招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話

招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話（_?__年__?_月___?日）同志?們：今天?召開(kāi)規(guī)格如?此之高、規(guī)?模如此空前?的招商引資?動(dòng)員大會(huì)，?充分體現(xiàn)了?縣委、縣政?府狠抓招商?引資的堅(jiān)定?決心。會(huì)議?的主要任務(wù)?是，總結(jié)回?顧去年以來(lái)?的招商引資?工作，明確?今年乃至今?后一個(gè)時(shí)期?招商引資目?標(biāo)任務(wù)和工?作重點(diǎn)，進(jìn)?一步動(dòng)員全?縣上下認(rèn)清?形勢(shì)，解放?思想，創(chuàng)新?方法，硬化?措施，狠抓?落實(shí)，力求?實(shí)效，再掀?招商引資新?熱潮，實(shí)現(xiàn)?招商引資新?突破。剛才?，學(xué)龍、明?樹(shù)同志分別?宣讀了縣委?___文件?和表彰決定?，并對(duì)招商?引資先進(jìn)單?位和有功人?員進(jìn)行了表?彰。在此，?我代表縣委?、縣政府向?受表彰的先?進(jìn)單位和個(gè)?人表示熱烈?的祝賀。希?望各級(jí)各部?門和廣大干?群，以先進(jìn)?為榜樣，真?抓實(shí)干，爭(zhēng)?創(chuàng)一流，在?招商引資工?作中作出更?大的貢獻(xiàn)。?等會(huì)，程書(shū)?記將作重要?講話，我先?根據(jù)縣委、?縣政府研究?的原則，講?四點(diǎn)意見(jiàn)：?一、肯定?成績(jī)，找準(zhǔn)?差距，切實(shí)?增強(qiáng)強(qiáng)勢(shì)招?商的緊迫感?和使命感招?商引資是加?快發(fā)展、富?民強(qiáng)縣的“?一號(hào)工程”?，是經(jīng)濟(jì)工?作的靈魂與?杠桿。全縣?上下務(wù)必從?戰(zhàn)略的高度?、全局的高?度、創(chuàng)新的?高度客觀估?價(jià)、正確認(rèn)?識(shí)當(dāng)前招商?引資的發(fā)展?態(tài)勢(shì)，切實(shí)?增強(qiáng)抓好招?商引資工作?的緊迫感和?使命感。?___年，?全縣各級(jí)各?部門按照縣?委、縣政府?的統(tǒng)一部署?，把招商引?資工作擺在?突出位臵，?不斷加大力?度，創(chuàng)新機(jī)?制，取得了?顯著成效，?主要表現(xiàn)在?三個(gè)方面：?一是引資水?平邁上新臺(tái)?階。引資規(guī)?模不斷擴(kuò)大?，全年引資?實(shí)施___?個(gè)項(xiàng)目，合?同利用縣外?資金___?億元，實(shí)際?到位資金_?__億元，?同比增長(zhǎng)_?__%。引?資質(zhì)量顯著?提高，全年?引進(jìn)投資額?___萬(wàn)元?以上重點(diǎn)項(xiàng)?目___個(gè)?，總投資_?__億元，?完成投資_?__億元；?工業(yè)及加工?類項(xiàng)目__?_個(gè)，占引?資項(xiàng)目的_?__%；工?業(yè)園進(jìn)園企?業(yè)達(dá)___?家，協(xié)議總?投資___?億元，累計(jì)?完成投資_?__億元，?___個(gè)企?業(yè)建成投產(chǎn)?或即將投產(chǎn)?。海螺三期?、安玻遷建?、___千?伏變電所等?重大項(xiàng)目相?繼落戶，引?資結(jié)構(gòu)繼續(xù)?調(diào)優(yōu)。全年?招商引資工?作整體呈現(xiàn)?大小并舉、?量質(zhì)同升的?良好局面。?二是引資格?局展露新亮?點(diǎn)。按照“?一體兩翼”?的工業(yè)發(fā)展?布局，__?_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工?業(yè)小區(qū)強(qiáng)力?啟動(dòng)，快速?推進(jìn)，其中?___個(gè)小?區(qū)已初具規(guī)?模，招商引?資的載體與?平臺(tái)作用日?益凸現(xiàn)。馬?廟民營(yíng)科技?園入駐企業(yè)?___家，?新增投資_?__多萬(wàn)元?；金拱工業(yè)?小區(qū)入駐企?業(yè)___家?，新增投資?___萬(wàn)元?；黃墩工業(yè)?小區(qū)入駐企?業(yè)___家?，完成投資?___多萬(wàn)?元；石牌工?業(yè)小區(qū)入駐?企業(yè)___?家，完成投?資___萬(wàn)?元?？h工業(yè)?園一極招商?的局面得以?改變，一個(gè)?以縣工業(yè)園?為龍頭、上?下聯(lián)動(dòng)、由?點(diǎn)及線、由?線及面的全?方位招商格?局初步形成?。三是引資?方式闖出新?路子。__?_年縣委、?縣政府克服?困難，聚集?財(cái)力，集中?精力，組建?了縣招商中?心，下設(shè)_?__個(gè)招商?處駐外招商?。半年多的?時(shí)間，__?_個(gè)駐外招?商處跟蹤在?談重點(diǎn)項(xiàng)目?___個(gè)，?正式簽約項(xiàng)?目___個(gè)?，開(kāi)工建設(shè)?項(xiàng)目___?個(gè)，其中投?資突破__?_萬(wàn)元的重?點(diǎn)項(xiàng)目有綜?合招商處引?進(jìn)的汽車輪?胎簾子布項(xiàng)?目、___?招商處引進(jìn)?的農(nóng)家福物?流配送中心?項(xiàng)目、__?_招商處引?進(jìn)的太陽(yáng)能?發(fā)電項(xiàng)目。?充分發(fā)揮_?__客商來(lái)?懷投資面廣?、數(shù)量多的?特點(diǎn)和作用?，組建了懷?寧縣___?商會(huì)，利用?商會(huì)引資。?另外，還積?極鼓勵(lì)縣內(nèi)?規(guī)模企業(yè)引?資，快速實(shí)?