2023年三支一扶之三支一扶申論考前沖刺試卷A卷含答案

2023年三支一扶之三支一扶申論考前沖刺試卷A卷含答案大題（共20題）一、給定資料：日前，上海最大的白領公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內長租公寓領域最大的一筆真實融資。人們不禁要問，作為一個成立于2012年的長租公寓020服務平臺，同時起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因為他們做產(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關規(guī)定實行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進行標準化裝修并轉租?！痹诰薮笫袌鲆?guī)模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價比的租住模式，同時創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長期經(jīng)營的目標去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時企業(yè)能提供有說服力的報表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風險投資公司會把行業(yè)內企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認為最有潛力的一家進行投資，從一開始就規(guī)范化運作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個說法也沒有錯，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長租公寓’模式。而青客的終極目標，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商?！笔聦嵣希饨缫呀?jīng)看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關注度，甚至影響了相關配套的政策導向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵社會各類機構代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標準設置，就是相關部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結果。金光杰表示，青客本身是一個技術思維的公司，而不是一個產(chǎn)品思維的公司。公司的技術人員占到了1/3.掌握著一套IT技術信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術對這一行業(yè)進行了重構。整合房東的空置房，幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統(tǒng)以及智能終端設備等強有力的自主技術支撐，打造最高效的租房服務。他還介紹說，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學車、學英語等，真正打造時尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風投公司認可。三是目標長遠。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項生活服務，打造時尚的青友社交社區(qū)。二、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調取活水治河，目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現(xiàn)象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現(xiàn)在我們白河的水質好多了?！盇村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商欤疫€跳下去游了一回。”村民老陳說，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟?！皼]治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳?！弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經(jīng)六個村。去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態(tài)治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調水之前，河里看不到魚，現(xiàn)在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測，河水水質也從劣五類變成了四類。“水流動起來了，但要使河水更清，還需加快截污納管?！盉村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調水申報方案的已有26個項目，其中已經(jīng)有14個項目開始調水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質較好的，一些源頭本身水質也一般，調過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質變化不是很明顯。因此，在生態(tài)調水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態(tài)調水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態(tài)調水，讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”，達到“流水不腐”的效果。“不過，河水污染的根子在岸上，生態(tài)引水只能緩解河水的水質，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調水的實踐，這種人工建立的“微循環(huán)”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調水過程中產(chǎn)生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續(xù)打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經(jīng)快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調水的方式，有效降低用電成本?！敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出，其治理經(jīng)驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導，抱團整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發(fā)揮合力作用。第二，生態(tài)整治，河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設施，種植植物治理生態(tài)，并清理河道多年淤積。第三，基礎建設，水泵調水。建立堤壩，設置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環(huán)。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。三、給定資料：日本人講初心，何謂初心？沒被污染過的最初狀態(tài)，即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導的生活方式便是盡可能的貧寒，盡可能的節(jié)約，視豪華為負擔，視輝煌為不安，視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制，他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”，很少浪費糧食。日本人注重細節(jié)，精打細算。比如，提倡民眾夏天穿便裝，男士不打領帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調溫度由26℃調到28℃，即可節(jié)約17%的電能，換算成石油，每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡，一年之內約能削減69公斤二氧化碳，節(jié)省7100日元；泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁，能削減7公斤的二氧化碳，節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班，即使開車也會做到“經(jīng)濟速度”——不急起步，不猛加速。除了將能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費衛(wèi)生紙，都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間，非常詳細、非常精準，如果錯過了這次，就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作，因對環(huán)保有推動，行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾，都去哪兒了？焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術，垃圾在送至焚燒廠時嚴密分類，完全剔除了塑料等化學制品，大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質98%。99%都被回收，這些物質可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，豐田推出一款號稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車，以氫為燃料，與氧氣發(fā)生化學反應，產(chǎn)生電能來帶動電動機工作。