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2023年三支一扶之三支一扶申論真題精選附答案大題(共20題)一、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來(lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?!敬鸢浮康谝?,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二、給定資料:2016年全國(guó)兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”說(shuō)到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問(wèn)答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來(lái)朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過(guò)程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來(lái)講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來(lái)的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過(guò),相較于粗制濫造賺快錢,堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問(wèn)題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國(guó)自古以來(lái)就不乏持有工匠精神之人。有人說(shuō),古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無(wú),與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來(lái)評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒?,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來(lái)辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過(guò)粗制濫造的階段,但德國(guó)通過(guò)“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場(chǎng)。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個(gè)定義。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩?、精工制作,對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識(shí)。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。三、給定資料:藝術(shù)對(duì)于藝術(shù)家萬(wàn)銳而言已滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實(shí)驗(yàn)著作為一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報(bào)記者曾采訪萬(wàn)銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對(duì)現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對(duì)此情有獨(dú)鐘呢?萬(wàn)銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對(duì)生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過(guò)苦頭,受過(guò)委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來(lái)生活狀態(tài)也因?yàn)樽约翰豢戏艞壸非笥袠O大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會(huì)問(wèn)自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價(jià)值。我們中國(guó)人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒(méi)有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對(duì)人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個(gè)基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認(rèn)為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價(jià)值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價(jià)值。記者:你的中國(guó)文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個(gè)比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬(wàn)銳:文字伴隨著我的成長(zhǎng),記錄著許多人的成長(zhǎng)故事,而中國(guó)的文字又有其獨(dú)特的魅力,那就是書法。我3歲的時(shí)候就習(xí)書法,對(duì)此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說(shuō),但書法蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力時(shí)常影響著我對(duì)于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚(yáng)它的美學(xué)價(jià)值,外國(guó)人都比我們?cè)谶@方面走得遠(yuǎn),這會(huì)是件很沒(méi)有文化尊嚴(yán)的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國(guó)藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)的書法筆觸是具有其獨(dú)特魅力的。但是如何好好地運(yùn)用它,確實(shí)又是一門不簡(jiǎn)單的學(xué)問(wèn)。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會(huì)中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬(wàn)銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國(guó)人勤勞勇敢,但周末沒(méi)有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過(guò)中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對(duì)你后來(lái)創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬(wàn)銳:我的創(chuàng)作影響更多地來(lái)源于我自己的生活、我對(duì)生活的觀察體驗(yàn)、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢(mèng)想生活的強(qiáng)烈愿望。我大膽嘗試自己沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的東西,繪畫在我沒(méi)進(jìn)倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個(gè)部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對(duì)于任何事情,都不過(guò)早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒(méi)有試過(guò)的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達(dá)的潛力。中國(guó)的教育對(duì)我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩(shī)論經(jīng)的雅趣對(duì)我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬(wàn)銳的藝術(shù)思想,在于通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬(wàn)銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來(lái)自對(duì)自身生活與社會(huì)精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認(rèn)為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬(wàn)銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨(dú)特魅力影響著她對(duì)藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬(wàn)銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會(huì)大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢(mèng)想。四、給定資料:在過(guò)去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒(méi)落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō),木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過(guò)6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō),備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實(shí)施,中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒(méi)有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō),水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō),國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō),“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f(shuō)呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語(yǔ),就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來(lái)給我做其他的這一塊,我就滿意了。”