公開招標投標文件制作流程講義

介紹大綱1.標書制作

2.注意事項3.協(xié)議供貨和定點采購4.投標技巧

培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25公開招標1競爭性談判一、投標文件制作2培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25公開招標投標文件制作投標文件：一正三副+一份資質文件1.投標書2.開標一覽表3.開標分項一覽表4.投標產(chǎn)品點對點應答表5.偏離說明一覽表6.投標價格表7.產(chǎn)品配置清單8.投標產(chǎn)品技術說明文件9.售后服務條款10.真誠投標承諾書11.電子招投標承諾書12.招標文件第二部分資格要求的證件注意：公開招標須單獨密封一份資質文件：營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人授權書原件及實質性資質文件。培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25競爭性談判投標文件制作投標文件：二正六副1.本項目須提交兩階段投標文件，分別包括一份正本投標文件、三份副本投標文件，電子投標文件為網(wǎng)上應答，其中，紙質投標文件共分為資質文件、技術及商務文件（不含報價）和報價文件；2.第一階段提交資質文件、技術及商務文件（不含報價）；3.第二階段提交報價文件。特別提示：第一階段紙質投標文件不得包含任何談判報價內容及暗示談判報價內容的資料，否則將視為無效投標。培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25點對點應答及偏離應答序號貨物名稱招標要求投標應答品牌/型號偏離說明備注商務部分（指資格要求等）1***營業(yè)執(zhí)照副本復印件具備無無無技術部分1***招標文件中的參數(shù)所投產(chǎn)品的參數(shù)品牌/型號偏離情況需要說明售后服務及其他1***招標文件中的服務要求所投人承諾的服務無偏離情況需要說明返回培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25二、投標注意事項投標注意事項網(wǎng)上應答標書制作投標準備培訓內容：投標文件制作及其注意事項2009-4-25投標前的準備工作購買標書登記注冊征求意見反饋意見采購公告準備工作2009-4-25凡是第一次在天津市政府采購中心參與投標的供應商均須在中心登記注冊（登記注冊手續(xù)咨詢信息資源部李楠，電話：24538178）所有項目均須使用U-Key進行網(wǎng)上應答建議供應商提前登記注冊，避免匆忙投標1．登記注冊2009-4-25每個項目在正式發(fā)布采購公告之前都會在天津市政府采購中心網(wǎng)站發(fā)布征求意見。2．如何找到某個項目的征求意見2009-4-251.登陸天津市政府采購中心網(wǎng)站首頁2.找到搜索欄3.輸入該項目的采購單位名稱，點擊搜索征求意見在征求意見中了解參數(shù)，決定是否參與本項目3．如何反饋征征求意見現(xiàn)代物流中心心2007-11-231注明單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話2明確指出傾向性條款：某單位、某品牌、某型號

3提出具體的修改意見2009-4-25所有項目的采采購公告均可可以在天津市市政府采購中中心網(wǎng)，查找找方法同“征征求意見”投標人若在其其他地方獲得得某個項目的的采購公告，，建議先登陸陸“天津市政政府采購中心心網(wǎng)”找到相相應的采購公公告，以便全全面了解該項項目的情況采購信息中的的“網(wǎng)上應答答”指投標人人使用U-Key在天津市政府府采購中心網(wǎng)網(wǎng)站對所投項項目進行點對對點應答。4．采購信息2009-4-25購買電子標書書把購買標書的的款匯到中心心帳號，并把把匯單傳真至至中心（使用用單位匯款，，注明單位名名稱、電子郵郵箱、聯(lián)系方方式）購買紙質標書書前往中心二樓樓146窗口5．如何購買買標書返回注意：投標須須整包投標，，在購買標書書前要認真閱閱讀項目的分分包情況2009-4-25通讀招標文件件1對招標文件存存在疑義？