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“星級文明戶”創(chuàng)建活動工作實施方案
開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動,是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村工作各項任務(wù)落實到基層的有效抓手,是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我提升的有效途徑,對于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強農(nóng)村社會管理,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為貫徹落實省市縣有關(guān)精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)深入開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以“星級文明戶”評選活動為載體,大力倡導(dǎo)新風(fēng)尚、孕育新文化、促進(jìn)新發(fā)展、建設(shè)新家園,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。二、總體目標(biāo)按照“村民自評、群眾互評、鎮(zhèn)村聯(lián)評”的辦法,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))開展“星級文明戶”評選活動,確保參評率不低于80%。三、評選標(biāo)準(zhǔn)評選星級文明戶的基本標(biāo)準(zhǔn):熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),模范遵守村規(guī)民約及公民道德規(guī)范,居住環(huán)境衛(wèi)生整潔,家庭成員有較好的文明行為習(xí)慣和衛(wèi)生意識,村民群眾一致公認(rèn)。每個農(nóng)戶可依據(jù)自家實際,在同一屆評選中參評多個星級。(一)“道德星”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn):愛祖國,愛人民,愛勞動,愛社會主義;保持良好的社會公德,文明禮貌,助人為樂,處事公道;保持良好的職業(yè)道德,敬業(yè)奉獻(xiàn),誠實守信,按時償還銀行貸款和他人財物;保持良好的個人品德,尊老愛幼,操守為重;尊重民俗習(xí)慣,婚喪嫁娶簡辦新辦,倡導(dǎo)文明新風(fēng);家風(fēng)優(yōu)良,團(tuán)結(jié)鄰里,待人友善,不搬弄是非。(二)“致富星”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn):在脫貧攻堅中積極主動作為、貢獻(xiàn)突出,有較穩(wěn)定的致富項目,熱心公益,有社會責(zé)任感,自覺參加村民大會、文明家庭評選等各種集體活動,帶頭參加助學(xué)、濟(jì)困、救災(zāi)等社會公益活動,帶領(lǐng)周圍群眾共同致富,家庭人均年收入高于全村中等以上水平。(三)“文化星”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn):有文化,保證家庭適齡兒童完成九年義務(wù)教育,家庭45歲以下成員無文盲,擁有一定數(shù)量的圖書、文化、體育用品;有才藝,在文體活動上有一技之長,熱心組織、積極參與帶領(lǐng)群眾開展活動,為群眾提供活動場所或娛樂設(shè)施,無帶彩打牌、聚眾賭博等不良行為;有技術(shù),崇尚科學(xué),積極參加科技培訓(xùn)和科普活動,家庭成員至少有一人懂一門以上實用技術(shù),或積極探索依靠科技增收致富。(四)“衛(wèi)生星”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn):保持住房內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,物品擺放整齊,飲用潔凈水,積極倡導(dǎo)生活垃圾分類,建有衛(wèi)生廁所,畜禽圈養(yǎng),養(yǎng)犬牽繩,糞便及時處理;講究個人衛(wèi)生,崇尚科學(xué)健康的生活方式;積極參加健康檢查,及時讓兒童參加疫苗接種,主動配合各種傳染疾病或突發(fā)疫情的防治與控制;積極接受健康教育,積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(五)“生態(tài)星”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn):保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)公物、主動參加農(nóng)村環(huán)境整治,無焚燒秸桿等污染環(huán)境行為,做好房前屋后綠化美化,無損壞生態(tài)環(huán)境行為。積極參與退耕還林、植樹造林活動,愛護(hù)花木,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;房前屋后植樹栽花種草,營造良好的人居環(huán)境;積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì);倡導(dǎo)綠色生活,反對鋪張浪費,節(jié)約用水用電,文明用餐,積極倡導(dǎo)“光盤行動”;不參與非法野生動物交易,無濫食野生動物陋習(xí)。