而在潘瑤看來(lái),現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō),馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國(guó)家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場(chǎng)接軌,在發(fā)展中來(lái)傳承,又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會(huì)越來(lái)越少?!迸爽幷f(shuō),根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏耍涝趺凑_應(yīng)用的,更是寥寥無(wú)幾,“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢?,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái),就像魚和水的關(guān)系一樣,離開水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒(méi)有生命了?!笔聦?shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑,也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年,貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中,既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境?!敬鸢浮總鹘y(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高,很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以吸引年輕人來(lái)接班;另一方面,由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī),難以落到實(shí)處。五、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會(huì)的品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,參會(huì)企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議。“我認(rèn)為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’。”一位地級(jí)市副市長(zhǎng)提出自己的意見?!敖ㄗh優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會(huì)形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍?!睘H坊市委常委、副市長(zhǎng)孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供國(guó)際法、國(guó)外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購(gòu)、打造國(guó)際品牌中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),培育和建設(shè)品牌在成長(zhǎng)期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個(gè)品牌引導(dǎo)基金。他說(shuō),傳統(tǒng)品牌一般是從地方競(jìng)爭(zhēng)做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長(zhǎng)初期對(duì)政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒(méi)有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長(zhǎng),打造品牌的過(guò)程也格外艱難。時(shí)任山東省副省長(zhǎng)夏耕說(shuō),品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長(zhǎng)徐連新建議,要加大對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請(qǐng)專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒(méi)有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個(gè)生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個(gè)體戶也加入進(jìn)來(lái),市場(chǎng)上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬(wàn)元,才買回“康巴絲”商標(biāo)。對(duì)此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值?!吧綎|文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌’的內(nèi)容。”時(shí)任濟(jì)寧市副市長(zhǎng)張繼民說(shuō)。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說(shuō),“仁義禮智信”的儒家文化核心對(duì)于品牌建設(shè)有很大的推動(dòng)作用,遍布世界的孔子學(xué)院對(duì)于山東打造國(guó)際知名品牌也有幫助。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張?jiān)娬茉谧勚姓f(shuō),他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,雖然有一些第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問(wèn)題時(shí),這些保險(xiǎn)可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終要靠國(guó)際品牌說(shuō)話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國(guó)際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說(shuō),全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長(zhǎng),對(duì)打造自主品牌望而卻步。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會(huì)人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動(dòng)品牌建設(shè)。四是積極打造國(guó)際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國(guó)際知名度。六、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手。”2016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專科醫(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。七、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國(guó)首批“智慧城市”之一,也是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補(bǔ)具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時(shí)還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。”目前W市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái),生產(chǎn)者不僅可以通過(guò)該平臺(tái)免費(fèi)下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時(shí)也可以通過(guò)下載的軟件系統(tǒng)在線申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時(shí)主動(dòng)集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認(rèn)為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題之一在于產(chǎn)地與市場(chǎng)的對(duì)接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒(méi)有“話語(yǔ)權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)格分成”中處于底層,承擔(dān)最大風(fēng)險(xiǎn),獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等特性,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者進(jìn)行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場(chǎng)處處長(zhǎng)透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國(guó)第一方陣,在淘寶、京東等平臺(tái)銷售進(jìn)入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說(shuō)起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題、流通問(wèn)題和農(nóng)民不會(huì)用電腦及智能手機(jī)等問(wèn)題。這些問(wèn)題在W市各新城區(qū),一個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來(lái)訪村民,手把手示范手機(jī)上網(wǎng)等信息工具。她說(shuō),不管是來(lái)電還是來(lái)訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)。“2016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn),功能進(jìn)一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進(jìn)行整合歸類,避免重復(fù)建設(shè),提高服務(wù)效率,爭(zhēng)取盡快突破農(nóng)村信息不對(duì)稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來(lái)主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航。