招標(biāo)代理與造價(jià)咨詢服務(wù)方案

招標(biāo)代理與造價(jià)咨詢服務(wù)方案第一節(jié)招標(biāo)代理服務(wù)方案1.招標(biāo)代理工作內(nèi)容(1)制定計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的具體情況制定招標(biāo)代理工作計(jì)劃，報(bào)業(yè)主同意后報(bào)交易中心批準(zhǔn)。(2)編制招標(biāo)文件根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃，收集有關(guān)資料，制定出相關(guān)細(xì)節(jié)：包括投標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法等，編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核同意后向招標(biāo)管理辦公室備案。(3)發(fā)布招標(biāo)公告：按照有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告；(4)接受投標(biāo)報(bào)名及進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審；(5)主持招標(biāo)會(huì)，發(fā)售招標(biāo)文件；(6)招標(biāo)文件的答疑負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位召開答疑會(huì)；對(duì)投標(biāo)人提出的問題按招標(biāo)文件的規(guī)定程序進(jìn)行澄清和修(7)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；(8)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。(9)辦理中標(biāo)手續(xù)(包括中標(biāo)公示)。(10)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂合同2.招標(biāo)代理工作方案根據(jù)業(yè)主要求、國(guó)家、省市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)文件規(guī)定和我司招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)制定一套切實(shí)可行的招標(biāo)計(jì)劃，其計(jì)劃既能滿足工程施工順利進(jìn)行又可節(jié)省工程建設(shè)時(shí)間，使得業(yè)主獲得最優(yōu)的投資效(2)招標(biāo)文件及標(biāo)底的制編制招標(biāo)文件是由業(yè)主負(fù)責(zé)似定(業(yè)主委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定由業(yè)主確定)的供業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)人據(jù)以投標(biāo)的成套文件，工程招標(biāo)文件不僅是招標(biāo)、投標(biāo)階段進(jìn)行各項(xiàng)具體工作必須的基本依據(jù)，而且也作為簽約后合同文件的重要組成部分，因此，絕大部分招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上是規(guī)定日后工程承發(fā)包雙方各自權(quán)利、義務(wù)的具有法律效力的經(jīng)濟(jì)契約。必須非常慎重地編制確定。因此在編制招標(biāo)文件時(shí)，我司根據(jù)各類專業(yè)工程特點(diǎn)，安排相應(yīng)專業(yè)的工程師進(jìn)行編制，并進(jìn)行文件編制審核制度，由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各專業(yè)工程的招標(biāo)文件進(jìn)行審核，審核后形成終稿。同時(shí)在招標(biāo)文件的擬定時(shí)，必須遵循相關(guān)的法規(guī)，本著盡力維護(hù)業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益的原則，力求按照內(nèi)容全面、條件合理、標(biāo)準(zhǔn)明確、文字規(guī)范簡(jiǎn)練等基本要求做好招標(biāo)文件的擬定工作。并在招標(biāo)文件中確定有利于業(yè)主和工程實(shí)際情況的招標(biāo)方式和招標(biāo)策略。工程的標(biāo)底，是業(yè)主方面對(duì)擬建：工程項(xiàng)目所作的估價(jià)。換言之，亦即招標(biāo)人擬出的工程買價(jià)，因此，標(biāo)底是日后評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，確定標(biāo)底時(shí)，既應(yīng)盡量維護(hù)招標(biāo)人自身的經(jīng)濟(jì)效益，又應(yīng)考慮工程的實(shí)際情況和建筑業(yè)平均的工程成本及利潤(rùn)水平等進(jìn)行。因此在編制工程標(biāo)底時(shí)，業(yè)主安排有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師制編制工程標(biāo)底或由我公司安排造價(jià)工程師編制，造價(jià)工程師在編制標(biāo)底時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省規(guī)定的建筑工程計(jì)量依據(jù)，使工程量與實(shí)際相符，同時(shí)必須全方位了解本工程所需材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，并根據(jù)勘察設(shè)計(jì)資料、招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、市場(chǎng)行情資料編制標(biāo)底，使工程標(biāo)底更切合實(shí)際。工程標(biāo)底作為對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目所作的估價(jià)，由完成該招標(biāo)建設(shè)工程所需的工程成本和盈利構(gòu)成，標(biāo)底作為該招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)的重要參考依據(jù)，直接關(guān)系著業(yè)主的重要經(jīng)濟(jì)利益，因此造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)基本要求(與招標(biāo)文件保持一致要求、平均水平的要求、隨行就市的要求),審慎地確定工程標(biāo)底。進(jìn)入招標(biāo)階段的前期工作是決定招標(biāo)是否須利進(jìn)行的重要階段，辦理招標(biāo)手續(xù)的資料的報(bào)送前應(yīng)了解清楚報(bào)送資料是否整全，有否按要求填報(bào)等，這才能確保開始招標(biāo)階段。同時(shí)招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)與工程的實(shí)際情況相符，不能有歧視和排斥潛在投標(biāo)人的條文，做到公平、公正、公開。投標(biāo)人資格預(yù)審亦稱前期資格審查，是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后和投標(biāo)開始前，對(duì)有意于該項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)是否具備對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo)的資格所作的資信情況、財(cái)務(wù)情況、技術(shù)力量、法人地位等方面的初步審查，確保該項(xiàng)目的全部投標(biāo)人都是有足夠的人力、物力、財(cái)力和經(jīng)驗(yàn)，能勝任本項(xiàng)目的工程承包單位。