石油戰(zhàn)略儲備

6.石油(2)——石油戰(zhàn)略儲備第六講石油戰(zhàn)略儲備現狀

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用石油戰(zhàn)略儲備的定義所謂戰(zhàn)略石油儲備，是應對短期石油供應沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。它本身服務于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內油價異常波動的功能。世界眾多發(fā)達國家都把石油儲備作為一項重要戰(zhàn)略加以部署實施。

所謂戰(zhàn)略石油儲備，是應對短期石油供應沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。

它本身服務于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內油價異常波動的功能。世界眾多發(fā)達國家都把石油儲備作為一項重要戰(zhàn)略加以部署實施。

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用石油戰(zhàn)略儲備的作用所謂戰(zhàn)略石油儲備，是應對短期石油供應沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。它本身服務于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內油價異常波動的功能。世界眾多發(fā)達國家都把石油儲備作為一項重要戰(zhàn)略加以部署實施。戰(zhàn)略儲備的主要經濟作用是通過向市場釋放儲備油來減輕市場心理壓力，從而降低石油價格不斷上漲的可能，達到減輕石油供應對整體經濟沖擊的程度。對石油進口國而言，戰(zhàn)略儲備是對付石油供應短缺而設置的頭道防線，但其真正的作用不在于彌補損失的進口量，而在于抑制油價的上漲。

據美國能源部的分析，石油價格增長1倍，GDP將下降2.5%左右；每桶石油價格上升10美元，將給美國經濟造成每年500億美元的損失，經濟增長率將減少約0.5個百分點。石油戰(zhàn)略儲備的作用所謂戰(zhàn)略石油儲備，是應對短期石油供應沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。它本身服務于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內油價異常波動的功能。世界眾多發(fā)達國家都把石油儲備作為一項重要戰(zhàn)略加以部署實施。

此外，戰(zhàn)略石油儲備還有以下作用：

一、可以給調整經濟增長方式，特別是調整能源消費方式爭取時間。

二、可以起到一種威懾作用，使人為的供應沖擊不至于發(fā)生或頻繁發(fā)生。

在石油輸出國組織交替實行“減產保價”和“增產抑價”的政策時，戰(zhàn)略儲備也能夠使進口國的經濟和政治穩(wěn)定，不會受到人為石油供應沖擊的影響。

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用

石油戰(zhàn)略儲備的形成

世界上最早建立石油儲備的國家是法國，早在1923年，法國就要求石油運營商必須保持足夠的石油儲備。

1925年，法國成立“國家液體燃料署”管理石油儲備。

石油戰(zhàn)略儲備的形成

1944年，美國當時的內政部長哈諾德·伊克斯提出了建立國家戰(zhàn)略石油儲備的構想。

1956年，蘇伊士運河危機的爆發(fā)使艾森豪威爾總統(tǒng)認識到了建立國家戰(zhàn)略石油儲備的重要性，再一次提議建立國家戰(zhàn)略石油儲備。但由于種種原因，上述建議始終未能在政府和美國國會間達成一致并付諸實施。

1973年第一次石油危機爆發(fā)后，世界油價上漲了5倍，引起西方經濟和社會的大動蕩。由此，西方各國開始建立石油戰(zhàn)略儲備體系。

石油戰(zhàn)略儲備的形成

1974年，包括美國、日本、意大利、西德、法國在內的18個原油進口國簽署了<國際能源協議>，經濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家決定建立國際能源署（IEA）。

國際能源署的一項主要職能就是促進其成員國建立石油戰(zhàn)略儲備，協調因突發(fā)事件引起石油供應中斷時各成員國間的石油調配問題。

按照國際能源署的規(guī)定，各成員國必須保有相當于本國上年度90天凈進口量的石油儲備。至此，發(fā)達國家相繼開始建立石油戰(zhàn)略儲備制度。

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用

中國石油戰(zhàn)略儲備現狀

2003年中國開始實施石油戰(zhàn)略儲備，規(guī)劃用15年時間分三期完成油庫等硬件設施建設，儲備油投入也將到位，預計總投資將超過1000億元。發(fā)改委國家能源局石油儲備中心石油儲備基地對國家石油儲備進行管理。負責國家石油戰(zhàn)略儲備基地的建設和管理，承擔石油戰(zhàn)略儲備的收儲、輪換和動用任務，監(jiān)測國內外石油市場的供求變化。儲備石油

