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文檔簡介
綠色能源實(shí)施路徑實(shí)施方案綠色能源實(shí)施路徑紅河州通過大力推進(jìn)開發(fā)風(fēng)電、水電、太陽能等綠色新能源,協(xié)同推進(jìn)石油天然氣、煤炭及火電等傳統(tǒng)能源綠色化升級(jí),兼顧各類優(yōu)勢資源利用綠色化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)一體化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合,支撐紅河州綠色低碳轉(zhuǎn)型。(一)規(guī)?;_發(fā)風(fēng)電基地實(shí)施路徑利用瀘西—通?!_遠(yuǎn)—蒙自—個(gè)舊—建水—紅河—元江一帶風(fēng)能資源優(yōu)勢區(qū)域,采取市場化配置資源和規(guī)?;?、集約化、基地化等方式,適度有序地開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電,加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)入《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》的彌勒西、永寧、仙人洞坡、劍角峰、猴子山5個(gè)風(fēng)電基地項(xiàng)目,目標(biāo)容量達(dá)到215萬千瓦。加快推進(jìn)在蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)紅河州風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū);在開遠(yuǎn)市建設(shè)開遠(yuǎn)市風(fēng)電葉片制造基地項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)。一是加快風(fēng)電上游的產(chǎn)品零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加大招商引資力度,跟蹤重點(diǎn)零部件企業(yè)的動(dòng)態(tài),適時(shí)引進(jìn)一批風(fēng)機(jī)葉片、涂料、控制系統(tǒng)、齒輪箱等關(guān)鍵零部件開發(fā)企業(yè)以及大功率大容量的風(fēng)電裝備零部件研發(fā)制造企業(yè)。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),打造重點(diǎn)示范工程。引進(jìn)金風(fēng)科技、上海電氣等整機(jī)制造企業(yè),重點(diǎn)開發(fā)山區(qū)大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。三是鼓勵(lì)企業(yè)拓展運(yùn)維市場,大力發(fā)展風(fēng)電施工安裝、檢修維護(hù)、運(yùn)行管理及風(fēng)電場性能升級(jí)改造等業(yè)務(wù)。力爭到十四五末,引入5家以上風(fēng)電葉片、電機(jī)制造企業(yè),形成風(fēng)電葉片、發(fā)電機(jī)組成套裝備制造能力,龍頭企業(yè)形成生產(chǎn)規(guī)模,擁有完善的配套安裝、檢修、運(yùn)行服務(wù)能力。(二)探索水電升級(jí)發(fā)展紅河州水電總裝機(jī)容量282.53萬千瓦,占云南省投產(chǎn)水電裝機(jī)容量的3.9%,已開發(fā)水電項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞境內(nèi)紅河水系和南盤江水系進(jìn)行布局,以滿足地方工業(yè)、民生用電、強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,重點(diǎn)開發(fā)紅河、南盤江、李仙江、藤條江四大水系為主的中小型水電工程。積極抽水蓄能電站開發(fā)和探索中小水電優(yōu)化開發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展抽水蓄能電站建設(shè),積極開展抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整論證工作,力爭瀘西縣抽水蓄能電站在十四五期間開工建設(shè)。探索中小型水電的優(yōu)化開發(fā),注重小水電站的綜合效益,協(xié)調(diào)生態(tài)用水與發(fā)電用水的關(guān)系,結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)澆灌條件,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決農(nóng)村缺水問題,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)發(fā)揮作用。(三)有序發(fā)展太陽能發(fā)電在石漠化山地、低產(chǎn)坡地面等區(qū)域合理選址,避開生態(tài)紅線、公益林、基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)等重點(diǎn)區(qū)域,有序開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,規(guī)劃新增光伏裝機(jī)容量400萬千瓦以上。1、鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏發(fā)電鼓勵(lì)和推進(jìn)屋面面積相對(duì)較大、屋頂承載符合安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備易于安裝、發(fā)電就地消化能力強(qiáng)的公建單位、重點(diǎn)用能單位、工礦企業(yè)、大型商場(市場)、工業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)殖大棚等領(lǐng)域作為分布式光伏發(fā)電利用的重點(diǎn),積極開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。力爭在全州新建的大型公共建筑、居民小區(qū),安裝太陽能熱利用系統(tǒng)或光伏發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推廣使用太陽能路燈或太陽能風(fēng)能互補(bǔ)路燈。2、推動(dòng)農(nóng)光互補(bǔ)林光互補(bǔ)光伏發(fā)電利用廢棄礦山、荒山、坡地等因地制宜布置建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)林光互補(bǔ)項(xiàng)目,鼓勵(lì)提高土地利用效率,增加土地綜合生產(chǎn)能力,將農(nóng)作物種植與地面光伏電站相結(jié)合,水產(chǎn)養(yǎng)殖、水面與光伏電站建設(shè)相結(jié)合,大力提升種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(四)穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣利用在加快建設(shè)在建項(xiàng)目的同時(shí),積極開展建水-石屏支線、蒙自-個(gè)舊支線天然氣管道及省級(jí)規(guī)劃油氣管道項(xiàng)目和開遠(yuǎn)、建水、彌勒生物天然氣項(xiàng)目前期工作;繼續(xù)推進(jìn)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè);開工建設(shè)成品油儲(chǔ)備油庫預(yù)留庫容項(xiàng)目。著力推廣城鎮(zhèn)燃?xì)饫?,以緬氣入滇為契機(jī),以保障和改善民生為重點(diǎn),堅(jiān)持居民生活用氣與工業(yè)用氣并重,積極鼓勵(lì)各行各業(yè)使用天然氣。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入燃?xì)馐袌?,加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣高品質(zhì)清潔能源的使用,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排,改善大氣環(huán)境。(五)推進(jìn)煤礦升級(jí)改造推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照煤礦整治《清單》,加快推進(jìn)保留煤礦升級(jí)改造和小龍?zhí)段迤跀U(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收工作,逐步實(shí)現(xiàn)保留煤礦單井最低產(chǎn)能規(guī)模達(dá)30萬噸/年及以上,實(shí)現(xiàn)年煤炭產(chǎn)能規(guī)模2320萬噸,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供能源保障。(六)推進(jìn)綠色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化加快推動(dòng)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合,支持工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造,持續(xù)降低工業(yè)能耗物耗,推動(dòng)煙草、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從加工制造向綠色制造、高端制造轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)綠色增長新動(dòng)能。加大定向招商力度,全力推動(dòng)云南宏合193萬噸低碳鋁等項(xiàng)目建設(shè),力爭簽約和落地一批延鏈項(xiàng)目,推動(dòng)錫、鋁、銅等原料型產(chǎn)業(yè)深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力把綠色清潔能源潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系,是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),要圍繞自主可控、安全高效要求,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,提升制造業(yè)核心競爭力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠,完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展方面,要進(jìn)一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。