返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會上的講話

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會上的講話同志們?：今天在?這里召開全?縣返鄉(xiāng)農(nóng)民?工培訓(xùn)工作?座談會，主?要目的是和?大家一起研?究分析當(dāng)前?就業(yè)工作形?勢，共商促?進(jìn)農(nóng)民工培?訓(xùn)、就業(yè)的?方法措施，?尋求解決返?鄉(xiāng)農(nóng)民工就?業(yè)和縣內(nèi)企?業(yè)用工問題?的雙贏之策?。剛才，與?會同志分別?作了很好的?發(fā)言，一些?意見和建議?很有針對性?，對我們抓?好這項工作?很有啟迪。?下面，我結(jié)?合大家的觀?點，談三個?方面的問題?。一、要?高度重視返?鄉(xiāng)農(nóng)民工培?訓(xùn)工作當(dāng)?前，隨著世?界金融危機(jī)?的不斷加劇?，實體經(jīng)濟(jì)?所受到的沖?擊范圍越來?越廣，珠三?角、長三角?地區(qū)許多出?口導(dǎo)向型、?勞動密集型?企業(yè)出現(xiàn)了?裁員、關(guān)停?、倒閉等現(xiàn)?象。我縣雖?然尚未出現(xiàn)?企業(yè)大規(guī)模?裁員問題，?但是農(nóng)民工?的就業(yè)形勢?不容樂觀。?據(jù)抽樣調(diào)查?的數(shù)據(jù)顯示?，截止元月?___日，?我縣已有_?__名農(nóng)民?工返鄉(xiāng)，除?了___人?節(jié)后要回原?單位上班，?還有近__?_人要重新?尋找就業(yè)崗?位。隨著春?節(jié)的臨近，?預(yù)計還將有?大量受金融?危機(jī)影響的?農(nóng)民工返鄉(xiāng)?。能否及時?有效地解決?返鄉(xiāng)農(nóng)民工?就業(yè)問題，?不僅關(guān)系到?農(nóng)民工的切?身利益，而?且直接關(guān)系?到社會大局?的穩(wěn)定。大?家要切實增?強(qiáng)政治敏銳?性，充分認(rèn)?清做好返鄉(xiāng)?農(nóng)民工培訓(xùn)?和就業(yè)工作?的重要意義?，迅速采取?積極有效的?應(yīng)對措施，?全力抓好返?鄉(xiāng)農(nóng)民工培?訓(xùn)和就業(yè)工?作。1、?___農(nóng)民?工培訓(xùn)是提?高勞動者素?質(zhì)、統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展的需?要。就業(yè)乃?民生之本，?而職業(yè)技能?的高低是影?響勞動力就?業(yè)的一個關(guān)?鍵因素。我?縣是人口大?縣，也是勞?務(wù)輸出大縣?，每年外出?打工人員不?少，但其中?相當(dāng)多的人?缺乏一技之?長，沒有“?手藝”，不?能適應(yīng)企業(yè)?要求，無法?順利就業(yè)，?即使就業(yè)，?也只能靠賣?力氣賺點“?血汗錢”，?從事一些低?層次的體力?勞動，收入?較少。一旦?遇到企業(yè)裁?員，這些人?就會首當(dāng)其?沖。因此，?我們必須加?強(qiáng)對農(nóng)民工?的就業(yè)培訓(xùn)?，讓他們掌?握實用技術(shù)?，學(xué)得一技?之長，適應(yīng)?就業(yè)崗位的?要求，實現(xiàn)?充分就業(yè)，?實現(xiàn)農(nóng)民向?市民和產(chǎn)業(yè)?工人的轉(zhuǎn)變?。2、_?__農(nóng)民工?培訓(xùn)是實現(xiàn)?農(nóng)民持續(xù)增?收的需要。?分析當(dāng)前我?縣農(nóng)民的收?入，主要兩?個方面：一?是通過種植?、養(yǎng)殖，實?現(xiàn)增收。二?是勞動力轉(zhuǎn)?移增收。目?前，我縣農(nóng)?民工資性收?入已成為農(nóng)?民增收的主?渠道。致_?__民必須?減少農(nóng)民，?轉(zhuǎn)移農(nóng)民必?須培訓(xùn)農(nóng)民?。抓好農(nóng)民?工培訓(xùn)，對?促進(jìn)農(nóng)民增?收能起到兩?個方面的作?用：一是可?以幫助沒有?工作的人找?到合適的工?作，獲得穩(wěn)?定的收入;?二是可以讓?有工作的人?提高技術(shù)水?平，提高就?業(yè)層次，獲?得更高的收?入。3、?___農(nóng)民?工培訓(xùn)是解?決企業(yè)缺工?、助推經(jīng)濟(jì)?跨越發(fā)展的?需要。近幾?年，全縣招?商引資、項?目推進(jìn)工作?取得顯著成?績，眾多企?業(yè)紛紛落戶?，企業(yè)用工?量持續(xù)增多?。據(jù)統(tǒng)計，?