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文檔簡介
旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題與對策分析旅游經(jīng)濟是指由旅游者的旅游活動引起的,旅游者同旅游企業(yè)之間以及與之相關(guān)企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系。旅游企業(yè)為旅游者供應(yīng)相應(yīng)吃、住、行、游、消遣、購物等服務(wù),而旅游者給付肯定酬勞,從而形成了旅游者與旅游企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系。旅游企業(yè)為支配好旅游者的旅游活動,需要同相關(guān)企業(yè)或部門發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系。這些經(jīng)濟聯(lián)系便構(gòu)成了旅游經(jīng)濟的內(nèi)容,它是國民經(jīng)濟運行的一部分。
一、旅游經(jīng)濟實施的效益分析
2022年4月,世界旅游及旅行理事會發(fā)布的最新報告猜測,中國將在10年內(nèi)成為世界其次大旅游和旅行經(jīng)濟強國。報告猜測,2022年中國在旅游和旅行上的消費投資和政府開支等將實際增長14%,達27703億元,估計2022年至2022年,年均增長8.7%,旅游經(jīng)濟的直接、間接貢獻加在一起為國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.7%。隨著中國經(jīng)濟的進展和實力增加,旅游經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例會越來越重,旅游經(jīng)濟作用越來越明顯。而旅游經(jīng)濟的快速進展,也必將促進中國經(jīng)濟的快速進展。
1.增加國家財政收入。隨著國際經(jīng)濟、文化溝通的進展,作為國家支付手段的外匯,其作用日益顯著。旅游業(yè)的快速進展會極大地增加國家的外匯收入和財政收入,這已經(jīng)為各國實踐所證明,為人們所熟悉。
2.增加就業(yè)機會并帶動其它行業(yè)的進展。按國際的習(xí)慣測算,旅游業(yè)直接就業(yè)與間接就業(yè)的人員比例大約為1:5。每增加旅游業(yè)的一間客房,可以直接供應(yīng)0.75的就業(yè)機會,并間接地為2.5人在有關(guān)部門(飯店、商業(yè)、交通業(yè))供應(yīng)就業(yè)機會。旅游業(yè)也可以帶動其它產(chǎn)業(yè)的進展,據(jù)法國旅游業(yè)協(xié)會主席菲利普·邦貝爾熱分析:“43%的旅館、咖啡店和飯店的收益,同旅游直接有關(guān);鐵路運輸收益的23%、汽車的12%、農(nóng)業(yè)的8%、建筑業(yè)的6%同旅游業(yè)有關(guān)。”旅游業(yè)是一個綜合性很強的產(chǎn)業(yè),吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素。因此,旅游的進展,必定不斷帶動與這要素直接相關(guān)的飲食、建筑、交通、郵電通訊、園林、商業(yè)、輕紡、保險等行業(yè)的進展。旅游業(yè)的進展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用可用一句話來概括,即“一業(yè)興百業(yè)旺”。
二、旅游經(jīng)濟可持續(xù)進展存在的問題
旅游資源開發(fā)對于進展旅游經(jīng)濟,促進落后地區(qū)進步等方面具有重要的作用,但是,假如開發(fā)不當(dāng),其負(fù)面影響也是很大的。對于旅游資源開發(fā)中的問題,我們可以從“公地的悲劇”中得到啟示?!肮氐谋瘎 笔敲绹鴮W(xué)者哈丁在同名論文中提出來的。在哈丁所描述的模型中,有一個牧民們共同全部和進入免費且沒有限制的草場。在這個草場生態(tài)系統(tǒng)中,牧場是公有的,奶牛是牧民們私有的。牧民們?yōu)榱耸箓€人的近期利益最大化都盡可能地增加自己的奶牛頭數(shù)。但是,草場的載畜量是有限的,超過載畜量的奶牛會給草場帶來損害,這種損害必需由全體牧民共同擔(dān)當(dāng)。牧民們增加奶牛飼養(yǎng)頭數(shù)的結(jié)果就是使草場退化,直至毀滅。因此,這個模型的結(jié)論就是:雖然從近期利益來看,牧民們有收益,但是從遠期利益來看,牧民們“損人不利己”,的確是一個“悲劇”①。在“公地的悲劇”中,哈丁的簡潔描述實際上提示了一個特別深刻的道理:眾多微小的外部不經(jīng)濟行為所構(gòu)成的集合,可以造成巨大的破壞,哈丁的“公地的悲劇”理論對于我們理解區(qū)域經(jīng)濟進展中旅游資源開發(fā)過程中肯定要重視外部不經(jīng)濟的問題,是很有啟迪的②。