在進(jìn)行資格預(yù)審前業(yè)主必須組織資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)由業(yè)主組成(也可委托招標(biāo)代理參加),在資格預(yù)審時(shí)，評(píng)審委員會(huì)必須嚴(yán)格按資格預(yù)審文件的內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，并確定投標(biāo)單位名單。(5)投標(biāo)預(yù)備會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)勘察完成資格預(yù)審后，對(duì)取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人，按既定的手續(xù)、時(shí)間、地點(diǎn)售出招標(biāo)文件。為了方便投標(biāo)人作投標(biāo)報(bào)價(jià)及編制施工方案，使其盡可能全面地迅速了解投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的工地現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息資料。業(yè)主和招標(biāo)代理位在發(fā)售招標(biāo)文件后，按照招標(biāo)文件中既定的時(shí)間，安排投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察，向投標(biāo)單位盡可能詳細(xì)地介紹工程具體情況，并說明是否員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)分技術(shù)組和經(jīng)濟(jì)組(各組人數(shù)由業(yè)主確定組開標(biāo)之后即入評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。按招標(biāo)文件要求初步審查各份投標(biāo)書以剔除廢標(biāo)(指手續(xù)不符合要求的投標(biāo)書或重大方面不符合要求的投標(biāo)書),然后根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)審規(guī)定對(duì)初審合格的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，最后選出得分最高的前三名為中標(biāo)候選人，編寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告及授予合同的推薦意見，向業(yè)主推薦中標(biāo)侯選人，業(yè)主根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告依法確定中標(biāo)單位。招標(biāo)代理協(xié)助業(yè)主辦理中標(biāo)通知書等有關(guān)手續(xù)，使得工程早日進(jìn)入施工階段。由招標(biāo)代理編寫招標(biāo)情況書面報(bào)告送招標(biāo)管理辦公室備案。工程承包合同的簽訂及履行階段是工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)后期階段，該階段的工作成效，直接影響工程承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。招標(biāo)代理協(xié)助業(yè)主根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)合同方面的要求及其它實(shí)際情況與中標(biāo)單位簽訂工程承包合同。第二節(jié)造價(jià)咨詢服務(wù)方案一本項(xiàng)目服務(wù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施2.操作人員配置審核技術(shù)總負(fù)責(zé)人設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)審核業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：(1)審閱重要審核成果文件，審定審核條件、審核原則及重要技術(shù)問題；(2)協(xié)調(diào)處理審核業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；(3)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.審核業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與審核業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(造價(jià)工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價(jià)工程師、審核人員三個(gè)層次，各自的職責(zé)如(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；根據(jù)審核方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；動(dòng)態(tài)掌握審核業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；綜合編寫審核成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)審核人員的工作；在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)審核人員的擬定審核方案，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)審核業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；專業(yè)的審核成果文件，編寫本專業(yè)的審核說明和目錄，檢查審核成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文(3)審核人員依據(jù)審核業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的審核業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；根據(jù)審核實(shí)施方案要求，展開本職審核工作，選用正確的審核數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好審核質(zhì)量的自主控制。審核成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；完成的審核成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。(4)審核成果文件的質(zhì)量控制程序?yàn)楸ＷC是成果文件的質(zhì)量，所有審核成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過程序，成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：校核人員：熟悉審核業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)審核成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的審核內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；校核審核使用的各種資料和依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；校核審核業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有定，計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤，審核成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無(wú)漏項(xiàng)；校核人員在校審記錄上列述校核出的問題，交審核成果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。