羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化

高考?xì)v史第一輪復(fù)習(xí)必修（Ⅱ）

專題六當(dāng)代資本主義新變化溫故而知新，可以為師矣！羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化（1）1929至1933年資本主義世界經(jīng)濟危機（2）羅斯福新政（3）第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化國家普遍干預(yù)經(jīng)濟

社會福利制度考點清單命題趨勢：考查的題型上，選擇題和材料解析題并舉?？疾閮?nèi)容上：（1）經(jīng)濟大危機、羅斯福新政的內(nèi)容及影響、當(dāng)代資本主義的新變化等，可以和當(dāng)前全球性的金融危機相聯(lián)系，成為高考命題的熱點。（2）以救濟、社會福利、解決就業(yè)等為切入點，從關(guān)注民生的角度命題復(fù)習(xí)策略1．把握一條基本線索：傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制不能適應(yīng)新生產(chǎn)力發(fā)展的需要，單一的資本主義經(jīng)濟模式也不能適應(yīng)所有民族和國家現(xiàn)代化進(jìn)程的需要，各國必然進(jìn)行經(jīng)濟體制的調(diào)整和創(chuàng)新。羅斯福新政摒棄了傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論和模式，進(jìn)行了重大調(diào)整，使資本主義經(jīng)濟體制重新煥發(fā)活力；二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家都對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了自我調(diào)整和改革。2．把握有關(guān)重要概念的內(nèi)涵及影響。如：羅斯福新政、1929-1933年的經(jīng)濟危機、自由放任政策、凱恩斯主義、國家干預(yù)經(jīng)濟、福利國家、“新經(jīng)濟”等概念。3．注意運用分析法，從美國這個典型的資本主義國家入手，結(jié)合二戰(zhàn)后主要資本主義國家的經(jīng)濟政策調(diào)整，剖析其共性和資本主義發(fā)展的規(guī)律。4．注意運用比較法對比分析重要事件。如：羅斯福新政與新經(jīng)濟政策、蘇聯(lián)的三次改革與中國的改革開放。復(fù)習(xí)策略自由資本主義私人壟斷資本主義國家壟斷資本主義資本主義發(fā)展階段演變規(guī)律第二次工業(yè)革命羅斯福新政自由放任經(jīng)濟政策加強國家干預(yù)經(jīng)濟適當(dāng)減少國家對經(jīng)濟的干預(yù)19世紀(jì)由羅斯福新政開創(chuàng)，盛行于二戰(zhàn)結(jié)束后至20世紀(jì)70年代初20世紀(jì)70年代至今

1、根本：資本主義制度的基本矛盾（即生產(chǎn)資料私有制與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾）。2、具體：生產(chǎn)與銷售之間矛盾激化（1）貧富差距大，人民購買力低,市場相對狹小。（2）分期付款和銀行信貸的泛濫，使經(jīng)濟虛假繁榮。（3）自由放任主義的經(jīng)濟政策使社會生產(chǎn)處于盲目性和無政府狀態(tài)。3、直接：過度的股票投機活動,金融市場不穩(wěn)定?？键c一、經(jīng)濟大危機和羅斯福新政（1）大危機爆發(fā)的原因：標(biāo)志：

1929年10月29日，美國紐約股市的崩潰。表現(xiàn)：1、銀行倒閉；(金融危機)↓2、工商企業(yè)破產(chǎn)、工人失業(yè)；(工業(yè)危機)↓3、農(nóng)民收入減少，農(nóng)業(yè)衰退；(農(nóng)業(yè)危機)↓4、工人失業(yè)，農(nóng)民破產(chǎn)，人民生活水平下降。(社會生活危機)（2）大危機的爆發(fā)與擴展：思考：經(jīng)濟危機首先發(fā)生在美國，為什么會迅速波及到其他主要資本主義國家？美國方面美國是資本主義頭號強國，美國經(jīng)濟對其它資本主義國家經(jīng)濟和世界市場有著極其重要的影響。世界方面最主要原因世界各國間的經(jīng)濟聯(lián)系加強（資本主義世界市場已形成，世界各國經(jīng)濟聯(lián)系密切）（3）大危機的主要特點：1、破壞性大：資本主義國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融和對外貿(mào)易都受到沉重打擊。2、范圍廣：地域范圍：從美國開始→主要資本主義國家→波及到殖民地、半殖民地→整個資本主義世界經(jīng)濟范圍：金融、工農(nóng)業(yè)危機同時迸發(fā)、相互交織3、持續(xù)時間長：

4、來勢猛烈：一夜之間，“繁榮”被化為烏有；5、影響深遠(yuǎn)：材料一：1929—1933年工業(yè)生產(chǎn)下降情況美國紐約舉行的盛大游行材料二：

結(jié)合教材敘述及上述材料，概括1929—1933年經(jīng)濟危機產(chǎn)生哪些方面影響。經(jīng)濟影響：示威者與警察沖突政治危機：國際局勢：美國德國英國法國日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%生產(chǎn)下降，關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)等階級矛盾尖銳、政府喪失威信、法西斯勢力猖獗大國矛盾加劇、殖民地半殖民地人民反抗激烈、法西斯勢力擴張羅斯福新政羅斯福新政的內(nèi)容定義：NewDeal,羅斯福在1933年上臺以后，為挽救危機中的美國經(jīng)濟，在金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程等領(lǐng)域進(jìn)行的一系列調(diào)整與改革措施?！叭摇?即復(fù)興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。救濟──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；復(fù)興──是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復(fù)運轉(zhuǎn)；改革──是指采取長遠(yuǎn)措施改善全國總體經(jīng)濟狀況經(jīng)濟危機的表現(xiàn)整頓銀行與金融業(yè)復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)舉辦救濟和公共工程企業(yè)破產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌工人失業(yè)羅斯福新政的內(nèi)容股市崩潰銀行倒閉核心保護(hù)勞工權(quán)利和建立社會保障體系國家干預(yù)經(jīng)濟圖示

