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第4頁共4頁交通運輸依法行政工作交流發(fā)言材料一、加?強依法行政?工作領(lǐng)導?為有效推進?依法行政工?作,我局成?立了由局長?任組長,分?管領(lǐng)導為副?組長,其他?領(lǐng)導班子成?員和局屬執(zhí)?法單位主要?負責人為成?員的依法行?政工作領(lǐng)導?小組。做到?___親自?抓,分管領(lǐng)?導具體抓,?各單位成員?負責抓的工?作機制,切?實做好交通?運輸系統(tǒng)依?法行政工作?。結(jié)合工作?實際,設(shè)置?法制機構(gòu),?把辦公條件?、設(shè)施和經(jīng)?費納入財政?預算予以保?障,為全年?工作的開展?奠定了基礎(chǔ)?。二、完?善科學民主?依法決策程?序一是健?全交通運輸?行政決策程?序。嚴格落?實《縣人民?政府重大行?政決策程序?實施辦法》?,對涉及重?大公共利益?或者群眾切?身利益的決?策事項,把?公眾參與、?專家論證、?風險評估、?合法性__?_和___?討論決定作?為決策的必?經(jīng)程序。重?大決策必須?經(jīng)局領(lǐng)導班?子會議__?_討論決定?。對重大決?策事項在會?前交縣法制?辦進行合法?性___。?二是建立?健全行政決?策風險評估?機制。制定?了《縣交通?運輸局重大?決策社會穩(wěn)?定風險評估?工作實施意?見》,并成?立了重大決?策社會穩(wěn)定?風險評估工?作領(lǐng)導小組?。每年初對?交通系統(tǒng)重?大決策事項?進行梳理情?況,并送縣?法制辦和縣?維穩(wěn)辦備案?。對重大事?項通過重點?走訪、問卷?調(diào)查、媒體?___等多?種渠道__?_社會公眾?對決策實施?的意見和建?議,適時評?估,并依據(jù)?結(jié)果決定是?否予以調(diào)整?或者停止執(zhí)?行,同時做?好風險評估?系統(tǒng)錄入。?責任追究制?度比較健全?,對違反決?策規(guī)定、出?現(xiàn)重大失誤?、造成重大?損失的,做?到有責必問?,有錯必糾?。三、深?化行政審批?制度改革?自___年?___月我?縣全面實施?“兩集中、?兩到位”深?入推進行政?審批制度改?革以來,我?局嚴格執(zhí)行?交通行政許?可審批事項?的清理工作?。按照縣行?政審批統(tǒng)一?管理的要求?,公路路政?、運政許可?進駐縣行政?審批中心。?通過行政審?批制度改革?,減少了審?批環(huán)節(jié),提?高了工作效?率。1.?職能歸并情?況。按照縣?委縣政府“?兩集中、兩?到位”改革?要求,經(jīng)我?局申請,縣?編辦同意將?我局原在建?設(shè)管理科掛?牌的行政許?可科調(diào)整為?單設(shè),建設(shè)?管理科與其?合署辦公。?行政許可科?(建設(shè)管理?科)承擔縣?交通局全部?行政審批職?責。按照編?委辦的批復?要求,我局?將原分散在?我局各內(nèi)設(shè)?科室、下屬?單位的行政?許可、非行?政許可事項?和便民服務?類事項通過?內(nèi)部調(diào)整,?優(yōu)化資源配?置重新整合?歸并到局行?政許可科,?由局行政許?可科統(tǒng)一管?理。2.?事項進駐情?況。本局行?政許可科統(tǒng)?一受理、集?中辦理本局?系統(tǒng)的行政?審批事項_?__項、非?行政審批事?項___項?和便民服務?類事項__?_項,共計?___項。?做到除重大?審批事項需?報班子討論?或不宜在窗?口完成的現(xiàn)?場勘察、專?家論證、聽?證、檢驗、?檢測等環(huán)節(jié)?外,受理、?審核、簽批?、制證、發(fā)?放結(jié)果等環(huán)?節(jié)都在中心?窗口完成。?四、嚴格?規(guī)范依法行?政行為_?__年我局?共受理行政?許可___?件,辦理行?政處罰案件?___件、?行政調(diào)解案?件___件?。截止目前?,我局行政?執(zhí)法連續(xù)八?