在社會(huì)服務(wù)上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息,社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點(diǎn)信息一應(yīng)俱全,門票、就餐、住宿等可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺(tái)背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,推動(dòng)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)表示,W市作為全國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)一流,力爭(zhēng)做成全省乃至全國(guó)的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過(guò)450字?!敬鸢浮拷陙?lái),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,研發(fā)區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái),智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時(shí),積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站,解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn),將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸類,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息,方便社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。八、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接。【答案】第一,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。九、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽是廳官,就樂(lè)得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒(méi)有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門來(lái)時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬(wàn)別以為你就不是受害者。【答案】網(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。一十、給定資料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機(jī)制不順,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示,H省1180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項(xiàng)活動(dòng).基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè),至今設(shè)施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來(lái),被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營(yíng),全省有站無(wú)舍的文化站達(dá)164個(gè)。由于當(dāng)年在建設(shè)中達(dá)標(biāo)升級(jí),競(jìng)相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務(wù),難以化解。Y市九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個(gè)沒(méi)有負(fù)債,其中,Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達(dá)200多萬(wàn)元。近幾年來(lái),受財(cái)力限制,中央關(guān)于各級(jí)政府的文化投入不低于財(cái)政支出的1%的規(guī)定難以落實(shí),農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力進(jìn)一步加大,文化經(jīng)費(fèi)成為首當(dāng)其沖的削減對(duì)象,文化站處境更加艱難。由于待遇過(guò)低,文化站工作人員人心浮動(dòng),人才大量外流。據(jù)調(diào)查,N縣十個(gè)鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進(jìn)文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時(shí),文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長(zhǎng)被隨意抽調(diào)包村駐點(diǎn),大部分時(shí)間從事催糧派款、計(jì)劃生育等工作,無(wú)暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長(zhǎng)段明貴認(rèn)為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實(shí)亡’”。近幾年來(lái),農(nóng)民群體文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對(duì)農(nóng)民的文化需求研究不夠,供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報(bào)),群眾參與率低。L市文體局局長(zhǎng)馮雨說(shuō):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)期以來(lái)工作由政府布置,活動(dòng)由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動(dòng)性差,文化活動(dòng)根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?!贝送猓恍┑胤睫r(nóng)村文化市場(chǎng)管理混亂,部分縣市文化稽查大隊(duì)不僅沒(méi)有財(cái)政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊(duì)對(duì)縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營(yíng)戶只收費(fèi),不管理,致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營(yíng)無(wú)人過(guò)問(wèn)。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護(hù)也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一,不少農(nóng)民時(shí)常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點(diǎn)小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為,當(dāng)前,一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)是,按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè),越抓越難;依靠國(guó)家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)村文化缺乏活力,其中一個(gè)重要原因就是文化主體單一,沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,與市場(chǎng)脫節(jié),與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點(diǎn),廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此,應(yīng)引入“訂單購(gòu)買”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”,這樣能大大提高政府有限資金的實(shí)際效益,讓新文化主體適應(yīng)市場(chǎng)需求,滿足農(nóng)民多層次文化需求?!敖o定資料”中談到,H省的農(nóng)村文化站存在很多問(wèn)題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請(qǐng)你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求:(1)內(nèi)容全面,緊扣資料;【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機(jī)制不順、文化主體單一,沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,與市場(chǎng)和農(nóng)民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用,多數(shù)基本喪失功能。對(duì)此,提出以下意見:一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過(guò)去單向接受政府投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)多渠道投資,緩解文化站經(jīng)濟(jì)壓力,保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購(gòu)買”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”。三、文化隊(duì)伍建設(shè)“社會(huì)化”。實(shí)行全員聘任制和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,優(yōu)化人才隊(duì)伍、提高工作待遇、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造社會(huì)辦文化的氛圍。四、娛樂(lè)文化發(fā)展“市場(chǎng)化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場(chǎng),自負(fù)盈虧。通過(guò)認(rèn)購(gòu)公益惶文化事業(yè)項(xiàng)目和開展文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場(chǎng)管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場(chǎng)管理,形成制度,對(duì)基層管理部門只收費(fèi)、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。一十一、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個(gè)燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來(lái)自岸上,建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍。