第一節(jié) 出入境貨物的報檢

第四章

出入境貨物的報檢

☆學(xué)習(xí)目標(biāo)知識目標(biāo)：※了解我國出入境檢驗檢疫的機構(gòu)和組織；※掌握進(jìn)出境檢驗檢疫內(nèi)容及一般程序；※掌握出入境動物及其產(chǎn)品報檢掌握我國出入境貨物報檢的一般規(guī)定；※掌握出入境植物及其產(chǎn)品報檢。技能目標(biāo)：※能按規(guī)定程序辦理進(jìn)出境商品的檢驗檢疫；※能進(jìn)行一般貨物的出入境貨物報檢；※能根據(jù)不同的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行出入境報檢；※具有根據(jù)不同的出入境植物及其產(chǎn)品進(jìn)行報檢的能力。Comeon跟我來……第一節(jié)

出入境檢驗檢疫的基本概念一、我國出入境檢驗檢疫的機構(gòu)和組織（一）我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱國家質(zhì)檢總局）及其設(shè)在全國各口岸的出入境檢驗檢疫局。（二）我國出入境檢驗檢疫組織從1998年起，我國對出入境檢驗檢疫實行商品檢驗、動植物檢驗、衛(wèi)生檢驗檢疫機構(gòu)“三檢合一”的體制。國務(wù)院批準(zhǔn)檢驗檢測部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。國家質(zhì)檢總局垂直管理各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)，在各省、自治區(qū)、直轄市和海、陸、空口岸設(shè)立分支機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)。二、出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容（一）法定檢驗檢疫法定檢驗檢疫是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照國家法律、行政法規(guī)和規(guī)定，對必須檢驗檢疫的出入境貨物、交通運輸工具、人員及其他事項等依照規(guī)定的程度實施強制性的檢驗檢疫措施。法定檢驗的內(nèi)容：商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝及

安全衛(wèi)生等。經(jīng)檢驗合格并簽發(fā)證書以后，方準(zhǔn)出口或進(jìn)口未經(jīng)檢驗檢疫的將責(zé)令其停止銷售、使用或者進(jìn)出口，沒收違法所得，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨物金額等值以上3倍以下罰款法檢商品目錄每條目錄由五欄組成：1、“商品編碼”2、“商品名稱及備注”3、“計量單位”4、“海關(guān)監(jiān)管條件”5、“檢驗檢疫類別”。海關(guān)監(jiān)管條件：“A”表示必須實施進(jìn)境檢驗檢疫；“B”表示必須實施出境檢驗檢疫；“D”表示實施海關(guān)與檢驗檢疫聯(lián)合監(jiān)管。檢驗類別：“M”表示進(jìn)口商品檢驗；“P”表示進(jìn)境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；“R”表示進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；“N”表示出口商品檢驗；“Q”表示出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；“S”表示出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；“L”表示民用商品入境驗證（對檢驗類別設(shè)置為“L”的H.S.編碼，具體認(rèn)證適用范圍按照國家質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委的有關(guān)公告執(zhí)行）；“V”表示進(jìn)境衛(wèi)生檢疫；“W”表示出境衛(wèi)生檢疫。（二）進(jìn)出口商品檢驗進(jìn)出口商品檢驗，是指確定列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要對檢驗合格的進(jìn)出口商品可以加施檢驗檢疫標(biāo)志或封識（四）衛(wèi)生檢疫（五）進(jìn)口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗（六）進(jìn)口商品質(zhì)量認(rèn)證管理（七）出口商品質(zhì)量認(rèn)證管理（八）出口危險貨物運輸包裝檢驗（九）外商投資財產(chǎn)價值鑒定（十）貨物裝載和殘損鑒定（十一）涉外檢驗檢疫、鑒定、認(rèn)證機構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗檢疫、鑒定、認(rèn)證機構(gòu)審核認(rèn)可（十二）與外國和國際組織開展合作三、出入境檢驗檢疫的一般工作流程

受理報檢檢驗檢疫和鑒定檢驗檢疫收費簽證放行（一）受理報檢檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)我國《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》負(fù)責(zé)受理報檢范圍的各類報檢工作。不同類的貨物，其具體的報檢要求是不同。一般的報檢手續(xù)主要有3項：填寫報檢單；提供相應(yīng)的單證；按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。目前，報檢企業(yè)可以通過“企業(yè)端軟件”或“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”（瀏覽器方式）等方式實現(xiàn)電子報檢。（二）檢驗檢疫和鑒定報檢人應(yīng)事先約定抽樣、檢驗檢疫和鑒定的時間，并須預(yù)留足夠的取采樣、檢驗檢疫和鑒定的工作日，同時須提供進(jìn)行取采樣、檢驗檢疫和鑒定等必要的工作條件。檢驗檢疫和鑒定程序：1．抽樣2．制樣3．實施檢驗檢疫4．鑒定業(yè)務(wù)5．衛(wèi)生除害處理（三）檢驗檢疫收費收費對象：向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗、檢疫、鑒定業(yè)務(wù)的貨主或其代理人。收費方式：預(yù)收費或月底結(jié)算。檢驗檢疫收費內(nèi)容：出入境檢驗檢疫費，考核、注冊、認(rèn)可認(rèn)證、簽證、審批、查驗費，出入境動植物實驗室檢疫任務(wù)費，鑒定業(yè)務(wù)費，檢疫處理費等。出入境檢驗檢疫費不足最低額時，按最低額收取，以人民幣計算到元，元以下四舍五入。收費標(biāo)準(zhǔn)以貨值為基礎(chǔ)計費的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、發(fā)票、合同所列貨物總值或海關(guān)估價為基礎(chǔ)計收。自檢驗檢疫機構(gòu)開具收費通知書之日起第21日起，每日加收未繳納部分0.5‰的滯納金。（四）簽證檢驗檢疫證書格式：國家質(zhì)檢總局制定或批準(zhǔn)格式，分別使用英文、中文、中英文合并簽發(fā)。一般情況下，檢驗檢疫機構(gòu)只簽發(fā)一份正本。檢驗檢疫證單有效期規(guī)定為：鑒發(fā)的證單一般以驗訖日期作為簽發(fā)日期；出境貨物的出運期限及有關(guān)檢驗檢疫證單的有效期一般貨物60天；植物和植物產(chǎn)品21天，北方冬季可適當(dāng)延長至35天；鮮活類貨物14天；交通工具衛(wèi)生證書用于船舶的有效期12個月，用于飛機、列車的有效期6個月，除鼠／免予除鼠證書6個月；國際旅行健康證明書有效期12個月，預(yù)防接種證書的有效時限參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；換證憑單以標(biāo)明的檢驗檢疫有效期為準(zhǔn)；信用證要求裝運港裝船時檢驗，簽發(fā)證單