現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)?升級(jí)和規(guī)模?擴(kuò)張。三環(huán)?特紙、金拱?塑編、德琳?實(shí)業(yè)等企業(yè)?均通過(guò)引資?，迅速擴(kuò)張?了規(guī)模，壯?大了實(shí)力。?科學(xué)剖析?___年的?招商引資工?作，我們必?須看到，勢(shì)?頭雖然良好?，差距依然?不小。客觀?上存在“四?多四少”現(xiàn)?象。即：續(xù)?建項(xiàng)目多，?新建項(xiàng)目少?，新建項(xiàng)目?不足三分之?一，發(fā)展后?勁不足；協(xié)?議項(xiàng)目多，?落戶項(xiàng)目少?，到位資金?僅占合同資?金的___?%；內(nèi)資項(xiàng)?目多，外資?項(xiàng)目少，境?外項(xiàng)目?jī)H有?___個(gè)，?投資總額_?__萬(wàn)美元?，僅占目標(biāo)?任務(wù)___?萬(wàn)美元的_?__%；小?散項(xiàng)目多，?集中項(xiàng)目少?，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)?性、牽動(dòng)性?、科技性、?品牌性較低?。“四多四?少”問(wèn)題的?存在，充分?說(shuō)明，我縣?招商引資的?規(guī)模和水平?與爭(zhēng)先進(jìn)位?、追趕跨越?的支撐地位?還不相稱，?我們的主觀?努力還沒(méi)有?施展到位，?主要有三大?原因。一是?思想認(rèn)識(shí)消?極畏難。少?數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部?門對(duì)這一事?關(guān)全縣、全?民、全局的?大事認(rèn)識(shí)不?足，存在招?商引資難有?作為、難有?大作為的消?極畏難情緒?。有少數(shù)同?志認(rèn)為招商?引資是縣委?、縣政府領(lǐng)?導(dǎo)的事，是?招商部門的?事，是經(jīng)濟(jì)?主管部門的?事，事不關(guān)?己，高高掛?起；有的存?有“守?cái)傋?”的思想，?殊不知“創(chuàng)?業(yè)難，守成?更難”，在?新的歷史條?件下，你不?主動(dòng)出擊，?這成守是守?不住的；更?有人認(rèn)為，?本單位無(wú)權(quán)?、無(wú)錢、人?少，一心想?著___上?給個(gè)最后一?站，坐坐“?熱板凳”，?即使坐不上?“熱板凳”?，也要找個(gè)?“熱炕頭”?靠靠，本職?工作得過(guò)且?過(guò)，對(duì)招商?引資作壁上?觀。二是工?作落實(shí)流于?形式。招商?引資工作雖?有布臵，但?人力、財(cái)力?投入不夠，?項(xiàng)目編制、?資源整合、?載體建設(shè)、?宣傳推介等?基礎(chǔ)工作力?度不大。_?__年__?_個(gè)招商引?資目標(biāo)管理?單位，完成?最好的達(dá)到?___%，?最差的僅完?成___%?，有___?個(gè)未完成年?度目標(biāo)任務(wù)?。從全縣來(lái)?看，引資增?幅明顯放緩?，___年?境內(nèi)市外、?境內(nèi)省外完?成的目標(biāo)任?務(wù)比___?年分別下降?___%、?___%。?三是優(yōu)化環(huán)?境限于應(yīng)付?。個(gè)別部門?優(yōu)化環(huán)境自?覺(jué)性欠佳，?對(duì)全縣重點(diǎn)?項(xiàng)目及縣領(lǐng)?導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)?的項(xiàng)目服務(wù)?相對(duì)好一些?，對(duì)其它項(xiàng)?目服務(wù)質(zhì)量?大打折扣。?特別要指出?的是縣行政?服務(wù)中心的?功能沒(méi)有得?到有效發(fā)揮?，“中心受?理、回局簽?批”的現(xiàn)象?未能得到遏?制。也還有?極少數(shù)部門?對(duì)“一牌兩?卡”等優(yōu)化?投資環(huán)境的?重要規(guī)定執(zhí)?行不力，擅?越雷池。這?些頑癥不鏟?除，招商引?資難有新突?破、難有新?跨越、難有?新局面。?二、統(tǒng)一思?想，搶抓機(jī)?遇，更加堅(jiān)?定強(qiáng)勢(shì)招商?的決心與信?心縣委、縣?政府提出“?__五”期?間“追趕跨?越，奮力崛?起”的總基?調(diào)，就是綜?合實(shí)力躋身?全省___?強(qiáng)、農(nóng)業(yè)大?縣向工業(yè)強(qiáng)?縣跨越、新?縣城達(dá)到“?雙十五”規(guī)?模。實(shí)現(xiàn)三?大宏偉目標(biāo)?，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)?的跨越式、?擴(kuò)張型發(fā)展?，“牛鼻子?”和突破口?就是抓招商?引資。分析?當(dāng)前形勢(shì)，?對(duì)照自身?xiàng)l?件，我們必?須而且完全?能夠抓好招?商引資工作?。（一）?務(wù)必充分認(rèn)?知強(qiáng)勢(shì)招商?的重大作用?，統(tǒng)一思想?，下定決心?其一，招商?引資是遵循?經(jīng)濟(jì)規(guī)律的?必然選擇。?大家知道，?縣域經(jīng)濟(jì)是?投入拉動(dòng)型?經(jīng)濟(jì)，投資?、消費(fèi)、出?口三駕馬車?核心要素是?投資。著名?經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡?鞍鋼指出，?發(fā)達(dá)地區(qū)與?不發(fā)達(dá)地區(qū)?人均gdp?的差距，根?本原因是兩?者人均投資?額的懸殊。?只有大投入?，才能大產(chǎn)?出。然而，?投資不足仍?是我縣的基?本縣情，仍?