全縣___?多家企業(yè)和?___萬多?個體工商戶?共吸納從業(yè)?人員___?萬多人。受?金融危機(jī)影?響，今年企?業(yè)用工需求?相對減少，?但目前仍有?___家企?業(yè)申報缺工?___人。?這些企業(yè)不?僅需要高層?次的管理和?經(jīng)營人才，?更需要大批?的實用型技?術(shù)人才。認(rèn)?真___返?鄉(xiāng)農(nóng)民工培?訓(xùn)，不僅能?為企業(yè)培養(yǎng)?和輸送合格?的技能人才?，而且能促?進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整，促進(jìn)?縣域經(jīng)濟(jì)跨?越發(fā)展。?二、要精心?___農(nóng)民?工培訓(xùn)就業(yè)?的各項工作?一要統(tǒng)籌?縣內(nèi)培訓(xùn)資?源。要確立?公辦教育培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)為縣?內(nèi)企業(yè)培養(yǎng)?技能人才的?主導(dǎo)地位。?縣勞動就業(yè)?培訓(xùn)中心、?職業(yè)中學(xué)等?公辦教育培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以?加強(qiáng)技能人?才培養(yǎng)，服?務(wù)本地企業(yè)?用工為宗旨?，圍繞我縣?新上項目和?重大技改擴(kuò)?能項目，添?置教學(xué)設(shè)備?，引入師資?力量，培養(yǎng)?企業(yè)需要的?高技能人才?。要引導(dǎo)社?會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)?民工。要運(yùn)?用財政補(bǔ)貼?資金，引導(dǎo)?定點培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)圍繞縣內(nèi)?企業(yè)用工需?求和發(fā)展高?效農(nóng)業(yè)需要?，對返鄉(xiāng)農(nóng)?民工進(jìn)行職?業(yè)技能培訓(xùn)?和農(nóng)業(yè)實用?技術(shù)培訓(xùn)。?經(jīng)過培訓(xùn)的?學(xué)員到縣內(nèi)?規(guī)模骨干企?業(yè)就業(yè)的，?政府對培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)可適當(dāng)?獎勵。要挖?掘行業(yè)職校?辦學(xué)潛力。?農(nóng)業(yè)、建設(shè)?、工會等行?業(yè)職校在完?成本職培訓(xùn)?任務(wù)的同時?，要充分_?__城鄉(xiāng)勞?動力開展技?能培訓(xùn)，按?照實際培訓(xùn)?人數(shù)享受職?業(yè)技能培訓(xùn)?補(bǔ)貼。要推?動企業(yè)開展?技能培訓(xùn)。?各類企業(yè)要?積極利用自?身條件開展?職工上崗培?訓(xùn)和技能提?升培訓(xùn)，符?合條件的，?可按規(guī)定給?予培訓(xùn)補(bǔ)助?。二要創(chuàng)?新培訓(xùn)方式?和內(nèi)容。要?擴(kuò)大培訓(xùn)范?圍。勞動、?教育部門牽?頭，對城鄉(xiāng)?所有新成長?勞動力開展?職業(yè)技能培?訓(xùn);農(nóng)業(yè)部?門牽頭，對?所有適齡農(nóng)?民開展農(nóng)業(yè)?實用技術(shù)培?訓(xùn);___?辦牽頭，_?__對農(nóng)村?貧困戶家庭?勞動力技能?培訓(xùn);企業(yè)?與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?合作，對在?崗職工實施?輪訓(xùn);鎮(zhèn)村?___和相?關(guān)部門要共?同配合，對?全體返鄉(xiāng)農(nóng)?民工提供一?次減免費培?訓(xùn)。要拓展?培訓(xùn)內(nèi)容。?在幫助返鄉(xiāng)?農(nóng)民工掌握?實用技能的?基礎(chǔ)上，增?設(shè)就業(yè)指導(dǎo)?、誠___?育等課程，?提高參培人?員就業(yè)競爭?能力。要延?長培訓(xùn)周期?。對部分培?訓(xùn)專業(yè)由短?期培訓(xùn)調(diào)整?為中、長期?培訓(xùn)，增加?培訓(xùn)課時，?提高培訓(xùn)效?果，緩解就?業(yè)壓力。要?突出高技能?培訓(xùn)。舉辦?形式多樣的?職業(yè)技能競?賽，評選出?“___縣?有突出貢獻(xiàn)?的高級技師?、技師和高?級工”并給?予適當(dāng)獎勵?，激勵職工?