解決經(jīng)濟危機

使生產(chǎn)和銷售均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展

把生產(chǎn)壓下來把銷售提上去

銷毀多余的產(chǎn)品

（資本家不愿意）通過立法，規(guī)范競爭，把生產(chǎn)限定在一定的范圍內(nèi)（主要辦法）

提供就業(yè)機會

興辦公共工程（刺激消費，帶動生產(chǎn)）

刺激出口

美元貶值材料一：

據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。

1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。整頓銀行政策產(chǎn)生的積極結(jié)果:

恢復(fù)了銀行的信用，促進(jìn)了金融體系的正常運作，穩(wěn)定了人心，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。羅斯福在簽署文件羅斯福發(fā)表“爐邊談話”

為了恢復(fù)公眾對銀行的信任，1933年3月12日，羅斯福通過無線電廣播發(fā)表“爐邊談話”，向公眾解釋關(guān)閉銀行的原因及聯(lián)邦政府重整金融系統(tǒng)的措施，同時宣布將陸續(xù)讓有償付能力的銀行重新開業(yè)。材料二：1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調(diào)整為每小時1美元。目的:試圖依靠國家和壟斷組織聯(lián)合力量，把資本主義生產(chǎn)無序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃和指導(dǎo)。政府頒布《國家工業(yè)復(fù)興法》和《工資工時法》目的是什么？藍(lán)鷹標(biāo)志材料三：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。

當(dāng)千百萬失業(yè)者正忍饑挨餓的時候，羅斯?？偨y(tǒng)卻讓農(nóng)民減少耕地和屠宰大批牲畜。因此羅斯福的農(nóng)業(yè)政策受到最廣泛的批評。羅斯福對農(nóng)業(yè)調(diào)整的目的和結(jié)果是什么？目的:克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩局面，擺脫農(nóng)業(yè)危機，

緩和農(nóng)民斗爭結(jié)果:

使農(nóng)產(chǎn)品價格逐漸回升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇1933年5月12日，羅斯福簽署《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，該法出臺后，有1000多萬畝棉花田被耕掉，另外還屠宰了22萬頭母豬和600多萬頭小豬。實行這些措施的根本目的是A．提高美國消費能力以促進(jìn)市場恢復(fù)B．增強美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力C．保障美國農(nóng)民的權(quán)益，以緩和階級矛盾D．調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格【答案】C

1933年美國政府成立了田納西流域管理署，負(fù)責(zé)對田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時美國興辦的最大的工程。它保護(hù)了3000萬英畝的農(nóng)田，使整個流域居民的平均收入提高了9倍。

田納西水利工程1、增加了就業(yè)，緩解社會矛盾；2、刺激消費，擴大內(nèi)需；3、改善了國家的基礎(chǔ)設(shè)施；4、不傷救濟者的自尊心，也提倡了自力更生的精神

有人對羅斯福建議說，發(fā)放救濟款要比大規(guī)模興建工程更省錢。但羅斯福為什么沒有采納這種意見？羅斯福通過“以工代賑”，興辦公共工程：新建了全國10%的公路；35%的醫(yī)院，65%的學(xué)校；吸收了近400萬人就業(yè)；修建了50萬公里的二級公路；修建了近500個機場；開辟了740多萬英畝國有林區(qū)；開辟了近20萬英畝的國有公園；興建了大量游覽設(shè)施……你知道嗎？

1935年的《全國勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。

1935年的《社會保障法》：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。

1938年的《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工人工作40小時，每小時40美分最低工資，后調(diào)整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。加強社會立法

1935年8月，美國國會通過了《社會保障法》。內(nèi)容有：養(yǎng)老金制度、失業(yè)保險制度、對殘疾、無謀生能力者提供救濟。遭遇經(jīng)濟不景氣而骨瘦如柴的人獲得免費的面包和湯美國公民領(lǐng)取失業(yè)保險卡讀圖，對該圖解讀正確的是圖9美國1929—1942年經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r①胡佛政府的自由放任政策是導(dǎo)致1932年經(jīng)濟現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因②《全國工業(yè)復(fù)興法》的通過是1933年美國經(jīng)濟回升的重要原因③1938年經(jīng)濟衰退的主要原因是羅斯福政府實行財政緊縮政策④真正使美國徹底擺脫經(jīng)濟危機的是第二次世界大戰(zhàn)A．①②③B．①②④C．①②③④D．①③④圖9美國1929—1942年經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r【答案】C【答案】C

羅斯福受到了全國人民的愛戴。在他的生日，全國有6000處地方舉行祝壽活動，賀電長達(dá)12英尺。一次民意測驗顯示，羅斯?？偨y(tǒng)最受歡迎，他的后面才是上帝，而且上帝的票數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于羅斯福。

1932年羅斯福說：“我們到底有沒有實質(zhì)的進(jìn)步，不在于富人更富，而在于窮人也能有足夠的生存來源?！睘閷崿F(xiàn)這個目標(biāo)，新政采取了哪些措施？■工業(yè)：保障企業(yè)工人最低工資、最高工時等權(quán)益；■農(nóng)業(yè)：政府給農(nóng)民發(fā)放補貼；■社會保障：發(fā)放緊急救助；以工代賑，擴大就業(yè)；給失業(yè)者、老人、殘疾人等提供保險金、養(yǎng)老金等社會保障當(dāng)時的人們?nèi)绾慰创抡?/p>

部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”，在關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的?！?/p>

甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。羅斯福是共產(chǎn)主義者嗎？探究問題：如何評價羅斯福新政?看看羅斯福自己怎么說:作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠(yuǎn)糾正我們的經(jīng)濟制度中的嚴(yán)重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。——羅斯福(1938)羅斯福新政的實質(zhì)：

在未觸動資本主義制度的前提下，加強國家

對經(jīng)濟的干預(yù)和管制。

(即羅斯福新政的特點）新政到底“新”在什么地方？

1.新的政策：2.新的模式：3.新的起點：自由主義到凱恩斯主義，

為凱恩斯主義理論提供實踐基礎(chǔ)開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式，

社會保障體系開始建立資本主義制度獲得新生，

成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點凱恩斯主義當(dāng)代影響最大的西方經(jīng)濟學(xué)理論，1936年由英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》提出，它主張用政府行政干預(yù)來影響經(jīng)濟發(fā)展，解決失業(yè)問題，擴大需求。因為該理論解決了30年代的經(jīng)濟危機，因而被成為“戰(zhàn)后繁榮之父”。二戰(zhàn)后，西方國家普遍加強了對經(jīng)濟生活的干預(yù)，凱恩斯主義的赤字財政政策和貨幣政策得到廣泛運用，在一定程度上促進(jìn)了資本主義的發(fā)展和戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的繁榮。20世紀(jì)70年代西方出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，凱恩斯主義在西方經(jīng)濟學(xué)中的主流地位受到極大挑戰(zhàn)。