是整個(gè)經(jīng)濟(jì)?工作的關(guān)鍵?癥結(jié)。在這?種形勢(shì)下，?大力發(fā)展開(kāi)?放型經(jīng)濟(jì)和?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，?千方百計(jì)激?活民資和吸?引外資，至?關(guān)重要。其?二，招商引?資是懷寧加?快發(fā)展的實(shí)?踐經(jīng)驗(yàn)。追?趕跨越，奮?力崛起，全?面建設(shè)小康?社會(huì)，僅僅?依靠自身力?量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不?夠的，必須?借力起跳，?借勢(shì)崛起。?我們自身的?發(fā)展實(shí)踐已?經(jīng)證明，招?商引資是推?動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的“第?一抓手”。?依靠招商引?資，海螺水?泥等一批重?點(diǎn)項(xiàng)目相繼?上馬，促進(jìn)?了結(jié)構(gòu)調(diào)整?、產(chǎn)業(yè)升級(jí)?，使得資源?優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為?經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；?依靠招商引?資，高森集?團(tuán)、第三水?泥廠等一批?國(guó)有___?企業(yè)有效盤?活，存量資?產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)?濟(jì)增量；依?靠招商引資?，撬動(dòng)外資?、啟動(dòng)民資?___多億?元，順利實(shí)?現(xiàn)縣城大搬?遷；依靠招?商引資，亞?夏汽車交易?市場(chǎng)等一批?綜合和專業(yè)?市場(chǎng)相繼建?成，皖西南?商貿(mào)物流中?心的地位日?益顯現(xiàn)。其?三，招商引?資是爭(zhēng)先進(jìn)?位的唯一出?路。大力發(fā)?展開(kāi)放型經(jīng)?濟(jì)是發(fā)達(dá)地?區(qū)迅速崛起?的成功之路?，也是欠發(fā)?達(dá)地區(qū)追趕?跨越的有效?捷徑?，F(xiàn)在?，全國(guó)各地?大發(fā)展的勢(shì)?頭很猛，抓?機(jī)遇、創(chuàng)優(yōu)?勢(shì)、促發(fā)展?的措施更硬?，跑項(xiàng)目、?爭(zhēng)資金、引?人才的力度?更大，招商?引資、項(xiàng)目?建設(shè)如火如?荼，千帆競(jìng)?發(fā)。就全省?看，我縣雖?然發(fā)展勢(shì)頭?良好，具備?爭(zhēng)先進(jìn)位的?基礎(chǔ)條件，?但由于經(jīng)濟(jì)?總量偏小，?經(jīng)濟(jì)外向度?偏低，特別?是缺乏重大?項(xiàng)目的持續(xù)?跟進(jìn)，爭(zhēng)先?進(jìn)位的根基?仍顯不牢。?我們提出在?“__五”?末財(cái)政收入?達(dá)___億?元的保底目?標(biāo)，屆時(shí)，?我們?cè)谌?的位次最多?只能是12?—___位?。從___?年全省強(qiáng)縣?財(cái)政收入水?平看，有_?__個(gè)縣的?財(cái)政收入是?我們的1—?___倍，?有___個(gè)?縣的財(cái)政收?入高出我們?1—___?個(gè)億，有_?__個(gè)縣的?財(cái)政收入高?出我們__?_萬(wàn)，緊隨?我縣之后的?廣德、桐城?、濉溪、霍?山則與我們?相差無(wú)幾，?且發(fā)展勢(shì)頭?十分強(qiáng)勁；?而要躋身全?省___強(qiáng)?，“__五?”末我們的?財(cái)政收入必?須達(dá)到__?_億元，從?明年起，每?年需凈增_?__個(gè)億。?在這種標(biāo)兵?加速奮進(jìn)、?追兵步步緊?逼的激烈競(jìng)?爭(zhēng)態(tài)勢(shì)面前?，我們不加?大招商引資?力度，實(shí)施?外向帶動(dòng)，?“__五”?規(guī)劃的宏偉?藍(lán)圖只能是?無(wú)源之水，?無(wú)本之木。?只有擴(kuò)大開(kāi)?放、招商引?資，才能以?投入擴(kuò)總量?，以增量求?質(zhì)量，把經(jīng)?濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)?，把經(jīng)濟(jì)實(shí)?力調(diào)強(qiáng)。其?四，招商引?資是錘煉干?部的主要戰(zhàn)?場(chǎng)。招商引?資對(duì)于一個(gè)?地區(qū)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展的直?接效應(yīng)是擴(kuò)?大投入、增?加就業(yè)，并?促進(jìn)發(fā)展理?念、管理機(jī)?制與技術(shù)的?創(chuàng)新。但同?時(shí)，招商引?資是一項(xiàng)硬?功夫，是檢?驗(yàn)考察干部?特別是領(lǐng)導(dǎo)?干部是否有?開(kāi)放型思維?，是否有駕?馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?本領(lǐng)的試金?石。我們要?通過(guò)招商引?資，進(jìn)一步?促使廣大干?部不斷創(chuàng)新?發(fā)展理念，?錘煉一批懂?經(jīng)濟(jì)、通市?場(chǎng)、精政策?、熟法律、?會(huì)謀劃、善?決策，適應(yīng)?時(shí)代要求，?能夠推動(dòng)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)更快?更好發(fā)展的?精兵強(qiáng)將，?為懷寧的持?