農(nóng)遠工程的意義、現(xiàn)狀和建議

農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的意義、現(xiàn)狀及建議亳州市譙城區(qū)顏集鎮(zhèn)中心小學張友安論文摘要：實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程任重而道遠，意義非凡。實施此項工程對推動農(nóng)村中小學教育的發(fā)展勿庸置疑，然而由于多種原因卻制約了工程的實施和發(fā)展。本文就此項工程實施的意義、現(xiàn)狀作以簡要的分析，并就存在的問題提出自己的建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)遠工程意義現(xiàn)狀建議實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程（以下簡稱農(nóng)遠工程）是促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要舉措，是向農(nóng)村中小學輸送大量的優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享的最重要的途徑。國務委員陳至立于2005年7月2日至3日在甘肅張掖市召開的中西部農(nóng)遠工程教育教學應用現(xiàn)場交流會上強調(diào)，要實施好現(xiàn)代遠程教育工程，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。可見，實施農(nóng)遠工程，是農(nóng)村教育工作的重中之重，可是，怎樣實施好這一利在當代，功在千秋的工程，卻非易事，筆者對實施農(nóng)遠工程的意義、現(xiàn)狀經(jīng)過調(diào)查、走訪，有了不成熟的認識，提出了淺顯的建議。一、 農(nóng)遠工程的意義實施農(nóng)遠工程是實踐“三個代表”重要思想，適應全面建設(shè)小康社會的需要；是大力推進教育信息化的需要；是實施“科教興國”戰(zhàn)略，變巨大的人口負擔為巨大的人力資源的需要；是推進農(nóng)村教育跨越式發(fā)展、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的需要。這是一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與教育發(fā)展的重要舉措①。農(nóng)遠工程是實施教育信息化這個宏偉戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村中小學素質(zhì)教育的重要組成部分，是我國實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)的必然選擇。此項工程自2003年起，先由西部地區(qū)開始實施，2004年向中西部縱深地帶延伸。我校是2007年實施的農(nóng)遠工程，先是模式二，2009年又上了模式三項目。從實施此項工程以來，已有四個年頭，農(nóng)遠工程的實施，讓農(nóng)村學校的教師和孩子們能共享到優(yōu)質(zhì)的教育資源，為農(nóng)村學校的現(xiàn)代化教育帶來了嶄新的教育觀念、教育思想和教改信息，也帶來了先進的教學方式，為農(nóng)村教育的改革和實現(xiàn)跨越式的發(fā)展起到了前所未有的作用。然而，農(nóng)遠工程自實施以來，在農(nóng)村學校，還存在諸多的問題和困惑。二、 農(nóng)遠工程的模式農(nóng)遠工程主要有三種模式，我區(qū)農(nóng)遠工程主要采用模式二，少數(shù)中心校采用模式三。模式一即光盤播放點，每套設(shè)備包括一臺電視機、一臺DVD和一大套教學光盤，是直接放光盤給學生看。模式二即衛(wèi)星教學收視點，每套裝置在模式一的基礎(chǔ)上，又增加了一套衛(wèi)星接收系統(tǒng)、一臺計算機及其相應的設(shè)備。模式二可以通過教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，快速地接收大量的優(yōu)質(zhì)資源，有時事新聞，有課程資源，有教學輔導，有教師發(fā)展，有少年文化，有小小律師，有百部愛國影片，三農(nóng)服務等等。