羅斯福其實影響是非常大的，在某種意義上，有人說，他挽救了市場經(jīng)濟。就是說，市場經(jīng)濟不是沒有毛病，出了一些毛病，在30年代的時候，他引進(jìn)了一些新政，然后使市場經(jīng)濟又回到了一個比較健康發(fā)展的軌道。富蘭克林·羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場經(jīng)濟的新模式。在這種模式中，市場規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預(yù)這只“看得見的手”聯(lián)合起來，共同影響經(jīng)濟，市場作用和政府作用同時得以發(fā)揮。

——《大國崛起》解說詞知識升華新政的影響及成功的原因是什么？（《導(dǎo)學(xué)練》P81）1、根本原因：資本主義發(fā)展客觀要求改變生產(chǎn)的無政府狀態(tài)；2、歷史條件：以革命的方式走上資本主義道路，舊思想、舊勢力消除較徹底，民主意識較濃；3、國際條件：是華盛頓體系的受益者，有廣闊的海外市場；4、經(jīng)濟基礎(chǔ)：一戰(zhàn)大發(fā)橫財，戰(zhàn)后經(jīng)濟高速發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚，有能力干預(yù)經(jīng)濟；5、政治基礎(chǔ)：階級矛盾相對緩和，民主制度較健全；6、外部因素：借鑒了蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗；7、理論基礎(chǔ)：20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟理論出現(xiàn)，為實行新政提供了理論依據(jù)；8、群眾基礎(chǔ)：美國人民的信任與支持；9、個人的因素：身殘志堅、愛國為民、樂觀自信、改革創(chuàng)新。。九、啟示（對中國的改革開放有何啟示）

1、要大膽吸收資本主義先進(jìn)文明成果；2、要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新；3、將市場機制和政府干預(yù)有機統(tǒng)一，防患于未然。4、要關(guān)注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系5、注意化解社會矛盾，努力建設(shè)和諧社會。6、要發(fā)展生產(chǎn)力，必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑；7、根據(jù)國情、時代、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，制定經(jīng)濟發(fā)展方針、政策。8、強化金融監(jiān)管力度，實行正確的貨幣政策。9、重視農(nóng)業(yè)，強本固基。10、健全法律法規(guī)，保證各項改革的順利進(jìn)行?！緦W(xué)考點睛】1. 從高考角度看，福利國家、國家干預(yù)經(jīng)濟、二戰(zhàn)后資本主義的新變化等知識成為近兩年高考考查的重點。2. 從知識角度看，羅斯福新政對當(dāng)代資本主義的影響、當(dāng)代資本主義的新變化與對福利國家的評價應(yīng)是關(guān)注的重點。3. 從考查趨勢看，各國經(jīng)濟體制創(chuàng)新和調(diào)整中的具體問題的背景、特征、影響等方面的分析，并同世界史中的自由主義、壟斷資本主義以及當(dāng)今中國的經(jīng)濟改革相組合、相聯(lián)系是命題的主要方式?？键c二：戰(zhàn)后資本主義的新變化（1）工場手工業(yè)時期西方的“重商主義”思想和政策

（16-18世紀(jì)）一、資本主義經(jīng)濟政策（經(jīng)濟思想）的演變特點：國家鼓勵發(fā)展本國工商業(yè)和海外貿(mào)易，增加出口，限制進(jìn)口（貿(mào)易保護(hù)主義）。英國長期以來實行的是保護(hù)性的重商主義政策，從17世紀(jì)五六十年代開始實行的“航海條例”到1815年頒行的“谷物法”都體現(xiàn)了這一政策。但到19世紀(jì)前半期，強大的英國工業(yè)已經(jīng)不再需要國家來保護(hù)了，相反地，這個政策只能阻礙商品的自由流通，因而不利于英國工業(yè)的發(fā)展。1832年議會改革后，上臺掌權(quán)的工業(yè)資產(chǎn)階級的代表們便開始了爭取廢除一系列重商主義法律的斗爭，到1864年終于迫使議會廢除了“谷物法”，“航海條例”也在1849年被取消了。在1846-1849年間，議會又取消了200多種左右的商品進(jìn)口稅。

――據(jù)吳于虛、齊世榮《世界史·近代史編》

根據(jù)上述材料“谷物法”的廢除表明英國經(jīng)濟政策發(fā)生了什么變化？分析這種變化產(chǎn)生的主要原因。原因：“谷物法”等法令阻礙了商品流通，不利于工業(yè)的發(fā)展；已經(jīng)完成工業(yè)革命；工業(yè)資產(chǎn)階級掌權(quán)。變化：從重商主義政策發(fā)展到自由貿(mào)易政策。自由放任主義(LaissezFaire)

它最早出現(xiàn)于18世紀(jì)的法國，LaissezFaire是法語，意為“順其自然”（Letthingslone）。

該理論認(rèn)為，市場機制是一只“看不見的手”，能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動；社會經(jīng)濟事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個人決定，政府扮演好經(jīng)濟“守夜人”的角色足矣。英國著名經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密是這一理論的鼓吹者和堅定支持者，他在1776年出版的《國富論》（TheWealthofNations）中對此進(jìn)行了詳細(xì)闡述。工業(yè)革命到20世紀(jì)20年代一直是市場經(jīng)濟的統(tǒng)治理論。（2）工業(yè)革命后自由放任主義經(jīng)濟理論（18世紀(jì)末-20世紀(jì)20年代）（3）“國家壟斷資本主義”經(jīng)濟政策（國家干預(yù)經(jīng)濟思想）

