初探我國企業(yè)薪酬制度變遷

薪酬管理初探我國企業(yè)薪酬制度變遷薪酬管理——初探我國企業(yè)薪酬制度變遷

第一個階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）第二個階段轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）第三個時期市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）第一個階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）1949-1978年間，我國實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在收入分配領(lǐng)域，國家對城鎮(zhèn)職工的工資分配也采取高度集中管理的模式。這可以從以下幾個不同層次和階段概況和分析。1.基于職務(wù)高低享受相應(yīng)待遇的干部供給制和工人的原職原薪a)干部供給制b)原職原薪政策

第一個階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）2.基于技術(shù)的工人技術(shù)等級工資制和給予職務(wù)的職務(wù)等級工資制a)技術(shù)等級工資制

是按照工人所掌握的知識，操作技能支付工資的制度。b)職務(wù)等級工資制或職務(wù)工資制

是按照不同的行政職務(wù)制定不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，是一種基

于職務(wù)的工資制度。第一個階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）3.基于績效的計(jì)件工資制和獎勵制度a)1952年~1956年，國務(wù)院出臺相關(guān)政策。

獎勵的條件明確具體，直接與勞動成果掛鉤，按條件考核，無需職工評議。b)1958年開始的“大躍進(jìn)”

企業(yè)工資工作受到巨大沖擊，絕大多數(shù)企業(yè)取消了計(jì)件工資制c)1961年，中共中央頒布“工業(yè)七十條”

國營工業(yè)企業(yè)的工資、獎勵制度必須體現(xiàn)按勞分配原則，克服平均主義

d)“文化大革命”期間，計(jì)件工資制度和獎勵制度再度遭到否定和取消e)1978年，國務(wù)院發(fā)布通知，規(guī)定在一些企業(yè)可以實(shí)行獎勵制度薪酬管理——初探我國企業(yè)薪酬制度變遷

第一個階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）第二個階段轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）第三個時期市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）第二個階段：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）1.1979年9月，國務(wù)院制定了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的16條規(guī)定以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要內(nèi)容的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。2.1980年，國家對企業(yè)實(shí)行利潤留成制度，即按職工工資總額的一定比例從留利中提取獎勵基金。3.1984年，十二屆三中全會拉開了城市經(jīng)濟(jì)體制改革的序

幕，提出建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，并指出要“使企業(yè)職工的

工資和獎金同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高更好地掛起鉤來。4.1985年初，國務(wù)院明確提出，企業(yè)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資改革和工資調(diào)整脫鉤。第二個階段：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）4.1985年初，國務(wù)院發(fā)出通知，國家在供銷掛鉤的基礎(chǔ)上，把企業(yè)的內(nèi)部工資分配權(quán)還給了企業(yè)，在國家的宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)下，企業(yè)自主建立符合戰(zhàn)略要求和生產(chǎn)特點(diǎn)的企業(yè)薪酬制度。

a)結(jié)構(gòu)工資制的問世

是根據(jù)決定工資的不同因素和工資的不同作用將職工全部工資所得分解為若干個單元，并使各單元按照各自規(guī)律運(yùn)動的一種工資制度，b)推行以貢獻(xiàn)大小，即績效為基礎(chǔ)的“浮動工資制”

主要有六種形式：小浮動、半浮動、全浮動、浮動升級、浮動工資標(biāo)準(zhǔn)、集體浮動

第二個階段：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）階段性總結(jié)：

在企業(yè)啟動新的薪酬機(jī)制的情況下，原有的八級工資制并未取消，舊的等級工資標(biāo)準(zhǔn)作為職工的檔案工資保留，它作為國家唯一承認(rèn)的工資，在調(diào)動工作，計(jì)算退休金和其他許多方面繼續(xù)作為依據(jù)使用。

在職工的全部薪酬中，進(jìn)入檔案的工資比較低，工資結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)扭曲，不論職工付出多少勞動，工資都變成了必保的工資。“上班拿工資，干活拿獎金”的現(xiàn)象普遍存在。改革初期，獎金、津貼和補(bǔ)貼名目繁多，也大都是平均分配，工資項(xiàng)目逐步失去了激勵功能，出現(xiàn)了福利化的傾向。薪酬管理——初探我國企業(yè)薪酬制度變遷