只會產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車，前期的環(huán)保理念車，但已經(jīng)在全球上市，面向普通消費者銷售。日本政府規(guī)定，扔垃圾須用指定的透明袋，嚴格分類，有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字，若違反規(guī)定，該袋垃圾會被留下，這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達不到排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內行駛，罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴格”的尾氣排放規(guī)定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟，必須要有勝訴或至少是和解的案例，這是法律對政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案，民眾最終與政府達成和解，除經(jīng)濟賠償與醫(yī)療補償外，和解要求還包括政府應當盡快設定針對PM2.5的環(huán)境標準。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”，談談日本的環(huán)境保護給我國的啟示。要求：(1)緊扣材料，重點突出；(2)觀點明確，表述準確；(3)不超過250字?！敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護給我國的啟示有：一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實到生活中，從衣食住行等生活的細節(jié)著手，注意資源的綜合利用和回收利用，形成國民的自覺行動。三是以技術作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術，對垃圾進行嚴密分類，推行回收，并在環(huán)保車等新技術領域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴格規(guī)章、高額罰款推進環(huán)保，并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。四、給定資料：以張家口為背景地的農村電影《光棍兒》，導演是張家口出來的郝杰，這個原生態(tài)電影展示了當?shù)剞r村的真實景況，能夠吃上飯但娶不起媳婦，種西瓜賣不了太好的價錢，農業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象，此地離北京只有200公里。在中國東部沿海，有兩個市場內生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角，但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài)，在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津，以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農村地區(qū)。經(jīng)濟學上的“虹吸效應”是指在區(qū)域經(jīng)濟的某一地區(qū)，由于特定的區(qū)位優(yōu)勢，會產(chǎn)生強大的吸引力，會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費等吸引過去，造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢，同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。京津對河北的“虹吸效應”存在已久，且“虹吸效應”太強。北京由于在政治、經(jīng)濟、文化等方面的天然優(yōu)勢，總部經(jīng)濟效應明顯，到2013年年底，北京聚集了一大批國內外企業(yè)的總部，總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家，擁有資產(chǎn)近83萬億元，吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬，總部經(jīng)濟效應的存在強化了北京的磁力作用，導致資源向核心區(qū)域聚集，對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源，這就導致人財物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢，核心問題是行政壁壘的束縛，北京作為政治中心，生產(chǎn)要素長期集中，導致京津冀內部市場要素發(fā)育緩慢，行政體制僵化，長期以來政府的干預導致京津冀資源配置極不均衡，人才、資源、資金長期聚集在北京手中，而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素擴張，資源浪費嚴重，環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計，2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達到了51.1%，工業(yè)大而不強的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務資源不均衡的情況極為突出，比如，在教育方面，北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如，醫(yī)療資源方面，河北總人口是北京的3倍多，但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家，特別是優(yōu)質醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計，北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多，占四分之一。此外，三地的社會保障標準也不一樣，河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是，目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點縣39個，大部分屬于革命老區(qū)，其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標系上考察，這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實，實在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集，北京、天津的大城市病日益凸顯，人口增長較快，到2014年年底，北京的固定人口為2114.8萬人，流動人口800萬，人口密度達到1.6637萬人/k㎡，遠遠超過了北京人口容量1800萬人的紅線，人口增長較快且無序導致了交通擁堵、環(huán)境臟亂差、治安形勢嚴峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生，人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出，化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟的健康發(fā)展，2014年河北省的人均GDP為39991元，為北京的40%，天津的37%；2015年2月，城市空氣質量狀況相對較差的十個城市中，河北占了六個，造成污染嚴重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結構的不合理，以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例，北京的三次產(chǎn)業(yè)結構為0.7:21.4:77.9，河北省為11.7:51.1:37.2，北京的產(chǎn)業(yè)結構中第三產(chǎn)業(yè)占主導地位，而河北省的主導產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構偏重，高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟發(fā)展的主導行業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)結構對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃，京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點領域率先取得突破。實際上，京津冀城市群之所以重要，是因為北京輻射了整個北方經(jīng)濟區(qū)，北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務，使京津冀資源要素流轉，形成市場化的城市群，成為中國的增長極，將是中國經(jīng)濟之幸。“給定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應”，請你談談對此現(xiàn)象的理解。要求：觀點明確，條理清晰。不超過300字?！敬鸢浮俊昂缥笔侵冈诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展中，北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢，匯聚人才、投資等各方資源，經(jīng)濟快速發(fā)展，而相鄰的河北以重工業(yè)為主導，環(huán)保壓力巨大，產(chǎn)業(yè)結構轉型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，一方面是由于北京的總部經(jīng)濟效應，大批的國內外企業(yè)總部強化了北京的磁力作用，導致資源向核心區(qū)域聚集；另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心，生產(chǎn)要素長期集中，導致京津冀內部市場要素的發(fā)育緩慢，行政體制僵化，教育、醫(yī)療等公共服務資源配置差距明顯。