5.審核人員(1)審核人員參與審核業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂審核實(shí)施方案，審核審核條件和成果文件，對(duì)所審核的審核內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2)審核審核原則、依據(jù)、方法是否符合審核合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)健性計(jì)算結(jié)果；(3)重點(diǎn)為審核審核成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，審核成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)健及相互關(guān)系；(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交審核成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽(5)每份審核成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。6.準(zhǔn)備階段(1)、簽訂審核合同簽訂統(tǒng)一格式的審核合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。(2)、制訂審核實(shí)施方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的審核實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：審核業(yè)務(wù)概況、審核業(yè)務(wù)要求、審核依據(jù)、審核原則、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核方式、審核成果、綜合審核計(jì)劃、專業(yè)分工、審核質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該審核實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。(3)、配置審核業(yè)務(wù)操作人員審核業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師及審核人員。(4)、審核資料的收集整理開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要(4.1)資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠(4.2)資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足審核咨詢計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充(4.3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委任人確認(rèn)其真實(shí)可靠。審核業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展審核工作所必需的其它資料。(1)收集和熟悉有關(guān)審核依據(jù)(1.1)各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括項(xiàng)目可行性研究批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃配套等限制條件；(1.2)審核審核所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(1.3)國(guó)家或有關(guān)部門頒布上的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。(1)審核成果文件的完備性審核成果文件均應(yīng)以局面形式體現(xiàn)，期中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或造價(jià)工程師簽發(fā)后能才交付。所交付的審核成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足審核合同的規(guī)定。(2)確定審核成果文件的完備性服務(wù)的終結(jié)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的審核成果文件已滿足審核合同的要求與范圍，且所有審核成果文件的格式、內(nèi)容、濃度等均符合國(guó)家及待業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(3)審核資料的整理與歸檔咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。公司專人負(fù)責(zé)保管，整理歸檔的資料一般應(yīng)包(3.2)作為審核依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)要和文函；(3.3)經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終審核成果文件；(3.4)與所有中間及最終審核成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審核記錄；(3.5)作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，公司有專門的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)以下內(nèi)容：(4.1)公司服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對(duì)象主要是審核業(yè)務(wù)的委托方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄審核成果及審核服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，及委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；回訪工作后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄，報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。(4.2)審核服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析審核服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)告總負(fù)責(zé)人審閱。(4.3)技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的審核技術(shù)特點(diǎn)，在公司服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使審核業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。(5)審核成果的信息化技術(shù)管理部門在審核業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的審核成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。二、項(xiàng)目實(shí)施工作量及計(jì)劃安排1.前期準(zhǔn)備(1)場(chǎng)地準(zhǔn)備如我單位能被確定為中標(biāo)人，我們會(huì)即刻響應(yīng)財(cái)政部的指示，如財(cái)政部審計(jì)部門指定審計(jì)地點(diǎn)，則服從指定；如不指定，我們會(huì)馬上聯(lián)系項(xiàng)目所在地的賓館安排場(chǎng)地，保證在任何情況下都能滿足使用。