20世紀(jì)30-70年代凱恩斯主義當(dāng)代影響最大的西方經(jīng)濟學(xué)理論，1936年由英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》提出，它主張用政府行政干預(yù)來影響經(jīng)濟發(fā)展，解決失業(yè)問題，擴大需求。政府適當(dāng)赤字財政需求增加經(jīng)濟增長風(fēng)靡的凱恩斯主義充分就業(yè)經(jīng)濟增長失業(yè)率通貨膨脹率自由放任經(jīng)濟政策加強國家干預(yù)經(jīng)濟適當(dāng)減少國家對經(jīng)濟的干預(yù)（新自由主義）19世紀(jì)由羅斯福新政開創(chuàng)，盛行于二戰(zhàn)結(jié)束后至20世紀(jì)70年代初20世紀(jì)70年代至今經(jīng)濟危機滯脹重商主義政策16——18世紀(jì)早期資本原始積累的需要一、資本主義經(jīng)濟政策（經(jīng)濟思想）的演變1、含義：

①國家壟斷資本主義是資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合（即以國家為經(jīng)濟上的“總資本家”）而形成的一種壟斷資本主義，具有國家政權(quán)和壟斷資本緊密結(jié)合的特征……②判斷是否進(jìn)入國家壟斷資本主義階段的重要依據(jù)是國家對經(jīng)濟干預(yù)的程度，而不是國有經(jīng)濟在全部經(jīng)濟中占有的比重。（國家壟斷資本主義≠國有經(jīng)濟）③其表現(xiàn)是國家對經(jīng)濟實行干預(yù)，進(jìn)行宏觀調(diào)控。疑難突破全面認(rèn)識國家壟斷資本主義2、演變（1）產(chǎn)生：19世紀(jì)末20世紀(jì)初出現(xiàn)，但很微弱，在社會經(jīng)濟生活中不起重要作用。（2）大規(guī)模運用：在30年代大危機的影響下，許多國家把它視為一種應(yīng)付戰(zhàn)爭或危機的“臨時”措施，國家壟斷資本主義有所發(fā)展。代表是美國。（3）鞏固和發(fā)展：二戰(zhàn)期間；（4）進(jìn)一步發(fā)展：二戰(zhàn)后特別是50年代后，西方國家普遍把國家壟斷資本主義作為經(jīng)濟發(fā)展的長期政策，國家壟斷資本主義進(jìn)入了全面、持續(xù)的發(fā)展階段。疑難突破

3、原因（1）是資本主義私人壟斷發(fā)展的必然結(jié)果。壟斷加速了資本主義經(jīng)濟矛盾，造成一系列難以解決的危機，迫使私人壟斷資本接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。（3）經(jīng)濟大危機的慘痛教訓(xùn)和羅斯福新政的成功實踐提供的經(jīng)驗。大蕭條期間，單靠私人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解固有矛盾，無法暢通再生產(chǎn)循環(huán)過程，只有國家才能充當(dāng)調(diào)和矛盾、挽救危機的“救世主”。（2）“二戰(zhàn)”的特殊作用進(jìn)一步促進(jìn)了國家壟斷資本主義發(fā)展。在戰(zhàn)爭中國家對工業(yè)部門實行集中管理，這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）二戰(zhàn)后出現(xiàn)的第三次科技革命和高科技產(chǎn)業(yè)需要巨額的資金和對各部門有效的管理，這超出了私人壟斷資本的承受能力，經(jīng)濟的發(fā)展需要國家政權(quán)的有力干預(yù)。從根本上說，生產(chǎn)力發(fā)展是戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟調(diào)整的根本動力。4、實質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。5、評價進(jìn)步性：它突破了私人壟斷的局限性。①將生產(chǎn)技術(shù)改造以及勞動力再生產(chǎn)過程社會化，實際上是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的再調(diào)整，從而可在更大程度上容納、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。在它的推動下，50～70年代世界資本主義發(fā)展進(jìn)入了“黃金時期”。

②一定程度上克服了私人資本有限性與現(xiàn)代化巨額投資的矛盾，一定程度上緩和了生產(chǎn)與消費的矛盾。局限性：同私人壟斷資本主義沒有本質(zhì)區(qū)別，同樣不能解決資本主義社會的基本矛盾，不能從根本上消除經(jīng)濟危機。隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用日益減弱。時期代表政府

主要經(jīng)濟政策經(jīng)濟理論二戰(zhàn)后到60年代末杜魯門、艾森豪威爾肯尼迪約翰遜70年代尼克松福特卡特80年代里根90年代克林頓二戰(zhàn)后～20世紀(jì)90年代美國主要經(jīng)濟政策凱恩斯主義注重以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費，并保持財政預(yù)算平衡大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困。不折不扣，百分之百的新政派

——西奧多·懷特羅斯福是我的第二父親

——約翰遜美國存在一個四千萬到五千萬美國人的經(jīng)濟地下世界，這個世界的成員是那些被從土地上趕走而在城市生活悲慘的群體、老年人……和面對一堵歧視高墻的少數(shù)民族?！~克爾·哈林頓《另一個美國》（1962）“偉大社會”經(jīng)濟機會法（向貧困開戰(zhàn)）全面住房法醫(yī)療照顧法（為老年人提供醫(yī)療保?。┏醯群椭械冉逃ǎv史上最全面的聯(lián)邦教育法）老年美國人法住房和城市發(fā)展法注重以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費，并保持財政預(yù)算平衡大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困。時期代表政府

主要經(jīng)濟政策經(jīng)濟理論二戰(zhàn)后到60年代末杜魯門、艾森豪威爾肯尼迪約翰遜70年代尼克松、福特、卡特80年代里根90年代克林頓二戰(zhàn)后～20世紀(jì)90年代美國主要經(jīng)濟政策凱恩斯主義一、風(fēng)靡的凱恩斯主義緊縮財政和赤字財政交替使用凱恩斯主義（1）石油危機與美國的“緊急狀態(tài)”1973年10月18日后，利比亞、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、科威特、巴林等阿拉伯主要石油生產(chǎn)國也都先后宣布中斷向美國出口石油。幾個月后雖恢復(fù)，但原油價格已從每桶不到3美元漲到超過13美元。減少班機航次，限制車速，星期天關(guān)閉全國加油站，禁止和限制戶外燈光廣告等。甚至連白宮頂上和聯(lián)合國大廈周圍的電燈也限時關(guān)掉，尼克松還下令減低他的座機飛行的正常速度，取消了他周末旅行的護(hù)航飛機。美國國會通過法案，授權(quán)總統(tǒng)對所有石油產(chǎn)品實行全國配給。（2）世界經(jīng)濟格局的變化（3）經(jīng)濟增長、失業(yè)率和通貨膨脹二、失靈的凱恩斯主義讓我來告訴你們這些定義，經(jīng)濟的衰退是指你的鄰居失了業(yè)，經(jīng)濟蕭條則是指你也失了業(yè)。而經(jīng)濟開始復(fù)蘇指的則是——卡特已經(jīng)失業(yè)的時候。