在旅游資源開發(fā)過程中,類似于“公地的悲劇”這類行為是常常發(fā)生的。有些地方政府和個人為了局部利益和眼前利益,對旅游資源進行掠奪性開發(fā),造成了部分資源的嚴(yán)峻破壞,帶來嚴(yán)峻的后果。
1.環(huán)境污染嚴(yán)峻。旅游是一種個人的社會行為,對生態(tài)環(huán)境依靠程度較高,當(dāng)眾多的旅游者把旅游資源當(dāng)做取之不盡、用之不竭的財寶去消費時,其熟悉上的差距和行為上的不當(dāng),就會造成旅游資源肯定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環(huán)境的沖突,破壞甚至?xí)輾^(qū)域旅游業(yè)。目前,在開發(fā)利用中缺乏生態(tài)愛護和環(huán)境愛護意識,一方面造成旅游資源的過度開發(fā)和鋪張,另一方面,又造成旅游資源開發(fā)的惡性循環(huán),使旅游生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)進展受到肯定影響。在很多景區(qū),旅游者經(jīng)常圖一己之便,順手丟棄各種垃圾,造成環(huán)境污染;有的盜竊重要文物、毀壞景觀建筑物等,給旅游資源環(huán)境帶來嚴(yán)峻破壞?!半S著旅游業(yè)的開展,生活垃圾增多,且處理欠佳,簡單造成二次污染”③。
2.文化的劇場化。文化是人生活樣式的一種體現(xiàn),每個人都生活在文化之中,這些文化滲透到了其成員的血液,成為他們的一部分?!坝性S多民族的文化中包含了許多特別獨特的因素,成為他們生活的特別現(xiàn)象?!雹苓@些現(xiàn)象同樣也是異域的人前往旅游的一個特別重要的動力。例如云南傣族的“潑水節(jié)”,在其民族文化傳統(tǒng)里,在潑水的過程中,青年男女查找自己的意中人。但隨著旅游經(jīng)濟的滲透,異文化人員對“潑水節(jié)”的憧憬與期盼,因而人們不再只是在特定的時間潑水,只要旅游者需要,什么時候潑水都可以。這樣就把原本屬于他們生活一部分的活動,轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兩钪獾幕顒樱蚨@些活動也不再具有從前的意義了。
旅游者的行為態(tài)度在不知不覺中沖擊了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、道德觀念,旅游經(jīng)營者出于利益的驅(qū)動可能會讓服飾、歌舞、節(jié)慶和手工藝品等帶上利益的顏色來迎合游客的需要,使傳統(tǒng)生活方式受到影響。
3.旅游資源的盲目開發(fā)和利用。很多地方政府在開發(fā)旅游資源時,缺乏深化的調(diào)查討論和全面的科學(xué)論證與規(guī)劃,想當(dāng)然,盲目地進行粗放式的開發(fā)。粗放型旅游資源開發(fā)方式本質(zhì)上是一條低層次重復(fù)性的數(shù)量擴張的進展道路,有的地方旅游業(yè)缺乏總體規(guī)劃,造成旅游資源開發(fā)存在特色定位不明,景區(qū)功能不清,資源開發(fā)失控、設(shè)施建設(shè)失衡等問題;有的地方政府和企業(yè)為了本地的利益,不顧自然環(huán)境和社會經(jīng)濟文化環(huán)境的實際承受力量,實行掠奪式的開發(fā)經(jīng)營方式,以獵取局部的短期的利益。在開發(fā)中重開發(fā)、輕愛護,造成很多不行再生的寶貴旅游資源的嚴(yán)峻破壞與鋪張和旅游生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。
4.管理體制混亂、落后。我國旅游資源分屬于環(huán)保、文化、林業(yè)和宗教等不同的部門,因此,在開發(fā)建設(shè)中各自為政,缺乏全局觀念,客觀上造成開發(fā)建設(shè)以及管理上的無序局面。有些自然愛護區(qū)缺乏規(guī)劃和管理,甚至將旅游區(qū)承包給旅游部門,致使旅游部門在缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督機制的狀況下隨便經(jīng)營。此外,服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點內(nèi)的通病,如對酒樓餐廳和消遣場所以及在景點出售的旅游商品等,尤以對外籍和港臺游客亂收費、漫天要價的“宰”客行為屢見不鮮。旅游消費品品種單調(diào),缺乏高質(zhì)量的新奇產(chǎn)品,不能引領(lǐng)旅游消費。
