成立聊城青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會的可行性研究報告書

PAGE—PAGE9—關于成立聊城市北極星青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會的可行性報告青年就業(yè)工作一直是黨和政府重要關注點之一。為了更好的促進聊城青年就業(yè)，促進聊城經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，使“自豪、創(chuàng)業(yè)、包容、奮進”的聊城精神得到發(fā)揚，作為新時期的聊城青年，各行各業(yè)的人力資源管理者、政工勞資部門負責人，在做好本職工作的同時，我們愿意本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，為我市“東融西借、跨越趕超、建設冀魯豫交界科學發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標貢獻自己的力量。因此特提出籌建聊城市北極星青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會的要求。協(xié)會成立可行性分析如下：一.協(xié)會的基本介紹1.1協(xié)會全稱：聊城市北極星青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會1.2協(xié)會的目的：（1）繁榮聊城青年精神文化生活，讓每一位聊城青年人有一個展現(xiàn)自己精神面貌的平臺；（2）通過專業(yè)輔導，提高青年在就業(yè)方面的綜合素質。（3）持續(xù)不斷開展公益活動，承擔社會責任，促進社會進步。1.3協(xié)會宗旨：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞新時期聊城經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)工作大局，以《中華人民共和國就業(yè)促進法》等法律法規(guī)為準則，緊密配合政府部門貫徹實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，開展有助于促進我市青年就業(yè)和服務于勞動者的實踐活動，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動我市青年就業(yè)服務水平綜合提升。

二.背景分析2.1本項目提出背景2.1.1青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會是我國青年志愿者隊伍中的重要組成部分，是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立的進程而誕生的，這項活動發(fā)展十分迅速，在服務社會、服務青年、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。三十多年來，青年就業(yè)指導服務組織不斷發(fā)展，服務領域不斷擴大，就業(yè)指導、職業(yè)指導志愿者隊伍日益壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今，全國累計已有20多個?。ㄊ小^(qū)）的近200個地市建立了相關社會團體組織，經(jīng)過規(guī)范注冊的一半以上。作為從事人力資源管理和青年就業(yè)的人員，一方面在社會生活中找到了最合適的自我表達，另一方面又從青年充分就業(yè)的良好狀態(tài)那里獲取到最合適的發(fā)展動力。目前，我市正處在“東融西借、跨越趕超、建設冀魯豫交接科學發(fā)展先行區(qū)”關鍵階段，在這樣的大好形式下，我們沒有理由不隨著時代的腳步奮勇前進。2.1.2本地此類社團現(xiàn)狀聊城目前還沒有此類民間社團組織，在全國來說此類公益社會團體屬于普遍性。聊城市北極星青年就業(yè)指導志愿者協(xié)會的成立將會標志著聊城青年就業(yè)志愿服務更進一個新的臺階。2.2在聊城建立此類社團的意義2.2.1目前青年就業(yè)存在的問題當前我國外部經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，內部經(jīng)濟發(fā)展增速趨緩，就業(yè)中總量壓力和結構性矛盾依舊突出。