深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀東方非官方還是法國前言：發(fā)展觀的含義及其意義

發(fā)展是人類社會永恒的法則，也是思想理論探索的永恒主題。因而，探索人類社會發(fā)展的規(guī)律，為社會發(fā)展確立正確的道路和目的，是人類歷史上任何一個民族都在孜孜以求的古老而常新的課題。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、道路等重大問題的根本觀點和總體看法。發(fā)展觀對發(fā)展的實踐產(chǎn)生著根本性、全局性的影響。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展觀決定著一個黨、一個民族發(fā)展目的的追求和發(fā)展道路的選擇。

一、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位

十七大報告：“科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！保ㄒ唬┦邱R克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀

和方法論的集中體現(xiàn)馬克思主義發(fā)展觀是辯證的全面的發(fā)展觀，重點解決三大問題：

（1）對人類社會的總體認(rèn)識：是處在不斷變化和發(fā)展中的有機(jī)整體和復(fù)雜系統(tǒng)。（2）人與自然的關(guān)系：人類社會與自然界應(yīng)該相協(xié)調(diào)相適應(yīng)。（3）發(fā)展的最終目標(biāo)：實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。

（二）是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展

發(fā)展是貫穿毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的主題，也是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的主題。同時根據(jù)實踐發(fā)展的要求，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，進(jìn)一步深化了我們黨對什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的認(rèn)識。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的探索1、發(fā)展的前提：民族的解放和國家的獨立；2、發(fā)展的道路：工業(yè)化加社會主義；3、發(fā)展的目標(biāo)：四個現(xiàn)代化的目標(biāo)；4、發(fā)展的方針：統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針；5、發(fā)展的動力：調(diào)動一切積極因素，特別是人的精神力量。

第二代領(lǐng)導(dǎo)集體：重點帶動的全面發(fā)展觀1、一個中心：堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；2、兩個文明：兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義；3、三大目標(biāo)：具有系統(tǒng)性和完整性的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)——富強(qiáng)、民主、文明；4、主要動力：改革開放。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新

1、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；2、強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國特色社會主義必須推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步；3、實現(xiàn)人的全面發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。十六大以來黨的理論創(chuàng)新1、以人為本；2、科學(xué)發(fā)展；3、統(tǒng)籌兼顧；4、社會和諧。理論創(chuàng)新的基本走向1、從制度到制度目標(biāo)；2、從經(jīng)濟(jì)增長到經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3、從一個文明到多個文明；4、從物到人：關(guān)注發(fā)展的價值論、目的論的探尋。（三）是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀提出的背景和原因十七大報告：“科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?！?/p>

（一）立足社會主義初級階段基本國情

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段及其初級階段的基本國情，是我們黨進(jìn)行理論創(chuàng)新、確定路線方針政策、作出一切重大決策的根本依據(jù)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。（二）總結(jié)我國發(fā)展實踐改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的巨大成就，黨獲得了領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)寶貴經(jīng)驗，最根本的就是“一個中心、兩個基本點”。在對發(fā)展的認(rèn)識上我們逐步認(rèn)識到：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；發(fā)展必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；發(fā)展必須堅持以滿足最廣大人民的根本利益為目的；發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；等等（二）總結(jié)我國發(fā)展實踐

同時我們也必須看到，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會運(yùn)行也出現(xiàn)一些嚴(yán)重的發(fā)展中的矛盾和問題?？梢愿爬槿竺埽喝伺c自然、人與人、人與自我的矛盾。有的矛盾和沖突已經(jīng)到了十分激烈的程度。（三）借鑒國外發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)—傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端及人類對新發(fā)展觀的探索1、傳統(tǒng)發(fā)展觀又稱工業(yè)文明的發(fā)展觀在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念中，人們視發(fā)展為單純的經(jīng)濟(jì)增長，以經(jīng)濟(jì)增長為追求的唯一目標(biāo)。認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，整個社會生活就可以大為改觀，甚至社會的一切問題都可以迎刃而解，如可以實現(xiàn)社會穩(wěn)定、政治民主化，克服貧富懸殊，等等。二戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家普遍接受傳統(tǒng)發(fā)展觀，把發(fā)展作為首要任務(wù)。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的鼓舞下，人類大規(guī)模的向自然界開戰(zhàn)，戰(zhàn)天斗地，征服自然，創(chuàng)造財富，使物質(zhì)財富極大涌流。