年實現(xiàn)了行?政處罰零訴?訟、投訴中?心暢通、投?訴案件辦結(jié)?到位、群眾?滿意度高等?目標。一?是立標準,?強服務。進?駐行政審批?中心后,對?審批事項全?面推行辦事?“八公開”?,即服務項?目公開、辦?事程序公開?、申報材料?公開、收費?標準公開、?收費依據(jù)公?開、承諾時?間公開、審?批依據(jù)公開?、辦事結(jié)果?公開。同時?編制系統(tǒng)規(guī)?范的《服務?指南》,并?把相關(guān)資料?輸入行政審?批大廳電子?觸摸屏。為?提高辦事效?率,簡化辦?事程序,開?展“來有迎?聲、問有答?聲、走有送?聲”的“三?聲”服務,?落實首問責?任制,一次?性告知制等?。在辦理許?可案件中,?只要被許可?人材料齊全?,縣內(nèi)許可?案件均在三?個工作日內(nèi)?辦完全部許?可手續(xù)。對?許可材料不?齊全的,能?夠做到在第?一時間一次?告知被許可?人補充材料?,并耐心向?其解答,受?到了群眾的?好評。此外?,道路運輸?管理局還在?運管行政執(zhí)?法人員中開?展了“黨員?示范崗”、?“崗位服務?標兵”等活?動,以此全?力提高運管?行政執(zhí)法人?員的整體素?質(zhì),打造一?支高素質(zhì)的?執(zhí)法隊伍。?二是強執(zhí)?法,促和諧?。我局高度?重視行政執(zhí)?法規(guī)范化建?設(shè),在行政?執(zhí)法工作中?堅持做到四?個堅持:一?是堅持適用?法律準確原?則。我局在?執(zhí)法工作中?始終堅持合?法、合理,?堅持處罰與?教育相結(jié)合?;二是堅持?罰沒款收繳?分離原則。?我局制訂了?稽查、處罰?、收款分離?的管理制度?,做到陽光?操作,避免?了徇私舞弊?和“亂收費?、亂罰款”?現(xiàn)象的出現(xiàn)?;三是堅持?執(zhí)法評查審?核原則。建?立了執(zhí)法監(jiān)?督制度,對?每一案卷實?行執(zhí)法評查?審核,實行?執(zhí)法責任追?究,確保了?行政處罰案?件的準確率?;四是堅持?案卷資料規(guī)?范原則。切?實加強行政?處罰案卷的?歸檔整理工?作,在歸檔?中依據(jù)執(zhí)法?主體是否合?法、違法事?實是否清楚?、證據(jù)是否?確鑿、程序?是否合法、?適用法律是?否準確“五?要件”進行?逐條核對,?確保準確后?再立卷歸檔?。三是抓?學習,強素?質(zhì)。我局高?度重視執(zhí)法?隊伍素質(zhì)的?建設(shè),把提?升執(zhí)法隊伍?素質(zhì)作為加?強交通行政?執(zhí)法工作的?重要抓手,?建立了行政?執(zhí)法隊伍學?習培訓、考?核獎懲、廉?政建設(shè)等一?系列加強執(zhí)?法隊伍建設(shè)?的措施。平?時通過會議?、夜學、發(fā)?放書籍等多?種途徑加強?對執(zhí)法人員?的理論教育?,通過執(zhí)法?隊員自學、?以查代訓、?積極___?執(zhí)法人員參?加上級業(yè)務?部門和縣法?制辦舉辦的?培訓班等方?式,對執(zhí)法?人員的依法?行政水平和?綜合素質(zhì)進?行再教育、?再提高。?五、存在的?問題及建議?一是立足?長遠,建議?盡快完善行?政執(zhí)法隊伍?人才機制。?目前,縣局?一級及以下?行政執(zhí)法隊?伍的人員業(yè)?務素質(zhì)、知?識結(jié)構(gòu)相對?滯后,人員?較少,行政?執(zhí)法水平偏?低、知識結(jié)?構(gòu)單一,法?律專業(yè)人才?較少。這種?人才資源不?足與行政相?對人法律意?識不斷增強?之間的矛盾?正日益突顯?。建議省廳?市局盡快制?訂和完善用?人機制,統(tǒng)?籌協(xié)調(diào),爭?取專職法制?人員編制,?在縣局一級?配備專職法?制人員,從?根本上解決?基層行政執(zhí)?法隊伍法律?專業(yè)人才缺?乏的窘?jīng)r,?以保障基層?行政行為在?法制軌道上?良好的運行?
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