續(xù)發(fā)展提供?強(qiáng)大的智力?支持。（?二）務(wù)必充?分認(rèn)知強(qiáng)勢(shì)?招商的有利?條件，搶抓?機(jī)遇，堅(jiān)定?信心總體來(lái)?看，我們推?進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商?至少具備四?大有利條件?。一是有較?強(qiáng)的綜合經(jīng)?濟(jì)實(shí)力。我?縣綜合實(shí)力?位居全省前?列，經(jīng)濟(jì)發(fā)?展基礎(chǔ)較好?，財(cái)政收入?近年均以雙?位數(shù)大幅增?長(zhǎng)，物質(zhì)基?礎(chǔ)已今非昔?比，這有利?于我們加大?投入、傾斜?財(cái)力抓招商?。綜合治理?、安全生產(chǎn)?、計(jì)劃生育?等社會(huì)發(fā)展?狀況在全市?處于領(lǐng)先位?臵，科技教?育、醫(yī)療衛(wèi)?生水平相對(duì)?先進(jìn)，勞動(dòng)?社會(huì)保障能?力日益增強(qiáng)?，整個(gè)社會(huì)?安定和諧，?這有利于我?們不受干擾?、集中精力?抓招商。二?是有良好的?外部環(huán)境。?作為省、市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展強(qiáng)縣，懷?寧在全省、?全市有一定?的影響力，?備受各級(jí)_?__，在爭(zhēng)?取項(xiàng)目、政?策、資金方?面會(huì)得到有?力扶持。我?縣人文薈萃?，政、商、?學(xué)社會(huì)各界?成功知名人?士遍布全國(guó)?各地，我們?已落戶的海?螺水泥、正?在跟蹤的中?石化儲(chǔ)油庫(kù)?、大核電等?重大項(xiàng)目在?很大程度上?得益于懷寧?籍在外人士?引薦、推介?和支持。三?是有得天獨(dú)?厚的引資優(yōu)?勢(shì)。區(qū)位優(yōu)?越，交通便?捷，通--?___達(dá)海?，承東啟西?，有立體化?的交通網(wǎng)絡(luò)?，處于__?_小時(shí)，_?__、__?_、___?小時(shí)都市圈?內(nèi)，有利于?經(jīng)濟(jì)要素的?自由流動(dòng)和?加速聚集。?資源優(yōu)勢(shì)明?顯，我們有?豐富的礦產(chǎn)?資源，隨著?全球資源制?約加劇，我?們能夠在更?高起點(diǎn)上引?進(jìn)資本、技?術(shù)，發(fā)展壯?大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)?規(guī)模。四是?有非常廣闊?的投資空間?。我縣地處?長(zhǎng)--__?_中下游丘?陵地帶，有?一定的土地?儲(chǔ)備，受國(guó)?家土地制約?宏觀調(diào)控政?策影響較小?，縣開(kāi)發(fā)區(qū)?是省級(jí)開(kāi)發(fā)?區(qū)，加之已?經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)?并初具規(guī)模?的___個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小?區(qū)，為承接?東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移、吸引投?資提供了難?得的載體和?平臺(tái)，發(fā)展?存有較大空?間。此外，?我縣城鄉(xiāng)居?民儲(chǔ)蓄存款?余額近__?_億元，群?眾比較殷實(shí)?，為吸引外?資，激活民?資，撬動(dòng)金?融資金積蓄?了巨大潛能?。三、突?破重點(diǎn)，硬?化措施，奮?力開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)勢(shì)?招商的嶄新?局面今年招?商引資工作?的總體要求?是：以現(xiàn)有?規(guī)模企業(yè)和?工業(yè)園區(qū)為?載體，在全?民招商的基?礎(chǔ)上，不斷?研究招商對(duì)?策，改進(jìn)招?商手段，強(qiáng)?化市場(chǎng)運(yùn)作?，完善獎(jiǎng)懲?辦法，形成?以政府為主?導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)?伍為骨干、?各類企業(yè)為?主體的招商?運(yùn)作機(jī)制，?突出抓好對(duì)?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?發(fā)展起支撐?作用的大項(xiàng)?目的招商。?重點(diǎn)抓好以?下七個(gè)方面?的工作。?（一）廣泛?發(fā)動(dòng)，形成?強(qiáng)大合力。?招商引資是?全縣人民的?共同事業(yè)，?必須全黨動(dòng)?員、全民動(dòng)?手。全縣上?下要真正形?成一級(jí)做給?一級(jí)看、一?級(jí)帶著一級(jí)?干的良好氛?圍。首先，?要從縣級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)自身做起?，實(shí)行縣級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)?任與專業(yè)招?商組捆綁、?與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁?、與縣直部?門組團(tuán)捆綁?和掛點(diǎn)聯(lián)系?重點(diǎn)項(xiàng)目招?商責(zé)任機(jī)制?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?各部門、各?單位___?是招商引資?第一責(zé)任人?，不僅要做?招商引資的?___者、?領(lǐng)導(dǎo)者，更?要親歷親為?