新老問題交匯、內外問題交織，使得我國就業(yè)工作面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機刻不容緩。據(jù)我國人力資源和社會保障部的《中國就業(yè)狀況和政策》白皮書顯示當前登記求職的青年占到求職者總數(shù)的70%。其中有兩個問題值得關注：一是大學生就業(yè)難：近年擴大高等教育的招生規(guī)模，使大學生就業(yè)壓力越來越大。2013年，高校畢業(yè)生高達699萬人，被媒體戲稱為“最難就業(yè)年”，2014畢業(yè)生竟攀升至727萬人，未就業(yè)，先失業(yè)，被社會稱為“20—30歲新失業(yè)現(xiàn)象”。二是農村和城市存在大量富余的青年勞動力：伴隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，近年我國要實現(xiàn)全國城鎮(zhèn)化的改革和1億農村富余勞動力的轉移。同時，城市里還有因當前受經(jīng)濟放緩影響而大量失業(yè)的適齡青年等待就業(yè)。在青年就業(yè)問題的成因中，結構性矛盾是主因之一，社會支持系統(tǒng)不完善是重要的影響因素，而青年自身因素的缺陷是決定性因素。據(jù)中國青年政治學院“城市青少年弱勢群體現(xiàn)狀與政策”課題組的調查研究，有41%左右的失業(yè)青年認為，失業(yè)是因為學歷太低、實踐經(jīng)驗少、技能水平達不到工作要求造成的。2.2.2針對聊城青年就業(yè)問題和建立此社團的意義開發(fā)公益項目，謁誠為青年就業(yè)服務，將促進青年就業(yè)作為我們的工作目標之一。青年就業(yè)促進工作，需要各方企業(yè)和個人的共同參與。各級行業(yè)協(xié)會、公益組織在權威性、影響力、資源整合和運營能力等方面擁有著不可替代的優(yōu)勢條件：我們團隊自去年10月推出了“就有未來”青年就業(yè)訓練營活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，統(tǒng)籌大學生和社會青年，對他們進行求職和專項技能培訓，努力培育社會發(fā)展急需的人才工作。得到了聊城團市委、聊城報業(yè)傳媒集團、聊城大學等單位的大力支持，活動開展后共培訓大學生400余人，被大眾日報、齊魯晚報、聊城晚報、聊城新聞網(wǎng)等媒體的廣泛報道，并受到了社會各界的一致好評。青年就業(yè)活動提高青年的就業(yè)能力和工作技能，推動了社會青年就業(yè)的工作的發(fā)展。2.3成立本社團的條件2.3.1已有的基礎第一，聊城目前還處在東西部幫扶中，不斷地有各類社會團隊融入聊城的發(fā)展與建設之中。尤其是聊城團市委對我們活動的支持和引導，我們會以次為契機，健全并壯大志愿者隊伍。第二，聊城大學、聊城職業(yè)技術學院、東昌學院等高校，積極參與本團體所組織的活動，為學生們提供實踐平臺，增加學生的職業(yè)技能，提他們的就業(yè)能力。第三，現(xiàn)有核心團隊12人，導師團100人，聊城各企業(yè)HR專業(yè)人員達1800余人，有著深厚的志愿者團隊基礎。第四，發(fā)起人已經(jīng)形成了一定規(guī)模，具有了社團的組建能力，成功舉辦了“就有未來”就業(yè)訓練營活動，和捐助貧困大學生的朝陽計劃等。第五，有社會各界的大力支持，以及對志愿服務的重視。2.3.2志愿服務的潛在條件第一，志愿服務是永恒的生活時尚。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，人們發(fā)現(xiàn)，財富只能帶來一時的榮耀，而真正能夠帶來高貴尊嚴的是精神。這種精神深藏在人們的心中，一定要有與之適應的社會環(huán)境——民主而寬松的政治環(huán)境、自主而活躍的經(jīng)濟生活、包容而絢麗的多元化，這種精神才能成長為一種時尚。第二，志愿服務是現(xiàn)代的生活方式?，F(xiàn)代社會使人們越來越生活在一個經(jīng)濟全球化、科技共享化、文化多元化的共同的環(huán)境中，因此以志愿者為生活方式的人，必定是發(fā)掘內心的善良和集中自己能力于事業(yè)的人，而且對于社會具有深厚的責任感。第三，志愿服務終將成為一種生存狀態(tài)。隨著社會的進步，人們越來越需要為自己的生活方式匹配一種合適的精神與文化，在個人的身上，就體現(xiàn)為精神與氣質；在整個社會中，就體現(xiàn)為一種生存狀態(tài)。