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展進程中要注意破解“虹吸效應”，完善產(chǎn)業(yè)對接，促進公共服務均等化，使京津冀資源要素有序流轉，形成市場化、協(xié)調發(fā)展的城市群。五、給定資料：一年打工存不了兩萬元，沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間，A省的一些農村青年表示，過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現(xiàn)，與功利社會之下的攀比之風不無關系。要面子思想已然泛濫成災，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年，卻在數(shù)天內將血汗錢輸?shù)镁?，這個節(jié)日過得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤，久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個共性是，生活比較空虛?？梢哉f，越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍，山區(qū)重于平原，農村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農村，文化娛樂設施和項目少之又少，與農村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級的精神文化需求卻無人問津，即便是一些政策性的項目，也未能做到精細化和細分化，給予他們的供給側相當弱化，從而導致他們有深度的被遺棄感。在正當性需求無法滿足，而高大上的渠道又無以暢通的情況下，黃賭毒現(xiàn)象就必然會占領高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會陷入賭局，一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發(fā)他們空虛的時間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動，不過小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對節(jié)慶時間，返鄉(xiāng)農民工人數(shù)較多，有著強烈的文化需求的現(xiàn)狀，有針對性地落實一些舉措，以預防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3：有網(wǎng)友爆料，春節(jié)期間回農村老家發(fā)現(xiàn)，色情表演在農村泛濫成災，大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”，讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后，立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農村地區(qū)，老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興，此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的，不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數(shù)子女的心態(tài)，而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時了。過去年代，花錢請戲班子唱幾天大戲，就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的，但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達不到喪事所需要的效果。所以說，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應運而生，其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農村，文化基礎設施較差，村民業(yè)余時間基本沒有任何文化娛樂活動，農村文化缺少正向的引導，農村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動的機會很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實問題，讓農村文化活動近乎“一潭死水”。同時，當?shù)卣畬_亂社會治安、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，認為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟利益，一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的人員，靠在臺上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求，一方面是物質，另一方面是精神。一些農村地區(qū)雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權利，而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權利，在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質的文化生活保障，又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?！敖o定資料～3”中提到，春節(jié)期間各地農村出現(xiàn)“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現(xiàn)象，請你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求：全面，準確，簡明。不超過300字?！敬鸢浮恳?、需求得不到滿足。農民物質文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質的文化生活得不到保障，從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾，導致低俗之風蔓延。三、政府重視不足。農村文化基礎設施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細化分；農村文化缺少正向引導，十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，縱容了農村低俗文化之風。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟利益助長不良文化。六、給定資料：“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣，在應對暴雨和干旱等自然災害方面具有較好的彈性，遇雨時，能夠將雨水就地消納，實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的；逢旱時，可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用，最大限度保持城市的自然水文循環(huán)。“海綿城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式，是一種統(tǒng)籌內澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復的新型治水理念。海綿城市建設，重要任務就是對已建成小區(qū)，尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標與渠道來約束，已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設負責人坦言，已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾，比如新增下凹式綠地，可能導致停車位減少；房頂綠化，面臨違章建筑拆除問題，實現(xiàn)規(guī)劃目標的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設技術指南》，指導各地開展海綿城市建設，但由于各地建設海綿城市的目標與方式差異較大，只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)?？萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹，一些試點城市職能部門對于海綿城市建設內容不太清楚，以為就是修修道路、收集雨水等。實際上，各個試點城市目標方向不一，有的重在儲蓄水資源，有的偏重解決內澇，有的側重解決水污染。一些受訪專家表示，海綿城市建設需要規(guī)劃、城建、水務、園林等部門充分協(xié)調“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設中，即便不是試點城市或區(qū)域，也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。濟南城建集團副總經(jīng)理劉相華說，當前一方面要投入大量資金，按照海綿城市標準改造既有建筑小區(qū)，另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成，不僅導致重復投資和浪費，而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設海綿城市面臨許多困難，請根據(jù)“給定資料”，列舉出這些困難。要求：全面，準確，簡明。不超過200字?！敬鸢浮恐饕щy有：一是已建成社區(qū)改造難，趕不上城區(qū)擴張速度。