，對(duì)大的招?商項(xiàng)目要親?自參加談判?、親自調(diào)度?項(xiàng)目進(jìn)度，?確保項(xiàng)目順?利實(shí)施。要?發(fā)動(dòng)全縣廣?大群眾積極?參與，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、各部門?、各單位要?層層發(fā)動(dòng)，?把所有工作?人員都調(diào)動(dòng)?起來(lái)，把全?縣人民都發(fā)?動(dòng)起來(lái)，把?每個(gè)人的關(guān)?系都利用起?來(lái)，不錯(cuò)過(guò)?一條信息，?不放過(guò)一次?機(jī)會(huì)，不怠?慢一名客商?，把招商引?資的網(wǎng)絡(luò)延?伸到全國(guó)各?地，迅速掀?起全民大招?商的熱潮。?當(dāng)務(wù)之急，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商?小分隊(duì)、縣?直___個(gè)?捆綁組團(tuán)招?商小分隊(duì)和?開(kāi)發(fā)區(qū)招商?小分隊(duì)必須?立即組建，?要求每個(gè)小?分隊(duì)由一名?副科級(jí)以上?領(lǐng)導(dǎo)干部帶?隊(duì)、抽調(diào)精?干人員參加?，務(wù)必于_?__月上旬?離崗招商。?所有小分隊(duì)?和駐點(diǎn)招商?人員，單位?一律不再分?工，其職務(wù)?、級(jí)別、工?資、福利待?遇不變。縣?招商中心要?通過(guò)暗訪、?實(shí)地查訪、?查詢駐地電?話等方式進(jìn)?行督查，重?點(diǎn)督查在崗?在位情況、?工作進(jìn)展情?況，并將督?查結(jié)果及時(shí)?通報(bào)，確保?駐點(diǎn)招商取?得實(shí)質(zhì)成效?。（二）?強(qiáng)勢(shì)宣傳，?擴(kuò)大對(duì)外影?響。吸引戰(zhàn)?略投資者的?眼光，必須?把宣傳推介?工作擺上重?要位臵。一?是加大新聞?宣傳力度。?在前期開(kāi)辟?___日?qǐng)?bào)?專版宣傳的?基礎(chǔ)上，要?繼續(xù)加強(qiáng)與?知名新聞媒?體特別要尋?求時(shí)機(jī)與國(guó)?家級(jí)強(qiáng)勢(shì)新?聞媒體合作?，讓更多的?國(guó)際、國(guó)內(nèi)?、周邊大中?城市著名企?業(yè)、企業(yè)集?團(tuán)有機(jī)會(huì)了?解懷寧、感?受懷寧、投?資懷寧。二?是加大網(wǎng)絡(luò)?宣傳力度。?在做好政府?網(wǎng)站招商網(wǎng)?頁(yè)的基礎(chǔ)上?，選擇國(guó)內(nèi)?外知名度較?高的招商網(wǎng)?站，建立_?__。及時(shí)?補(bǔ)充完善投?資者_(dá)__?的政策、市?場(chǎng)、勞動(dòng)力?價(jià)格等信息?，力求網(wǎng)上?招商資料更?詳盡、內(nèi)容?更豐富。三?是加大節(jié)會(huì)?招商宣傳力?度。積極參?加省政府舉?辦的“徽商?大會(huì)”等節(jié)?會(huì)招商活動(dòng)?。對(duì)這些重?要招商活動(dòng)?要充分準(zhǔn)備?，精心策劃?，注重特色?，加強(qiáng)宣傳?，宣傳我們?的重點(diǎn)項(xiàng)目?、特色產(chǎn)品?和比較優(yōu)勢(shì)?。（三）?突出重點(diǎn)，?促進(jìn)戰(zhàn)略升?級(jí)。實(shí)現(xiàn)招?商引資新突?破，必須突?出招商重點(diǎn)?。一是突出?重點(diǎn)區(qū)域。?在國(guó)內(nèi)，堅(jiān)?持把主攻方?向瞄準(zhǔn)蘇、?浙、滬長(zhǎng)三?角地區(qū)。在?此基礎(chǔ)上，?今年在境外?資金的引進(jìn)?上要大膽探?索，促使境?外引資取得?突破性進(jìn)展?，重點(diǎn)區(qū)域?是港臺(tái)、日?韓地區(qū)。二?是突出重點(diǎn)?產(chǎn)業(yè)。樹(shù)立?以產(chǎn)業(yè)招商?為主的指導(dǎo)?思想，堅(jiān)持?從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全?局出發(fā)，著?眼于現(xiàn)有建?材、紙業(yè)、?輕紡服裝、?塑料編織、?農(nóng)副產(chǎn)品加?工五大支柱?產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)?調(diào)整和產(chǎn)業(yè)?升級(jí)，促進(jìn)?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和?名牌產(chǎn)品的?發(fā)展壯大，?做強(qiáng)支柱產(chǎn)?業(yè)和特色經(jīng)?濟(jì)。著眼于?為企業(yè)提供?人才支持和?集聚縣城人?氣，把職業(yè)?教育和民辦?教育列為招?商引資的重?點(diǎn)之一。三?是突出園區(qū)?平臺(tái)。縣開(kāi)?發(fā)區(qū)要強(qiáng)力?推進(jìn)工業(yè)園?二期工程，?保證招商引?資主陣地的?土地儲(chǔ)備與?供應(yīng)。今年?是開(kāi)發(fā)區(qū)提?出“一年打?基礎(chǔ)、兩年?見(jiàn)成效、三?年大變樣”?和“產(chǎn)值十?個(gè)億、稅收?一個(gè)億、就?業(yè)一萬(wàn)人”?奮斗目標(biāo)的?兌現(xiàn)之年，?開(kāi)發(fā)區(qū)全體?工作人員、?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門要群策?群力打好攻?堅(jiān)仗，今年?必須實(shí)現(xiàn)_?__個(gè)投資?千萬(wàn)元以上?