2023年1月11日昭通市直遴選筆試真題及答案解析

PAGEPAGE52023年1月11日昭通市直遴選筆試真題及答案解析 第一題：客觀題（20分）共40題（30道單選，5道多選，5道判斷題），20分。第二題：材料分析（15分）材料背景：李明作為新上任的鄉(xiāng)村振興局長，經常帶隊下鄉(xiāng)調研，他要求干部要早上班，晚下班。此外李明發(fā)現單位工作效率不高，是內設崗位不合理，因為有其縣的關系。故而李明到外地出差，尋找解決問題方法，一個月出差6次。李明還高度重視縣省級園藝打造。民主生活會上，一個副局長提了，局長不在辦公室，有問題找不到商量的地方，另一個副局長提，局長外出要求其代為行使職權，但不知道要怎么行使，還有一位局長也進行了發(fā)言。之后組織部領導找李明談話，李明說：三位副局長沒有實干精神。這話讓三位副局長寒心了，今后就不那么上心的工作了。問題1：請結合材料說明李明工作上存在的問題。7分，300字。[參考答案]（283字）1.缺乏謙遜的態(tài)度。不能正確對待同志的批評建議，聽不進班子成員的善意建言。想問題、辦事情、做決策，自我意識比較濃厚。2.缺乏民主的作風。作決策搞“一言堂”，班子內部缺乏協商，沒有將個人想法轉化為班子成員的共識。過于把重點集中在縣省級園藝打造，影響了其他工作開展。3.缺乏團結的意識。面對組織部領導的談話，不主動擔責擔難，將班子責任歸咎于三位副職，引起班子不團結。4.缺乏科學的方式。調研設置不合理，時間段過集過密。對班子副職不信任、不放權、不溝通，影響了整體合力和效率。5.缺乏統籌的力度。沒有有效把班子成員積極性調動起來，缺乏對全局工作駕馭統籌，沒有發(fā)揮好其他副職協助作用。問題2：如果你是李明，應該怎么做？8分，400字。[參考答案]（363字）一是保持謙虛謹慎態(tài)度。努力反思自身不足，凡事首先從自身上找問題、找原因，虛心采納同志的意見建議，有責改之，無則加勉，及時糾正自身的問題，彌補短板。二是發(fā)揚好民主集中制。想問題、作決策、辦事情要多與班子成員商量，鼓勵班子同志提出不同的意見，讓工作決策更科學、更民主，防止“一言堂”。三是增進團結共事意識。要促進班子團結建設，多看同事優(yōu)點，慎重開展批評，增強“一把手”擔當精神，確保班子心往一處想，勁往一處使，調動班子成員合作共事積極性。四是及時化解工作矛盾。針對三位副職存在的精神狀態(tài)，要及時向他們解釋溝通，消除副職的心理疙瘩，用實績實效贏得副職的信任支持，扭轉組織部門的負面印象。五是提升領導工作水平。增強對全局工作的駕馭統籌，信任支持副職放手開展工作，調動副職的積極性，凡事既要親力親為，又要抓大放小，科學合理設置工作安排。

第二題：材料分析（15分）材料：某縣交通落后，地處偏遠，烤煙和水稻發(fā)展好，該縣擬打造文化旅游業(yè)。制定了一個項目。項目是請外面團隊的設計了人工湖等開發(fā)項目，要將該縣10里稻田改為荷花池，三通一平工程等。問題1：請談談對該項目的評價。7分，200字。[參考答案](187字)該項目缺乏科學性、合理性、可行性。一是缺乏科學論證。研究制定文旅項目，要做好事前研究論證。對投入產出效益分析不夠，對機會成本考慮不足。交通落后、地處偏遠必然影響景區(qū)人流量，占用稻田也將影響當地優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。二是缺乏合理判斷。對縣財政力量、項目的配套設施、土地回收、群眾就業(yè)安置考量不細不深，不符合當地發(fā)展實際。三是缺乏可行支撐。占用農田涉及土地保護相關法規(guī)約束，可行性不夠。問題2：結合你所在的縣，要開發(fā)文旅產業(yè)，如何做好下步規(guī)劃？8分，400字。[參考答案]（353字）一要深入開展調查。對該縣優(yōu)勢產業(yè)、區(qū)位條件、資源稟賦、市場前景、基礎設施等進行全方位、細致的調查，為規(guī)劃設計打好基礎。二要施行合規(guī)審查。核查文旅產業(yè)規(guī)劃是否涉及到土地指標、環(huán)評等限制性規(guī)定因素，及時規(guī)避法規(guī)和政策風險。三要開展科學論證。對該文旅產業(yè)項目的發(fā)展前景進行預判，對項目的可行性、科學性、產出收益進行論證。選取合理的項目類型、項目點位等。四要進行關聯分析。分析該產業(yè)項目的外部性環(huán)境，對本地其他產業(yè)是否有聯動效應，是否帶動當地群眾增收，是否造成原有產業(yè)優(yōu)勢受到影響。五要完善配套規(guī)劃。文旅項目既要項目本身符合市場需求，同時涉及交通設施、接待服務能力建設。要推進建立相關配套的規(guī)劃體系。六要廣泛征求意見。充分征求人大代表、政協委員、群眾代表等各方面意見建議，查漏補缺，確保項目規(guī)劃符合群眾的共同愿景。