提高技能。?三要突出?返鄉(xiāng)農(nóng)民工?培訓(xùn)就業(yè)。?依托全縣_?__家勞動?力定點培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)?資源優(yōu)勢，?充分利用農(nóng)?民工培訓(xùn)補(bǔ)?貼、___?補(bǔ)貼、扶貧?培訓(xùn)補(bǔ)貼等?政策，積極?動員、__?_返鄉(xiāng)農(nóng)民?工和縣內(nèi)符?合就業(yè)條件?的培訓(xùn)對象?參加技能培?訓(xùn)。要突出?培訓(xùn)的針對?性和實用性?，圍繞市場?需求開展訂?單培訓(xùn)和定?崗培訓(xùn)，提?高農(nóng)民工的?擇業(yè)競爭能?力;圍繞產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?和企業(yè)技改?擴(kuò)能新開工?項目開展技?能培訓(xùn)，提?高農(nóng)民工就?業(yè)的適應(yīng)能?力;圍繞高?效規(guī)模農(nóng)業(yè)?發(fā)展開展農(nóng)?業(yè)實用技術(shù)?培訓(xùn)，提高?返鄉(xiāng)農(nóng)民工?的農(nóng)業(yè)技能?。縣將出臺?鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)?民工參加培?訓(xùn)的政策措?施，免費對?返鄉(xiāng)農(nóng)民工?中的低保對?象、零轉(zhuǎn)移?家庭勞動力?和城市規(guī)劃?區(qū)內(nèi)被征地?農(nóng)民開展職?業(yè)技能培訓(xùn)?和農(nóng)業(yè)實用?技術(shù)培訓(xùn)，?確保有培訓(xùn)?要求的返鄉(xiāng)?農(nóng)民工都能?得到及時有?效培訓(xùn)，促?進(jìn)盡快就業(yè)?。正月初五?，縣政府將?___一次?集招聘洽談?、創(chuàng)業(yè)項目?推介、培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)招生、?勞動保障政?策咨詢“四?位一體”的?大型綜合性?洽談會，勞?動和社會保?障局和各鎮(zhèn)?區(qū)要加緊對?縣內(nèi)外企業(yè)?用工需求信?息的收集、?整理，及時?發(fā)布并對接?、溝通，把?用人單位用?工的人數(shù)、?類別、要求?、待遇等向?社會發(fā)布，?使更多的返?鄉(xiāng)失業(yè)人員?知曉，為他?們及時找到?合適工作提?供方便。?四要積極扶?持返鄉(xiāng)農(nóng)民?工創(chuàng)業(yè)。全?面落實有利?于返鄉(xiāng)農(nóng)民?工創(chuàng)業(yè)的稅?收優(yōu)惠、財?政補(bǔ)貼、小?額擔(dān)保貸款?、場地安排?等扶持政策?，把返鄉(xiāng)農(nóng)?民工失業(yè)轉(zhuǎn)?變?yōu)檗r(nóng)民工?返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。?要面向返鄉(xiāng)?農(nóng)民工開展?創(chuàng)業(yè)意識教?育，激發(fā)創(chuàng)?業(yè)熱情。切?實保障返鄉(xiāng)?農(nóng)民工土地?承包權(quán)益，?任何___?和個人不得?剝奪侵害，?也不得截留?、扣繳或以?其他方式侵?占返鄉(xiāng)農(nóng)民?工的土地流?轉(zhuǎn)收益。加?強(qiáng)對土地承?包經(jīng)營權(quán)流?轉(zhuǎn)的管理和?服務(wù)，引導(dǎo)?掌握了一定?技能、積累?了一定資金?的農(nóng)民工主?動創(chuàng)業(yè)，投?身發(fā)展高效?農(nóng)業(yè)。立足?本地資源優(yōu)?勢，發(fā)展農(nóng)?產(chǎn)品加工和?農(nóng)技推廣、?包裝運(yùn)輸、?貿(mào)易營銷、?農(nóng)資配送、?信息咨詢等?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?配套服務(wù)企?業(yè)，實現(xiàn)返?鄉(xiāng)農(nóng)民工的?迅速就業(yè)，?并帶動當(dāng)?shù)?勞動力就業(yè)?增收。對外?出務(wù)工人員?返鄉(xiāng)的，勞?動保障部門?、各相關(guān)鎮(zhèn)?區(qū)要幫助他?們接續(xù)社會?保障，特別?是做好企業(yè)?職工養(yǎng)老保?險接續(xù)工作?。開發(fā)區(qū)、?澳洋工業(yè)園?、東益經(jīng)濟(jì)?區(qū)、阜城工?