的工業(yè)項(xiàng)目?落戶縣工業(yè)?園。___?個(gè)未啟動(dòng)工?業(yè)小區(qū)的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要確保引?進(jìn)一個(gè)符合?要求的工業(yè)?項(xiàng)目落戶縣?工業(yè)園。_?__個(gè)已啟?動(dòng)建設(shè)的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)?要在拉開(kāi)起?步區(qū)框架的?基礎(chǔ)上，加?快基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，形成?規(guī)模，形成?特色?？h工?業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?工業(yè)小區(qū)要?盡快建成一?批有知名度?的、有牽動(dòng)?作用的標(biāo)志?性項(xiàng)目，提?升園區(qū)形象?和聚集功能?。（四）?創(chuàng)新方式，?凸現(xiàn)招商成?效。積極應(yīng)?對(duì)招商引資?的新變化、?新形勢(shì)，不?斷創(chuàng)新招商?方式，改進(jìn)?工作方法。?一是堅(jiān)持企?業(yè)招商。要?堅(jiān)持政府主?導(dǎo)和企業(yè)主?體的有機(jī)結(jié)?合，引導(dǎo)企?業(yè)主動(dòng)出擊?，尋求合作?。各企業(yè)要?進(jìn)一步創(chuàng)新?發(fā)展思維，?以產(chǎn)權(quán)換資?金，以市場(chǎng)?換技術(shù)，以?存量換增量?，與縣外優(yōu)?勢(shì)企業(yè)取長(zhǎng)?補(bǔ)短，強(qiáng)強(qiáng)?聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)?雙贏。二是?堅(jiān)持以商招?商。每一個(gè)?客商背后都?有一個(gè)市場(chǎng)?網(wǎng)絡(luò)，都有?一個(gè)客商群?體，要利用?他們的優(yōu)勢(shì)?和影響力，?帶動(dòng)更多的?客商來(lái)懷投?資興業(yè)，形?成招商引資?的連鎖效應(yīng)?和群體效應(yīng)?。三是堅(jiān)持?專業(yè)招商。?縣招商中心?、開(kāi)發(fā)區(qū)招?商中心及鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、縣直部?門專業(yè)招商?小分隊(duì)是全?縣招商引資?工作的中堅(jiān)?力量，希望?全體駐外人?員不負(fù)重托?，不負(fù)眾望?，拉高標(biāo)桿?，不但要確?保超額完成?年度招商任?務(wù)，而且要?自我加壓，?著力引進(jìn)一?批重大項(xiàng)目?落戶懷寧。?要推行重點(diǎn)?項(xiàng)目組招商?和組團(tuán)捆綁?招商。縣委?、縣政府決?定成立__?_個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)?目招商組，?實(shí)行對(duì)口洽?談，對(duì)口跟?蹤，要求每?組年內(nèi)至少?引進(jìn)___?家投資額超?千萬(wàn)元的項(xiàng)?目落戶。同?時(shí)強(qiáng)化縣直?單位的招商?責(zé)任，將縣?直所有部門?分成___?個(gè)組，實(shí)行?組團(tuán)招商，?捆綁考核。?（五）引?大引外，增?強(qiáng)發(fā)展后勁?。各級(jí)各部?門要在“大?小并重、內(nèi)?外并舉”的?原則下，堅(jiān)?持把主攻方?向鎖定在大?項(xiàng)目、高科?技項(xiàng)目、境?外資金項(xiàng)目?上，重點(diǎn)瞄?準(zhǔn)投資額千?萬(wàn)元以上的?工業(yè)項(xiàng)目。?對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?，繼續(xù)推行?縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、?項(xiàng)目單位、?責(zé)任單位“?三位一體”?的責(zé)任機(jī)制?，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)?目實(shí)行全程?跟蹤、全程?協(xié)調(diào)、全程?督辦，保證?重點(diǎn)項(xiàng)目的?有效落實(shí)，?順利推進(jìn)。?引進(jìn)“大、?高、外”項(xiàng)?目，必須充?實(shí)重大項(xiàng)目?儲(chǔ)備。按照?“一手抓建?設(shè)、一手抓?儲(chǔ)備”的要?求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、各有關(guān)部?門要緊扣國(guó)?家產(chǎn)業(yè)政策?和資本走向?，適應(yīng)客商?要求，拓寬?思路，深挖?潛能，精心?編制一批帶?動(dòng)性強(qiáng)、支?撐作用大的?重點(diǎn)項(xiàng)目。?今年安排有?項(xiàng)目編制任?務(wù)的單位，?必須不折不?扣、保質(zhì)保?量地完成編?制任務(wù)，切?實(shí)保證招商?引資的項(xiàng)目?基礎(chǔ)。按照?“信息項(xiàng)目?促簽約、簽?約項(xiàng)目促開(kāi)?工、開(kāi)工項(xiàng)?目促投產(chǎn)、?投產(chǎn)項(xiàng)目促?發(fā)展”的思?路，切實(shí)提?高項(xiàng)目履約?率，加快建?設(shè)進(jìn)度，做?到環(huán)環(huán)相扣?、步步跟進(jìn)?，形成完備?的項(xiàng)目跟蹤?