志愿精神成為生活的目的，不是自然而然的產物，也不能夠單純憑借物質追求刺激起來，而是要經(jīng)過社會建設長期的積累和每一個人艱苦而真誠的自我教育。只有那樣曾經(jīng)以志愿精神為生活方式的人，才有可能進化到這一境界。第四，志愿服務在提高自我專業(yè)技術，體現(xiàn)自我社會價值的同時，也能進行企業(yè)理念傳播，實現(xiàn)崗位與志愿服務的共贏，解決青年就業(yè)難題，推動社會的全面進步。2.3.3主要扶助對象第一，各大專院校的畢業(yè)生。第二，城市待業(yè)青年。第三，企業(yè)失業(yè)人員。第四，轉移至城市的富余勞動力。三、實施方案3.1項目運作方式3.1.1公益巡講：組建專家團和講師團，到各地、就青年就業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、招聘會、職業(yè)發(fā)展等課題進行巡回演講。同時宣傳公益理念，發(fā)動更多公益人士和企業(yè)HR參與其中。3.1.2公益培訓：對大學畢業(yè)生、失業(yè)青年、待業(yè)青年等進行求職、專業(yè)技能等方面的培訓，提高就業(yè)能力。3.1.3人才推薦：為企業(yè)、公益組織當好橋梁，通過崗位前培訓的待業(yè)青年，推薦給企業(yè)，降低企業(yè)的招聘、培訓、用工成本。同時，解決青年的就業(yè)問題。3.1.4以工促學：秉承以工養(yǎng)學，以學促進就業(yè)，服務社會的宗旨，通過為學員提供有組織、有目的的學習、實踐活動。幫助學員自食其力的同時，獲得必要的崗位經(jīng)驗，為未來的職業(yè)發(fā)展打下良好基礎。3.1.5捐贈幫扶：收集有關機構和個人信息。建立公益機構，志愿者及受助群體檔案?；I措活動所必須的援助基金、勞務（職業(yè)咨詢、指導），實現(xiàn)對口幫扶。3.1.6創(chuàng)業(yè)孵化：有效的利用組織力量，整合各方面資源，遴選優(yōu)秀項目，協(xié)助有能力、有抱負的志愿者青年才俊，增加就業(yè)機會。3.2常設項目3.2.1“就有未來”青年就業(yè)訓練營：與各大高校和社會團隊展開對接，巡回開展，幫助更多的大學生和社會青年，提高就業(yè)能力。3.2.2聊城青年人才網(wǎng)公益招聘平臺：持續(xù)的不斷為社會開辟更多的促進就業(yè)的渠道，擴大就業(yè)宣傳。3.2.3公益捐款：接受和募集公益愛心單位的零散的公益基金，宣傳公益理念，推動公益事業(yè)的以及公益事業(yè)培訓項目的健康、快速發(fā)展。四.成立后的生存問題第一條不定期的舉行志愿者知識的培訓活動，增加人們對志愿者事業(yè)的了解；第二條組織會員參與就業(yè)訓練營、朝陽計劃等一系列志愿服務團隊；第三條助學、助困、實現(xiàn)再就業(yè)，關注弱勢群體，對于貧困學生和失業(yè)人員優(yōu)先進行支持；第四條關注經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)環(huán)境，不定期開展公益就業(yè)活動，通過公益的培訓、講座，招聘網(wǎng)站等提高就業(yè)率；第五條每年舉行優(yōu)秀志愿者、志愿者之星等評選活動，增強志愿者的上進心；第六條在媒體、網(wǎng)站、報紙上對每一次活動進行在線報道，展示志愿者自身價值；第七條配合市、縣相關部門完成相關活動。五.贊助合作與經(jīng)費來源5.1贊助合作背景與客觀條件經(jīng)濟發(fā)展迅速，社團需要社會的贊助，同時合作商也需要通過社團活動擴大其在本地消費群中的影響里，雙方都有合作的必要性和可行性。5.2與企業(yè)合作的形式本著公平合法的原則，在互惠互利的前提下爭取到贊助，通過活動，比如為企業(yè)免費推薦合適的人才等，來回報客戶，實現(xiàn)企業(yè)需求和社會就業(yè)需求的完美結合和共贏。5.3經(jīng)費的來源（一）會費;（二）捐贈;（三）政府資助;（四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。5.4資金監(jiān)管5.4.1所的公益款項注入?yún)f(xié)會賬戶，建立獨立賬目。5.4.2實現(xiàn)專人管理，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨涗?，定期公開。5.4.3由發(fā)起團隊負責專項監(jiān)管和審核。六.可行性研究的的結論與總結