——里根政府并不是解決問題的方法，政府本身才是問題所在。

——1981年里根就職演說大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困。注重以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費，并保持財政預(yù)算平衡時期代表政府

主要經(jīng)濟政策經(jīng)濟理論二戰(zhàn)后到60年代末杜魯門、艾森豪威爾肯尼迪約翰遜70年代尼克松、福特、卡特80年代里根90年代克林頓二戰(zhàn)后～20世紀(jì)90年代美國主要經(jīng)濟政策凱恩斯主義緊縮財政和赤字財政交替使用二、失靈的凱恩斯主義大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣抑制通脹，大規(guī)模減稅和加大國防開支醫(yī)治生產(chǎn)停滯。貨幣學(xué)派供給學(xué)派劫貧濟富雙管齊下一、風(fēng)靡的凱恩斯主義注重以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費，并保持財政預(yù)算平衡大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困。時期代表政府

主要經(jīng)濟政策經(jīng)濟理論二戰(zhàn)后到60年代末杜魯門、艾森豪威爾肯尼迪約翰遜70年代尼克松、福特、卡特80年代里根90年代克林頓凱恩斯主義緊縮財政和赤字財政交替使用大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣抑制通脹，大規(guī)模減稅和加大國防開支醫(yī)治生產(chǎn)停滯。貨幣學(xué)派供給學(xué)派宏觀調(diào)控，微觀自主二戰(zhàn)后～20世紀(jì)90年代美國主要經(jīng)濟政策二、失靈的凱恩斯主義一、風(fēng)靡的凱恩斯主義扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——增加供應(yīng)——刺激新需求——促進(jìn)經(jīng)濟的持續(xù)增長

注重以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費，并保持財政預(yù)算平衡大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困。時期代表政府

主要經(jīng)濟政策經(jīng)濟理論二戰(zhàn)后到60年代末杜魯門、艾森豪威爾肯尼迪約翰遜70年代尼克松、福特、卡特80年代里根90年代克林頓凱恩斯主義緊縮財政和赤字財政交替使用大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣抑制通脹，大規(guī)模減稅和加大國防開支醫(yī)治生產(chǎn)停滯。貨幣學(xué)派供給學(xué)派宏觀調(diào)控,微觀自主三、不再是唯一的主義美國經(jīng)濟發(fā)展還存在問題嗎？二戰(zhàn)后～20世紀(jì)90年代美國主要經(jīng)濟政策二、失靈的凱恩斯主義一、風(fēng)靡的凱恩斯主義國家模式特點內(nèi)容結(jié)果英國法國混合市場經(jīng)濟①私人企業(yè)與國有化相結(jié)合②國家計劃與市場經(jīng)濟相結(jié)合③國家干預(yù)與自由競爭相結(jié)合①1945—1979年：工黨與保守黨輪流執(zhí)政（模式形成），奉行凱恩斯主義，實行國有化和福利制度②1979年后撒切爾政府改行貨幣主義多市場、少政府成為英國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢計劃指導(dǎo)型經(jīng)濟政府通過提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟計劃，對社會經(jīng)濟進(jìn)行全面指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，并且利用財政、稅收、價格等手段，使計劃達(dá)到預(yù)期目的20世紀(jì)80年代中期以后，受新經(jīng)濟自由主義影響，開始私有化浪潮。國家模式特點內(nèi)容結(jié)果聯(lián)邦德國社會市場經(jīng)濟⑴讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。⑵政府建立完善的社會保障制度，保障人民的基本生活⑴限制壟斷行為，保護(hù)競爭秩序⑵實現(xiàn)穩(wěn)定的財政政策和貨幣政策⑶用收入調(diào)節(jié)政策來實現(xiàn)相對的社會公開成為西歐經(jīng)濟的“火車頭”日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟政府對經(jīng)濟干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)1987年，日本超過蘇聯(lián)，成為世界第二經(jīng)濟大國當(dāng)代資本主義的新變化一、經(jīng)濟政策：國家壟斷資本主義發(fā)展1、實行國有化，建立國營企業(yè)是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要方式2、制定經(jīng)濟計劃，指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，是國家干預(yù)經(jīng)濟的另一種重要方式3、擴大政府開支，政府直接采購4、利用稅收等財政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)生產(chǎn)，也是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要手段。

材料一：1945年底，（英國）議會通過大英銀行國有化法案，建立了英國史上第一個國家銀行，并將銀行股票換成了國家股票。1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。……1947年8月以后，政府先后依據(jù)一系列國有化法令。在鐵路運輸、電力、煤氣、航空、電訊、航運等企業(yè)部門推行國有化。英國國有企業(yè)占國民生產(chǎn)總值最高時達(dá)20％。

航天電站煤炭鐵路航空英國10010010010075法國10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有材料二：

1977年發(fā)達(dá)國家國有經(jīng)濟比重

材料三:二戰(zhàn)結(jié)束后，美國軍方取消了轟炸機訂單；波音工廠關(guān)閉，70,000名工人失去工作。60年代在美國政府聯(lián)邦資金的資助下，波音取得了重大進(jìn)展。國會在1971年3月給波音公司資金“斷了電”，此舉迫使波音公司僅在西雅圖地區(qū)，波音員工人數(shù)就從80,400人減少到37,200人。到1983年，美國國防部又定購了大批量的改裝型軍用機,波音公司衰退開始減緩。

為什么西方國家要實行“福利國家”政策？“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人”