隨時關注所投投項目信息2投標文件制作作階段32009-4-25具體時間安排排樣品、踏勘現(xiàn)現(xiàn)場、答疑的的安排服務及技術要要求注意事項了解招標文件的各項要求通讀招標文件件2009-4-25關注信息隨時關注所投項目的相關信息對招標文件件存在疑義義及時溝通對招標文件存在疑問的，及時與項目人聯(lián)系提前質疑招標文件中有明確反饋意見的截止時間傳真材料把自己的問題及相關材料傳真至項目人2009-4-25網(wǎng)上應答注意事項如何使用常見問題及時應答下載文件2009-4-25登陸天津市市政府采購購中心網(wǎng)站站首頁，在在“下載園園地”中下下載U-KEY驅動程序并并安裝（安安裝時U-KEY請勿聯(lián)上電電腦）1．如何使使用2009-4-252．如何登登陸1.點擊“識別別”自動顯顯示用戶名名；2.口令為注冊冊時設定的的密碼；3.驗證碼為圖圖片顯示的的字符。2009-4-25每個項目都都可以使用用U-Key在網(wǎng)上下載載招標文件件第一冊招標文件第第二冊中的的附件部分分可以在天天津市政府府采購中心心網(wǎng)站首頁頁“下載園園地”中下載3．如何下下載招標文文件2009-4-25資信文件的的應答：如如在標書中中提供了資資信文件，，則應答填填寫“具備備或提供”服務、技術術要求的應應答：針對對每條要求求作詳細的的應答報價的應答答：直接報報最終的價價格（盡量量避免優(yōu)惠惠率或折扣扣率）4．如何應應答2009-4-255．常見問問題及注意意事項提交應答應答提交成成功與否：：以系統(tǒng)彈彈出“提交交成功”為依據(jù)。應答修改：：無論是否否已經(jīng)提交交，投標人人可以在截截止時間之之前對網(wǎng)上上應答進行行修改。系系統(tǒng)默認最最后一次提提交記錄。。2009-4-25三、協(xié)議供供貨&定點采購09年協(xié)議供貨貨介紹天津市政府府采購中心心以公開入入圍方式，，對2009年度天津市市市級行政政事業(yè)單位位服務類協(xié)協(xié)議供貨項項目實施政政府采購。。其中包括括辦公自動動化設備、、網(wǎng)絡設備備、通用軟軟件等信息息化產(chǎn)品和和空調等部部分電器設設備四個類類別，及其其所配套的的零部件和和耗材等。。入圍評審審內容包括括兩部分：：1、通過邀請請生產(chǎn)企業(yè)業(yè)直接參與與確定本項項目年度協(xié)協(xié)議供貨產(chǎn)產(chǎn)品目錄；；2、審核確定定符合資格格要求的本本項目年度度協(xié)議供貨貨產(chǎn)品供應應商。具備最基本本的系統(tǒng)集集成資質證證明文件。2009-4-25協(xié)議供貨&定點采購09年協(xié)議供貨貨介紹協(xié)議供貨商商的準入：：第一，滿滿足《中華人民共共和國政府府采購法》第二十二條條的規(guī)定條條件且注冊冊地在天津津市的供應應商；第二二，該供應應商為生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)認可可的該品牌牌產(chǎn)品的代代理商或該該類產(chǎn)品為為其主營業(yè)業(yè)務的合法法經(jīng)銷商；；第三，供供應商視自自身經(jīng)營情情況提供代代理產(chǎn)品的的業(yè)績資料料，包括該該產(chǎn)品的近近三年業(yè)績績以及五份份參與政府府采購活動動的項目合合同書和驗驗收報告，，但該項要要求并不作作為實質條條件。至少少同時滿足足上述第一一、第二項項要求的條條件，方有有資格作為為產(chǎn)品供應應商進入資資格準入的的評審。3、申報網(wǎng)絡絡設備資格格準入的供供應商，須須具備最基基本的系統(tǒng)統(tǒng)集成資質質證明文件件。2009-4-25協(xié)議供貨&定點采購協(xié)議供貨協(xié)議供貨是是指通過公公開入圍方方式確定各各類商品的的入圍品牌牌形成協(xié)議議供貨商品品庫，采購購人在商品品庫中選擇擇商品，通通過競價確確定供應商商和成交價價格。目前前，協(xié)議供供貨商品庫庫涵蓋辦公公設備、移移動存儲設設備、網(wǎng)絡絡設備、空空調設備、、通用軟件件和辦公消消耗用品中中的硒鼓、、碳粉、墨墨盒、色帶帶共六大類類。為發(fā)揮揮政府集中中采購的規(guī)規(guī)模效益，，采購項目目預算3萬元以下的的，可通過過中心平臺臺-完全自主采采購模塊自自行采購，，也可委托托中心采購購，3萬元以上的的，采購人人應當委托托市采中心心進行采購購。2009-4-25協(xié)議供貨&定點采購定點采購定點采購是是指通過公公開招標確確定某類商商品或服務務的定點供供應商，采采購人根據(jù)據(jù)一定的原原則在定點點供應商范范圍內選擇擇供應商。。根據(jù)2009年集集中中采采購購目目錄錄，，適適用用定定點點采采購購方方式式的的貨貨物物和和服服務務包包括括：：家家具具、、印印刷刷、、紙紙張張、、電電器器、、節(jié)節(jié)能能照照明明產(chǎn)產(chǎn)品品、、車車輛輛保保險險、、出出國國機機票票、、出出差差和和會會議議。。