中國石油戰(zhàn)略儲備現狀2007年，“石油儲備中心”正式掛牌成立；2008年，組建國家能源局。至此，中國形成了三級石油儲備管理體系。

第一期石油戰(zhàn)略儲備儲量：1200萬噸一期石油戰(zhàn)略儲備基地分布圖

鎮(zhèn)海國家石油儲備基地儲油能力：520萬立方米每個油罐儲油10萬立方米

舟山國家石油儲備基地儲油能力：500萬立方米

2007年5月22日,一艘27.6萬噸的新加坡籍“普羅達”號油輪，載著第一批23.8萬噸原油徐徐靠上浙江省舟山市岙山1號碼頭，這標志著舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行。

舟山國家石油儲備基地

黃島國家石油儲備基地儲油能力：320萬立方米

大連國家石油儲備基地儲油能力：300萬立方米2008年，浙江鎮(zhèn)海和舟山、山東黃島、遼寧大連四個儲備基地的建設完成。2009年第一期戰(zhàn)略石油儲備項目已經完成收儲。第一期儲備能力約等于我國30天的石油凈進口量。目前中國官方儲備加上民間儲備的石油可供消費天數為35天左右。

第一期石油戰(zhàn)略儲備國家能源局局長張國寶：

第二三期石油戰(zhàn)略儲備

第二期石油戰(zhàn)略儲備

總庫容：2680萬立方米

基地數：8個

遼寧錦州、浙江舟山、

廣東惠州、甘肅蘭州、

新疆獨子山等

進度：規(guī)劃完成，開工建設第三期石油戰(zhàn)略儲備

規(guī)劃考察中

特點：

儲備方式：地上儲罐和水封巖洞

儲備基地：沿海和內陸

總體目標我國石油戰(zhàn)略儲備總目標：向發(fā)達國家石油戰(zhàn)略儲備能力靠攏，最終完成滿足90--100天需求的戰(zhàn)略石油儲備。

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用

經濟合作發(fā)展組織（OECD）

OECD是全球30個市場經濟國家組成的政府間國際經濟合作組織，在全球的商業(yè)，貿易組合和其他有代表性的社會階層之間起著紐帶作用。

OECD下設國際能源署，在80年代國際能源總署成員國的石油庫存已經達到35億桶（約4.78億噸），相當于當時114天的石油消費量。

經濟合作發(fā)展組織（OECD）成員國（30個）：

美國法國波蘭英國日本德國

丹麥希臘荷蘭挪威瑞典瑞士

芬蘭捷克韓國冰島比利時

愛爾蘭意大利盧森堡葡萄牙

西班牙奧地利土耳其新西蘭

墨西哥匈牙利加拿大澳大利亞

斯洛伐克

石油戰(zhàn)略儲備相當于該國９０天原油或成品油凈進口量中國石油儲備量可滿足本國需求30天

美國石油戰(zhàn)略儲備時間：1976年建立了石油戰(zhàn)略儲備體系儲量：截至2009年2月初，美國石油戰(zhàn)略儲備超過7億桶，可供全國使用150天責任主體：政府，完全由政府來承擔石油戰(zhàn)略儲備任務儲備品種：原油為主資金來源：聯邦財政支付國家能源部戰(zhàn)略石油儲備辦公室石油儲備基地全面負責戰(zhàn)略石油儲備工作，具體涉及石油戰(zhàn)略儲備基地建設、石油購買、釋放銷售、設備維護等管理工作，并在緊急狀況下按照總統(tǒng)指示迅速將儲備石油投入市場。對于與石油戰(zhàn)略儲備有關的重要政策和決策均由總統(tǒng)做出，國會批準后由戰(zhàn)略石油儲備辦公室來具體行使相關管理職責儲備石油美國的石油戰(zhàn)略管理體系：三級管理體系