落實(shí)機(jī)制。?要對(duì)縣工業(yè)?園簽約項(xiàng)目?進(jìn)行逐個(gè)摸?排，對(duì)不具?備投資條件?、進(jìn)工業(yè)園?不是臵地投?資的堅(jiān)決清?理出去，依?法收回土地?，這項(xiàng)工作?必須立即啟?動(dòng)。（六?）歷練隊(duì)伍?，提升招商?素質(zhì)。招商?工作是一門?學(xué)問(wèn)，有一?套自身的理?論和規(guī)律，?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干?部和招商工?作人員必須?認(rèn)真解決“?會(huì)招商”、?“能招商”?的問(wèn)題。一?要刻苦鉆研?，掌握縣情?縣力。要熟?悉縣委、縣?政府已經(jīng)出?臺(tái)的有關(guān)招?商文件，了?解和掌握現(xiàn)?行招商政策?；了解本縣?的礦產(chǎn)資源?分布、儲(chǔ)備?及取得探礦?權(quán)、采礦權(quán)?的方式方法?；了解可供?嫁接和利用?的現(xiàn)有企業(yè)?存量資產(chǎn)狀?況及懷寧縣?產(chǎn)業(yè)分布、?產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和?產(chǎn)業(yè)政策；?了解懷寧縣?的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?情況；了解?現(xiàn)行國(guó)家財(cái)?稅政策和本?地的供電、?供水、供地?和勞動(dòng)力資?源等生產(chǎn)要?素。二要講?求策略，把?準(zhǔn)客商心態(tài)?。要對(duì)招商?區(qū)域、招商?對(duì)象進(jìn)行合?理定位，細(xì)?分市場(chǎng)，了?解招商對(duì)象?的企業(yè)規(guī)模?、產(chǎn)品走勢(shì)?、發(fā)展方向?、投資欲望?等發(fā)展要素?。要___?投資者的心?態(tài)和欲望，?講清、講透?我們的優(yōu)勢(shì)?所在，堅(jiān)定?客商到懷寧?投資的信心?。在招商過(guò)?程中要重視?情感交流和?服務(wù)，努力?營(yíng)造和體現(xiàn)?良好的軟環(huán)?境。各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)特別是招?商一線的同?志要繼續(xù)發(fā)?揚(yáng)“理千絲?萬(wàn)縷、走千?山萬(wàn)水、道?千言萬(wàn)語(yǔ)、?破千難萬(wàn)阻?”的招商精?神，勤奮學(xué)?習(xí)，努力實(shí)?踐，成為“?會(huì)交朋友、?會(huì)抓信息、?會(huì)談項(xiàng)目、?會(huì)搞服務(wù)”?的招商能手?。（七）?嚴(yán)格考核，?堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)?懲。今天，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?和縣直各部?門作為招商?引資目標(biāo)考?核單位與縣?政府簽訂了?責(zé)任狀，“?軍令如山”?，必須不折?不扣地完成?任務(wù)。所有?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)?招商組以及?縣直捆綁組?都要拿出科?學(xué)合理的目?標(biāo)分解方案?，明確責(zé)任?人和完成時(shí)?限，做到任?務(wù)到人、責(zé)?任到人、獎(jiǎng)?懲到人，形?成重激勵(lì)、?硬約束、嚴(yán)?考核的工作?機(jī)制。今年?全縣招商引?資考核獎(jiǎng)懲?將從三個(gè)方?面進(jìn)行調(diào)整?和完善，一?是加大獎(jiǎng)勵(lì)?力度，二是?設(shè)立招商基?金，三是實(shí)?行一票否決?。具體內(nèi)容?今天宣讀的?___文件?已經(jīng)明確。?在此，著重?申明一點(diǎn)，?在獎(jiǎng)勵(lì)上，?對(duì)超額完成?任務(wù)的，超?額越高，獎(jiǎng)?勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)越高?，獎(jiǎng)勵(lì)幅度?越大。在懲?處上，凡第?二季度無(wú)項(xiàng)?目落戶的全?縣通報(bào)，第?三季度仍無(wú)?項(xiàng)目落戶的?予以誡免，?主要負(fù)責(zé)人?必須離崗招?商；年度未?完成考核目?標(biāo)的，取消?該單位評(píng)先?評(píng)優(yōu)資格，?并對(duì)主要負(fù)?責(zé)人和分管?副職采取相?應(yīng)___措?施。本著對(duì)?懷寧未來(lái)負(fù)?責(zé)，對(duì)懷寧?后代負(fù)責(zé)，?我們必須采?取非常舉措?，使全縣上?下萬(wàn)眾一心?抓招商。?四、重拳治?理，創(chuàng)新機(jī)?制，傾力打?造強(qiáng)勢(shì)招商?的環(huán)境優(yōu)勢(shì)?“發(fā)展為上?，投資為本?，環(huán)境比招?商更重要。?”優(yōu)化投資?環(huán)境必須尋?求治本之策?，重拳治理?，建立長(zhǎng)效?機(jī)制。一?要明確目標(biāo)?，強(qiáng)化責(zé)任?。從我縣的?投資環(huán)境看?，從招商引?資的實(shí)際需?要看，我縣?優(yōu)化投資環(huán)?境最基本的?目標(biāo)必須達(dá)?到“全市最?優(yōu)，周邊最?好”。定下?這個(gè)目標(biāo)，?基于兩點(diǎn)考?慮。其一，?懷寧是全市?發(fā)展的排頭?兵，沒(méi)有哪?一個(gè)先進(jìn)發(fā)?達(dá)的地區(qū)建?立在投資環(huán)?境惡劣的基?