淺談聯(lián)想并購風(fēng)波

聯(lián)想并購風(fēng)波透視美國政府的對華態(tài)度信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院呂佳楠主要內(nèi)容并構(gòu)風(fēng)波前后時間表相關(guān)情況原因政治原因經(jīng)濟(jì)原因結(jié)果中美關(guān)系趨勢類似情形根本“戰(zhàn)略競爭者”？“建設(shè)性合作者”？●并構(gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

2004年12月初宣布收購2004年12月初，中國最大的個人電腦制造商聯(lián)想集團(tuán)宣布將以17．5億美元并購美國IBM的全球PC業(yè)務(wù)2004年12月底

開始審查2004年12月底，美國海外投資委員會（CFIUS）開始對該次并購活動進(jìn)行審查2005年1月26日審查延期2005年1月26日，美眾議院有3名共和黨議員，以這一并購可能危及美國國家安全為由公開要求繼續(xù)調(diào)查委員會為時45天的延期調(diào)查。聯(lián)想并購活動由此暫停。2005年3月9日結(jié)束審查2005年3月9日晚間美國外國投資委員會(CFIUS)宣布提前完成對聯(lián)想收購IBMPC業(yè)務(wù)的審查結(jié)束審查2005年5月1日完成收購2005年5月1日聯(lián)想集團(tuán)有限公司和IBM在北京宣布，聯(lián)想收購IBM全球個人電腦業(yè)務(wù)交易完成。完成收購時間表相關(guān)情況審查是否正常？如果有關(guān)并購的報告提交上去30天之內(nèi)，CFIUS不提出異議，即決定批準(zhǔn)了該并購計(jì)劃；如果發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)危害美國國家安全的情況，委員會將繼續(xù)進(jìn)行45天的延期調(diào)查，然后向美國總統(tǒng)提出報告，以便總統(tǒng)在15天內(nèi)決定是否暫停或者取消這一并購活動。前后時間總共三個月?！癫?gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

相關(guān)情況類似事件從多年情況來看，CFIUS審查外國公司并購美國企業(yè)和美國總統(tǒng)阻止這種公司并購的案例是非常少見的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年向該委員會申報的相關(guān)并購案例近50件，委員會只調(diào)查了1件。委員會成立以來的約30年間共收到的申報外國并購案1500多件，委員會總共只全面調(diào)查過22件。從近年美國審查和阻止外國并購美國公司的實(shí)際情況看，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要看對方是什么樣的外國和什么樣的公司?！癫?gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

政治原因“9·11”事件的影響在美國遭遇“9·11”之后，對國家安全問題的考量已經(jīng)成為無孔不入、無處不在的一只手，它對涉外經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響也十分嚴(yán)重。冷戰(zhàn)思維美國對中國所謂“威脅美國國家安全”的警覺是美國對華遏制戰(zhàn)略的體現(xiàn)、是美國冷戰(zhàn)思維陰魂不散的體現(xiàn)?！癫?gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

政治原因戒心美國在高技術(shù)方面長期以來對中國政府戒心重重，中國公司在類似事件上也就首當(dāng)其沖。美國方面稱，中國政府可以利用IBM公司在北卡羅來納州的研發(fā)中心竊取美國的商業(yè)機(jī)密和先進(jìn)技術(shù)，并將這些先進(jìn)技術(shù)用于軍事目的。●并構(gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

經(jīng)濟(jì)原因畢竟是IBM！IBM，在2004年《財富》雜志排名的500家大公司中位居前10名之列。聯(lián)想并購IBM個人電腦業(yè)務(wù)的交易規(guī)模很大，美國有許多人不想讓這些技術(shù)、業(yè)務(wù)和工作流往國外，希望能夠把它留下來?！癫?gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