美國石油戰(zhàn)略儲備

美國石油戰(zhàn)略儲備美國的戰(zhàn)略石油儲備多儲藏在墨西哥灣海岸附近地下巨大鹽層洞穴里，這些儲油洞穴容積非常大，單個儲藏量在600－3500萬桶。美國石油儲備方法

美國石油戰(zhàn)略儲備美國戰(zhàn)略石油儲備集中在德克薩斯和路易斯安那兩個州沿海地區(qū)，主要出于以下考慮：安全性高：美國的戰(zhàn)略石油均儲藏在地下610米至1200多米深的巨型鹽洞中，如此深度可以防御任何人為和戰(zhàn)爭的破壞。運輸方便：該地區(qū)有利于通過海上運輸線迅速運抵美國本土并進入儲備。加工方便：墨西哥灣一帶是美國最重要的石油生產和加工基地。儲藏成本低：據計算，美國地面建設油庫儲備石油每桶成本大約為15美元至18美元，開鑿山體巖洞儲油每桶成本更高達30多美元，在墨西哥灣沿海地區(qū)的地下鹽層每桶成本只有1.5美元。美國的石油儲備動用《能源政策與儲備法》賦予總統(tǒng)動用或釋放（銷售）戰(zhàn)略石油儲備的權限,并規(guī)定只有在發(fā)生嚴重能源供應中斷時才能動用戰(zhàn)略石油儲備。國會對總統(tǒng)動用儲備提出的限制是，無論怎樣動用，戰(zhàn)略石油儲備總量都必須保持在5億桶以上，一次釋放的儲備總量不得超過3000萬桶，且必須在2個月內全部釋放完畢。該法還賦予美國能源部長進行最高500萬桶戰(zhàn)略石油儲備試驗性釋放和分配的權限。戰(zhàn)略石油儲備的購買和釋放全部采用公開招標的方式。非緊急銷售在歷史上出現過3次，主要目的是彌補聯邦政府開支不足,分別發(fā)生在1996大選年的1月、4月和9月。美國的石油儲備動用緊急動用條件能源供應嚴重下降，其影響重大而長遠；緊急情況導致油品價格急劇上漲；價格暴漲可能對國家經濟有嚴重影響。試銷美國歷史上出現過三次試銷：第一次是1985年，銷售110萬桶；第二次是1990年8月，銷售400萬桶；第三次是1996年，共銷售2800萬桶。原油交換發(fā)生在戰(zhàn)略石油儲備與私人石油公司之間的石油交換行為。美國戰(zhàn)略石油儲備建立以來共出現過6次原油置換,其中只有一次出現小布什總統(tǒng)任上，其余5次都在克林頓總統(tǒng)任上。非緊急銷售截止2009年底，美國總石油儲備為17.75億桶，其中約60%為原油儲備，40%為油品儲備?？晒M足需求天數97天，戰(zhàn)略儲備占總石油儲備的比重約為40%。數據來源：EIA美國總石油儲備規(guī)模逐步上升當前美國戰(zhàn)略石油儲備處于歷史最高水平，商業(yè)儲備略有下降截止2009年底，美國戰(zhàn)略石油儲備高達7.27億桶，均為原油儲備，商業(yè)石油儲備為10.49億桶。近幾年，商業(yè)石油儲備與戰(zhàn)略石油儲備之比基本維持在1.5左右。數據來源：EIA美國商業(yè)儲備中原油比重最高，汽油儲備多于柴油截止2009年底，美國10.49億桶商業(yè)石油儲備中，原油儲備為3.27億桶，汽油儲備為2.19億桶，柴油儲備為1.59億桶，煤油儲備為0.41億桶。美國汽油商業(yè)儲備較高的原因是柴汽比較低，目前僅為0.47。數據來源：EIA

日本石油戰(zhàn)略儲備時間：1978年儲量：本政府的戰(zhàn)略石油儲備量可供本國使用72天，企業(yè)戰(zhàn)略石油儲備量可供本國使用79天，兩者合計高達150多天責任主體：企業(yè)和政府，以國家儲備為主