家庭成員凡有下列情況之一的,不得參與評選:發(fā)生違法違紀(jì)案件的;存在黃賭毒、邪教活動等丑惡現(xiàn)象和各類不正之風(fēng)的;有不贍養(yǎng)老人、存在家庭暴力現(xiàn)象的;環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作達(dá)不到相關(guān)要求的;在信貸活動中有違約行為的;有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的其他行為。四、評選程序“星級文明戶”按照“黨委部署,村(社區(qū))組織、村(社區(qū))實施”的組織工作架構(gòu)扎實推進(jìn)。具體評選程序為:(一)動員發(fā)動。村黨支部、村委會組織召開村民群眾動員大會,印發(fā)“星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法,發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建評選活動,確保農(nóng)戶參與率達(dá)80%以上。(二)對標(biāo)創(chuàng)建。村民以戶為單位對照“星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。村兩委成員、村民小組長按責(zé)任分工分組包戶進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,幫助提升創(chuàng)建水平。(三)農(nóng)戶自評。每年農(nóng)戶自己對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)給自己定星并填寫《星級文明戶申報審評表》,向“村兩委”申報參評。(四)群眾評議。召開村民小組會議或村民小組代表會議,采取一戶一評的形式進(jìn)行,先由每戶代表陳述申報理由及自評說明,然后就各戶星級和缺星原因進(jìn)行討論,形成書面評議意見。(五)星級審定。村民小組將評議結(jié)果上報“村兩委”,“村兩委”逐戶進(jìn)行認(rèn)定審查,確定每戶的星級。(六)掛牌亮星?!按鍍晌睂⒏鲬粜羌壴u審結(jié)果張榜公示一周,自覺接受群眾監(jiān)督。公示期滿后,由“村兩委”正式確認(rèn)?!按鍍晌苯M織召開群眾大會舉行授牌儀式。“星級文明戶”的牌子可由鎮(zhèn)政府根據(jù)本地特色定制,統(tǒng)一懸掛或固定在農(nóng)戶門口顯目位置?!靶羌壩拿鲬簟钡呐谱由闲梵w現(xiàn)該農(nóng)戶所獲得星的類型。(七)資料存檔。“村兩委”建立星級文明戶創(chuàng)建評選活動檔案,將所有創(chuàng)建資料歸檔立卷,并將每年評選的結(jié)果報送鎮(zhèn)文明辦,由鎮(zhèn)文明辦匯總后將工作情況報送縣委宣傳部(文明辦)。(八)動態(tài)管理。創(chuàng)評過程要堅持能上能下動態(tài)管理原則,
“村兩委”定期或不定期對各農(nóng)戶進(jìn)行回訪,根據(jù)農(nóng)戶的最新情況進(jìn)行加星或減星,并及時告知農(nóng)戶加減星結(jié)果和理由。“星級文明戶”不搞終身制,鎮(zhèn)文明辦每年要組織對各村(社區(qū))“星級文明戶”隨機抽查,對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū))向鎮(zhèn)黨委提出整改意見,并將抽查情況列入文明村鎮(zhèn)考評。五、工作要求(一)高度重視,認(rèn)真組織。鎮(zhèn)黨委、政府,要站在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的高度,重視“星級文明戶”創(chuàng)建活動,把這項工作納入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)、管理等工作一同研究部署、一同組織實施、一同督辦檢查,推動本轄區(qū)“星級文明戶”創(chuàng)建活動廣泛、扎實開展。(二)加強宣傳,廣泛發(fā)動。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,廣泛發(fā)動群眾,有效組織群眾,讓群眾在參與中受到教育、得到提高。要借助鄉(xiāng)村廣告欄、宣傳櫥窗、大喇叭等宣傳陣地,加大對星級文明戶創(chuàng)建評選工作的目的、意義、程序等方面的宣傳報道;要積極探索對星級文明戶給予一定的物質(zhì)或精神獎勵,在優(yōu)先享受惠民利民政策上予以傾斜,在文明家庭等評優(yōu)評先中對星級文明戶優(yōu)先考慮,推動形成以星為榮、人人創(chuàng)星、戶戶爭星的濃厚氛圍。(三)注重實際,確保實效。各村(社區(qū))要深入調(diào)查研究,精心制定本地創(chuàng)建活動實施方案,科學(xué)規(guī)范有序地推進(jìn)創(chuàng)評活動。在組織開展活動中,要科學(xué)安排、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、精心組織,堅決防止只掛牌、不評選、走過場、拍腦門定星的情
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