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中國(guó)青少年吸煙情況與影響因素分析一、中國(guó)卷煙行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析中國(guó)是全世界最大的電子煙生產(chǎn)國(guó),也是全球最大的煙草消費(fèi)國(guó),約有3.5億煙民。從中國(guó)卷煙產(chǎn)量來(lái)看,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中國(guó)卷煙產(chǎn)量23642.5億支,同比增長(zhǎng)1.2%;截至到2020年1-4月中國(guó)卷煙產(chǎn)量9235.7億支,同比增長(zhǎng)6.2%。銷量方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中國(guó)卷煙銷量為23676.4億支,同比下降0.2%。二、中國(guó)電子煙行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析從2019年短暫繁榮到2020年初的市場(chǎng)寒冬,電子煙行業(yè)經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程,政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變必然加速對(duì)小品牌的淘汰清退,也將促使部分電子煙行業(yè)龍頭企業(yè)嘗試轉(zhuǎn)向開(kāi)辟國(guó)外市場(chǎng)。盡管如此,由于電子煙作為新型煙草對(duì)于財(cái)政稅收而言意義重大,如果企業(yè)能夠適應(yīng)國(guó)家政策,中國(guó)市場(chǎng)依然存在生存空間。受到稅率、價(jià)格提升和國(guó)家管控加強(qiáng)等因素的影響,中國(guó)卷煙市場(chǎng)發(fā)展放緩,而電子煙市場(chǎng)則加速拓展,2019年中國(guó)電子煙行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)78.6億元,同比增長(zhǎng)26.6%,預(yù)計(jì)2020年市場(chǎng)規(guī)模約為83.9億元,預(yù)計(jì)2021年市場(chǎng)規(guī)模約為91.7億元。在2019年中國(guó)煙民電子煙選購(gòu)類型分布中,54.95%的煙民選擇充電型電子煙,27.47%的煙民選擇一次性電子煙,17.58%的煙民選擇可注式電子煙。三、中國(guó)青少年吸煙情況調(diào)查分析2019年,按照國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的工作部署,在各地衛(wèi)生健康部門和教育部門的支持下,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心組織完成了全國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查。調(diào)查采用多階段分層整群隨機(jī)抽樣的方法,通過(guò)自填紙質(zhì)問(wèn)卷的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的347個(gè)縣(市、區(qū)),共1024所初中和974所高中(含277所職業(yè)學(xué)校)的288192名學(xué)生參與調(diào)查,應(yīng)答率為94.8%。在過(guò)去5年中國(guó)初中學(xué)生嘗試吸卷煙和現(xiàn)在吸卷煙的比例明顯下降。2019年初中學(xué)生嘗試吸卷煙的比例為12.9%,現(xiàn)在吸卷煙的比例為3.9%,與2014年相比,分別下降了5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去5年中國(guó)初中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙和現(xiàn)在使用電子煙的比例顯著上升。2019年初中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%,現(xiàn)在電子煙使用率為2.7%,與2014年相比,分別上升了24.9個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。2019年中國(guó)首次將全國(guó)高中學(xué)生吸煙情況納入中學(xué)生煙草調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高中學(xué)生吸煙率遠(yuǎn)高于初中學(xué)生,職業(yè)學(xué)???zé)熐闆r更是不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年高中學(xué)生嘗試吸卷煙、現(xiàn)在吸卷煙以及現(xiàn)在使用電子煙的比例分別為24.5%、8.6%和3.0%,均高于初中學(xué)生。其中,職業(yè)學(xué)校學(xué)生高于普通高中學(xué)生,分別為30.3%、14.7%和4.5%,職業(yè)學(xué)校男生高達(dá)43.2%、23.3%和7.1%。四、影響中學(xué)生吸煙的因素分析青少年應(yīng)遠(yuǎn)離煙草,這是全社會(huì)的共識(shí),也是煙草專賣法明確的內(nèi)容,然而,打著“無(wú)害”“健康”“戒煙神器”等旗號(hào)的電子煙目前尚未被納入到以傳統(tǒng)煙草為約束對(duì)象的法律規(guī)制中來(lái),這對(duì)執(zhí)法、救濟(jì),對(duì)生產(chǎn)、銷售都意味著不同的考量。2019年10月底,多部門接連出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ贰蛾P(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》,給洶涌澎湃的電子煙線上線下銷售踩下剎車,給正大光明的青少年電子煙買賣扣上緊箍咒。但是,從買賣核查年齡普及率,從一線執(zhí)法的難度,從青少年正處的拿著抽煙裝酷當(dāng)時(shí)尚的心理階段考慮,目前規(guī)范能發(fā)揮的效果,與目標(biāo)相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!皠褡枨嗌倌晡鼰?,包括電子煙”的實(shí)現(xiàn),有賴于成人世界的努力。國(guó)家對(duì)電子煙的控制,從立法到執(zhí)法應(yīng)比肩傳統(tǒng)煙草;全民戒煙、公共場(chǎng)所禁煙,持續(xù)推進(jìn);阻斷青少年可能接觸到的電子煙宣傳渠道;學(xué)校與家庭有責(zé)任在心理認(rèn)識(shí)方面為孩子們筑起遠(yuǎn)離所有煙草的健康防線;被寄予厚望的《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,已于2019年6月審查完畢,期望能盡快完善發(fā)布。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的2019年中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果,目前影響中國(guó)中學(xué)生吸煙的主要因素主要為:\t"/chan

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