模式三即以網(wǎng)絡教室為中心，由衛(wèi)星教學收視系統(tǒng)，教學光盤播放系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)的計算機教室系統(tǒng)構(gòu)成，在具備模式一和模式二的全部功能的基礎(chǔ)上，更能夠滿足學生學習信息技術(shù)課程，利用網(wǎng)絡資源學習學科課程，利用下載優(yōu)秀的教育資源培訓教師等方面的需要。三種模式各有所長，是天網(wǎng)（衛(wèi)星網(wǎng)）、地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）和人網(wǎng)（教師隊伍網(wǎng)）三網(wǎng)相結(jié)合組成的教育技術(shù)應用系統(tǒng)。三、農(nóng)遠工程的現(xiàn)狀1、 上頭熱，下頭冷。學生熱，老師冷農(nóng)遠工程，是經(jīng)黨中央、國務院批準，由教育部、國家發(fā)改委、財政部頒布實施的，為此，國家投入了大量的資金，僅實施工程的第一年一一2003年，我國政府就投入了13.44億元?？梢娚霞壵畬Υ隧椆こ痰闹匾暦峭话?。實施工程后，又每年投入大量資金用來培訓教師、添置光盤、維護設(shè)備等，可謂是為了此項工程花費了大量的財力、人力和物力。到了學校，卻是另一番景象，設(shè)備閑置、睡覺的有，資源下載不全的有，教師不會用的有，更有甚者，有的學校竟以無法保證設(shè)備安全為由，把設(shè)備躺在了保管室里。這就形成了“上頭熱，下頭冷”。另外，對農(nóng)村孩子來說，現(xiàn)代化的教學設(shè)備，可謂是“西洋景”哪怕是放光盤、哪怕是看電視，都對他們有著不同一般的吸引力，更不用說電腦了，他們摸摸鼠標、按按鍵盤都會夜里睡不著?？墒抢蠋煵粫?，不想用，懶得用，很少用，又形成了“學生熱，老師冷”的可怕現(xiàn)象。2、 財力投入不夠由于農(nóng)村學校辦學條件差，財政投入不夠，很多學校還存在危房，教學用房緊張，有很多學校把農(nóng)遠設(shè)備裝在了辦公室或會議，使農(nóng)遠教室真正地成了名副其實的“多功能室”，既是老師辦公室，又是資源接收室，既是光盤播放室，又是打印室，無法真正地、方便地使師生使用農(nóng)遠設(shè)備。3、 沒有引起領(lǐng)導足夠的重視由于種種原因，大多數(shù)校長年齡偏大，自己不會用現(xiàn)代化的教學設(shè)備，也不督促其他教師用，領(lǐng)導不帶頭用，教師就更不想用。這樣學校缺少運用農(nóng)遠資源的良好氛圍，造成大部分設(shè)備閑置。4、 教師不想用，不敢用，不會用首先，農(nóng)村學校的老師年齡結(jié)構(gòu)不合理，很多學校都是民轉(zhuǎn)公，年齡大多在四十五歲以上，他們知識更新慢，接受新事物慢，加上“資格老”，特別是又有“年過四十不學藝”的思想，他們不愿去學、去用現(xiàn)代化教學設(shè)備。占相當比例的教師不會下載資源，不會制作幻燈片，甚至不會電腦操作，以至于只要用電腦就得求人幫忙，更不用提靈活運用遠程教育資源，這當然會造成資源的浪費。其次，學校沒有使用農(nóng)遠設(shè)備的規(guī)章制度，沒有調(diào)動老師使用農(nóng)遠資源的積極性的措施，沒有與晉級、晉職、績效工資掛鉤，使得老師不愿意使，或只是舉行公開課時使，上級檢查時使，不能真正發(fā)揮農(nóng)遠教育的優(yōu)勢。第三，農(nóng)村小學由于老師較少，有的還存在包班現(xiàn)象，以至于教研工作無法開展，即使開展，也是“搞形式、走過場”，因此有些老師們認為用遠程教育資源上課是花架子，而且又費時費勁。大多數(shù)教師沒有認識到資源是老師上課的幫手，沒有從運用資源中找到上課的輕松和樂趣，反而認為利用遠程教育資源上課是一種痛苦。5、 培訓工作不到位農(nóng)遠工程實施以來，縣區(qū)電教館每年暑期都要對農(nóng)遠管理員進行培訓，農(nóng)遠管理員大多都能掌握農(nóng)遠設(shè)備，可是校級培訓還沒有很好地開展，或者是空白，或者是流于、形式，特別是在村小，很多老師沒有摸過電腦，對現(xiàn)代化的教學設(shè)備有種抵觸情緒。