。

——美國總統(tǒng)肯尼迪

“社會有一張?zhí)葑雍鸵粡埌踩W(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵”。

——英國首相撒切爾夫人

二、社會政策：建立“福利國家”含義：2、目的：3、實質(zhì)：4、發(fā)展歷程：直接：減少貧富分化帶來的社會矛盾根本：維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整福利國家是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會公共事業(yè)，實行和完善一套社會福利政策和制度，對社會經(jīng)濟生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級矛盾，保證社會次序和經(jīng)濟生活正常運行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法。

（創(chuàng)新設(shè)計）概念起源：19世紀(jì)中葉成功實踐：20世紀(jì)30年代羅斯福新政高峰：六七十年代縮小規(guī)模：80年代

有人就以“從搖籃到墳?zāi)埂眮硇稳莘▏纳鐣Ｕ?，這種包括就業(yè)、失業(yè)、老年福利、健康醫(yī)療、教育、住房等覆蓋面廣的社會保障制度。一直以來，這些保障和福利是法國穩(wěn)定社會的重要支柱，但也占據(jù)法國財政支出的不少比例。以零五年為例，僅教育、醫(yī)療、社會保障的支出，就占當(dāng)年財政總支出的六成左右。

以法國為例，評價一下社會福利制度。5、對福利制度的評價利：減少貧富差距，緩和矛盾；擴大消費，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。弊：財政困難；增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，降低人們的工作積極性，不利于經(jīng)濟的發(fā)展；貧富差距仍然存在等?！秾?dǎo)與練》P84例題三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：第三產(chǎn)業(yè)興起第三產(chǎn)業(yè)公用事業(yè)商業(yè)、運輸業(yè)、金融、保險、房地產(chǎn)業(yè)

電信業(yè)、水、電、煤氣供應(yīng)服務(wù)行業(yè)教育、法律、醫(yī)療保健、娛樂、休閑、旅館、飯店20世紀(jì)80年代末各國三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重美國%英國%法國%日本%中國％第一產(chǎn)業(yè)5.222313.1第二產(chǎn)業(yè)24.938384046.2第三產(chǎn)業(yè)69.960605740.7四、經(jīng)濟增長模式：“新經(jīng)濟”出現(xiàn)根本原因第三次科技革命——生產(chǎn)力發(fā)展“新經(jīng)濟”出現(xiàn)標(biāo)志1996年美國《商業(yè)周刊》基礎(chǔ)知識經(jīng)濟主導(dǎo)信息技術(shù)內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新總結(jié)：當(dāng)代資本主義新變化經(jīng)濟政策：國家壟斷資本主義社會政策：建立福利國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長模式：“新經(jīng)濟”提示：局部調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系國家壟斷資本主義福利國家第三產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟探究：戰(zhàn)后資本主義的新變化對我國的社會主義發(fā)展有何啟示？改革要不斷深化國家干預(yù)要和市場相結(jié)合加強社會保障體系大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重視科技、教育；融入全球化材料一古典經(jīng)濟學(xué)家……認(rèn)為市場經(jīng)濟是一種“自然秩序”，……被一只“看不見的手”將生產(chǎn)的分工與商品的交換調(diào)節(jié)起來，使人們彼此滿足了需求，從而促進(jìn)社會的利益?！麄円笞尅翱床灰姷氖帧彼斐傻摹白匀恢刃颉辈皇芨蓴_地存在，不要用人為的制度去加以控制。政府只需發(fā)揮保衛(wèi)國家的能力，并維持某些公共工程，其余的就讓“看不見的手”去發(fā)揮作用。

——摘自吳于廑、齊世榮主編《世界史·近代史編》下卷材料二把全部國家經(jīng)濟機構(gòu)變成一整架大機器，變成一個使幾百萬人都遵照一個計劃工作的經(jīng)濟機體?！袑帯读袑幦?/p>

我們的計劃不是臆想的計劃，不是想當(dāng)然的計劃，而是指令性計劃?！@種計劃能決定我國經(jīng)濟在全國范圍內(nèi)將來發(fā)展的方向?！勾罅帧端勾罅秩返?0卷回答：（1）材料一、二分別反映了什么經(jīng)濟發(fā)展模式？（2）上述兩種經(jīng)濟發(fā)展模式在20世紀(jì)二、三十年代分別給美國和蘇聯(lián)帶來了經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的豐厚果實。前者經(jīng)歷了20年代的繁榮，后者則基本實現(xiàn)以重工業(yè)為中心的國家工業(yè)化。但是，這兩種經(jīng)濟發(fā)展模式都潛伏著深刻的危機。簡述這種危機的表現(xiàn)。（2）自由放任主義經(jīng)濟容易造成生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，引發(fā)生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機，如1929～1933年的資本主義世界經(jīng)濟大危機。高度集中的計劃經(jīng)濟的危機在于經(jīng)濟上管得過死、過嚴(yán)，缺乏足夠的動力和活力，經(jīng)濟效益低下，日益嚴(yán)重地阻礙了蘇聯(lián)經(jīng)濟的發(fā)展。（1）自由放任主義，高度集中的計劃經(jīng)濟。材料三讓我們決心把我們的政府變成如富蘭克林·羅斯福說的一個“大膽、持久試驗”的地方，一個為我們的明天、而不是我們的昨天的政府。——1993年1月克林頓總統(tǒng)就職演說美國政府制定和實施了綜合性的、系統(tǒng)的國家技術(shù)政策，“以使技術(shù)對持經(jīng)濟增長、就業(yè)機會創(chuàng)造、生活質(zhì)量改善和國防的貢獻(xiàn)最大化”?！?993年克林頓《技術(shù)為經(jīng)濟增長服務(wù)：建設(shè)經(jīng)濟實力的新方針》（3）富蘭克林·羅斯福政府的“大膽、持久”的“試驗”是指什么歷史事件？它的特點是什么？它對資本主義經(jīng)濟發(fā)展模式具有怎樣的重大意義？（4）1993年2月克林頓提出的政策付諸實施后給美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了怎樣的變化？這一變化導(dǎo)致哪一種新型經(jīng)濟在美國首先出現(xiàn)？（3）羅斯福新政。政府全面加強對經(jīng)濟的干預(yù)。它開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式。（4）以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟。材料一（隋煬帝）大業(yè)八年，天下旱，百姓流亡。時發(fā)四海兵，帝親征高麗，六軍凍餒，死者十八九。十三年，天下大旱。時郡縣鄉(xiāng)邑，悉遣筑城，發(fā)南女，無少長，皆就役。