儲備品種：原油為主資金來源：油儲備資金主要來源于政府開征石油稅；石油儲備基地的建設資金來自于政府通對儲備基地進行的建設投資和石油公團

通產省資源能源廳石油公團

核心石油公司

日本國家石油儲備管理體系：四個層次國家石油儲備公司制定有關石油儲備法規(guī)的法規(guī)政策決定國家石油儲備的動用和投放監(jiān)督石油儲備設施規(guī)劃石油儲備項目、對國家石油儲備公司提供財政支持和管理負責提供基地建設技術人員和管理施工；提供管理經驗和負責公司管理儲備基地的工程建設、組織實施石油儲備運作、儲備基地的運營管理等

日本石油戰(zhàn)略儲備設立石油專門帳戶。政府石油儲備所需的資金，主要是靠1978年設立的石油稅籌集而來。該稅的征收是針對所有的原油、LPG、LNG和進口石油產品。財政投資和貸款。為完成國家石油儲備計劃，日本政府采取了財政投資和貸款措施，主要通過政府和國家信貸部門籌集各種公共基金而來的。國家財政政策支持。日本政府向日本石油公司(JNOC)提供低息貸款，以購買儲備所需的石油；由日本發(fā)展銀行提供低息貸款，以建造、維護和修理儲備設施；由JNOC對聯合儲備公司提供股權投資和建造儲備設施所需的貸款；允許石油儲備設施加速折舊。為維持政府儲備，日本政府還采取了四項措施：由JNOC購買儲備基地需要的土地，然后租給國家儲備公司；JNOC投入70％的股權資金，用于日本國家石油公司的儲備運營；由來自石油專門帳戶的資金支付儲備基地設施使用費、私人儲油罐租賃費、技術研究費、土地稅等。日本對石油儲備的政策扶持日本政府對民間儲備的政策支持 日本政府對民間儲備設施建設的支持：由日本開發(fā)銀行(日本政策投資銀行)為石油企業(yè)提供50％的低息貸款，利率為“實際利率減去5.5%補貼率”，最小為零。日本石油公司和相關石油公司各出50％的資本金，成立北海道共同石油儲備基地和新瀉石油共同儲備基地，由出資最多的石油公司進行管理，基地建設費用按上述低息貸款予以支持。 政府對民間儲備原油采購的支持。對超過45天儲備量天數(最高為80天)采購石油所需資金的80％提供低息貸款，利率為“實際利率減去5.5%補貼率”，最小為零。截至到2008年底，總石油儲備為6.3億桶，可供滿足需求天數為133天，為IEA成員國中最高。數據來源：EIA日本的總石油儲備緩慢上升日本的戰(zhàn)略石油儲備增長迅速，商業(yè)石油儲備有所下降1984年至90年中期，日本戰(zhàn)略石油儲備持續(xù)快速增加，商業(yè)石油儲備總體略有下降。目前，商業(yè)石油儲備與戰(zhàn)略石油儲備的比約為0.9。數據來源：EIA

德國石油戰(zhàn)略儲備時間：1978年建立本國石油儲備體系。

儲量：儲備規(guī)模達到110天的全國消費量責任主體：具有法人資格的非營利機構——石油儲備協會

儲備品種：原油、汽油、柴油等石油產品資金來源：石油儲備協會貸款和會費經濟部石油儲備協會會員大會監(jiān)事會董事會負責宏觀管理、調控和協調石油戰(zhàn)略儲備具體石油戰(zhàn)略儲備的管理工作德國國家石油儲備管理體系：