一方面，已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾，實現(xiàn)規(guī)劃目標非常難；另一方面，大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成，浪費資金。二是建設標準和方式不明確。由于目標方向不一，一些試點城市職能部門不太清楚建設內容及方式，只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調。規(guī)劃、城建等部門不夠同步，沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。七、給定資料：334畝碳中和林，20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日，G20杭州峰會碳中和項目正式啟動，項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體，使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議，經(jīng)外交部批準啟動的項目，由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上，老?；饡腿f馬聯(lián)合控股集團分別捐資85萬元和65萬元，將全部用于該項目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計量，G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當量（注：二氧化碳當量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位）。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié)，項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林（注：利用森林的儲碳功能，吸收和固定大氣中的二氧化碳），并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算，每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當量。按此計算，334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體，抵消會議的碳排放，實現(xiàn)峰會零排放的目標。作為一種新型的環(huán)保形式，“碳中和”已成為當前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目，使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后，中國政府通過造林方式實現(xiàn)零排放目標的第三個大型國際會議。與此同時，這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來，浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等，全省目前共募集社會資金近1.6億元，已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝，碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，浙江森林面積605萬公頃，森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸，在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能，總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風說，G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交，也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力，受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放，是科學應對氣候變化的務實行動，向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動，不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，同時也踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神，展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟體一道積極應對氣候變化，推動世界經(jīng)濟向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹，實施峰會碳中和項目，是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神，抓住機遇、接軌國際、創(chuàng)新實干的表現(xiàn)，更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務峰會的重要載體，他要求省直有關部門和杭州市人民政府，通力協(xié)作，保質保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務，向二十國集團和關心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”，歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義。【答案】G20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大：一是踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神，成為史上首個低碳峰會；二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心；三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務峰會的重要載體，促進碳匯林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能；四是科學地應對氣候變化，與國際接軌，向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號；五是抵消峰會的碳排放，實現(xiàn)了零排放的目標。八、給定資料：“沒想到這么難，只能等明年了?！?015年4月24日，家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報名。沒想到，23日晚上在此等候的家長已在排長隊了。早晨7點，報名開始，不到一個小時，120個學位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計，區(qū)內共有9所幼兒園，總學位數(shù)940個，但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過1400人，學位缺口達32.8%。M市新區(qū)在未來10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū)，人口將從目前的5萬人增長到25萬人，“缺口會快速擴大。對于拆遷安置戶來說，新區(qū)建設，最缺的就是教育資源?！贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中，只有兩所公立幼兒園，每生年收費1600元：其余7所均為私立幼兒園，每生年收費2800元到3600元不等，收費較公立幼兒園貴得多?！肮⒂變簣@收費便宜、教育質量相對有保障，很多家長都是沒辦法才選擇送孩子到私立幼兒園。”石勇表示。隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”？政府和社會資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日，恒博教育投資有限公司董事長與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負責人的手握在一起，這意味著M市正式成為S省首批通過PPP模式建設幼兒園試點區(qū)之一。長久以來，政府和社會資本合作(PPP)模式大多應用在污水處理、交通等公共領域，而像學前教育這樣的半公共領域則較為鮮見。不久前，S省財政廳、省教育廳印發(fā)文件，支持社會資本建設公益性幼兒園，全省20個試點逐步展開。恒博投建的幼兒園，投資1580萬元，建筑面積5600多平方米，學位360個。根據(jù)合同規(guī)定，政府按新增學位每個5000元的標準，對試點項目給予一次性建設資金補助，恒博可獲180萬元。合同規(guī)定，對社會投資方為項目建設從銀行類金融機構獲得的固定資產(chǎn)投資貸款，政府按6%的年貼息率和18個月以內的期限并依實際貸款平均余額計算，給予一次性貼息，單個幼兒園最高貼息金額不超過50萬元。據(jù)此計算，恒博可獲50萬元貼息。幼兒園正式營運滿一年后，政府根據(jù)實際入園情況，按入園人數(shù)每人每月50元、空置學位每個每月20元的標準給予營運補貼。如果按照全部招滿計算，恒博每年可獲21.6萬元。在項目持續(xù)正常營運的情況下，可連續(xù)獲補助20年?！斑@種方式可以大大減少我們的初期投入，風險也就相應降低了?！崩钅潮硎?，即便幼兒園初期未招滿，也可以借助這些補貼，維持運營?！昂贤?guī)定，幼兒園建成后，必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學，并且按每生每年1600元的公立幼兒園價格收取。”岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負責人表示，項目雙方約定有多少收多少的原則，保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測算，以低價接收拆遷安置戶子女人園，再加上政府補貼，將可以維持8%左右的利潤?！翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風險較小，盈利期長，這一利潤率可以接受?！崩钅潮硎尽！