其其中中，，預預算算金金額額3萬以以上上家家具具、、印印刷刷、、電電器器的的采采購購，，以以網(wǎng)網(wǎng)上上競競價價的的方方式式確確定定供供應應商商；；預預算算金金額額在在3萬以以下下的的家家具具、、印印刷刷、、電電器器和和其其余余類類別別的的采采購購由由采采購購人人在在定定點點供供應應商商目目錄錄中中通通過過中中心心平平臺臺-完全全自自主主采采購購模模塊塊自自行行選選擇擇供供應應商商采采購購。。2009-4-25協(xié)議議供供貨貨&定點點采采購購2009年度度協(xié)協(xié)議議供供貨貨和和定定點點采采購購的的范范圍圍（一一））協(xié)協(xié)議議供供貨貨的的范范圍圍1.辦公公設設備備：：微微型型計計算算機機、、便便攜攜式式計計算算機機、、打打印印機機、、傳傳真真機機、、復復印印機機、、速速印印機機、、碎碎紙紙機機、、多多功功能能一一體體機機、、投投影影儀儀、、掃掃描描儀儀、、照照相相攝攝像像器器材材及及配配件件；；2.移動動存存儲儲設設備備：：U盤、、移移動動硬硬盤盤、、數(shù)數(shù)碼碼伴伴侶侶；；3.網(wǎng)絡絡設設備備：：服服務務器器、、路路由由器器、、網(wǎng)網(wǎng)絡絡交交換換機機、、磁磁盤盤陣陣列列、、網(wǎng)網(wǎng)絡絡安安全全設設備備、、硬硬件件防防火火墻墻、、UPS；4.空調調機機；；5.正版版軟軟件件：：系系統(tǒng)統(tǒng)軟軟件件、、殺殺毒毒軟軟件件、、財財務務軟軟件件；；6.辦公公消消耗耗用用品品：：硒硒鼓鼓、、碳碳粉粉；；2009-4-25協(xié)議議供供貨貨&定點點采采購購2009年度度協(xié)協(xié)議議供供貨貨和和定定點點采采購購的的范范圍圍（二二））定定點點采采購購的的范范圍圍1.家具；；2.印刷；；3.復印紙紙、打打印紙紙；4.電器設設備：：電視視機、、電冰冰箱、、冰柜柜、微微波爐爐、飲飲水機機；5.節(jié)能照照明產(chǎn)產(chǎn)品；；6.出國機機票；；7.出差和和會議議；8.車輛保保險。。2009-4-25協(xié)議供供貨采采購流流程采購中心采購人中心數(shù)據(jù)庫發(fā)布招標公告確定入圍的協(xié)議供貨品牌及協(xié)議供貨商網(wǎng)上委托確定成交供應商簽訂合同協(xié)議供貨商網(wǎng)上競價電子驗收滿意度調查監(jiān)管部門中心服務器2009-4-25競價流流程概概述采購人人委托托（選選擇商商品&描述交交貨要要求））中心審審核委委托（（標準準的配配置&合理的的要求求）委托立項競價定標簽訂合同合同執(zhí)行供需雙雙方執(zhí)執(zhí)行合合同中心跟跟蹤合合同執(zhí)執(zhí)行情情況中心協(xié)協(xié)調解解決分分歧驗收報報告電電子備備案競價時時間不不少于于4小時每天4個固定定的截截止時時間最低價價格成成交的的定標標原則則形成有有效競競爭原原則供需雙雙方依依據(jù)競競價結結果簽簽訂合合同合同電電子備備案2009-4-25協(xié)議供供貨&定點采采購協(xié)議供供貨商商有下下列情情形之之一的的，在在如實實在市市政府府采購購中心心網(wǎng)站站上曝曝光，，并將將上報報政府府采購購管理理部門門，依依據(jù)誠誠信管管理的的有關關規(guī)定定處理理，視視情節(jié)節(jié)將被被取消消準入入資格格，或或在質質量評評估中中以5-20分的標標準做做相應應項的的扣除除，。。（一））報價價明顯顯不合合理的的；（二））競價價過程程中，，虛假假應答答；（三））競價價結束束后，，隨意意撤銷銷報價價；（四））圍標標、串串標；；（五））在協(xié)協(xié)議供供貨期期間內內，所所提供供的產(chǎn)產(chǎn)品和和服務務在完完全可可比的的情況況下，，協(xié)議議供貨貨商供供貨價價格高高于當當日或或近期期銷售售給其其他客客戶同同型號號產(chǎn)品品價格格；（六））不能能按合合同承承諾的的時間間供貨貨、維維修，，或提提供相相關服服務；；（七））拒絕絕提供供協(xié)議議供貨貨范圍圍內產(chǎn)產(chǎn)品；；2009-4-25協(xié)議供供貨&定點采采購（八））無正正當理理由拒拒絕與與采購購人簽簽訂合合同；；（九））提供供非正正規(guī)渠渠道貨貨物，，不能能保證證產(chǎn)品品質量量；（十））不能能提供供入圍圍廠家家承諾諾的售售后服服務；；（十一一）對對采購購人服服務不不均衡衡；（十二二）供供貨時時更改改型號號或配配置；；（十三三）在在協(xié)議議供貨貨期間間，不不及時時在網(wǎng)網(wǎng)上填填報合合同及及驗收收報告告；（十四四）向向采購購人提提供虛虛假信信息，，以次次充好好并提提供各各種返返利和和回扣扣；（十五五）拒拒絕接接受有有關部部門監(jiān)監(jiān)督檢檢查或或者提提供虛虛假情情況；；（十六六）偽偽造政政府采采購合合同和和驗收收報告告的；；（十七七）其其他不不良情情形。。