(2)專業(yè)設(shè)備準(zhǔn)備場(chǎng)地落實(shí)完畢，專業(yè)造價(jià)人員會(huì)在接到委托單位入場(chǎng)通知后的第二天攜帶專業(yè)設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(3)任何工作的開展，后勤保障都很重要，我們將按照自給自足的方式安排后勤保障，盡量不給委托單位造成麻煩。2.工作開展(1)人員配備根據(jù)所審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建項(xiàng)目部，根據(jù)審計(jì)的工程量及審計(jì)時(shí)限合理安排各專業(yè)工程師，保證審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及審計(jì)工期。(2)工作開展前動(dòng)員會(huì)及工作制度宣布宣布審計(jì)工作制度，工程中嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，本著客觀公正的態(tài)度向委托單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)，本次審計(jì)工作制度如(2.1)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、尊重事實(shí)；(2.2)服從組織安排，作好審計(jì)相關(guān)內(nèi)容的保密工作；(2.3)不得收受任何利益當(dāng)事人的禮物或有價(jià)證券；(2.4)除工作必須外，不得私下與建設(shè)單位人員接觸；(2.5)客觀公正，不受任何利益當(dāng)事人的干涉；(2.6)遵守法律法規(guī)要求。(3)注意事項(xiàng)及常見問題處理方法(3.1)常見的簽證問題由于我國(guó)目前采取的是計(jì)量(監(jiān)理)與評(píng)價(jià)(決算)分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審計(jì)工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng)，決算審計(jì)時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，決算時(shí)搞突擊，互相扯皮推卸責(zé)任；有的施工單位為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。所以在審計(jì)過程中，現(xiàn)場(chǎng)踏勘測(cè)量是確保結(jié)算科學(xué)性、準(zhǔn)確性的必要保證。我們會(huì)根據(jù)現(xiàn)有真實(shí)的、準(zhǔn)確的資料進(jìn)行審計(jì)，在出現(xiàn)不等確定的情況時(shí)，會(huì)以現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為基礎(chǔ)下結(jié)論。(3.2)工程量計(jì)算方面工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是審計(jì)編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤，我們會(huì)以認(rèn)真謹(jǐn)慎的工作態(tài)度防止此類情況的發(fā)生。一定會(huì)注意對(duì)定額中的用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額等現(xiàn)象。(3.4)材料價(jià)格方面主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中是否明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也會(huì)影響結(jié)算的造價(jià)。對(duì)于這種情況，我們會(huì)對(duì)當(dāng)期或當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)保護(hù)委托單位的合法利益。第三節(jié)服務(wù)承諾一流的質(zhì)量和服務(wù)一直是我公司在整個(gè)管理體系中的首要目標(biāo)。在實(shí)際的工作中，特別是在招標(biāo)代理與造價(jià)咨詢的工作上，我們一直注重服務(wù)過程中怎樣運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)和設(shè)身處地的為甲方提供最優(yōu)質(zhì)和全方位的服務(wù)、滿足委托方的實(shí)際需要，保質(zhì)保量圓滿完成甲方委托才是我們的最高目標(biāo)。我公司是成長(zhǎng)型和專業(yè)知識(shí)型的國(guó)營(yíng)企業(yè)。質(zhì)量、服務(wù)和誠(chéng)信是我們立足之本。也是多年來，我公司在招標(biāo)代理與造價(jià)咨詢工作上得以長(zhǎng)足發(fā)展的重要保證。以往取得的成績(jī)，已證明了我們的質(zhì)量服務(wù)管理水平和實(shí)力，這也是我公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展和壯大的重要經(jīng)驗(yàn)。一招標(biāo)代理服務(wù)承諾1.招標(biāo)代理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)公開、公正、公平；(2)充分滿足建設(shè)方招標(biāo)的要求、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的目的；(3)通過招標(biāo)選擇出素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)好、經(jīng)驗(yàn)豐(4)招標(biāo)文件嚴(yán)謹(jǐn)、慎密，避免出現(xiàn)或者少出現(xiàn)甲乙雙方可能發(fā)生的爭(zhēng)議或索賠；(5)依照合同約定按時(shí)完成招標(biāo)代理任務(wù)；(6)與建設(shè)單位合作愉快、互相信任、配合默契；2.質(zhì)量保證措施(1)公司領(lǐng)導(dǎo)重視，由公司副總經(jīng)理劉誠(chéng)親自主持該項(xiàng)目，并指派技術(shù)過硬、職業(yè)道德高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組成招標(biāo)代理工作機(jī)構(gòu)；(2)公司投入充分的人力、物力和財(cái)力，以保證招標(biāo)代理工作的順利完成。如專車服務(wù)該項(xiàng)目等等；(3)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》,以“公開、公正、公平”為原則，杜絕一切違規(guī)違法行為；(4)與建設(shè)方進(jìn)行充分溝通，徹底清楚了解建設(shè)方的招標(biāo)意圖、要求，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)方的招標(biāo)目的；(5)由經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)骨干編寫招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件編寫過程中，實(shí)施編制、審核、審定的工作程序，并在最后經(jīng)過建設(shè)方的批準(zhǔn)。以使招標(biāo)文件科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、(6)根據(jù)合同制定切實(shí)可行的招標(biāo)工作計(jì)劃和招標(biāo)工作時(shí)間表，以指導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作；(7)招標(biāo)程序上，主動(dòng)引導(dǎo)建設(shè)方開展工作，推動(dòng)招標(biāo)(8)在招標(biāo)代理工作中，服務(wù)要耐心、熱情、細(xì)心、周3.