統(tǒng)籌推進(jìn)旅游細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案

統(tǒng)籌推進(jìn)旅游細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案統(tǒng)籌推進(jìn)旅游細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展1、新型觀光旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑以創(chuàng)建5A級和鞏固提升4A級景區(qū)為重點(diǎn)，以老舊景區(qū)的改造、提升為突破口，對觀光旅游產(chǎn)品與觀光旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合提升，打造精品觀光旅游景區(qū)集群。開發(fā)建設(shè)紅色旅游景區(qū)、城市生態(tài)公園、特色工業(yè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等一批新型觀光旅游景區(qū)；開辟滇越鐵路慢生活跨國觀光旅游廊道、紅河谷亞熱帶風(fēng)情觀光旅游廊道。對傳統(tǒng)的大眾觀光旅游模式進(jìn)行調(diào)整，將觀光旅游與度假休閑、健體養(yǎng)生等其他旅游形式和業(yè)態(tài)相互融合，與AI、VR等高新科技手段相互結(jié)合，推動觀光旅游有所突破，繼續(xù)發(fā)揮其重要的基礎(chǔ)支撐作用。2、度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑從觀光旅游為主導(dǎo)向度假休閑為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級，整合并發(fā)揮紅河州的獨(dú)特文化、優(yōu)美生態(tài)、立體氣候等優(yōu)勢條件，加快國家級和省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建和升級；提升、改造一批度假休閑小鎮(zhèn)；針對自駕游與自助游的市場需求，辟建一批自駕車及房車度假休閑露營地。打造吸引國際游客及國內(nèi)中高端游客的系列度假休閑產(chǎn)品，建設(shè)亞熱帶度假休閑旅游目的地。3、健體養(yǎng)生和旅居養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑以天養(yǎng)紅河為旅游品牌形象，發(fā)揮亞熱帶氣候、全域天然氧吧、民族醫(yī)藥、中藥材和花卉等資源優(yōu)勢，以現(xiàn)有度假旅游地為基礎(chǔ)，以苗醫(yī)、瑤醫(yī)及其醫(yī)療設(shè)施為依托，開發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生、苗醫(yī)養(yǎng)生、瑤醫(yī)養(yǎng)生、食療養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等功能性健體養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、保健美容產(chǎn)品，打造北方病-南方治的中醫(yī)藥旅游示范基地；建設(shè)一批與良好氣候、滇南風(fēng)情、山水生態(tài)、體訓(xùn)基地等相結(jié)合的養(yǎng)生、療養(yǎng)、旅居與養(yǎng)老基地，打造國內(nèi)著名的全年齡康體養(yǎng)生、旅居養(yǎng)老旅游文化產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)；培育梯田、河谷避寒等旅居度假旅游地。4、深度文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑以多種形式、多樣手段、多元載體，真情實(shí)意、全域性地創(chuàng)建、打造以滇南地域與民族文化為特色的文化環(huán)境氛圍，使游客如同進(jìn)入到主題式的文化萬花筒之中。對現(xiàn)有與新建旅游景區(qū)點(diǎn)，在鞏固、完善游客的感官體驗(yàn)和身體體驗(yàn)的同時(shí)，使其旅游體驗(yàn)層次逐漸提升至情感與精神體驗(yàn)層次，以滿足游客的深度文化體驗(yàn)需求。注重文化旅游的小眾市場，提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的系列文化旅游產(chǎn)品和主題文化旅游線路，使其真正得到超越一般大眾游客體驗(yàn)的沉浸式體驗(yàn)。5、美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑以打造滇南最美鄉(xiāng)愁之旅為主線，依托綠水青山、田園風(fēng)光、民族文化等資源條件，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。培育一批鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目，大力開發(fā)山水田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村研學(xué)、攝影繪畫與鄉(xiāng)村節(jié)事等特色旅游，推動鄉(xiāng)村旅游與多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。6、邊境跨境旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑以河口口岸、金水河口岸等為主要吸引物，以河口縣、金平縣等邊境地區(qū)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中越兩國之間的交流合作，策劃中越邊境特色旅游線路，創(chuàng)新邊境跨境旅游免稅商品。加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)與特色餐飲、文化演藝、商品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作，打造國內(nèi)著名的邊境跨境旅游文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。7、統(tǒng)籌推進(jìn)旅游細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展（1）新型觀光旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑提升改造原有系列觀光旅游產(chǎn)品，建設(shè)個(gè)舊市老陰山旅游綜合開發(fā)區(qū)，積極創(chuàng)建南洞景區(qū)為4A級旅游景區(qū)，改造提升瀘西縣阿廬古洞風(fēng)景區(qū)、石屏縣異龍湖濕地公園景區(qū)、紫陶小鎮(zhèn)和燕子洞文化旅游區(qū)，開發(fā)元陽縣紅河谷旅游綜合項(xiàng)目、阿倮歐濱森林公園、屏邊縣滇越鐵路人字橋南溪河風(fēng)光體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目。以高端化和定制化為目標(biāo)，構(gòu)建高端梯田觀光旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)提升元陽縣哈尼梯田景區(qū)、紅河縣撒馬壩梯田和綠春縣梯田景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)哈尼族特色小鎮(zhèn)，如元陽縣哈尼小鎮(zhèn)、紅河縣云上撒馬壩文旅融創(chuàng)哈尼寨和綠春縣中國哈尼城等的特色發(fā)展。（2）度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑打造紅河谷康養(yǎng)度假旅游走廊，以紅河、元陽、個(gè)舊、金平、屏邊、河口等縣市為空間區(qū)域，以紅河水系及沿河道路為交通條件，以自然山水風(fēng)光和避寒氣候優(yōu)勢，做強(qiáng)、做優(yōu)紅河谷康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)業(yè)。打造彌勒-瀘西康體休閑度假旅游區(qū)。