“我們一開始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)。接下任務(wù)后,住建部門有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份,如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾,老百姓能感受到,但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來(lái)了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量。”2016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒(méi)好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處。”為了倒逼地方如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)。【答案】您好,我是環(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項(xiàng)治理行動(dòng),治理成效并不顯著。為了更好地推動(dòng)水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報(bào)平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認(rèn)領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機(jī)關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對(duì)污染水體的行為嚴(yán)格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責(zé)任主體;三是增加財(cái)政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級(jí)避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個(gè)環(huán)節(jié)安裝檢測(cè)點(diǎn),公布檢測(cè)結(jié)果,便于城市居民隨時(shí)查看、詢問(wèn);二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。一十二、給定資料:作為電商的最后一塊肥肉,農(nóng)產(chǎn)品電商的熱度近兩年一直有增無(wú)減。不過(guò),在“2016中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層研討會(huì)”上,某工商大學(xué)B教授表示,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。值得關(guān)注的是,2015年農(nóng)產(chǎn)品電商不斷增長(zhǎng),相關(guān)電商平臺(tái)已超過(guò)4000家。但是目前趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍,同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,虧損經(jīng)營(yíng),建站與關(guān)站并存。2015年12月倒閉的水果營(yíng)行,特土網(wǎng)、采購(gòu)兄弟等都是曇花一現(xiàn)。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值較低,運(yùn)輸成本較高,甚至超過(guò)商品成本的100%或更多。因此,從某種意義上來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品電商不僅沒(méi)有降低其流通成本,甚至?xí)黾悠淞魍ǔ杀荆@是導(dǎo)致其價(jià)格上漲的一個(gè)重要因素。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品難有市場(chǎng)。同時(shí),許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高,農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在;“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低。這些問(wèn)題都困擾著農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。與此同時(shí),政府“多頭”推動(dòng)和市場(chǎng)“扭曲”混戰(zhàn),使得農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)復(fù)雜化,以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)手段、以疲勞促銷為主要方式的“雙11”使得營(yíng)商環(huán)境變得惡劣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能夠優(yōu)價(jià),農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品賣不出去或者賣不出好價(jià)錢,刷單導(dǎo)致的誠(chéng)信體系的缺失,甚至比農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送的滯后更阻礙農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。此外,農(nóng)產(chǎn)品電商還存在人才的斷層問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品電商對(duì)人力資源的專業(yè)要求和經(jīng)驗(yàn)要求較高,行業(yè)緊缺具有快速適應(yīng)行業(yè)背景、視野與敏感度的復(fù)合型人才。特別是隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的崛起以及電商批發(fā)市場(chǎng)的快速發(fā)展建設(shè),需要大量的經(jīng)過(guò)實(shí)操培訓(xùn)、高質(zhì)量的電子商務(wù)復(fù)合型人才。B教授認(rèn)為,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商已進(jìn)入到品牌階段,低價(jià)、低質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)電商的可持續(xù)發(fā)展,如果農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能夠優(yōu)價(jià),“劣幣驅(qū)逐良幣”的農(nóng)業(yè)電商便不能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,與農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)的農(nóng)資電商剛剛起步,發(fā)展相對(duì)滯后,交易量較小,在淘寶網(wǎng)上交易的農(nóng)資合格率較低。毋庸置疑,加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。專家表示,首先要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),探索多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展,探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商的聯(lián)席會(huì)議制度,“將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)貫穿到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。B教授認(rèn)為,應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商認(rèn)真研究電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展模式,講究經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,避免脫離實(shí)際“傳統(tǒng)電商”,探索具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展道路。探索農(nóng)產(chǎn)品電商的有效性、可持續(xù)性、整體性、差異性、適應(yīng)性的模式規(guī)律。在目前的背景下,專家認(rèn)為,各類電商企業(yè)、各類實(shí)體企業(yè)、農(nóng)村合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè),應(yīng)大力發(fā)展020模式創(chuàng)新,推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的020融合發(fā)展,避免“兩張皮”或相互沖突,探討盈利模式。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。B教授還提出,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量追溯及經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,杜絕低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、疲勞促銷、假冒偽劣產(chǎn)品、刷單等現(xiàn)象。建立電商平臺(tái)信息通報(bào)制度,加強(qiáng)跨地域聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管,把網(wǎng)絡(luò)打假常態(tài)化。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,簡(jiǎn)要概括農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出解決對(duì)策。要求:?jiǎn)栴}明確,對(duì)策全面可行,語(yǔ)言簡(jiǎn)明。不超過(guò)400字?!敬鸢浮哭r(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在如下問(wèn)題:一是電商趨同投資、重復(fù)建設(shè),同質(zhì)化非常嚴(yán)重;二是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值較低,運(yùn)輸成本較高;三是農(nóng)產(chǎn)品品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高;四是政府多頭管理和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),使?fàn)I商環(huán)境變得惡劣,誠(chéng)信體系缺失;五是人才斷層,復(fù)合型人才不足。