2、傳統(tǒng)發(fā)展觀的理論缺陷傳統(tǒng)發(fā)展觀的根本缺陷是發(fā)展問題上的價值危機(jī)。這種發(fā)展模式只有動力機(jī)制（如追求無限占有和消費(fèi)物質(zhì)財富的欲望和自由競爭）而沒有發(fā)展的價值評價機(jī)制。它所關(guān)注的，只是“如何發(fā)展”（即發(fā)展的技術(shù)問題），而對于“為了什么而發(fā)展”的目的論、價值論的問題卻漠不關(guān)心。

為了保證生產(chǎn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)指標(biāo)的增長，資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞就都被看成了為了發(fā)展而必須付出的合理代價。物的尺度取代了人的尺度，本來是作為手段的經(jīng)濟(jì)增長本身卻當(dāng)成了發(fā)展的目的。其結(jié)果是：發(fā)展背離了人,“我們的發(fā)展速度越來越快,但我們卻迷失了方向”。3、傳統(tǒng)發(fā)展觀的實踐弊端

然而，毫無理性地追求經(jīng)濟(jì)的增長帶來了一系列日益嚴(yán)峻的問題，甚至已經(jīng)威脅到人類自身的生存。這些問題可以歸納為四類：第一，加劇人與資源的矛盾；第二，加劇了人與環(huán)境的矛盾；第三，加劇了社會不公；第四，導(dǎo)致了人的精神貧困。

4、人類的反思及可持續(xù)發(fā)展觀的提出福格特：《生存之路》1948卡遜：《寂靜的春天》1962保爾?。骸讹w船經(jīng)濟(jì)》1968羅馬俱樂部的研究：《增長的極限》1972聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會：《我們共同的未來》：“是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”；1987《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》和《２１世紀(jì)議程》19925、可持續(xù)發(fā)展思想的主要觀點第一，持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)觀；第二，持續(xù)發(fā)展的價值觀；第三，持續(xù)發(fā)展的需求觀；第四，持續(xù)發(fā)展的平等觀；第五，持續(xù)發(fā)展的人口觀；第六，持續(xù)發(fā)展的全球觀。三、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

（一）發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主題。解決要不要發(fā)展、什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展等一系列重大問題。發(fā)展是有重點的，實踐反復(fù)告訴我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不是以速度為中心，也不是以GDP為中心。（二）以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心

以人為本解決的是發(fā)展的目的和價值目標(biāo)問題，因而是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本要求我們始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

以人為本還要求我們要以人民的利益、幸福為標(biāo)準(zhǔn)衡量我們的成就。以人為本的理念徹底糾正了長期影響我們的一些錯誤理念，如制度本位、以物為本、政績?yōu)楸?、形象為本等。（三）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。實現(xiàn)全面發(fā)展，要求正確理解和處理經(jīng)濟(jì)、政治、文化的關(guān)系。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是人與自然的關(guān)系。

我國的資源狀況：人均耕地1.39畝，是世界人均水平的32％；人均淡水2200方，27.4％；人均森林儲蓄量9.7立方米，12.8％。人均石油1.8噸；天然氣1063立方米；銅礦13.2公斤；鋁土礦283公斤。都大大低于世界平均水平。（四）統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本方法

科學(xué)的理論必然蘊(yùn)含科學(xué)的方法，科學(xué)發(fā)展更為我們提供了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。唯物史觀關(guān)于社會有機(jī)體理論和社會系統(tǒng)的整體性觀點，是科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)統(tǒng)籌兼顧的理論依據(jù)。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要堅持五個統(tǒng)籌，在堅持抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，又要防止片面性和單打一，防止因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求及舉措

（一）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求：

1、堅持黨的基本路線；（政治保證）2、努力構(gòu)建和諧社會；（社會保證）3、進(jìn)一步深化改革；（制度保證）4、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；（組織保證）（二）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措1、加強(qiáng)思想武裝加大教育宣傳力度，以科學(xué)發(fā)展觀教育全黨，掌握群眾，使追求科學(xué)發(fā)展成為自覺行動；加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的研究，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)理論體系。2、切實轉(zhuǎn)變觀念觀念是人們對事物的較為固定的看法，它決定著人們的追求，在很大程度上支配著人們的行為，是人的行為的指揮部。努力在全社會形成追求科學(xué)發(fā)展的觀念體系，為落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建精神支撐。

3、完善法律體系逐步制定和完善保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的法律法規(guī)體系，以法律的權(quán)威約束發(fā)展行為，特別是依法懲戒違背科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展行