以彌勒市、瀘西縣為主體，發(fā)揮其獨(dú)特的空間區(qū)位優(yōu)勢，打造健康生活目的地，做強(qiáng)、做好彌勒-瀘西康體休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)。建水文化旅游度假區(qū)為云南省省級旅游度假區(qū)，應(yīng)爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，并引進(jìn)地中海俱樂部等著名國際度假品牌；異龍湖旅游度假區(qū)也為省級旅游度假區(qū)，應(yīng)以創(chuàng)造新生活方式為目標(biāo)，提升其品牌知名度；太平湖國際旅游度假區(qū)要以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手，建設(shè)國際生態(tài)旅游度假區(qū)。（3）健體養(yǎng)生和旅居養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑開發(fā)若干個(gè)依托溫泉型養(yǎng)生度假區(qū)，以溫泉資源豐富的彌勒、建水、瀘西和金平等縣市為重點(diǎn)，提升彌勒市太平湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)、彌勒市湖泉溫泉康養(yǎng)旅游區(qū)、瀘西縣白水塘片區(qū)旅游綜合體項(xiàng)目、石屏縣異龍湖省級旅游度假區(qū)、石屏縣拖竜黑生態(tài)度假區(qū)、瀘西縣景宜吾者溫泉國際養(yǎng)生度假區(qū)、開遠(yuǎn)市鳳凰谷康養(yǎng)旅游度假區(qū)、金平縣紅河谷溫泉康養(yǎng)中心和金平縣勐拉溫泉傣族風(fēng)情園等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。打造具有一定影響力的體育賽事和戶外運(yùn)動基地，在已有的戶外運(yùn)動場所的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造蒙自市犁耙山國際山地戶外運(yùn)動基地、瀘西縣高原足球訓(xùn)練基地、個(gè)舊市馬拉松賽事、彌勒市紅河水鄉(xiāng)國際頂級汽車摩托車賽事、石屏縣異龍湖環(huán)湖自行車賽、1903屏邊縣國際步道計(jì)劃、屏邊縣低空運(yùn)動基地等項(xiàng)目。（4）深度文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑依托建水紫陶小鎮(zhèn)和燕子洞文化旅游區(qū)、臨安古城、僑鄉(xiāng)迤薩馬幫古鎮(zhèn)、石屏古城與寶秀古鎮(zhèn)、城子古村、鄭營古村和團(tuán)山古村等，開發(fā)地方歷史文化深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托元陽縣哈尼梯田景區(qū)、綠春梯田景區(qū)、撒馬壩萬畝梯田景區(qū)、金平縣蝴蝶谷小鎮(zhèn)蝴蝶文化生態(tài)體驗(yàn)園、滴水苗城特色小鎮(zhèn)、中國哈尼城風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、阿倮歐濱森林公園、彌勒可邑小鎮(zhèn)、河口瑤族盤王小鎮(zhèn)和石屏縣龍武鎮(zhèn)茶馬古道文化旅游項(xiàng)目等，開發(fā)少數(shù)民族文化深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托碧色寨、雞街和開遠(yuǎn)火車站，以及人字橋、個(gè)碧石寸軌鐵路和建水、石屏米軌小火車等滇越鐵路歷史遺跡，開發(fā)滇越鐵路文化深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托瀘西阿廬古洞、建水燕子洞、彌勒白龍洞、開遠(yuǎn)南洞天然溶洞群和異龍湖、大圍山、分水嶺、黃連山等為代表的自然生態(tài)景觀，開發(fā)自然生態(tài)文化深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托中共云南一大會址、西南聯(lián)大舊址等革命遺址和抗戰(zhàn)遺址以及紅色文化景區(qū)等，開發(fā)紅色文化深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托個(gè)舊、開遠(yuǎn)兩市的眾多工業(yè)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有選擇地開發(fā)工業(yè)文化遺產(chǎn)深度體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。依托種類豐富、數(shù)量眾多的文化旅游資源和旅游景區(qū)點(diǎn)，針對小眾細(xì)分市場，開發(fā)各類深度文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，如科考、研學(xué)和探險(xiǎn)等。（5）美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑重點(diǎn)打造系列鄉(xiāng)村旅游文化項(xiàng)目，包括瀘西縣城子古村、建水縣新房村（省級歷史文化名村）、元陽縣阿者科文化旅游特色村、紅河哈尼梯田景區(qū)-多依樹下寨村鄉(xiāng)村文化旅游度假村、紅河哈尼梯田景區(qū)-全福莊中寨鄉(xiāng)村文化旅游度假村、攀枝花鄉(xiāng)猛弄刺繡名村、石屏縣鄭營國家級歷史文化名村、石屏縣寶秀十二營盤特色村、屏邊縣灣塘鄉(xiāng)人字橋旅游特色村、馬鞍底滮水巖村等項(xiàng)目，通過這些美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目輻射、帶動其他村寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（6）邊境跨境旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑在河口金平兩縣打造國門文化項(xiàng)目，開發(fā)金水河口岸邊境旅游區(qū)、金平縣口岸跨境旅游綜合項(xiàng)目、河口縣南溪口岸旅游度假公園、口岸森林公園4A級景區(qū)、國門口岸4A級景區(qū)及中越趕河國際友誼文化港等項(xiàng)目。積極開發(fā)河口縣邊境免稅購物旅游，設(shè)立可免稅購物的街區(qū)，借助邊民互市交易政策和跨境電商平臺，推進(jìn)邊境免稅購物的良性發(fā)展。建設(shè)中越邊境旅游示范區(qū)，連通金平與越南萊州、山蘿、老街和奠邊府4省的精品旅游線路，開通河口到越南海防、河內(nèi)和下龍灣等地的旅游大巴，引導(dǎo)出境旅游的消費(fèi)回流。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，立足紅河現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地。輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，在建成滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地的同時(shí)，帶動與周邊南亞、東南亞國家合作，促進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，有力支撐云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，成為輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。三張牌示范區(qū)，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升綠色食品綠色能源健康生活目的地三張牌的質(zhì)量、品牌、影響力，建設(shè)成為三張牌示范區(qū)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國，是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個(gè)舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國的39．1%，云南省的82．7%，被譽(yù)為世界錫都。