要解決這些問(wèn)題,必須加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級(jí):一是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商研究可持續(xù)發(fā)展模式,探索具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品電商模式;二是推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系;三是加強(qiáng)質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系;四是探索多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境;五是加大人才培訓(xùn)力度,培養(yǎng)電商復(fù)合型人才。一十三、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄,后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬(wàn)元。“瓜大姐”如是感慨:“出身農(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來(lái)自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái),困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說(shuō),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。可我們的農(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過(guò)250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。一十四、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而,由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?!巴獬龃蚬ぃ瑳](méi)有任何技能,只能做一些臨時(shí)的小工,一個(gè)月下來(lái)工資還不夠吃住,更別說(shuō)靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會(huì)前夕,一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過(guò)年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工,收入按天計(jì)算,每天80元。但是由于沒(méi)有任何技能,王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無(wú)幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng),導(dǎo)致無(wú)法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn),提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí),被告知沒(méi)有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?!翱晌以谖鞒枪ぷ鳎绫6冀坏搅宋鞒菂^(qū)?!睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿學(xué)校,半個(gè)月見一次,他們勸我也這么辦。可孩子成長(zhǎng)需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過(guò)一段時(shí)間都回老家。沒(méi)想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來(lái)?!睂O芝莉?qū)Υ撕軣o(wú)奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒(méi)有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距,公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從近期看,政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8:針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,2016年1月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措,將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)2000萬(wàn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解,目前在我國(guó)661個(gè)城市中,50萬(wàn)人口以下的中小城市就有533個(gè),占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)際上,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且,推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大,促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過(guò)得安穩(wěn)了,幸福了,國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大,城市才更繁榮,社會(huì)才趨文明?!敬鸢浮考涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援,購(gòu)買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能,進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來(lái)的接納作用,解決就業(yè)難題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。一十五、給定資料:2016年2月,一家媒體評(píng)論文章《污水處理廠為何不治污》認(rèn)為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標(biāo)排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!蔽恼曼c(diǎn)出了提標(biāo)問(wèn)題。為反駁上述文章,科學(xué)研究員A在個(gè)人微信公眾號(hào)上連發(fā)三篇評(píng)論,認(rèn)為“提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時(shí)熱點(diǎn)。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導(dǎo)的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)?!拔鬯幚韽S建在哪,排污就在哪,哪里就會(huì)形成黑臭水體。標(biāo)準(zhǔn)不提高,全國(guó)大規(guī)模治理黑臭水體的行動(dòng)恐怕會(huì)變成一場(chǎng)勞民傷財(cái)、無(wú)功而返的運(yùn)動(dòng)?!鄙鲜鲂藕瘜懙?。自此,一場(chǎng)大規(guī)模的“提標(biāo)”爭(zhēng)論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個(gè)問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)只是其中之一。而相比之下,更大的問(wèn)題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來(lái),標(biāo)準(zhǔn)再提高,河道如何干凈?”工程師B說(shuō)。和工程師B持相同觀點(diǎn)的一些人也表示:“真正的污染源是多年來(lái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問(wèn)題解決了,污水處理廠絕對(duì)不用提標(biāo)。此前標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問(wèn)題,而且應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際在國(guó)家統(tǒng)籌的前提下強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該全國(guó)一刀切?!睂?duì)此,專家C則有不同觀點(diǎn):“拿污水收集管道說(shuō)事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標(biāo)二者是不矛盾的,為何要放在一起說(shuō)?”“現(xiàn)在一級(jí)A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水。”專家C說(shuō)。例如,從COD濃度來(lái)看,一級(jí)A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進(jìn)行數(shù)值比較,按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)處理后的水,確實(shí)比地表五類水還差些?!斑@就是說(shuō),污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的大量污水,仍可能是超出人們預(yù)想的劣五類水!”對(duì)此,專家D則并不認(rèn)同,原因是這樣的對(duì)比忽略了水體的自凈能力。而這兩個(gè)水的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是排放標(biāo)準(zhǔn)。專家D認(rèn)為不能將二者混為一談。更進(jìn)一步講,如果將新建污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)都提升至一級(jí)A,資金方面將會(huì)存在巨大缺口。關(guān)于污水處理廠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,最近的政策指導(dǎo)可見于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針?biāo)將造成治污行動(dòng)無(wú)功而返。排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,導(dǎo)致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動(dòng)。二是迭標(biāo)排放的水質(zhì)太差。按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)處理的水是劣五類水標(biāo)準(zhǔn)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)舊。隨著污水處理量的增長(zhǎng)和污水處理能力的增強(qiáng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)提升。反對(duì)的理由:一是提標(biāo)不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落

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