德國石油戰(zhàn)略儲備德國政府不直接進行石油儲備，而是通過立法和制定政策對全國的石油儲備進行調控。德國石油儲備聯盟承擔國家法定石油儲備，并以占德石油儲備總額四分之三的儲備成為石油儲備的主力。德國企業(yè)可以根據自身需要和能力，建立生產和商業(yè)性石油儲備。未參加石油儲備聯盟的企業(yè)，應擁有自己的原油和成品油儲備。德國石油戰(zhàn)略儲備德國石油儲備聯盟資金來源德國法律規(guī)定，國家和公共基金不向石油聯盟提供直接資助，企業(yè)也不得參股。只有國家法律更改造成聯盟解散，政府才承擔其債務。聯盟資金來源主要有四種：銀行貸款、會費、超額油出售收入和儲備投放。貸款主要用于購買儲備需要的原油、成品油及儲備設施。銀行貸款始終不予償還，只付利息。會費超額油出售流動資金主要依靠會員交納會費，會員交納的會費可納入商品價格。會費絕大部分用于支付貸款利息、租賃設施租金，只有極少數用于行政經費。聯盟不得從事投機性買賣活動，但可在不干擾國內油市的前提下出售超過義務儲量105%的儲備油，收入歸己。聯盟在購買儲備油和出售超額油時可免交“石油稅”和“增值稅”。德國石油儲備聯盟儲備投放德聯邦經濟部主管聯盟儲備的投放。投放前提：德能源供應受到直接威脅；德國內出現能源供應短缺；履行歐盟或國際能源機構的義務；

如果投放期限超過半年，須經聯邦參議院批準。投放方法：不搞競價銷售，而是根據會員交納的會費比例進行分配。如果出現特殊情況，如個別地區(qū)人民生活或公共機構的工作因能源供應受到嚴重干擾，也可根據聯邦經濟部長的指令向特定對象實行優(yōu)先分配。投放價格：按當時的市價確定，但不得低于儲備的平均進貨價格。儲備的出庫費用由購買儲備油的會員承擔。上世紀80年代中期以來，德國的石油儲備規(guī)模變化不大。截至到2008年底德國的總石油儲備為2.77億桶，可供滿足需求天數為108天。數據來源：EIA。德國的石油儲備規(guī)模變化不大德國的戰(zhàn)略石油儲備增長迅速，商業(yè)石油儲備有所下降近20多年來，德國的戰(zhàn)略石油儲備持續(xù)增加，而商業(yè)石油儲備略有下降。目前，商業(yè)石油儲備與戰(zhàn)略石油儲備的比僅為0.5。數據來源：EIA。

法國石油戰(zhàn)略儲備時間：1923年起，法政府要求石油運營商必須保持足夠的石油儲備儲量：法國本土的儲備要達到95天消費量，外省達到73天責任主體：專門機構和石油生產經營儲備品種：原油、汽油、柴油等石油產品資金來源：政府和企業(yè)

法國國家石油儲備管理體系：工業(yè)部法國石油戰(zhàn)略儲備行業(yè)委員會安全儲備管理有限公司經營職能制定儲備政策并進行決策，對國家戰(zhàn)略石油儲備進行管理管理和調控