2009-4-25競價平平臺供應商商操作作2009-4-25競價平平臺一、、供應應商登登錄供應商商登陸陸后可可進行行協(xié)議議供貨貨管理理，合合同管管理，，商品品庫維維護等等操作作。通通過這這些操操作使使采購購人定定標后后，中中標供供應商商填寫寫合同同，并并在采采購中中心簽簽訂正正式合合同，，同時時在供供應商商子系系統(tǒng)中中還可可以進進行商商品庫庫維護護等工工作。。登陸頁頁面如如下圖圖所示示：2009-4-25競價平平臺登陸后后頁面面如下下圖所所示：：2009-4-25競價平平臺二、競競價項項目：：2009-4-25競價平平臺競價界界面：：2009-4-25競價平平臺三、合合同管管理：：2009-4-25競價平平臺四、商商品庫庫維護護：添加商商品2009-4-25供應商商注意意事項項一、參參加競競價需需要注注意哪哪些問問題？？1、每個個項目目在競競價截截止時時間前前，有有三次次競價價機會會，每每次報報價不不得高高于前前一次次報價價。2、報價價前應應仔細細閱讀讀采購購人需需求，，特別別是交交貨時時間及及補充充要求求。3、慎寫寫“滿足”，如實實應答答。4、報價價截止止前發(fā)發(fā)現(xiàn)報報價有有誤可可以點點擊“撤銷報報價”。2009-4-25供應商商注意意事項項二、被被確定定為成成交供供應商商后應應做哪哪些工工作？？1、核實實交貨貨期及及貨源源。2、及時和和采購購人取取得聯(lián)聯(lián)系，，商定定合同同等細細節(jié)工工作。3、及時時在網(wǎng)網(wǎng)上簽簽訂合合同。。4、嚴格格履行行合同同，保保證所所供產(chǎn)產(chǎn)品為為正規(guī)規(guī)渠道道，如如果采采購人人提出出延遲遲供貨貨應簽簽訂補補充協(xié)協(xié)議。。5、積極極配合合采購購人做做好驗驗收工工作。。2009-4-25供應商商注意意事項項三、哪哪些情情況會會重新新競價價或延延長競競價？？1、首次次報價價供應應商不不足三三家。。2、報價價全部部超過過采購購人預預算或或市場場價。。3、報價價全部部超過過廠家家維護護的最最高限限價。。4、所報報產(chǎn)品品已經(jīng)經(jīng)停產(chǎn)產(chǎn)。5、排名名第一一的供供應商商撤銷銷報價價，且且采購購人申申請重重新競競價的的。2009-4-25四、投標標技巧供應商參參與政府府采購活活動，最最關鍵的的就是要要不斷積積累經(jīng)驗驗，研究究參與的的技巧，，才能提提高中標標或成交交的概率率。供應應商應在在以下環(huán)環(huán)節(jié)著重重予以研研究：1.提前做好好“模本本”目前中心心的采購購文件格格式基本本相同，，特別是是商務部部分相對對固定，，因此，，在參加加相關政政府采購購活動時時，可制制作出商商務部分分投標文文件的標標準模本本，再根根據(jù)招標標的具體體要求，，適當?shù)牡募蛹訙p減減，很很快就能能制作出出一份符符合規(guī)定定的投標標文件，，既提高高了制作作效率，，減少少了制作作時間，，同時也也降低了了制作成成本；2009-4-25投標技巧巧2.區(qū)別不同同方式報報價對對于按招招標或詢詢價方式式組織的的采購，，由于只只允許一一次性報報價，因因此，一一定要在在投標或或報價前前核準價價格，盡盡量報出出有競爭爭性的價價格，才才有中標標或成交交的可能能；對于于按照競競爭性談談判或單單一來源源方式組組織的采采購，由由于有多多輪報價價的機會會，因此此，第一一次報價價可以報報得略高高一點，，留有一一定的降降價空間間，在采采購活動動過程中中占得主主動，爭爭取合理理的利潤潤；2009-4-25投標技巧巧3.留意不同同評標辦辦法供供應商在在投標報報價時，，應留意意招標文文件中明明確的評評標辦法法和評標標標準。。如果采采用的是是最低評評標價法法，投標標時選擇擇的產(chǎn)品品只要能能夠滿足足招標文文件即可可，價格格越低，，中標的的可能性性就越大大；如果果采用的的是綜合合評分法法或性價價比法，，則選擇擇的產(chǎn)品品是在滿滿足招標標文件要要求的基基礎上，，性能價價格比最最好的。。供應商商可以事事先對照照評標標標準給自自己打分分，再與與評標結結果比較較，就能能夠大致致推測評評標結果果是否合合理。