二是大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進(jìn)一步加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。三是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造等新模式,提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新方向,又代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向,具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動(dòng)對(duì)前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新,特別是加快對(duì)顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破,促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外,進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來,我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先,打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合,同時(shí)注重發(fā)揮平臺(tái)型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺(tái)型企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、交互研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)等,形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次,重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)制造業(yè)的融合。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合,從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對(duì)接下游企業(yè),加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費(fèi)品制造業(yè)融合,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展,通過研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進(jìn)物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無縫對(duì)接,借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配,提升制造業(yè)運(yùn)行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)的融合,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;ㄖ啤⒎?wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對(duì)國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢,要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持自主可控、安全高效原則,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全,著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進(jìn)一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè),同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢,培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時(shí),促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,推動(dòng)國家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對(duì)接與協(xié)作,聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面系統(tǒng)地推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力,協(xié)助推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進(jìn)智能制造,發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展數(shù)字商務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平,提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用,做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢(一)自然資源優(yōu)勢突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風(fēng)氣候,境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護(hù)區(qū),得天獨(dú)厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富,已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點(diǎn)1000多處、礦種50多種,潛在的價(jià)值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量達(dá)880萬噸,錫礦儲(chǔ)量居世界第一;煤炭資源儲(chǔ)量60多億噸,位居全省第三;銦、鈀等稀貴金屬資源儲(chǔ)量超過700噸。(二)工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地,具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ),以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)脊梁。截至2020年底,全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達(dá)142萬噸,其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸,均位列全球第一;鋁產(chǎn)能55萬噸、鉛產(chǎn)能40萬噸、鋅產(chǎn)能20萬噸、銅產(chǎn)能12.5萬噸,均位居全省前列。全州電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)715.2萬千瓦,還有部分風(fēng)電、火電、水電正在規(guī)劃建設(shè)中;全州規(guī)劃建設(shè)5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富,擁有大量綜合素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)等對(duì)越南籍勞工的管理機(jī)制愈加完善和成熟,大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境,將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力資源。蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)企業(yè)和承接項(xiàng)目較為便利。(三)區(qū)位通道優(yōu)勢明顯紅河州位于國家一帶一路建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和全省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿,具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢,對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展空間廣闊。中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望,是全國唯一一個(gè)與鄰國省會(huì)城市相連的邊境口岸,沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢明顯。彌勒東風(fēng)機(jī)場實(shí)現(xiàn)開航,彌蒙高鐵通車在即,蒙自機(jī)場、元陽機(jī)場、沿邊高速等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善,內(nèi)聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成,實(shí)現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)融合發(fā)展,向南可與東盟自由貿(mào)易區(qū)互聯(lián)互通,向東可聯(lián)兩廣出海,向西可融入昆曼經(jīng)濟(jì)走廊的交通格局,區(qū)位通道優(yōu)勢明顯。(四)開放條件得天獨(dú)厚全州邊境線長848公里,境內(nèi)河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤,擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個(gè)國家一類口岸,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢決定了紅河州在全國開放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)的設(shè)立,標(biāo)志著全州改革開放步入新階段、打開新局面。