第10章 農(nóng)業(yè)貿易政策(比較農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學-中國人民大學,曾寅初)

第10章農(nóng)業(yè)貿易政策中國人民大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系曾寅初主要內容第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢第3節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)第4節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論一、國際貿易的利益所在貿易與增長∶增加消費論貿易與物品的獲得∶多樣化觀點貿易與波動∶穩(wěn)定性觀點第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論１、比較生產(chǎn)成本原理１）生產(chǎn)供給方面的考慮第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論１、比較生產(chǎn)成本原理２）需求方面的考慮（１）Eｘ840EｘMｘAMｘXPｘ/PｙXeO日本的汽車出口量與交易條件Px--汽車價格Py--小麥價格ExEx--日本汽車出口供給曲線MxMx--美國汽車進口需求曲線Tx--日本的交易條件Tｘ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論１、比較生產(chǎn)成本原理２）需求方面的考慮（２）Eｙ0.0250.0125EｙMｙBMｙYPｙ/PｘYeO日本的小麥進口量與交易條件Px--汽車價格Py--小麥價格EyEy--日本小麥進口需求曲線MxMx--美國小麥出口供給曲線Tx--日本的交易條件Tｙ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論１、比較生產(chǎn)成本原理３）交易條件與“相互需求均等規(guī)則”日本的小麥進口量／日本的汽車出口量=美國的小麥出口量／美國的汽車進口量=汽車價格／小麥價格第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論２、赫克舍－奧林定理各國分別在較多地使用相對豐富生產(chǎn)要素的產(chǎn)品生產(chǎn)方面、具有比較優(yōu)勢。說明∶比較成本的差異、來自何處？第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論二、不同國家怎樣從貿易中獲益１、主流經(jīng)濟學的觀點∶強調需求的作用

利益分配與交易條件接近國內價格比的程度成反比第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論貿易利益的局部均衡分析（１）Eｙ0.0250.0125EｙMｙBMｙYPｙ/PｘYeO日本的小麥進口量與交易條件Px--汽車價格Py--小麥價格EyEy--日本小麥進口需求曲線MxMx--美國小麥出口供給曲線Tx--日本的交易條件Tｙ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論貿易利益的局部均衡分析（２）Eｘ840EｘMｘAMｘXPｘ/PｙXeO日本的汽車出口量與交易條件Px--汽車價格Py--小麥價格ExEx--日本汽車出口供給曲線MxMx--美國汽車進口需求曲線Tx--日本的交易條件Tｘ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論二、不同國家怎樣從貿易中獲益２、結構主義認為∶相對于中心國而言，周邊國是不利的周邊國貿易條件下降的原因有三∶商品類型技術變化的不對稱影響要素市場的競爭性一種比較強調規(guī)范的方法第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿易的經(jīng)濟理論二、不同國家怎樣從貿易中獲益３、不平等交易觀點∶等量勞動有不相等的價值中心國與周邊國之間不平等交換的產(chǎn)生條件解釋１:工資率決定的不同解釋2∶強調歷史因素與超經(jīng)濟的控制資源、不發(fā)達與依附論的觀點解釋3∶全球化對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的沖擊WTO與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展第1講第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢一、世界貿易的最近趨勢1、貿易流量1720-1971年間、世界貿易增長了460倍，年均2．7%1948-1997年間，GDP3.7%，貿易6%1985-1997年間，貿易占GDP的份額

DCs17%增到24%

LDCs23%增到38%1980-90年間貿易5.3%GDP3.1%

1990-95年間貿易6.8%GDP2.0%第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢一、世界貿易的最近趨勢1、貿易流量貿易強勁增長的原因１）運輸、通訊和信息技術的顯著突破1930-60年間空運費用下降80%、電信費用下降了98%２）貿易環(huán)境的改善全球貿易談判地區(qū)貿易協(xié)定關稅下降與非關稅壁壘減少第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢一、世界貿易的最近趨勢2、世界貿易的結構發(fā)達國家控制了大部分貿易美、日、歐之間的貿易量占世界的1/3歐盟成員內部的貿易占世界貿易的1/5亞洲的貿易貿易份額在上升亞洲

(不含日本)94年出口21%(9%)進口9%(4%)發(fā)展中國家所占的貿易份額90年代以來有所上升、但是最不發(fā)達國家的貿易份額在下降第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢一、世界貿易的最近趨勢3、跨國公司在世界貿易中的作用據(jù)WTO估計、1995年、世界貿易的1/3由跨國公司完成、相信這一比例今天已經(jīng)達到40%跨國公司增長的原因經(jīng)濟全球化和自由化外國直接投資的增加國際運輸和通訊成本降低減少交易費用第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢一、世界貿易的最近趨勢3、跨國公司在世界貿易中的作用全球由大約4萬家左右的跨國公司、最大的500家公司控制了世界貿易的70%與跨國投資的80%.1995年、全球GDP的29%由200家最大的跨國公司完成.農(nóng)產(chǎn)品領域更是如此∶