有些學校由于人事調(diào)整或其他原因，沒有專職的農(nóng)遠管理員，或者農(nóng)遠技術(shù)管理員替換過快，學校教師特別是村小教師對遠程教育資源知之甚少，應用技術(shù)技能太低，沒有任何經(jīng)驗可談，導致在農(nóng)遠技術(shù)方面，人才斷層，一定程度上影響了農(nóng)遠設(shè)備的發(fā)揮。6、農(nóng)遠資源本身的滯后由于現(xiàn)在教材版本較多，中央電教資源更新慢，有的不與本省教材配套，加上許多資源在課堂上不能直接拿來使用，必須經(jīng)過修改后才能使用，增加了資源應用的難度，教師懶得自己去制作課件，就使得設(shè)備閑置。四、對農(nóng)遠工程的思考針對以上現(xiàn)狀，如何使農(nóng)遠工程發(fā)揮其最大效益，筆者認為要做好以下幾項工作1、 領(lǐng)導要真抓實干農(nóng)遠工程作為一把手的領(lǐng)導，要把農(nóng)遠工作擺到學校工作的第一位，首先自己要成為農(nóng)遠運用的高手，在以身作則，帶頭示范，帶動身邊的教師都來使用農(nóng)遠上課，形成爭相用農(nóng)遠的良好氛圍。其次，要從規(guī)章制度上下手，把使用農(nóng)遠與晉級，評職，績效工資掛鉤，獎勵那些在農(nóng)遠應用上作出成績的老師，調(diào)動廣大老師使用農(nóng)遠的積極性。第三，從財力上要保證在農(nóng)遠設(shè)備上的投入，按需添置光盤，及時維護設(shè)備，特別是模式二的學校，由于工程開始實施時，由于當時條件限制，很多學校的計算機配置的硬盤大多是當時最高的120G，分區(qū)后，每個磁盤大多在30-40G，而每學期的遠教資源多在100G以上，有時由于不能及時刻錄光盤，只好刪除一些資源，給管理員帶來很大的工作量，也不利于學期結(jié)束時教師使用這些資源。所以提議學校添置一個外掛的大容量的硬盤，最好在300G或以上。2、 農(nóng)遠管理員要各負其責學校要配備專職的農(nóng)遠管理員，農(nóng)管員要求責任心強，熱愛電教，有一定的計算機能力的教師擔任。由于遠教資源種類繁多，教材版本又多，資源的播發(fā)又有時間限制，要對農(nóng)遠資源時行分類、歸檔，工作量實在繁重，所以建議校領(lǐng)導要給予農(nóng)管員以適當?shù)恼n時照顧或經(jīng)濟補償，以使農(nóng)管員安心工作，同時也不要隨便更換農(nóng)管員。農(nóng)管員除了整理好資源外，對本校老師進行業(yè)務培訓，也是非常重要的，要針對不同的老師，手把手地教會他們能熟練地使用農(nóng)遠資源。3、 老師要轉(zhuǎn)變觀念對于習慣了“一支粉筆一書本，外加一張嘴”的老師，要引導他們轉(zhuǎn)變觀念，使他們樹立運用遠程教育資源的信念，通過實地培訓，提高教師使用遠程教育設(shè)備進行教學的積極性，促使教師積極探索遠程教育資源與課堂教學有機結(jié)合的模式，讓每個老師都能利用農(nóng)遠資源進行上課，能下載制作課件，鼓勵教師大膽嘗試，從運用農(nóng)遠資源中找到上課的輕松和樂趣，嘗到使用農(nóng)遠資源的甜頭。4、 對農(nóng)遠資源要加快開發(fā)針對農(nóng)遠資源更新慢，與版本不配套的問題，要組織一線的老師，進行開發(fā)適合當?shù)貙嶋H的資源，利用互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)，建立資源庫，以滿足不同學科老師的要求。同時，國家基礎(chǔ)資源網(wǎng)和安徽教育資源網(wǎng)也是很好的資源平臺，彌補了遠教資源的不足。由于多方面原因，農(nóng)村中小學的音樂、美術(shù)、體育方面的師資缺乏，建議中央遠教資源多開發(fā)些這幾方面的資源，并要求這些資源不要過于復雜，最好讓老師拿來就可以用到課堂上去。5、 用互聯(lián)網(wǎng)資源彌補遠教資源的不足隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，很多老師和學生都有了使用互聯(lián)網(wǎng)的可能，有些學校也具備了接通互聯(lián)網(wǎng)的條件，建議有條件的學校能夠連上互聯(lián)網(wǎng)，讓老師能在