吧鐣Y本要追求利潤，如果沒有清晰的盈利預期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣?！彼拇ù髮W經(jīng)濟學院副院長鄧翔表示，但另一方面，政府提供的PPP項目都具有公益性，不能單純成為企業(yè)追逐利潤的平臺。雙方在合同設計時，就要堅持盈利但不暴利的原則，兼顧企業(yè)的盈利和項目的公益性?！癙PP模式可以實現(xiàn)財政‘小投入’撬動民間‘大資本’的效果，提高財政資金的使用效率?！笔∝斦d相關負責人表示，完全用財政資金建設幼兒園，財政難以承擔，更重要的是建設速度較慢。如果該幼兒園全部由財政資金投入，可以測算，初期建設投入1500萬元；后期運營成本，包括教職工36人（按師生比1:10計算）的工資180萬元，每年水電雜費等50萬元。按每生每年1600元計算，收入57萬元左右。成本減去收入，每年財政凈投入170萬元。以20年為期，一個幼兒園從投建到運營，共需投入4900萬元。但按照PPP模式，初期180萬元一次性補貼，加上50萬元貼息，再加上20年內每年21.6萬元運營補貼，投建一個幼兒園共需662萬元。財政投入662萬元就達到了4900萬元的效果，撬動比達到1:7.4?！拔覀兇蛩憷^續(xù)用這種方式建幼兒園，合作7所可能只花建1所的錢?！贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負責人介紹?！敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問題，隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進一步加劇。由此，我省正在逐步推進PPP模式建設幼兒園的工作，通過財政補貼的方式支持社會資本建設公益性幼兒園。一方面，實行財政補助，保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會投資方建設資金補助和貸款貼息，并按標準給予營運補貼，降低企業(yè)初期投入的風險，同時保證企業(yè)能夠盈利。另一方面，規(guī)定招生范圍，保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補貼下，規(guī)定合作建設的幼兒園必須接收某些特定的幼兒，并以公立幼兒園的價格收費。在政府財政不足、建設速度跟不上的情況下，PPP模式可以實現(xiàn)財政“小投入”撬動民間“大資本”的效果，提高財政資金的使用效率，保障幼兒學位供給。九、給定資料：猴年春節(jié)，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。越來越多的中國消費者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個“掃貨”場景。鏡頭一：“外形、價格差不多，但功能大有不同?！痹谟鴤惗氐囊患页校瑏碜詮V州的游客江先生買了兩個保溫杯。他說，在創(chuàng)意性、人性化等方面，國外產(chǎn)品的細節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品，即便價格再貴一些，我還是愿意選購。“消費者在國外搶購的商品，產(chǎn)品創(chuàng)意與設計方面確實比國內高出一籌。”商務部研究院消費與流通研究所副主任G說，分析這部分消費外流，需要結合我國消費市場供需兩端的新特點。在需求端，規(guī)模增長的同時，結構快速升級。國內消費連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速，2015年社會消費品零售總額約為30萬億元，穩(wěn)居世界第二。同時，老百姓的需求正從滿足于“有”升級到“喜歡”“個性”“潮”。在供給端，市場供給雖然量大，但在很多行業(yè)，有效供給嚴重不足。今天，全球經(jīng)濟深度融合，新的消費需求在國內無法得到滿足，自然而然地被推向了海外市場?！叭ズＭ狻畳哓洝?，在一定程度上是國內消費者在利用全球市場滿足自身需求?！盙說。制造能力過硬、創(chuàng)新意識不足，是國內不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新，甚至認為“與其費力創(chuàng)新，不如專心模仿”。長此以往，不根據(jù)需求及時調整供給，即便隨著市場總量上升獲得暫時的生存空間，最終還是難免被淘汰。鏡頭二：“每次回國都是大包小包，有些吃不消?！卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡魧W，回家過春節(jié)前，不出所料地接到長長的代購清單。徐小姐說，如果只是代購國內不容易買到的德國特產(chǎn)倒也罷了，但清單中大多是國內并不缺少的產(chǎn)品。質量差別很大嗎？拿電飯煲來說，有人曾用海外代購的電飯煲和國產(chǎn)品牌的電飯煲進行測試，結果根本無法分辨二者煮出來的米飯的區(qū)別。再說奶粉，一位業(yè)內人士表示.2008年三聚氰胺事件后，中國奶粉企業(yè)吸取教訓，生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升，國內知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉，質量是有保障的?！皩嶋H上，代購奶粉是有風險的?！边@位業(yè)內人士說，消費者代購的奶粉，運輸過程往往不夠專業(yè)，在高溫等環(huán)境下，難以保證質量。而且，不同國家和地區(qū)的奶粉配方，都是根據(jù)當?shù)厝说娘嬍澈腕w質情況而定的，代購的奶粉不一定適合中國寶寶。質量無明顯差別，甚至還有風險，消費者為何仍熱衷去境外“買買買”？“其中的根源，還是市場環(huán)境出了問題?！币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負責人說，消費者對產(chǎn)品的信任有一個閾值。超過閾值后，信任就可能崩塌，消費者不相信來自監(jiān)管方的信息，反而會相信捕風捉影的謠言，行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場環(huán)境如果出了問題，就會劣幣驅逐良幣，好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質量贏得市場，而是一心想著找機會抹黑其他企業(yè)，把別人拉下來，自己爬上去。一些子虛烏有的負面信息彌漫在市場，加劇了消費者對市場的擔憂。在有些競爭失序的行業(yè)，當務之急要進一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場環(huán)境，才能讓消費者買得更放心，讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三：王女士在日本購買化妝品買錯了型號，盡管語言不通，但拿出購物小票和所購買的商品比劃一陣后，店家很痛快地辦理了退貨，而且在辦理退貨時依舊像接待購物時一樣笑臉迎送?！安幌裨趪鴥龋M管有相關退換貨的規(guī)定，但退換貨時，總會遇到一些麻煩，或者受到店家的冷遇。”王女士說?！氨I”一詞成為2015年日本年度流行語的背后，是眾多中國赴日游客“出錢出力”的結果。當大家都在感慨“中國人真有錢”的同時，剛從日本“剁手”回來的小鄒道出“真相”：“其實，馬桶蓋、化妝品等這些東西在國內也能買著，但我看中的是人家的‘微笑’服務?！薄巴瑯邮腔ㄥX，國外消費的體驗明顯更好。”北京市海淀區(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國旅游，在當?shù)匾患掖笮蜕虉鲑I了兩雙鞋。結賬5分鐘后，這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準備離開的李麗，告訴她將會把多出的錢退回到銀行卡上?！巴说腻X雖然不多，但是如此負責的態(tài)度，真的讓人愿意多買一些東西?！庇袠I(yè)內人士表示，在產(chǎn)品相同的情況下，是服務質量的不同，讓中國消費者覺得外國產(chǎn)品質量更好，感覺“外國的月亮比中國圓”。“海外掃貨”是一個值得玩味的經(jīng)濟現(xiàn)象，請結合“給定資料”，聯(lián)系實際，就中國出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報社寫一篇短評。【答案】中國游客“海外掃貨”的冷思考近年來，中國游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮，甚至同樣的產(chǎn)品，國人也更傾向于在國外購買。究其原因，是國內的供給水平不高。首先，國內產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”，國內產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意，無法滿足消費者新的需求，有效供給嚴重不足。其次，國內產(chǎn)品質量可信度低。市場環(huán)境出現(xiàn)問題，某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質量，相互抹黑，競爭失序，使消費者對產(chǎn)品的信任崩塌。最后，國內消費體驗欠佳。與國內相比，國外的服務態(tài)度更好，更加人性化。購買力外流，不僅是因為質量不過關，更多的是市場環(huán)境和服務存在不足。因此，從供給側進行改革是我國拉動消費、提升經(jīng)濟的治本之策。一十、給定資料：2016年全國兩會期間，“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中，成為一大熱詞。報告中如是寫道，“改善產(chǎn)品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌?！闭f到工匠精神，很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能，但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張，后來朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因為他們認為，要把事情做好做漂亮，關鍵不在于數(shù)量，而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事，我們不難提煉出工匠精神的內涵。