保險招標(biāo)評標(biāo)辦法

五、保險招標(biāo)評標(biāo)方法為保證評標(biāo)工作的公正和公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時也為搞好工程名稱 保險評標(biāo)工作依《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法并結(jié)合該建設(shè)工程的實(shí)際狀況，制定本工程保險評標(biāo)方法。一、評標(biāo)的原則堅(jiān)持公正、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益；各投標(biāo)人時機(jī)均等、鼓舞相互競爭，但不承受惡性競爭；評標(biāo)人員參與評標(biāo)工作，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例的規(guī)定；評標(biāo)和定標(biāo)活動必需嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件規(guī)定的程序和條件。二、評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)疆大路治理局為本次招標(biāo)活動的招標(biāo)人活動。〔1〕評標(biāo)委員會疆大路治理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本次招標(biāo)項(xiàng)下效勞的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專家、紀(jì)檢和其他有關(guān)方面的代表組成。投標(biāo)書進(jìn)展綜合評審和比較，提出中標(biāo)、廢標(biāo)或重招標(biāo)等評標(biāo)意見，編寫評標(biāo)報告。治理局提出處理意見，并作書面記錄。評標(biāo)專家應(yīng)對所提出的評審意見擔(dān)當(dāng)個人責(zé)任。本工程評標(biāo)委員會成員，從疆交通廳的專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。清標(biāo)工作小組：評標(biāo)委員會下設(shè)清標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動過程中的事務(wù)性工作清標(biāo)工作小組由疆大路治理局員組成；審查、投標(biāo)報價的算術(shù)性校核等方面進(jìn)展綜合分析。三、評標(biāo)工作程序與方法〔符合性審查〕→投標(biāo)文件的澄清→投標(biāo)報價的算術(shù)性修正→評分方法及標(biāo)準(zhǔn)→編寫評標(biāo)報告?！惨弧吵醪皆u審〔符合性審查〕首先招標(biāo)人依法組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)展初步審查，判定其內(nèi)容是否詳實(shí)牢靠，是否滿足招標(biāo)文件的要求，是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。通過初步評審〔符合性審查〕的主要條件：投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清楚可辨：投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋投標(biāo)人公章；b.投標(biāo)書依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫齊全完整，字跡清楚可辨；c〔含大路、橋梁工程專業(yè)〕人員的學(xué)歷證書復(fù)印件，證件清楚可辨、有效；并按規(guī)定供給了由公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書。d.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字〔含小簽〕齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：技術(shù)投標(biāo)書、報價投標(biāo)書等內(nèi)容必需逐頁簽字。投標(biāo)人滿足《投標(biāo)2.3取得中國保險監(jiān)視治理委員會頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證企業(yè)〔〕營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件及經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件，清楚可辨、有效。保險工程效勞小組人員包括至少一名以上具有土木工程專業(yè)〔含大路工程、橋梁工程專業(yè)〕大專以上學(xué)歷、工程師以上職稱并具有1年以上保險效勞經(jīng)受。附有學(xué)歷證書、職稱證書復(fù)印件，證件清楚可辨、有效；投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容供給了投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能承受的條件。投標(biāo)文件應(yīng)在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件的全部條款、條件相符，無重大偏離或保存。所謂重大偏離或保存是指：對保險責(zé)任方面的重大偏離或保存;對業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制;地位產(chǎn)生不公正的影響。