但是經(jīng)過長年以來連續(xù)不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個(gè)舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對自然資源的過度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強(qiáng)、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。一方面自有礦山已經(jīng)無法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要，只能從外地購進(jìn)；另一方面距離有色金屬消費(fèi)中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對較遠(yuǎn)，利潤空間被進(jìn)一步壓縮。州內(nèi)園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理，影響營商環(huán)境。此外，紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導(dǎo)地位，先進(jìn)制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低，綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)較弱。（二）科技創(chuàng)新支撐不足，高新技術(shù)相對缺乏紅河州僅有一所普通高等學(xué)校、三所專科學(xué)校，高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的公共服務(wù)平臺不足，高端人才、科技轉(zhuǎn)化平臺不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對較少，科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人相對匱乏，導(dǎo)致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端，特別是高原特色農(nóng)業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足，初級產(chǎn)品多，多數(shù)處于價(jià)值鏈中低端。州內(nèi)具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè)不多，總量規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益有限，高附加值和高科技產(chǎn)品相對較少。（三）生態(tài)保護(hù)亟待加強(qiáng)，雙碳達(dá)標(biāo)壓力加大紅河州生態(tài)整體相對脆弱，與云南省其他部分州市相比較，紅河州森林覆蓋率57．3%低于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務(wù)較重。紅河州以基礎(chǔ)原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)壓力，重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大，特別是在當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和政策背景下，紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展近期，紅河州工信局以鏈長辦為抓手，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力，緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，持續(xù)引導(dǎo)和服務(wù)各產(chǎn)業(yè)專班結(jié)合州情實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。爭分奪秒，快速響應(yīng)。鏈長辦積極響應(yīng)政策要求，抽調(diào)的12名同志迅速到位，并在當(dāng)天進(jìn)行了工作動員，對推進(jìn)鏈長制落實(shí)六個(gè)大抓工作進(jìn)行明確和部署。隨后，爭分奪秒，快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班，目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時(shí)，主動出擊，組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開展工作，快速建立外聯(lián)渠道，為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢分析奠定了智庫和服務(wù)平臺保障基礎(chǔ)。強(qiáng)化宣傳，完善工作機(jī)制。鏈長辦不斷強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，全力營造良好的發(fā)展氛圍，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資、項(xiàng)目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。目前，共在上級平臺發(fā)布16篇信息宣傳稿件，其中，學(xué)習(xí)強(qiáng)國1篇、云南網(wǎng)7篇，云南紅河發(fā)布、紅河日報(bào)等州級平臺8篇。同時(shí)，收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報(bào)信息100余篇。并在此基礎(chǔ)上不斷完善工作機(jī)制，先后牽頭建立州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，四級調(diào)度機(jī)制，日溝通、周報(bào)告、月通報(bào)、季分析、年總結(jié)機(jī)制等確保工作順利開展，并建立鏈局融合機(jī)制，州工信局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室專兼結(jié)合一體，深入推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，35位州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤92戶企業(yè)，共收集問題175個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排、明確交辦的問題134個(gè)，移交鏈長辦牽頭研究并派單的問題41個(gè)，已解決銷號32個(gè)。緊盯工作目標(biāo)，推動工作落實(shí)。鏈長辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤清底數(shù)相關(guān)工作。在行業(yè)專家、相關(guān)部門和智庫意見基礎(chǔ)上，編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案，并根據(jù)方案，結(jié)合紅河州實(shí)情，制定出臺了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計(jì)劃》，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求。并通過高頻率走出去，高效率請進(jìn)來，高質(zhì)量落下去，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、鏈條組團(tuán)招、部門聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措，做到周有焦點(diǎn)、月有熱點(diǎn)、季有亮點(diǎn)、年有特點(diǎn)。目前，新簽約招商引資5000萬以上項(xiàng)目24個(gè)，完成全年計(jì)劃目標(biāo)的47．1%，其中，簽訂正式投資協(xié)議的18個(gè)，6個(gè)簽訂框架協(xié)議。新開工5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成全年計(jì)劃的43．