——《隋書》

貞觀十一年七月一日，……洛水暴漲，漂六百家余家?！?，詔曰：“暴雨為災(zāi)，大水泛濫，……諸司供進(jìn)（進(jìn)奉的財物），悉令減省。凡所力役，量事停廢。遭水之家，賜帛有差?！薄旁?，黃河泛濫，……太宗辛白馬坂以觀之。

——《舊唐書》（1）根據(jù)材料一，說明災(zāi)害發(fā)生后隋煬帝，唐太宗對待百姓的態(tài)度，（4分）概括唐太宗應(yīng)對災(zāi)害的舉措。（4分）結(jié)合所學(xué)知識，分析唐太宗采取上述態(tài)度和舉措的原因。（4分）

（1）隋煬帝置百姓于不顧，仍然征發(fā)兵役、徭役；唐太宗關(guān)心民間疾苦、重視賑災(zāi)。減省諸司進(jìn)奉（戒奢從簡）；減輕徭役；救濟災(zāi)民；親臨災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情。吸取隋亡教訓(xùn)；具有“存百姓”的思想。材料二凡有水旱，（清朝統(tǒng)治者）略不可憐恤，坐視其餓莩流離，暴露如莽，……有縱貪官污吏，布滿天下，使剝民脂膏。

——楊秀清《奉天討胡檄布四方諭》材料三鴉片戰(zhàn)爭后十年間，民邊迭起，各族人民的起義和暴動達(dá)１００余次，以廣西、廣東、湖南三省聲勢最盛。

——摘編自王文泉《中國近代史》（2）材料二反映了當(dāng)時怎樣的社會狀況，與材料三所反映的史實有何內(nèi)在聯(lián)系？

2）清朝統(tǒng)治者漠視民生，放縱貪官污吏搜刮百姓；這是造成社會動蕩不安，各族人民紛起反抗的重要原因之一。材料四1933年5月，國會通過了《聯(lián)邦救濟法》，成立了聯(lián)邦緊急救濟署。1935年8月通過的《社會保險法》，改變了過去有民間團(tuán)體自助自救或由慈善團(tuán)體提供救助的傳統(tǒng)，開始了美國的“福利主義”實驗。第二次世界大戰(zhàn)后，英國經(jīng)濟與社會矛盾都演變到極其嚴(yán)重的地步。為了擺脫困境，尋求發(fā)展，工黨政府采用“福利國家”政策，實施社會改革，可謂順乎歷史潮流的明智選擇。（3）根據(jù)材料四，說明美英兩國社會福利改革各處于什么發(fā)展階段，（2分）歸納美國社會福利改革的主要措施。（2分）結(jié)合所學(xué)知識，分析上述措施對當(dāng)時美國社會有何積極影響。（4分）（4）綜合上述材料，談?wù)勀愕目捶?。?分）（3）美國開始“福利主義”試驗；英國實行“福利國家”政策。頒布相關(guān)法令；成立專門機構(gòu)。一定程度上促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)；緩和了社會矛盾，有利于國家穩(wěn)定。閱讀下列材料：材料一

美國不僅有機會走向一個富裕和強大的社會，而且有機會走向一個偉大的社會。

材料二今天我們正站在新邊疆的邊緣，……在邊疆的那一邊，是未探索的科學(xué)和空間領(lǐng)域，……未解答的貧困和過剩問題。

回答：（1）結(jié)合書本知識材料一、二的主張是什么？分別由誰提出？

約翰遜；肯尼迪。（2）“新邊疆”和“偉大的社會”施政綱領(lǐng)的經(jīng)濟政策有何特征？有何局限性？特征：把大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策，以降低失業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟增長和減少貧困；局限性：這些做法雖然有效，卻造成了巨大的財政赤字、高額國債和嚴(yán)重的通貨膨脹。

（1）凱恩斯主義的經(jīng)濟主張是“有效需求決定論”，主張充分就業(yè)，刺激消費需求；運用貨幣政策，擴大投資需求，加強國家干預(yù)經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。（2）貨幣學(xué)派的經(jīng)濟主張是：影響經(jīng)濟發(fā)展的是貨幣供應(yīng)量，因此主張控制貨幣發(fā)行量，反對擴大政府開支、增加預(yù)算來對付經(jīng)濟衰退和擴大就業(yè)，反對國家過多地干預(yù)經(jīng)濟。（3）供給學(xué)派的經(jīng)濟主張是“供給決定論”，在供給和需求關(guān)系上，供給創(chuàng)造需求，只要供給充足，需求就會跟上，整個社會經(jīng)濟就會出現(xiàn)穩(wěn)定增長，主張減稅刺激經(jīng)濟發(fā)展。凱恩斯主義、貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的主張有何不同？時期二戰(zhàn)期間P13220世紀(jì)50、60、70年代P133—13520世紀(jì)80年代P13520世紀(jì)90年代P136—137經(jīng)濟政策政府統(tǒng)管經(jīng)濟凱恩斯主義貨幣學(xué)派供給學(xué)派宏觀調(diào)控微觀自主經(jīng)濟情況高速增長高速發(fā)展的“黃金時代”，70年代陷入“滯脹”解決“滯脹”取得成效，80年代末再次衰退出現(xiàn)二戰(zhàn)后最長時間的繁榮2、二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟政策的變化3、戰(zhàn)后美國資本主義的新變化是資本主義主動尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結(jié)果?！咎骄俊?0世紀(jì)五六十年代，日本經(jīng)濟發(fā)展的原因是什么？1、內(nèi)部原因：（1）二戰(zhàn)后，日本進(jìn)行廣泛的社會改革，進(jìn)一步消除生產(chǎn)關(guān)系中封建因素，為經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（2）政府主導(dǎo)型經(jīng)濟模式形成，有利于經(jīng)濟發(fā)展。（3）實行非軍事化，集中力量進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)。（4）制定了外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)先進(jìn)的科技，提高生產(chǎn)率。（5）發(fā)展教育，培養(yǎng)人才。2、外部原因：