對合同條件進(jìn)展初步評審時應(yīng)滿足以下的主要內(nèi)容:任、保險期限劃分方法;投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或削減投標(biāo)人義務(wù);d.投標(biāo)人對合同糾紛、違約責(zé)任、事故處理方法不得提出異議;e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為;不得承受串標(biāo)等行為擾亂投標(biāo)市場;f.投標(biāo)人不得對保險合同條件及條款有重要保存。(9)本次保險招標(biāo)規(guī)定費(fèi)率上限為5‰，投標(biāo)人所報費(fèi)率不得超出招標(biāo)人規(guī)定的費(fèi)率上限。招標(biāo)人只對通過初步評審的投標(biāo)人進(jìn)展具體評審打分。〔二〕投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容或招標(biāo)文件的偏差作必要的澄清和說明，或要求補(bǔ)充相應(yīng)資料，對此投標(biāo)人不得拒絕。投標(biāo)人須以書面形式供給澄清、說明內(nèi)容或補(bǔ)充資料，并作為投標(biāo)文件的組成局部。澄清和說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或轉(zhuǎn)變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人依據(jù)21條進(jìn)展的錯誤的修正不在此列。投標(biāo)人拒不依據(jù)要求對投標(biāo)文件進(jìn)展澄清或者補(bǔ)正的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。招標(biāo)人不承受投標(biāo)人主動提出的澄清?！踩惩稑?biāo)報價的算術(shù)性修正招標(biāo)人將只對通過初步評審〔符合性審查〕的投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)展校核，并對其中的算術(shù)性錯誤賜予修正。修正的原則如下：當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)投標(biāo)書列明的保險費(fèi)報價，不等于保險金額與投標(biāo)書列明的費(fèi)率相乘，或有明價予以修正；物質(zhì)損失局部保險費(fèi)與第三者責(zé)任局部保險費(fèi)之和與總保險費(fèi)報價不全都的，應(yīng)以物質(zhì)損失局部保險費(fèi)與第三者責(zé)任局部保險費(fèi)之和為準(zhǔn)，修正總保險費(fèi)報價；當(dāng)投標(biāo)人總保險費(fèi)報價乘以10%不等于投標(biāo)人經(jīng)紀(jì)費(fèi)用報價時，以投標(biāo)人總保險費(fèi)報價乘以10%計算的結(jié)果為準(zhǔn)，并對經(jīng)紀(jì)費(fèi)用報價予以修正。審，其投標(biāo)將被拒絕，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)擔(dān)保?！菜摹吃u分方法及標(biāo)準(zhǔn)〔1〕評標(biāo)委員會只對通過初步評審〔符合性審查〕且完成算術(shù)性修正之后的投標(biāo)人進(jìn)展本工程的保險招標(biāo)評標(biāo)承受綜合評價法。保險招標(biāo)工程的總評分取值為百分制，其中技術(shù)投標(biāo)書局部占80分，報價投標(biāo)書部分占20分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審打分的主要內(nèi)容和分值范圍如下：序號評價工程分值1投標(biāo)報價〔20〕保險費(fèi)20每一危急單位承保力量72財務(wù)力量與業(yè)績最低償付力量8〔32〕核賠權(quán)限7大路工程承保理賠閱歷10工程效勞組的組成123效勞組織增值效勞15〔42〕結(jié)案率/結(jié)案速度12簡潔賠付率34保險優(yōu)待條款優(yōu)待3〔6〕效勞優(yōu)待3以上各項(xiàng)所得分?jǐn)?shù)之和不得超過該項(xiàng)的總分值。務(wù)組織、保險優(yōu)待及投標(biāo)報價進(jìn)展綜合評價，獨(dú)立評分并簽名，綜合計算得分結(jié)果并排列挨次行獨(dú)立、自主的打分，先進(jìn)展技術(shù)投標(biāo)書的評分，技術(shù)評價完畢后，再開封報價投標(biāo)書，進(jìn)展報價評分。〔五〕編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會在評標(biāo)工作完成后，依據(jù)對投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序凹凸,推舉3名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告一般包括以下內(nèi)容：1、招標(biāo)工作回憶；2、評標(biāo)委員會組成狀況；3、廢標(biāo)狀況說明；4、澄清、說明事項(xiàng)紀(jì)要；5、綜合評價后的投標(biāo)人排序；6、評標(biāo)結(jié)果和推舉的中標(biāo)候選人；7、附表；8、評標(biāo)細(xì)則。四、其他需要說明的事項(xiàng)〔一〕評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由〔二出不能履行合同或招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的標(biāo)人重招標(biāo)。