第一個階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）第二個階段轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）第三個時期市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）第三個時期：市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）1.市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的薪酬管理實(shí)踐

a)崗位技能工資制和“模糊獎金”

崗位技能工資制，是以勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度和勞動條件四大勞動要素的評價和計(jì)量為基礎(chǔ)，以崗位技能工資由崗位工資和技能工資兩大部分構(gòu)成。

“模糊”多半屬于經(jīng)驗(yàn)管理的范疇，在薪酬管理實(shí)踐中表現(xiàn)為沒有具體的制度、規(guī)定和業(yè)績考核辦法，由具體的負(fù)責(zé)人根據(jù)一般原則和自己的主觀印象決定員工的獎金額度。

第三個時期：市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）b)以職位為基礎(chǔ)的薪酬制度是依據(jù)員工所從事工作的內(nèi)容，即根據(jù)員工承擔(dān)的責(zé)任、工人任務(wù)、在企業(yè)中所從事的工作對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性和潛在貢獻(xiàn)，以及勝任該工作要求認(rèn)知人員所必須具備的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力，確定職位的價值，并依此向員工支付報(bào)酬。c)市場化的薪酬制度的興起勞動和社會保障部在1999年發(fā)布通知，要求各地勞動保障部門積極推進(jìn)勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的建立，形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，并向社會發(fā)布，以充分發(fā)揮市場機(jī)制在薪酬實(shí)踐中的作用，利用勞動力市場價格信號指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行薪酬管理，為開展工資談判和集體協(xié)商提供重要依據(jù)。第三個時期：市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過程中的薪酬管理（1992年至今）階段性總結(jié)：

總體而言，自20世紀(jì)90年代初期，我國開始出現(xiàn)真正意義上的企業(yè)薪酬制度以來，企業(yè)薪酬制度變革由過去政府行政力量的全面推動逐漸變成為政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)基于環(huán)境變化和市場競爭壓力自主進(jìn)行，即制度變遷由供給主導(dǎo)型變?yōu)樾枨笠T型，變遷的驅(qū)動力量來自企業(yè)自身的需要。面對產(chǎn)品市場、資本市場和人才市場的激勵競爭，追求利潤最大化的企業(yè)認(rèn)識到人力資本才是企業(yè)競爭力的根本，必須通過薪酬制度的重新設(shè)計(jì)，構(gòu)建企業(yè)的激勵機(jī)制，以吸納、保留和激勵優(yōu)秀人才，獲取和維持企業(yè)的核心競爭力

我國的現(xiàn)代企業(yè)工資制度

企業(yè)在國家或那個管調(diào)控的管理下，可以自主確定本企業(yè)的基本工資制度，企業(yè)在改革實(shí)踐的不斷探索中，實(shí)行了多種工資制度。其中具有代表性的工資制度主要有：

1.結(jié)構(gòu)工資制2.崗位工資制3.效績工資制

我國的現(xiàn)代企業(yè)工資制度

1.結(jié)構(gòu)工資制包括a)基礎(chǔ)工資

即保障職工基本生活需要的工資。

b)崗位工資或技能工資

是指根據(jù)崗位的技術(shù)、業(yè)務(wù)要求、勞動反正那個程度、勞動條件好差所負(fù)責(zé)人大小等因素決定的；

c)效益工資

其根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工實(shí)際完成的勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付給職工的工資。

d)年功工資

其為根據(jù)職工裁剪工作的年限，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)支付給職工的工資。

我國的現(xiàn)代企業(yè)工資制度

2.崗位技能工資制

崗位技能工資制是以按勞分配為原則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控為前提，以勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度和勞動條件等基本勞動要素評價為基礎(chǔ)，以崗位和技能工資為主要內(nèi)容，按照職工實(shí)際勞動貢獻(xiàn)確定勞動報(bào)酬的企業(yè)工資制度。

包括:勞動評價體系、基本工資單元和工資標(biāo)準(zhǔn)的確定、輔助工資單元的設(shè)置等方面，還涉及運(yùn)行機(jī)制的建立以及加強(qiáng)宏觀調(diào)控和配