20家公司控制了咖啡貿易

6家控制了70%的小麥貿易

1家控制了98%的包裝茶葉貿易第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢二、農(nóng)產(chǎn)品貿易的最近趨勢1、農(nóng)產(chǎn)品流量的變化1970年以后農(nóng)產(chǎn)品貿易額大幅度增長進出口分別從70年600億美元到97年460億美元農(nóng)業(yè)貿易份額在下降從1990年12%降到11%左右農(nóng)產(chǎn)品貿易比其產(chǎn)量增長要快特別是1990-97年間、貿易4.6%產(chǎn)量2%第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢二、農(nóng)產(chǎn)品貿易的最近趨勢2、貿易的重要性∶產(chǎn)品差別第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢二、農(nóng)產(chǎn)品貿易的最近趨勢3、農(nóng)產(chǎn)品價格變化1980-90年間，除香蕉外所有農(nóng)產(chǎn)品貿易價格都呈下降走勢，同期的糖、農(nóng)業(yè)原料、飲料作物、谷物和肉類都下降了50%甚至更多1988年以后、這種不利走勢開始停止、以后保持相對穩(wěn)定第2節(jié)全球貿易與農(nóng)產(chǎn)品貿易的趨勢二、農(nóng)產(chǎn)品貿易的最近趨勢4、最大的農(nóng)產(chǎn)品貿易商出口前10位的國家美國12%法國6%荷蘭5%加拿大5%德國4%英國3%澳大利亞3%比利時3%巴西3%意大利3%較大部分農(nóng)產(chǎn)品貿易發(fā)生在歐盟內部1997年農(nóng)產(chǎn)品出口額歐盟1780億美元亞洲740北美300第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)一、因為農(nóng)業(yè)是幼小產(chǎn)業(yè)而保護貿易的理論現(xiàn)存農(nóng)業(yè)的要素生產(chǎn)率還比較低，處于劣勢。今后,還是有可能成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)的。規(guī)模經(jīng)濟與技術進步的作用保護措施∶關稅、數(shù)量限制、國內支持等第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)二、因為產(chǎn)業(yè)結構調整困難而保護貿易的理論國內生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)間移動也存在一定的調整困難。不能及時調整時、會出現(xiàn)生產(chǎn)要素的閑置（在農(nóng)業(yè)中的耕地閑置，勞動失業(yè)等）特別是移動困難的固定生產(chǎn)要素第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)三、因為工資差別而保護貿易的理論農(nóng)業(yè)當中的潛在失業(yè)，造成收入水平低下可以采取不同的調整方式，保護也是方式之一第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)四、因為外部經(jīng)濟而保護貿易的理論農(nóng)業(yè)的多功能性

經(jīng)濟緩沖功能保持地區(qū)社會活力功能防災、環(huán)保等功能景觀提供功能體驗、學習功能外部經(jīng)濟的存在，以市場機制為基礎的自由貿易得不到反映保護是糾正市場失靈的需要第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿易保護的理論依據(jù)五、因為安全保障而保護貿易的理論糧食安全保證的需要偶發(fā)的危機∶戰(zhàn)爭與自然災害循環(huán)的危機∶氣候的影響、市場預期的變化政治的危機∶人口問題政治化人口的危機∶人口過快增長根據(jù)不同類型的不同對策第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施一、農(nóng)產(chǎn)品貿易政策的主要手段1、關稅手段關稅∶從量關稅、從價關稅、關稅稅率、可變關稅關稅配額∶配額種類、匯兌管制、許可證配額導致租金的產(chǎn)生出口稅∶使消費者與納稅者獲益，生產(chǎn)者受損第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施一、農(nóng)產(chǎn)品貿易政策的主要手段2、非關稅壁壘∶進口數(shù)量限制、國營貿易、進口預付金、出口自主限制、出口補貼等3、非貿易壁壘∶工業(yè)標準、質量標準防疫規(guī)定、食品安全標準、衛(wèi)生標準第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施４、其它間接貿易保護措施匯率管理∶低估匯率使生產(chǎn)者獲益、消費者受損，反之亦然對商品的直接支付∶農(nóng)業(yè)直接支付市場支持∶運輸、營銷等補貼國內消費稅等投入補貼及免稅長期投資援助第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施二、區(qū)域性貿易集團現(xiàn)有的主要貿易協(xié)定區(qū)域性貿易集團的利益來源經(jīng)濟利益∶經(jīng)濟的互補性互惠型關稅削減純政治原因∶擴大政治影響規(guī)模第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿易政策措施三、有關國際貿易的新問題超出了貿易與不平等交