美國的經(jīng)濟援助，美軍的軍事物資訂貨，刺激日本經(jīng)濟發(fā)展。比較聯(lián)邦德國、日本經(jīng)濟運行模式的異同。據(jù)此你認(rèn)為戰(zhàn)后西方當(dāng)代資本主義經(jīng)濟出現(xiàn)了哪些新變化？相同點：

1、各主要資本主義國家都加強了對經(jīng)濟的干預(yù)，在不同程度上依靠國家政權(quán)的力量，促進(jìn)經(jīng)濟復(fù)蘇，并持續(xù)增長。

2、各國都把經(jīng)濟改革和社會改革相結(jié)合，重視社會福利保障制度；

3、都根據(jù)自身的國情決定制定經(jīng)濟政策。不同點：

國家干預(yù)經(jīng)濟的程度不同。怎樣處理國家（政府）與市場的關(guān)系，或者說，國家或是市場在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著什么作用。

西歐、日本在二戰(zhàn)后都經(jīng)歷了廢墟上的重建與經(jīng)濟的起飛，你認(rèn)為我國可以從這些國家的發(fā)展歷史中吸取哪些經(jīng)驗教訓(xùn)？感受與體會：1、注重制定適合本國國情的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；2、重視科學(xué)技術(shù)和教育的發(fā)展；3、政府注意加強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)；4、注意解決社會問題，完善社會福利保障體制；5、注意完善市場經(jīng)濟的法規(guī)和正常秩序；6、注意學(xué)習(xí)和吸取他國的經(jīng)驗教訓(xùn)；

專題小結(jié)羅斯福新政與當(dāng)代資本主義“自由放任”的美國世界經(jīng)濟危機：原因、特點、影響杯水車薪：胡佛政府反危機措施病入膏肓的經(jīng)濟：危機對美國的影響羅斯福新政實干家羅斯福實行新政：兩個階段、內(nèi)容、特點渡過難關(guān)：作用及其影響當(dāng)代資本主義的新變化戰(zhàn)后的西歐和日本發(fā)達(dá)的國家壟斷資本主義：原因表現(xiàn)影響不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策美國的新經(jīng)濟英國的混合市場經(jīng)濟法國的計劃指導(dǎo)型經(jīng)濟聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟日本的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟資本主義歷史上的三種經(jīng)濟思想思潮重商主義（P97）自由主義（P104）凱恩斯主義（P134）時代16—18C18—20C3020C30—70代表（略）著作（略）背景新航路開辟工業(yè)革命20、30年代經(jīng)濟危機主張本質(zhì)專制主義下的國家干預(yù)資本主義經(jīng)濟的擴張性資本主義制度下國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控開創(chuàng)國西、葡影響資本原始積累世界市場的形成形成國家干預(yù)經(jīng)濟新模式（國家壟斷資本主義）擴大貿(mào)易順差，從他國獲取金銀亞當(dāng)·斯密《國富論》經(jīng)濟自由放任凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》政府干預(yù)經(jīng)濟（赤字、就業(yè)刺激需求）英國英國感謝聆聽……閱讀下列材料：材料一：

1922年到1929年，經(jīng)濟迎來了飛速增長，平均年GNP（國民生產(chǎn)總值）增長率高達(dá)5.5%。失業(yè)率從戰(zhàn)前的11％下降至20年代后期的3.5%。到1929年，在美國占人口5%的富人的收入幾乎占全部國民收入的1/3，而全年收入大約在2000美元左右的貧困戶占家庭總數(shù)的60%，還有21%的家庭年收入不到1000美元。1、根據(jù)材料一，20年代美國社會財富的分布狀況如何？貧富分化嚴(yán)重，限制社會實際消費能力。材料二：經(jīng)濟自由放任政策刺激了資本家進(jìn)行盲目的和無限制的生產(chǎn)。1920年到1929年，工廠中生產(chǎn)率增長55%，但是美國工人的工資僅增長為2%，而農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。2、根據(jù)材料二，為謀暴利，資本家又是如何刺激消費的？引起什么矛盾？盲目擴大生產(chǎn)，分期付款和銀行信貸，造成虛假消費；生產(chǎn)和消費的矛盾。3、根據(jù)材料一、二，20年代美國的經(jīng)濟狀況如何？經(jīng)濟虛假繁榮，隱藏嚴(yán)重危機。材料三：到1929年，美國政治經(jīng)濟在其他方面也嚴(yán)重脫節(jié)。大量美國工業(yè)集中在少數(shù)人手中，成為官僚主義企業(yè)，并能在蕭條開始以后一個時期內(nèi)人為地維持高價格。工業(yè)利潤之高越出常軌，聯(lián)邦稅收政策偏袒富人?！ぁぁぁぁぁみ@些國內(nèi)的失調(diào)，至少在證券市場崩潰兩年之前，就開始損害經(jīng)濟制度的健康。不過使金融機構(gòu)失常并引起連鎖性解體反應(yīng)的，還是釀成1929年10月證券市場崩潰的股票價格漲風(fēng)。----[美]《1900年以來的美國史》4、材料三，作者還從哪些方面揭示了美國經(jīng)濟大危機的原因？壟斷資本控制國民經(jīng)濟，操縱市場和價格，經(jīng)濟正常運行受阻礙；政府推行自由放任政策；股票投機，股價上漲，掩蓋了矛盾。工業(yè)革命推動資本主義快速發(fā)展機器化大生產(chǎn)生產(chǎn)方式分工更細(xì)，效率更高生產(chǎn)日益擴大生產(chǎn)資料所有制資本家私有制目的為何？榨取最大利潤工人待遇？購買能力有限矛盾產(chǎn)品相對過剩經(jīng)濟危機社會化大生產(chǎn)矛盾分期付款超前消費狂熱地股票投機加劇美國德國英國法國日本世界工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外貿(mào)縮減70%69.1%50%50%2/3失業(yè)人數(shù)1700萬600萬近300萬85萬300萬300