6%。通過一系列努力，截至7月，12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶，新增規(guī)上限上企業(yè)27戶，占全年目標(biāo)考核任務(wù)（43戶）的62．8%，超時(shí)序進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，為紅河州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，助力紅河州經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。如何準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展，是需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要課題。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門依次更替迭代的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)體系也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，是指在社會再生產(chǎn)過程中形成的不同產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)體系可依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，如按照產(chǎn)品使用價(jià)值不同分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門和生活資料生產(chǎn)部門兩大部類，按物質(zhì)生產(chǎn)中加工對象差異分為一二三次產(chǎn)業(yè)，按生產(chǎn)要素密集程度劃分為勞動密集型、資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，RCEP正式簽署帶來新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等一系列重要論斷，為新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。會議指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級，是當(dāng)前的重要任務(wù)。重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草等為重點(diǎn)的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2025年，全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、三張牌引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，萬億級支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位全面確立，千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進(jìn)展。到2035年，三張牌成為云南的世界標(biāo)志性品牌，形成開放共贏、內(nèi)外聯(lián)動、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得決定性進(jìn)展，引領(lǐng)西部、融入全國、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省地位基本確立。十三五期間紅河州經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持全省前列，2020年GDP達(dá)到2417．48億元。紅河州為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等千億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、煙草、房地產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深層次促進(jìn)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)，推動紅河產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。到2025年，通過推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)增加值達(dá)到1300億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上；支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位全面確立。到2030年，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重65%左右，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)65%，基本形成符合紅河實(shí)際、特色鮮明的紅河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2035年，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得決定性進(jìn)展，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基對發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出新要求十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在四個(gè)協(xié)同中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被排在第一位，突出了壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。在新發(fā)展階段，以鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基為導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了以下幾個(gè)方面的要求。一是制造立國。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上決定一個(gè)國家的綜合實(shí)力和國際競爭力。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等高端要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)著眼供給側(cè)和結(jié)構(gòu)性，瞄準(zhǔn)提高質(zhì)量、效率和效益的目標(biāo)，并且結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化不以實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例較大幅度下降為前提。具體而言，就是要在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定的前提下，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的比重。三是綠色低碳。在新發(fā)展理念的指引下，綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求生產(chǎn)方式綠色化、推進(jìn)清潔技術(shù)的廣泛應(yīng)用，還要求完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)末端治理和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。四是數(shù)字賦能。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用將越