它指的是一種精工制作的意識，對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經(jīng)學者吳曉波的話來講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風機的，能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風……而工匠精神的反面，是追求短期經(jīng)濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然，制造業(yè)的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過，相較于粗制濫造賺快錢，堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念，它也是中國制造業(yè)的轉型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復產(chǎn)能，加強技術創(chuàng)新，其最終目的是“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”，提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是，轉型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂，問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實，中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說，古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無，與社會環(huán)境的變遷息息相關。試想一下，如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人，你技術精湛、追求完美，每一件產(chǎn)品都耗費大量功夫打磨，可惜，你所在的企業(yè)、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質量。因此，你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個被下崗。此時，你還會恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家，你投入大量資金研發(fā)新技術，要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精。可是，研發(fā)新技術要耗費大量資金，但你貸不到款；如果幸運一些，你研發(fā)的新技術成功了，新產(chǎn)品剛上架，市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品；或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質量更好，但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象，你的產(chǎn)品賣不出去；再者，你一年下來辛苦奔波、費盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質，其實，放大了看，工匠精神更關乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后，其實是工業(yè)文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關的體制機制，乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到，德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段，但德國通過“法律、標準、質量認證”三位一體的質量管理體系，促進了德國制造質量蛻變；日本在20世紀60年代實施“質量救國”戰(zhàn)略，促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵，但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員，請根據(jù)“給定資料”，為即將召開的政協(xié)會議草擬一份關于培育工匠精神的提案。要求：【答案】我國自古以來就不乏工匠精神，然而隨著社會環(huán)境的變遷，當下的工匠精神卻十分匱乏，這就導致中國制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象，政府應大力培育工匠精神。一是實施“質量強市”戰(zhàn)略。建立健全質量管理體系，完善崇尚、激勵工匠精神的體制機制、優(yōu)惠政策，加強知識產(chǎn)權保護，創(chuàng)造健康的市場競爭環(huán)境。二是引導企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網(wǎng)絡等加強宣傳，使全市企業(yè)充分認識到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵員工恪守工匠精神。選拔、獎勵優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡，號召廣大員工向其學習。一十一、給定資料：在國外兒童保護體系中，家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權利，國家和社會在兒童的生存與發(fā)展方面承擔補充責任，強調兒童的養(yǎng)育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此，在兒童福利與保護制度經(jīng)過百年的發(fā)展后，最終形成了明確的政策指向，進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境，對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好，并盡量為兒童提供永久性的家庭安置，以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環(huán)境，無法實施有效監(jiān)護的家庭，國家還會通過“監(jiān)護權轉移”的方式，剝奪父母監(jiān)護權，并對監(jiān)護權轉移之后的工作進行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對孩子的照護權及監(jiān)護權彈性浮動，一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定，12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監(jiān)護下，否則監(jiān)護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任，所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況，兒童保護機構或法院會評估案件，決定采取何種干預措施。根據(jù)案情輕重，干預措施可以是志愿性的協(xié)助或服務，也可以是法庭強制性的監(jiān)管措施，甚至中止父母的監(jiān)護權。針對被剝奪監(jiān)護權的家庭，通常政府會介入，孩子由政府福利機構暫時收養(yǎng)，直到找到合法合格的臨時監(jiān)護人。對于這些父母，兒童保護方面的機構會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導，輔導結束后再由相關機構進行評估，評估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權。“轉移監(jiān)護權要求整套社會和法律系統(tǒng)有很高的成熟度，在轉移監(jiān)護權之后，不但能滿足孩子的物質需要，更要有利于孩子的精神和心理成長?！敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉表示，中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護，但民政部門實際很難監(jiān)護好孩子。對于中國是否適合美國式的監(jiān)護干預制度，上海大學社會學系教授顧駿指出，除了兒童群體極其龐大之外，中國至今沒有建立起完整的制度，讓合適的個人或機構來替代孩子的父母履行監(jiān)護責任，也沒有專門而穩(wěn)定的財政支出來承擔各項成本?！斑@也就是為什么很多時候，執(zhí)法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖。”給定資料5：在與外出打工父母對話的過程中，經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上，就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了，放學有他爺他奶奶看著?！泵鎸Α澳汴P注過孩子的心理狀況嗎，關注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒，農村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計劃?！?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街?！拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?！碑吂?jié)四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發(fā)生后，有關部門第一時間啟動了問責：七星關區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查；七星關區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職，另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分?！