全州已擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個(gè)設(shè)施完善、通關(guān)便利的開放平臺(tái)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施和開放平臺(tái)不斷完善,全州對(duì)外開放水平將進(jìn)一步提升。(五)文化底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長紅河州擁有中共云南一大會(huì)址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源,擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年獨(dú)特文化旅游資源,以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢條件,空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩,為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,打好健康生活目的地牌,建設(shè)文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育力度,按照整合資源、做優(yōu)園區(qū)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、集群發(fā)展的總體思路,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、有色金屬及新材料、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和煙草等支柱產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)旅游、生物醫(yī)藥和綠色能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,加快構(gòu)建紅河州千百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài),培育形成比較新優(yōu)勢,創(chuàng)建滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地和輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,努力建成三張牌示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì),按照十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求,發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)是我國振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)制造業(yè)必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。要瞄準(zhǔn)我國與世界主要制造強(qiáng)國的差距,大力提升制造業(yè)根植性和競爭力,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,促進(jìn)高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚,不斷增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施降本減負(fù)行動(dòng),采取更大力度措施,切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)、融資、能源電力等成本,培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局,提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項(xiàng),推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)深度應(yīng)用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,全面提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤率和競爭力,打造若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的結(jié)構(gòu)性力量,也是培育壯大新動(dòng)能的重要著力點(diǎn)。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強(qiáng)要素保障能力,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,健全適應(yīng)技術(shù)迭代的政策體系,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,推動(dòng)類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)等前沿顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要,以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng),加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引領(lǐng)作用。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路,必須打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,努力補(bǔ)齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,形成局部領(lǐng)域領(lǐng)先的優(yōu)勢。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力,鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作,積極推進(jìn)供給來源多元化,提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動(dòng)權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢,提升全球資源配置能力。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固。十年來,我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元,占全球比重從20%左右提高到近30%,連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯。我國制造業(yè)有31個(gè)大類、179個(gè)中類和609個(gè)小類,放眼全球,產(chǎn)業(yè)門類最齊全,產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競爭力顯著增強(qiáng)。十年來,我國技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元,制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達(dá)到20%左右。從創(chuàng)新投入看,我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%,專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10.3%,570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。從創(chuàng)新成果看,已布局建設(shè)23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持建設(shè)125個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%,一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新高度。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,RCEP正式簽署帶來新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等一系列重要論斷,為新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。會(huì)議指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí),是當(dāng)前的重要任務(wù)。重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)的萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草等為重點(diǎn)的千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2025年,全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、三張牌引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成,萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位全面確立,千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進(jìn)展。到2035年,三張牌成為云南的世界標(biāo)志性品牌,形成開放共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得決定性進(jìn)展,引領(lǐng)西部、融入全國、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省地位基本確立。十三五期間紅河州經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保
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