第三題：寫作題（30分）材料1：12月9日，記者從云南省人民政府新聞發(fā)布會獲悉，為推動降低市場主體準入成本、推動減輕市場主體經營負擔、推動降低市場主體辦事成本、切實保護市場主體合法權益、切實穩(wěn)定市場主體政策預期，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，云南省政府辦公廳于10月19日印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕86號）。據了解，該《通知》共5個方面23項任務49條具體措施，充分考慮云南省營商環(huán)境現狀、發(fā)展水平及發(fā)展空間的差異性，明確工作重點，細化工作目標，并要求全省各地區(qū)各部門加強組織實施、強化協同配合，結合實際及時制定工作方案，細化舉措、明確時限、責任到人，積極運用改革創(chuàng)新辦法，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力，加力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎。首先，要進一步破除隱性門檻，推動降低市場主體準入成本。主要包括全面實施市場準入負面清單管理、著力優(yōu)化工業(yè)產品管理制度、規(guī)范實施行政許可和行政備案、規(guī)范政府采購和招投標、持續(xù)便利市場主體登記等方面的舉措，加快推進全國統一大市場建設。同時，進一步規(guī)范涉企收費，推動減輕市場主體經營負擔。主要包括嚴格規(guī)范政府收費和罰款、推動規(guī)范市政公用服務價外收費、規(guī)范金融服務收費、清理規(guī)范行業(yè)協會商會收費、推動降低物流服務收費等方面的舉措，有效降低市場主體經營成本。同時，《通知》還明確將進一步優(yōu)化涉企服務，推動降低市場主體辦事成本。主要包括全面提升線上線下服務能力、持續(xù)優(yōu)化投資和建設項目審批服務、著力優(yōu)化跨境貿易服務、切實提升辦稅繳費服務水平、持續(xù)規(guī)范中介服務、健全惠企政策精準直達機制等方面的舉措，大力提升企業(yè)群眾辦事便利度。在監(jiān)管方面，將進一步加強公正監(jiān)管，切實保護市場主體合法權益。主要包括創(chuàng)新實施精準有效監(jiān)管、嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、切實保障市場主體公平競爭、持續(xù)加強知識產權保護等方面的舉措，全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。此外，《通知》還將進一步規(guī)范行政權力，切實穩(wěn)定市場主體政策預期。主要包括不斷完善政策制定實施機制、著力加強政務誠信建設、堅決整治不作為亂作為等方面的舉措，著力構建“親清”政商關系。下一步，云南將持續(xù)深入推進作風革命效能革命，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入查找營商環(huán)境存在的堵點痛點和卡點，著力破除各領域體制機制障礙，為各類市場主體營造更加穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。材料2：昭通五次四屆全會六大戰(zhàn)略，引申出來項目的立項，招商引資，審批等等。