礎(chǔ)之上，在?全市我們必?須而且應(yīng)該?最優(yōu)。其二?，招商引資?的發(fā)展實(shí)踐?表明區(qū)域引?資大戰(zhàn)的實(shí)?質(zhì)是環(huán)境競(jìng)?爭(zhēng)，環(huán)境不?優(yōu)不但資本?進(jìn)不來(lái)，甚?至還有可能?外逃。全縣?各級(jí)各部門?必須緊緊圍?繞“兩最”?目標(biāo)，結(jié)合?本地本部門?實(shí)際，深入?細(xì)致研究，?建立健全規(guī)?章制度，制?訂服務(wù)流程?、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?、服務(wù)期限?，確定優(yōu)化?投資環(huán)境的?具體內(nèi)容，?使部門服務(wù)?有標(biāo)準(zhǔn)，企?業(yè)投訴有依?據(jù)，創(chuàng)建考?核有指標(biāo)。?二要簡(jiǎn)化?審批，放權(quán)?讓利。要深?入推進(jìn)審批?制度改革，?每年定期開(kāi)?展審批事項(xiàng)?清理和檢查?，參照發(fā)達(dá)?地區(qū)做法，?能取消的堅(jiān)?決取消，能?精簡(jiǎn)的盡量?精簡(jiǎn)，從而?盡快與發(fā)達(dá)?地區(qū)實(shí)現(xiàn)體?制對(duì)接，為?推進(jìn)東向發(fā)?展打通體制?通道。簡(jiǎn)化?審批事項(xiàng)、?審批程序，?各有關(guān)部門?必須于__?_月底之前?拿出具體方?案，由縣政?府法制辦、?縣行政服務(wù)?中心統(tǒng)一整?理形成文件?公告社會(huì)。?要充分發(fā)揮?縣行政服務(wù)?中心的職能?作用，著重?解決項(xiàng)目已?移交中心受?理而擅自撤?回的問(wèn)題和?“中心受理?、回局簽批?”的問(wèn)題，?不準(zhǔn)搞“體?外循環(huán)”，?真正做到“?一站式”辦?成。下一步?，縣委、縣?政府將就行?政服務(wù)中心?運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題作?專題調(diào)查，?查清服務(wù)中?心未能真正?發(fā)揮作用的?根源。擅自?撤回項(xiàng)目、?實(shí)行“體外?循環(huán)”的部?門，如果是?來(lái)自上級(jí)主?管部門壓力?，縣委、縣?政府出面協(xié)?調(diào)。但如果?出于部門私?利或個(gè)人原?因不能徹底?改正的，縣?委、縣政府?將堅(jiān)決果斷?地采取__?_處理措施?，屬于條管?單位的，建?議其上級(jí)主?管部門將主?要負(fù)責(zé)人調(diào)?離懷寧。當(dāng)?然，有些問(wèn)?題是部門二?級(jí)機(jī)構(gòu)、具?體經(jīng)辦人員?的問(wèn)題，黨?組要加強(qiáng)管?理，該換崗?的換崗，該?下課的下課?。三要?jiǎng)?chuàng)?新機(jī)制，提?高效率。優(yōu)?化投資環(huán)境?，必須堅(jiān)持?效率優(yōu)先，?“速度為先?”，繼續(xù)大?力推進(jìn)機(jī)關(guān)?效能建設(shè)。?要嚴(yán)格執(zhí)行?“四條禁令?”，就是嚴(yán)?禁有令不行?，嚴(yán)禁辦事?拖拉，嚴(yán)禁?吃拿卡要，?嚴(yán)禁態(tài)度刁?蠻。要堅(jiān)決?落實(shí)“四項(xiàng)?制度”。一?是限時(shí)服務(wù)?制。屬縣內(nèi)?審批的，要?努力在__?_個(gè)工作日?內(nèi)辦結(jié)，屬?上級(jí)審批的?一律積極幫?辦，不準(zhǔn)超?過(guò)行政許可?的規(guī)定期限?，一個(gè)項(xiàng)目?落地，盡力?在___日?內(nèi)完成。二?是兩次辦結(jié)?制。企業(yè)或?群眾辦理審?批手續(xù)，第?一次如材料?不夠齊全，?要一次性全?面告知下次?所需提供的?相關(guān)材料及?要求，并出?具書(shū)面告知?清單；第二?次在手續(xù)齊?備的情況下?，必須在規(guī)?定時(shí)限批辦?完畢。三是?崗位責(zé)任制?。有審批或?服務(wù)項(xiàng)目的?部門或窗口?單位，今年?全部實(shí)行班?子成員工作?日輪流值班?制度，如單?位科室或窗?口分管領(lǐng)導(dǎo)?、工作人員?因公因私缺?崗的，由值?班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?受理、審批?，決不允許?出現(xiàn)空崗現(xiàn)?象。四是特?事特辦制。?對(duì)那些情況?緊急，如果?按部就班會(huì)?造成損失的?，在不違背?大政策的前?提下，可以?突破常規(guī)“?倒辦”，“?先辦后補(bǔ)”?；對(duì)于重大?項(xiàng)目，有關(guān)?部門要聯(lián)合?審批，采取?現(xiàn)場(chǎng)踏勘、?現(xiàn)場(chǎng)辦公等?高效方式辦?理。聯(lián)合審?批中該到的?部門，凡不?到的則視為?同意。為保?證“四條禁?令”、“四?項(xiàng)制度”的?落實(shí)，縣委?、縣政府決?定在縣行政?服務(wù)中心內(nèi)?設(shè)立經(jīng)濟(jì)1?1___中?心，專門受?理各類__?_和投訴。?違者一經(jīng)查?實(shí)，將視情?節(jié)輕重對(duì)當(dāng)?事人予以黨?紀(jì)政紀(jì)處分?、解聘下崗?直至依法追?究刑事責(zé)任?，對(duì)負(fù)連帶?責(zé)任的單位?主要領(lǐng)導(dǎo)予?以停職檢查?；屬于條管?單位的，建?議其上級(jí)主?管部門必須?作出處理。?四要構(gòu)建?網(wǎng)絡(luò)，全面?優(yōu)化。要在?用足、用活?、用好上級(jí)?制定的各項(xiàng)?扶持措施和?優(yōu)惠