環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故管理辦法

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故治理方法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故監(jiān)視治理，特制定本方法?！惨韵潞?jiǎn)稱環(huán)境事故是指：使環(huán)境受到污染、生態(tài)環(huán)境受到破壞，并造成不良影響的突發(fā)性大事。第三條環(huán)境事故的報(bào)告、應(yīng)急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必需堅(jiān)持實(shí)事求不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第四條環(huán)境事故調(diào)查由直線領(lǐng)導(dǎo)組織，各級(jí)直線組織具體負(fù)責(zé)。其次章 事故分類和分級(jí)第六條 依據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，油田公司環(huán)境事故主要分為六類：〔一〕水環(huán)境污染事故；〔二〕有毒氣體集中事故；〔三〕輻射污染事故；〔四〕溢油事故；〔五〕危急化學(xué)品及廢棄危急化學(xué)品污染事故；〔六〕生態(tài)環(huán)境破壞事故。第七條 成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞程度及直接經(jīng)濟(jì)損失等情形，環(huán)境事故分為以下等級(jí)：〔一〕特別重大環(huán)境事故，包括以下各項(xiàng)之一：130〔重傷〕1002、因環(huán)境大事需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；3、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)峻喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)峻污染；4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)峻影響；5、利用放射性物質(zhì)進(jìn)展人為破壞大事，或Ⅰ、Ⅱ類放射源喪失、被盜、失控3〔3〕急性死亡；6、因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；〔含劇毒品〕生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)峻影響人民群眾生產(chǎn)、生活?！捕持卮蟓h(huán)境事故，包括以下各項(xiàng)之一：1、發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒〔重傷〕50人以上、100人以下；2、區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；31以上、54、Ⅰ、Ⅱ類放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)2人以下〔含2人〕急性死亡或者10人以上〔含10人〕急性重度放射病、局部器官殘疾；以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷?！踩齿^大環(huán)境事故，包括以下各項(xiàng)之一：13人以上、10人以下死亡，或中毒〔重傷〕50人以下；23、Ⅲ類放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9〔9〕急性重度放射病、局部器官殘疾。13人以下死亡；2、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；3、Ⅳ、Ⅴ類放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照耀。第三章 事故報(bào)告與披露地主管。部門報(bào)告?！惨弧嘲l(fā)生一般環(huán)境事故，事故發(fā)生單位應(yīng)于30分鐘之內(nèi)向質(zhì)量安全環(huán)保1告，并抄報(bào)專業(yè)公司?！捕嘲l(fā)生較大以上環(huán)境事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在第一時(shí)間向質(zhì)量安全環(huán)保向集團(tuán)公司辦公廳、安全環(huán)保部及所屬專業(yè)公司進(jìn)展報(bào)告。允許虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。業(yè)主單位應(yīng)按本方法要求上報(bào)。口頭初報(bào)，隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：〔一〕事故發(fā)生單位概況；〔二〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；〔三〕事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失；〔五〕已經(jīng)實(shí)行的措施；〔六〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。第十二條 發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十三條 油田公司事故信息披露依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由黨工委辦公室負(fù)責(zé)。第四章 事故應(yīng)急第十四條 發(fā)生環(huán)境事故后，應(yīng)按《油田應(yīng)急治理方法》執(zhí)行。第十五條 故后，油田領(lǐng)導(dǎo)或事故單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，不得擅離職守?！惨弧嘲l(fā)生較大及以上環(huán)境事故，油田主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)、應(yīng)急、環(huán)保等相關(guān)應(yīng)當(dāng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。生產(chǎn)、應(yīng)急、環(huán)保等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。證據(jù)。第五章 事故調(diào)查第十七條 故發(fā)生后油田公司要成立內(nèi)部調(diào)查組承受并協(xié)作政府及上級(jí)調(diào)查組調(diào)查處理。查組調(diào)查處理。〔一〕內(nèi)部調(diào)查組職責(zé)經(jīng)濟(jì)損失狀況，尤其要查明治理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度的缺陷。并從中確定主要責(zé)任者。強(qiáng)治理工作和修改完善規(guī)章制度。4、事故涉及兩個(gè)以上單位的責(zé)任時(shí)，應(yīng)分別提出處理意見和防范措施。事故有關(guān)的狀況，索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻止。事故再次發(fā)生。第六章 事故處理與責(zé)任追究第十八條全部環(huán)境事故均應(yīng)依據(jù)“四不放過”原則進(jìn)展處理。備案。其次十條 入油田公司績(jī)效考核對(duì)于瞞報(bào)謊報(bào)事故以及不協(xié)作事故調(diào)查的，對(duì)相關(guān)單位和人員從重或加重處理。其次十一條 地方政府有關(guān)政策法規(guī)，依據(jù)事故報(bào)告結(jié)果進(jìn)展賠付。進(jìn)展監(jiān)視檢查。第七章 事故統(tǒng)計(jì)與歸檔HSE資料：〔一〕事故快報(bào)〔初報(bào)、續(xù)報(bào)；〔二〕事故調(diào)查報(bào)告；〔三〕現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；〔四〕環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；〔五〕詢問筆錄；〔六〕直接及間接經(jīng)濟(jì)損失、物料泄漏量；〔七〕醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；〔八〕發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作狀況和設(shè)計(jì)資料；〔九〕處分打算和受處分者的檢查材料；〔十〕有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；〔十一〕調(diào)查組人員名單。第八章 附 則其次十五條 本方法自公布之日起實(shí)施。其次十六條 本方法由