另另外供供應商應應仔細研研究評標標因素，，有針對對性的進進行產(chǎn)品品選擇，，目前中中心對節(jié)節(jié)能、環(huán)環(huán)保、國國產(chǎn)品牌牌、自主主創(chuàng)新等等都有相相應的加加分。2009-4-25投標技巧巧4.投標文件件制作要要美觀一一份制制作精美美的投標標或報價價文件，，能體現(xiàn)現(xiàn)出供應應商對參參與項目目的重視視，會贏贏得評審審專家的的好感，，不一定定裝訂得得像精裝裝書籍那那樣，但但也絕對對不能出出現(xiàn)紙張張散亂的的現(xiàn)象。。投標或或報價文文件的順順序應按按照招標標或采購購文件的的要求排排列，編編好頁碼碼，以便便專家查查閱；招招標或采采購文件件要求簽簽署、蓋蓋章的，，一定要要按其要要求辦理理；供應應商遞交交投標或或報價文文件時，，切記必必須按照照規(guī)定要要求密封封。2009-4-25投標技巧巧5.有專業(yè)的的投標團團隊參參與與政府采采購投標標是一項項系統(tǒng)工工程，涵涵蓋了前前期捕捉捉市場信信息、制制作投標標文件、、分析并并制定投投標策略略、合同同管理、、總結投投標經(jīng)驗驗等眾多多環(huán)節(jié)，，它需要要一個完完整且專專業(yè)的投投標團隊隊來協(xié)同同完成。。我們經(jīng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有些單單位標書書做的很很好，但但是沒有有一個優(yōu)優(yōu)秀的應應標人員員。2009-4-25投標技巧巧6.注重細節(jié)節(jié)細細節(jié)決決定成敗敗。很多多參加投投標的企企業(yè)最后后沒有中中標不是是輸給了了競爭對對手而是是輸給了了自己的的馬虎大大意，遲遲到、沒沒有攜帶帶有效身身份證件件、授權權書沒有有蓋章或或沒有法法人簽字字、授權權時間錯錯誤等失失誤讓很很多優(yōu)秀秀的企業(yè)業(yè)“倒在在了”起起跑線上上。2009-4-25成功圖示示成功企業(yè)實力力專業(yè)的團團隊誠信投標技巧巧2009-4-25衷心感謝謝各位對對中心工工作的一一貫支持持，希望望各位能能夠在政政府采購購領域取取得更大大的成功功！9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。13:50:3013:50:3013:501/6/20231:50:30PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2313:50:3013:50Jan-2306-Jan-2312、故人江海別別，幾度隔山山川。。13:50:3013:50:3013:50Friday,January6,202313、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。1月-231月-2313:50:3013:50:30January6,202314、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。06一月月20231:50:30下下午13:50:301月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月231:50下下午1月-2313:50January6,202316、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2023/1/613:50:3013:50:3006January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。1:50:30下下午午1:50下下午午13:50:301月月-239、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。1月-231月-23Friday,January6,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。13:50:3013:50:3013:501/6/20231:50:30PM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。1月-2313:50:3013:50Jan-2306-Jan-2312、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。13:50:3113:50:3113:50F