招標(biāo)工作進(jìn)度保證措施(1)公司領(lǐng)導(dǎo)重視，把該工作作為我公司招標(biāo)代理的首(2)制定招標(biāo)工作時(shí)間表，嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間表開展工(3)指派專人專車開展該項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作；(4)在每周公司例會(huì)上，作為專項(xiàng)討論落實(shí)該項(xiàng)目的工(5)定期和建設(shè)單位溝通信息；(6)建設(shè)方如有要求，我公司第一時(shí)間做出反應(yīng)；4、招標(biāo)代理工作制度4.2不得違法違規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理工作；4.3未經(jīng)委托方同意，不得泄露與招標(biāo)代理活動(dòng)有關(guān)的4.4服務(wù)過程中，做到耐心、熱情、周到、細(xì)心；4.5培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任心；4.6招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要編制要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、慎密、公正、合理；4.7編制工程量清單和最高限價(jià)要準(zhǔn)確、科學(xué)、合理、并符合實(shí)際。二造價(jià)咨詢服務(wù)承諾1.堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)方法、創(chuàng)新手段，努力創(chuàng)造審計(jì)質(zhì)量控制的良好環(huán)境審計(jì)質(zhì)量控制中最活躍、最積極因素是人。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，首先，必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人員。其次，審計(jì)質(zhì)量控制作為審計(jì)機(jī)關(guān)共同面臨的任務(wù)，需要全體審計(jì)人員的共同參與，要激發(fā)廣大審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。第三，審計(jì)質(zhì)量控制要注重組織中領(lǐng)導(dǎo)者的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四，必須借助于現(xiàn)代管理理論，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制的理念、制度和手段、方法。2.抓住關(guān)鍵，講求實(shí)效，突出審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)質(zhì)量控制要抓住審計(jì)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地解決審計(jì)質(zhì)量控制中實(shí)際問題，增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)效。一是把好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和計(jì)劃編制，要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，選好選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目，保證審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。二是把好依法審計(jì)關(guān)。堅(jiān)持依法審計(jì)，是審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的價(jià)值所在。要如實(shí)揭露和反映問題，敢于依法處理問題。三是把好審計(jì)報(bào)告關(guān)。審計(jì)報(bào)告在內(nèi)容上更要做到如實(shí)揭露問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決和預(yù)防問題的辦法并，把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。四是把好審計(jì)結(jié)果的跟蹤落實(shí)關(guān)。要強(qiáng)化措施，加大力度，健全審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)辦法，使審計(jì)結(jié)果落實(shí)工作制度化、3.完善制度，嚴(yán)格管理，健全審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)在于審計(jì)工作規(guī)范化，要不斷健全并密切聯(lián)系實(shí)際情況，增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計(jì)質(zhì)量責(zé)任為核心，建立和完善以審計(jì)復(fù)核審理、審計(jì)檢查考核和審計(jì)責(zé)任追究為內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量控制制度體系。三是嚴(yán)格審計(jì)過程管理。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過程。4.科學(xué)考評(píng)，明晰責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制運(yùn)用多種方式積極開展審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，是審計(jì)質(zhì)量控制的重要方面，是提高審計(jì)水平的有效途徑。一是加大事前、事后控制力度。要重視搞好審前調(diào)查，編制好審計(jì)方案，為審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量創(chuàng)造好的前提。另一方面，要加強(qiáng)事后控制，重視開發(fā)利用審計(jì)項(xiàng)目成果，不斷提升審計(jì)成果質(zhì)量。二是運(yùn)用文件和記錄控制方式，確保審計(jì)記錄清晰、完整。各類證明材料要真實(shí)、可靠，報(bào)告修改依據(jù)要準(zhǔn)確、充分，所有審計(jì)公文內(nèi)容要完整無(wú)誤。三是運(yùn)用外部監(jiān)督方式，促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體質(zhì)量控制水平和審計(jì)質(zhì)量的提高。四是運(yùn)用激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員重視、提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的積極性。五是完善審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制。通過規(guī)范審計(jì)過錯(cuò)追究行為，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的制約機(jī)制。5.本項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度保證措施我單位保證在采購(gòu)人要求服務(wù)周期內(nèi)完成所有工作內(nèi)容。為了把好進(jìn)度關(guān)，維護(hù)客戶的利益，更好的服務(wù)客戶，同時(shí)促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展，在本次項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中，執(zhí)行如下進(jìn)度保證措施：5.1審計(jì)人員自審