皳?jù)了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上，孩子們出了事，相關干部和老師被問責，家長卻沒有被追責，這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任，完全指望政府？”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫蟆！敬鸢浮颗c美國相比，我國的兒童監(jiān)護在制度建設和思想意識方面均有較大差距。第一，我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監(jiān)管制度。美國關于家庭責任的法律較健全，而我國在這方面有欠缺，兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護人的法律責任；對于脫離家庭監(jiān)護的孩子，我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護。第二，我國家庭監(jiān)護意識不足。很多家長缺乏監(jiān)護責任意識，“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍；政府對家庭責任的重視不夠，留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領導人的責任，而忽視監(jiān)護人責任，不利于家庭監(jiān)管意識的形成。一十二、給定資料：讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個人的愿景。近年來，“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出，意味著生態(tài)建設已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日，有網(wǎng)友曝料稱，河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌，目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出，把樹根用水泥澆灌，會阻礙樹的成長，甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關部門重視。當天下午，他們組織人員連夜切割水泥，為樹揭蓋松綁。10日上午，商丘市委宣傳部通報了該事件的調查進展，承認在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報稱，經(jīng)查，梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中，為減少黃土裸露，對破損嚴重的哈森路人行道實施硬化，但“由于時間緊，監(jiān)管不到位，局二級機構區(qū)市政工程管理處人力不足，招用的社會施工隊沒有按照要求施工，致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責處理，但近些年，用不可思議的“環(huán)?！狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件，屢見不鮮。英國《衛(wèi)報》曾刊文《中國的綠色承諾只有一層油漆那么厚》，將矛頭對準“云南富民荒山刷綠漆”事件；2009年，我國全國綠化委員會和國家林業(yè)局印發(fā)了《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》，但是“大樹進城”充景觀之風仍在各縣市盛行……無論是“水泥封樹”，還是“荒山涂綠漆”，這些打著保護生態(tài)旗號，卻破壞生態(tài)的行為，在北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列看來，都屬于“偽生態(tài)”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：硬化河道。為了防洪排澇，修筑堤壩是必要的。但是，很多城市把整個河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便，把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直，并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床，致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一，但會造成地皮裸露，在一定程度上破壞生態(tài)。此外，把城市林地落葉掃掉，表面看似“干凈”，實質是將養(yǎng)分掃走，導致森林樹木儲水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來刻意營造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林帶砍掉，栽植上所謂的“色帶”。這些人為營造城市綠景行為，忽略了景觀生物生命力和整個生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性，猶如一個生命體“有頭有腳卻沒有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，移植外來植物，造成當?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調查數(shù)據(jù)顯示：有些城市大樹移植成活率很低，死亡率超過70%。更有甚者，今天栽大樹，明天改花園，后天植草坪，這種反復折騰，使得當?shù)氐闹脖?、生態(tài)反復被破壞。轉移污染。打著建設生態(tài)文明的旗號，進行污染跨區(qū)域轉移，把嚴重污染環(huán)境的項目經(jīng)過包裝后，以生態(tài)項目的名義遷到農村或者不發(fā)達地區(qū)，加重當?shù)匚廴?。此外，有些生態(tài)建設只是空喊口號，卻沒有落實措施。比如，建設統(tǒng)一的垃圾處理場和污水處理廠后，卻不按規(guī)范運營，或者是在生態(tài)農村建設中，鋪設下水管道后，污水不做處理直接排入河道，這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強調，“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設背道而馳，如果它長期存在，將會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，致使生態(tài)文明建設的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來，“偽生態(tài)”的存在，是由于我們仍用工業(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”，片面理解建設生態(tài)文明就是治污、種樹，忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性；地方政府追求GDP的絕對增長，以至于把中央提出的建設生態(tài)文明戰(zhàn)略，當作政治口號和爭奪資源、牟取經(jīng)濟利益的工具。此外，環(huán)境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地進行監(jiān)督，而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎知識，也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”，必須正確理解生態(tài)文明的內涵，它是人類在適應自然、利用自然過程中，建立的一種人與自然和諧相處的模式?！敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對生態(tài)文明的片面理解，屬于破壞生態(tài)的行為，與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉移污染等都屬于“偽生態(tài)”，此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設生態(tài)文明作為政治口號和牟利工具，以及環(huán)境信息披露制度不完善導致的?！皞紊鷳B(tài)”的長期存在，會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，并且阻礙生態(tài)文明建設。因此，必須正確理解生態(tài)文明的內涵，才能“去偽存真”實現(xiàn)“真生態(tài)”。一十三、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農”。與不久前閉幕的中央農村工作會議的精神相一致，文件強調推進農業(yè)“供給側結構性改革”，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農業(yè)品質低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農業(yè)生產(chǎn)帶來的農產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農產(chǎn)品大行其道，而國內的農產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農倒奶”等極端情況。表面上看，這是農產(chǎn)品過剩導致的結果，或者農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農民提供的農產(chǎn)品都是中低端農產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質量上不能滿足消費者的需求。B省農經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農業(yè)供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農業(yè)基礎設施建設，同時提高農業(yè)領域的科學技術水平。