經(jīng)濟(jì)原因經(jīng)濟(jì)民族主義的結(jié)果中國政府在聯(lián)想集團(tuán)中持有的少數(shù)股份可能使美國面臨國家經(jīng)濟(jì)安全問題。中國政府會擴(kuò)大在聯(lián)想集團(tuán)的持股，獲得控股權(quán)，隨后通過大幅降價將美國競爭對手?jǐn)D出個人電腦市場。果真如此，美國要想獲得電腦技術(shù)將不得不求助于中國公司?！癫?gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

結(jié)果受損的不光是聯(lián)想和IBM兩家公司，美國在國際上的形象也會受到損害因?yàn)檫@個調(diào)查結(jié)果向世界表明，美國又在制造一個新的貿(mào)易壁壘，影響商業(yè)活動。個人電腦制造技術(shù)已經(jīng)成了廣泛運(yùn)用的東西。中國本身已經(jīng)擁有了這些技術(shù)，因此根本就談不上所謂的技術(shù)竊取。●并構(gòu)風(fēng)波前后

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時間表

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相關(guān)情況

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原因

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結(jié)果

●中美關(guān)系趨勢

中美關(guān)系趨勢類似情形美國CFIUS最近一次進(jìn)行調(diào)查并最終使并購計(jì)劃取消的案例就涉及到中國。2003年，美國環(huán)球電訊公司經(jīng)營困難宣布破產(chǎn)，香港和記黃埔通過拍賣共同獲得對重組后的新公司擁有65％控股權(quán)。美國CFIUS內(nèi)國防部長和聯(lián)邦調(diào)查局局長極力反對這一并購，稱香港和記黃埔公司與中國政府有關(guān)，因而可能會使中國政府控制美國政府也使用的環(huán)球電訊公司擁有的9．9萬英里長的光纖電纜，從而對美國的國家安全構(gòu)成威脅。在委員會決定進(jìn)行調(diào)查后，香港和記黃埔公司被迫很快退出了并購?！癫?gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？類似情形至今美國總統(tǒng)下令阻止的外國并購美國公司的案例只有一個，同樣也涉及中國。1990年2月，老布什總統(tǒng)根據(jù)CFIUS提供的報告下令禁止將一家生產(chǎn)飛機(jī)零件的馬姆科公司出售給中國的計(jì)劃，使此并購計(jì)劃流產(chǎn)。●并構(gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？《?？松ヂ謇飱W修正案》20世紀(jì)80年代中后期，日本經(jīng)濟(jì)海外擴(kuò)張的勢頭達(dá)到頂點(diǎn)，日本企業(yè)借助堅(jiān)挺的日元到處收購美國公司。日本最大的計(jì)算機(jī)和芯片生產(chǎn)商富士通公司，把眼光瞄準(zhǔn)了美國主要芯片廠商仙童公（Fairchild），意圖收購仙童80％的股份而獲得控股權(quán)，而控股仙童的舒?zhèn)惐ぜ易逡惨驗(yàn)楣窘?jīng)營狀況不佳而急于脫手。但是，誰也沒想到這個“兩廂情愿”的交易卻因?yàn)槊绹摹鞍踩珣n慮”而夭折?！癫?gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？根本在國際上一直鼓吹“自由貿(mào)易”的美國，一旦涉及國家安全的時候卻毫不考慮自由貿(mào)易?！癫?gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？“9·11”后，布什政府對中國定位由：“戰(zhàn)略競爭者”→“建設(shè)性合作者”但是美國對華遏制戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)未變?！癫?gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？美國《四年防務(wù)評估報告》渲染“亞太地區(qū)擁有豐富資源潛力的競爭對手”對美國構(gòu)成潛在危險；美國《國家安全戰(zhàn)略》等報告強(qiáng)調(diào)，“不允許任何外國勢力像在冷戰(zhàn)時代一樣具有挑戰(zhàn)美國的力量”?！癫?gòu)風(fēng)波前后

●中美關(guān)系趨勢

●類似情形

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根本

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“戰(zhàn)略競爭者”？

“建設(shè)性合作者”？最后對力求兼顧