三、旅游經(jīng)濟可持續(xù)進展的對策分析
為保持旅游經(jīng)濟的可持續(xù)進展,在管理體制及人的思想觀念方面等都要進行樂觀的探究。同時,對以民俗、藝術(shù)、建筑、宗教、政治等文化因素為內(nèi)涵,對原有人文景觀和自然景觀進行再開發(fā),挖掘旅游資源文化內(nèi)涵,制造品牌旅游產(chǎn)品。
1.建立科學(xué)的旅游經(jīng)濟管理機制?!奥糜谓?jīng)濟能否做到集自然、愛護、科技、創(chuàng)收于一體實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益的統(tǒng)一,關(guān)鍵取決于管理水平的凹凸?!币虼耍∪屯晟坡糜谓?jīng)濟管理機制,構(gòu)建科學(xué)合理的管理模式極為重要。借鑒國內(nèi)外先進閱歷和管理體制,不斷引進世界上先進的旅游經(jīng)濟管理技術(shù)和方法,在政策、法律、體制和機制等各個方面加強管理,逐步建立一套完善的旅游經(jīng)濟管理機制。要對旅客量進行嚴(yán)格的掌握,并不斷監(jiān)測人類行為對生態(tài)環(huán)境的影響,利用專業(yè)技術(shù)對廢物作無害化處理,對水資源節(jié)省利用,以達到加強旅游經(jīng)濟可持續(xù)進展的目的。
2.引導(dǎo)可持續(xù)的“綠色消費方式”。目前,人們認(rèn)為旅游消費存在的問題主要還是基礎(chǔ)設(shè)施落后、軟環(huán)境落后、產(chǎn)品類型少等。但也要大力提高旅游消費者的素養(yǎng),提倡旅游者的消費觀念、消費結(jié)構(gòu)、消費行為和消費模式向有利于環(huán)保、資源合理利用和生活質(zhì)量提高的方面進展,建立可持續(xù)消費的監(jiān)督、監(jiān)測和掌握體系。
3.制造有特色的旅游品牌。我國的旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程,多則幾個月,少則幾天就能完成,隨便性比較大,不慎重的設(shè)計開發(fā)過程開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品,往往存在著種種缺陷,產(chǎn)品往往缺乏特色與內(nèi)涵,簡單被仿照,很難樹立品牌,產(chǎn)品的生命周期較短。因此,進展旅游經(jīng)濟必需從長遠動身,搞好市場定位,從深層次挖掘旅游產(chǎn)品的潛力,充分挖掘內(nèi)涵,突出特色,提高科技含量,使得其他競爭者難以仿冒。如1999年興起的北京胡同文化旅游,以展現(xiàn)北京胡同的文化歷史和京城百姓的民俗,受到海外游客的青睞。北京胡同旅游的勝利在于這一旅游產(chǎn)品緊緊抓住了文化與民俗的主題,展現(xiàn)了老北京乃至全中國深厚的文化底蘊。
4.搞好旅游廣告,加強旅游宣揚?!盎实叟畠翰怀罴蕖钡臅r代已經(jīng)結(jié)束,好的東西也需要宣揚和包裝。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)之間的競爭日趨激烈,旅游產(chǎn)品的推廣,越來越多地借助媒體廣告來擴大影響力,吸引客源。旅游廣告在旅游產(chǎn)品的推廣和銷售中,扮演著日益重要的角色,成為旅游產(chǎn)業(yè)市場化的標(biāo)志之一。報紙、雜志、電視和互聯(lián)網(wǎng)進行規(guī)?;穆糜螐V告宣揚外,旅游企業(yè)也要運用不同的手段不同的載體發(fā)布其他的企業(yè)形象宣揚,主要包括旅游企業(yè)派發(fā)的旅游宣揚單、旅游企業(yè)宣揚冊、旅游產(chǎn)品介紹冊、旅游交通工具上的流淌廣告、戶外廣告、旅游地圖,以及旅游企業(yè)發(fā)布的其他隱形廣告,如旅游企業(yè)的公共關(guān)系活動、企業(yè)現(xiàn)場活動等等。重視旅游宣揚尤其對主要客源國的宣揚,是旅游業(yè)賴以生存進展的重要手段。以往我國在這方面做得很不夠,必需加以改進。據(jù)香港旅游協(xié)會資料,每增加1美
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