法國石油戰(zhàn)略儲備法國是最早建立石油儲備的國家。根據法政府1992年12月頒布的關于石油制度改革的法律，在法本土必須儲備相當于95天石油的消費量，法海外省必須儲備相當于73天石油的消費量。法國以儲備成品油為主、原油為輔，成品油主要包括車用汽油和航空煤油、柴油、家用燃油及照明煤油、噴氣發(fā)動機燃油和重油。法國石油戰(zhàn)略儲備法國石油儲備體系法國的石油戰(zhàn)略儲備由國家、專門機構和石油生產經營者共同參與管理并承擔費用。國家成立“石油戰(zhàn)略儲備行業(yè)委員會”，負責制定石油儲備的各項具體政策，確定“安全儲備管理有限責任公司”的采購和銷售計劃。建立石油儲備庫和購買儲備的經費由國家財政負擔并絕對控制?！鞍踩珒涔芾碛邢挢熑喂尽笔翘卦S經營機構，是行業(yè)委員會的服務商。其主要任務是根據法律承擔戰(zhàn)略儲備義務，幾乎所有的石油生產和經營企業(yè)都是其股東。安全儲備管理有限責任公司按照行業(yè)委員會的要求購入原油或成品油用作儲備，其儲備的數量約占法國全國石油戰(zhàn)略儲備的60%。法國戰(zhàn)略石油儲備監(jiān)控如果在監(jiān)控過程中發(fā)現違規(guī)情況，經濟財政工業(yè)部主管部長將向有關公司發(fā)出正式的違規(guī)通知，處罰的最高額可達缺口儲備金額的50倍。法律監(jiān)督根據規(guī)定，法國儲備的石油必須在保持總量不變的條件下進行保存，總量的改變須由法經濟財政工業(yè)部能源和原材料總司下屬的能源和礦產資源局（DIREM）決定。該局還決定儲備分配和儲備金額、需要進行監(jiān)控的公司名單。海關海關有權在不預先通知的情況下，對公司的賬目和儲備進行檢查，并向能源和礦產資源局遞交儲備清單。違規(guī)處罰上世紀80年代中期以來，法國的總石油儲備緩慢上升。截至到2008年底，法國的總石油儲備為1.79億桶，可供滿足需求天數為91.5天。數據來源：EIA。法國的總石油儲備緩慢上升法國的戰(zhàn)略石油儲備增長迅速，商業(yè)石油儲備有所下降1988年以來，法國的戰(zhàn)略石油儲備持續(xù)增加，而商業(yè)石油儲備略有下降。目前，商業(yè)石油儲備與戰(zhàn)略石油儲備的比僅為0.8。數據來源：EIA。目前英國石油儲備是以歐盟1998年12月14日的立法為基礎，石油儲備規(guī)模為90天石油日消耗量（日消耗量以過去一年的日平均消耗量來計算）。英國是一個石油生產大國和凈出口國，根據歐盟規(guī)定，它所應維持石油儲備量可以享受25％的減免，即從正常的90天減為只需庫存國內67.5天日消耗量的石油儲備。英國石油儲備的53%為油品，主要有輕柴油、煤油、汽油和柴油。石油儲備都歸英國的石油公司擁有和運營。英國的石油戰(zhàn)略儲備截至到2008年底，總石油儲備為0.99億桶，全部為商業(yè)石油儲備，可供滿足需求天數為58天，低于歐盟最低要求（67.5天）。數據來源：EIA英國的總石油儲備相當比較穩(wěn)定2004年1月，印度內閣決定建立國家石油戰(zhàn)略儲備機制，計劃分階段建立共計1500萬噸的國家戰(zhàn)略石油儲備，首批儲備500萬噸石油，相當于印度全國15天石油消費量。第一階段500萬噸正在建設。建在三個地區(qū)，一是東部港口城市維薩卡帕特南（100萬噸，2007年開始建設，2010年投入使用），另外兩個建設在西南部港口城市芒格洛爾（250萬噸）和帕杜爾（150萬噸）。印度的石油戰(zhàn)略儲備印度的石油儲備管理

印度戰(zhàn)略石油儲備所需的資金全部由國家承擔，印度石油工業(yè)發(fā)展委員會(OIDB)代表國家擔當出資主體，并通過印度戰(zhàn)略石油儲備有限公司負責具體實施。

印度計劃在“十一五”和“十二五”計劃期間開展石油二級儲備的嘗試。這種儲備模式是對國家戰(zhàn)略石油儲備及公司商業(yè)石油儲備的必要補充，有助于進一步減輕石油中斷對國民經濟的沖擊。二級儲備的一個顯著特點是儲備資金來源的多樣化，石油公司可以自愿入股參加，必要時國家也可能要求公司必須參加。

世界石油戰(zhàn)略儲備現狀總結國內外對比國外石油戰(zhàn)略儲備現狀中國石油戰(zhàn)略儲備現狀石油戰(zhàn)略儲備的定義石油戰(zhàn)略儲備的形成石油戰(zhàn)略儲備的作用

國內外石油戰(zhàn)略儲備現狀對比無晚小

石油儲備相關法律德國：

《石油及石油制品儲備法》美國：

《能源政策與儲備法》法國：

《石油能源供應安全法》

日本：

《石油儲備法》

《國家石油公司法》無中國：

未進行石油儲備立法

為了保證石油戰(zhàn)略儲備工作規(guī)范和順利的進行，各國幾乎毫無例外的都進行了專門立法。

石油戰(zhàn)略儲備起步晚美國：建立了石油戰(zhàn)略儲備體系1976年建立了石油戰(zhàn)略儲備體系1978年對石油戰(zhàn)略儲備具體政策的負責機構做出了規(guī)定1992年決定