“在我看來，要達到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示，實現(xiàn)農產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調度和指導，告訴農戶當年種什么品種、什么品質的作物會有好銷量，有效地把農戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農場主以及適度規(guī)模的農業(yè)經(jīng)營者與農民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農民去生產(chǎn)更優(yōu)質的農產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農民去生產(chǎn)更優(yōu)質的農產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)行動，全力打造新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農業(yè)農村電子商務、農業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?！懊康绞斋@的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農業(yè)生產(chǎn)領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農業(yè)生產(chǎn)的供給側改革，其目的在于高端農產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團研發(fā)中心通過調研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè)，在高端農產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質量上的提升，幫助農業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?！敬鸢浮坷模浩平狻叭r”問題彰顯時代走向從“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的農耕快樂，到“采菊東籬下，悠然見南山”的自然景致，農村自古就是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而，如今的農村卻是“問題重重”：農村環(huán)境污染，農業(yè)發(fā)展緩慢，農民紛紛外出，“三農”問題令管理部門頭痛不已。我國是一個農業(yè)大國，農村是社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，“三農”問題的破解彰顯著時代發(fā)展的走向。破解農村問題，彰顯“環(huán)?！币蟆＾r村原本林蔭藹藹、白云悠悠，但高污染企業(yè)主動“下鄉(xiāng)”，農村干部放松監(jiān)管，甚至“掃榻相迎”，在拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的同時，卻破壞了人居環(huán)境，使農民健康受損。為解決這一問題，基層環(huán)保部門應強化監(jiān)督管理，避免污染下移，這不但展現(xiàn)了我國政府的治污決心，更是對整個社會的警示提醒。污染轉移問題絕非農村獨有，不發(fā)達地區(qū)也會面臨此類污染型經(jīng)濟“誘惑”。只有以農村問題為警醒，勿為小利壞大局，才能實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設目標。破解農業(yè)問題，彰顯“轉型”走向。在我國傳統(tǒng)社會中，耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng)，一家一戶耕種土地。然而，家庭耕作成本過高，農技應用不易推廣，加之農產(chǎn)品差異化需求已成為主流。為破解農業(yè)發(fā)展難題，廣大農村地區(qū)亟須農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，利用科技提升效率，利用網(wǎng)絡增加渠道。這與我國部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的轉型思路完全一致。可見，我國經(jīng)濟的未來走向正在于“轉型”二字，只有國家整體產(chǎn)業(yè)結構調整，才能使發(fā)展實力逐步增強。破解農民問題，彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢。改革開放以來，農村人口紛紛進城務工，于城市，他們提供勞動力，于自身，他們增加收入，可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加，務工者缺乏技術收入減少，戶籍制度的藩籬將他們“隔離”在城市公共服務之外，而缺乏引導的人口流動更影響著大城市健康發(fā)展。種種問題都在提醒我們，破解農民發(fā)展問題需要重點研究城鎮(zhèn)化發(fā)展，不但要提升農村轉移人口的個人能力，更要引導人口向中小城市聚集，分流城市人口。這看似破解農民問題，實則是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路，只有如此，才能確保城市發(fā)展人力資源充沛，才能防止中小城鎮(zhèn)陷入“落后一逃離”的惡性循環(huán)。農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。“三農”問題冰凍三尺，非一日之寒，“破冰”更非一時之功。我們需要充分認識“三農”的“破冰”方向，將它與發(fā)展形勢結合思考，確保其在正確軌道上運行。一十四、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農”。與不久前閉幕的中央農村工作會議的精神相一致，文件強調推進農業(yè)“供給側結構性改革”，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農業(yè)品質低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農業(yè)生產(chǎn)帶來的農產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農產(chǎn)品大行其道，而國內的農產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農倒奶”等極端情況。表面上看，這是農產(chǎn)品過剩導致的結果，或者農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農民提供的農產(chǎn)品都是中低端農產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質量上不能滿足消費者的需求。B省農經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農業(yè)供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農業(yè)基礎設施建設，同時提高農業(yè)領域的科學技術水平。“在我看來，要達到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?！标悤L表示，實現(xiàn)農產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調度和指導，告訴農戶當年種什么品種、什么品質的作物會有好銷量，有效地把農戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農場主以及適度規(guī)模的農業(yè)經(jīng)營者與農民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農民去生產(chǎn)更優(yōu)質的農產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農民去生產(chǎn)更優(yōu)質的農產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)行動，全力打造新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農業(yè)農村電子商務、農業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?！懊康绞斋@的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農業(yè)生產(chǎn)領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農業(yè)生產(chǎn)的供給側改革，其目的在于高端農產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團研發(fā)中心通過調研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè)，在高端農產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質量上的提升，幫助農業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?！敬鸢浮坷模浩平狻叭r”問題彰顯時代走向從“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的農耕快樂，到“采菊東籬下，悠然見南山”的自然景致，農村自古就是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而，如今的農村卻是“問題重重”：農村環(huán)境污染，農業(yè)發(fā)展緩慢，農民紛紛外出，“三農”問題令管理部門頭痛不已。我國是一個農業(yè)大國，農村是社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，“三農”問題的破解彰顯著時代發(fā)展的走向。破解農村問題，彰顯“環(huán)?！币?。農村原本林蔭藹藹、白云悠悠，但高污染企業(yè)主動“下鄉(xiāng)”，農村干部放松監(jiān)管，甚至“掃榻相迎”，在拉動地區(qū)經(jīng)濟增