問題：你是昭通市政府工作人員，請你為昭通市人民政府辦公室草擬“進一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本的二十條措施”。不少于1000字，不超過1500字。要求：格式合理，落款時間為2023年1月10日。30分。[參考范文]（1420字）關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本的“二十條”措施為深入貫徹落實黨中央、國務院和省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境、減輕市場主體成本的各項工作要求，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，提振市場主體信心，助力市場主體發(fā)展，結合我市實際，現提出以下具體措施。1.全面實施市場準入負面清單管理做好市場準入負面清單與行政審批事項比對工作，完善與之相適應的審批機制、監(jiān)管機制，推動清單事項全部實現網上辦理。2.優(yōu)化工業(yè)品管理制度嚴格執(zhí)行國家規(guī)范工業(yè)產品生產、流通等環(huán)節(jié)涉及的行政許可、強制性認證管理各項規(guī)定。3.規(guī)范實施行政許可和行政備案建立市、縣兩級行政許可事項清單及辦事指南。推動行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。探索建立審管聯動銜接機制。4.規(guī)范政府采購和招投標實施招投標常態(tài)化監(jiān)管，查處妨礙“統一市場準入”和“公平競爭”行為，營造公平公正的公共資源交易環(huán)境。5.持續(xù)便利市場主體登記使用全國統一的企業(yè)設立、變更登記規(guī)范和審查標準，持續(xù)優(yōu)化網上登記流程，深化簡易注銷登記制度改革，全面清理非法登記限制條件。6.嚴格規(guī)范政府收費和罰款清理調整違反法定權限設定、過罰不當等不合理罰款事項，防止違規(guī)設置罰款項目、擅自提高罰款標準等行為。7.規(guī)范市政公用服務價外收費加強水、電、氣、通信、有線電視等市政公用服務價格監(jiān)管，堅決制止強制捆綁搭售等行為。8.規(guī)范金融服務收費鼓勵金融機構對市場主體持續(xù)減費讓利，將金融機構收費情況納入金融消費權益保護專項檢查內容。9.清理規(guī)范行業(yè)協會商會收費建立健全規(guī)范行業(yè)協會商會收費長效機制，規(guī)范社會組織業(yè)務活動。10.降低物流服務收費強化重點領域和環(huán)節(jié)收費監(jiān)管，規(guī)交通線路收費，明確收費規(guī)則，降低物流成本。11.提升線上線下服務能力推動政務服務事項“應進必進”，推進政務服務中心綜合窗口全覆蓋，為市場主體提供“一站式”、“一窗式”服務。12.持續(xù)優(yōu)化投資和建設項目審批服務健全完善推進有效投資重要項目協調機制，發(fā)揮集中辦公優(yōu)勢，繼續(xù)強化上下聯動、橫向協同，協調解決一批重大項目推進存在的堵點、難點問題，全面推行“多圖聯審”、“多測合一”、“多驗合一”改革，提升審批效率。13.規(guī)范中介服務動態(tài)調整行政審批中介服務事項目錄。積極推行網上中介超市服務，吸引更多中介機構入駐，提供高效、透明、公平的中介服務。14.健全惠企政策精準直達機制加快惠企政策申報系統平臺建設進度，構建惠企政策移動端服務體系，完善政務服務大廳惠企政策“一站式”服務窗口功能。15.加強市場主體公正監(jiān)管創(chuàng)新實施精準有效監(jiān)管，避免對市場主體正常生產經營活動的不必要干擾。嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。16.保障市場主體公平競爭全面落實公平競爭審查制度，夯實政策制定機關自我審查主體責任。組織開展政策措施抽查、第三方評估、監(jiān)督考核和專項檢查行動，增強制度剛性約束。17.完善掛鉤聯系企業(yè)工作機制設置優(yōu)化營商環(huán)境前哨站點，推行常態(tài)化“一把手”走流程，健全完善營商環(huán)境問題線索和意見建議征集辦理機制。1