業(yè)集中區(qū)等?要建立一批?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基?地、創(chuàng)業(yè)實?習(xí)基地和創(chuàng)?業(yè)孵化基地?，為有創(chuàng)業(yè)?意愿的返鄉(xiāng)?農(nóng)民工提供?項目開發(fā)、?項目融資等?“一條龍”?服務(wù)。三?、要切實加?強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)?民工培訓(xùn)工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)一要?加強(qiáng)工作協(xié)?調(diào)?？h將成?立返鄉(xiāng)農(nóng)民?工工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，由我?任組長，仇?書記、周縣?長任副組長?，相關(guān)部門?主要負(fù)責(zé)同?志為成員。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)在?縣委農(nóng)工辦?，定期召開?農(nóng)民工工作?聯(lián)席會議，?通報農(nóng)民工?就業(yè)等工作?進(jìn)展情況，?研究會辦農(nóng)?民工就業(yè)等?相關(guān)問題。?二要明確?各自職責(zé)。?農(nóng)民工工作?面廣量大，?既要各自履?職盡責(zé)，又?要相互協(xié)調(diào)?。請農(nóng)工辦?牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)?民工工作的?政策制定、?工作檢查考?核、部門工?作協(xié)調(diào)等工?作;勞動保?障部門負(fù)責(zé)?農(nóng)民工返鄉(xiāng)?情況的調(diào)查?登記，__?_返鄉(xiāng)農(nóng)民?工進(jìn)行職業(yè)?技能培訓(xùn)和?創(chuàng)辦二、?三產(chǎn)業(yè)的培?訓(xùn)，開展農(nóng)?民工就業(yè)服?務(wù)，維護(hù)農(nóng)?民工合法權(quán)?益等工作;?農(nóng)林部門負(fù)?責(zé)做好返鄉(xiāng)?農(nóng)民工農(nóng)業(yè)?實用技術(shù)培?訓(xùn)和創(chuàng)辦種?植、養(yǎng)殖基?地的創(chuàng)業(yè)培?訓(xùn);教育部?門配合勞動?部門做好返?鄉(xiāng)農(nóng)民工的?職業(yè)技能培?訓(xùn);___?辦配合勞動?保障部門做?好貧困農(nóng)民?工的職業(yè)技?能培訓(xùn);財?政部門要加?大投入，及?時撥付農(nóng)民?工培訓(xùn)補(bǔ)貼?。鎮(zhèn)村要及?時、準(zhǔn)確掌?握返鄉(xiāng)農(nóng)民?工的時間、?人數(shù)以及春?節(jié)后的就業(yè)?打算，動員?并___其?參加職業(yè)技?能培訓(xùn)和農(nóng)?業(yè)實用技術(shù)?培訓(xùn)。暫時?遇到生產(chǎn)經(jīng)?營困難的企?業(yè)，要用好?“五減四緩?三補(bǔ)貼”政?策，通過采?取加強(qiáng)培訓(xùn)?、輪休和適?當(dāng)縮短工時?等措施，穩(wěn)?定職工隊伍?，盡量不裁?員或少裁員?，并爭取擴(kuò)?大生產(chǎn)，吸?納部分勞動?力。要發(fā)揮?種養(yǎng)大戶示?范帶頭作用?，引導(dǎo)、幫?助返鄉(xiāng)農(nóng)民?工創(chuàng)業(yè)。?三要嚴(yán)格督?查考核。今?年，要將返?鄉(xiāng)農(nóng)民工的?情況調(diào)查、?就業(yè)服務(wù)、?技能培訓(xùn)等?工作作為農(nóng)?村勞動力轉(zhuǎn)?移工作考核?的一項重要?內(nèi)容。實行?督查和服務(wù)?相結(jié)合，真?正做到每項?工作有人干?、每個環(huán)節(jié)?有人管，切?實將責(zé)任和?壓力分解傳?遞到相關(guān)人?員。農(nóng)工辦?、勞動和社?會保障局要?切實承擔(dān)起?___指導(dǎo)?、督查推進(jìn)?的責(zé)任，深?入企業(yè)、深?入農(nóng)村，全?面了解情況?，全過程搞?好服務(wù)，全?力做好返鄉(xiāng)?農(nóng)民工培訓(xùn)?就業(yè)工作。?做到旬旬有?普查匯報，?月月有督查?通報，全年?有考核獎懲?。同志們?，返鄉(xiāng)農(nóng)民?工培訓(xùn)就業(yè)?工