社會(huì)學(xué)課后習(xí)題及答案

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社會(huì)學(xué)習(xí)題及答案

第一章社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象

1、什么是社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象？如何正確把握？

答：社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的條件和機(jī)制作為社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象。

正確把握社會(huì)學(xué)的對(duì)象問題第一，應(yīng)當(dāng)肯定，社會(huì)學(xué)是有獨(dú)特對(duì)象的，否定這一點(diǎn)是不對(duì)的。第二，社會(huì)學(xué)對(duì)象問題上的眾說紛紜，正是對(duì)那個(gè)"別的具體社會(huì)科學(xué)都涉及、但不做專門研究的東西"多方面的、積極的探索的表現(xiàn)，是社會(huì)學(xué)從不成熟走向成熟過程中的必然現(xiàn)象。第三，在對(duì)社會(huì)對(duì)象的理解上不應(yīng)強(qiáng)調(diào)一致。

2、社會(huì)學(xué)如何為社會(huì)服務(wù)？

答：社會(huì)學(xué)是認(rèn)識(shí)社會(huì)和改造社會(huì)的有效工具，主要通過其功能和學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)的意義為社會(huì)服務(wù)。

3．如何理解社會(huì)學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)的關(guān)系？

答：（一）社會(huì)學(xué)與歷史唯物論的關(guān)系

社會(huì)學(xué)與歷史唯物論的關(guān)系，是具體的社會(huì)科學(xué)與哲學(xué)科學(xué)的關(guān)系，是特殊與一般的關(guān)系。

（二）社會(huì)學(xué)與單科性社會(huì)科學(xué)的關(guān)系

社會(huì)學(xué)和政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等具體社會(huì)科學(xué)的關(guān)系，是綜合性的科學(xué)與單科性科學(xué)的關(guān)系。

（三）社會(huì)學(xué)與其他綜合性社會(huì)科學(xué)的關(guān)系

社會(huì)學(xué)與其他綜合性社會(huì)科學(xué)如歷史學(xué)、管理學(xué)的關(guān)系，是特殊跟特殊的關(guān)系。

（四）社會(huì)學(xué)與科學(xué)社會(huì)主義的關(guān)系

認(rèn)為科學(xué)社會(huì)主義是馬克思主義的政治學(xué)或政治科學(xué)；認(rèn)為科學(xué)社會(huì)主義是一門綜合性的科學(xué)。

4．社會(huì)學(xué)如何為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)？

答：（一）社會(huì)學(xué)認(rèn)識(shí)功能或認(rèn)識(shí)意義

第一，向人們提供科學(xué)的社會(huì)知識(shí)，告訴人們社會(huì)現(xiàn)象是什么（描述）、為什么（解釋）、將來怎樣變化（預(yù)測(cè)）

第二，社會(huì)學(xué)不僅提供縣城的社會(huì)知識(shí)，而且通過社會(huì)學(xué)的視覺、社會(huì)學(xué)的方法，幫助人們獲得新的社會(huì)知識(shí)。

（二）社會(huì)學(xué)的實(shí)踐功能或?qū)嵺`意義

第一，社會(huì)學(xué)在幫助人們掌握科學(xué)的社會(huì)知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而幫助人們?cè)诰S護(hù)和改善現(xiàn)存社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度，改革不利社會(huì)發(fā)長(zhǎng)的社會(huì)體制方面避免盲目性，增強(qiáng)自覺性，是自己的社會(huì)行動(dòng)更加合理，更加符合規(guī)律性。

第二，社會(huì)學(xué)以自己的餓研究成果，對(duì)科學(xué)地管理社會(huì)和制度正確的餓社會(huì)政策提供有根據(jù)的、經(jīng)過論證的實(shí)際建議，為改革開放服務(wù)，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．中國(guó)社會(huì)學(xué)與中國(guó)社會(huì)向社會(huì)主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是何關(guān)系？

答：中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展的根基是中國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐，同時(shí)又要注意吸取，借鑒外國(guó)社會(huì)學(xué)研究的成果。要正確對(duì)待西方社會(huì)學(xué)，既要注意防止一切照搬，又注意避免一切拒斥。

第二章社會(huì)運(yùn)行的條件和機(jī)制

1、如何理解社會(huì)運(yùn)行條件的主要含義？它與社會(huì)要素，功能主義，社會(huì)條件三種角度所做的研究的異同在哪里？

答：社會(huì)運(yùn)行條件是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)良性運(yùn)行而注意創(chuàng)造的內(nèi)外主要條件：

（1）人口條件是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件之一。

（2）生態(tài)環(huán)境條件是社會(huì)運(yùn)行的另一個(gè)基礎(chǔ)條件。

（3）經(jīng)濟(jì)條件是社會(huì)運(yùn)行的決定條件。

（4）社會(huì)運(yùn)行的政治條件。

（5）社會(huì)運(yùn)行的文化與心理?xiàng)l件。

（6）轉(zhuǎn)型加速期和轉(zhuǎn)型效應(yīng)。

（7）遲發(fā)展社會(huì)與遲發(fā)展效應(yīng)。

異：社會(huì)要素主要是從影響、支配人類生活的要素方面所做的研究；

功能主義主要是從影響社會(huì)生存與發(fā)展需要方面所做的研究；

社會(huì)條件主要是從影響社會(huì)物質(zhì)精神生活條件所做的研究；

社會(huì)運(yùn)行條件主要是從影響社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展條件方面所做的研究。

同：這幾個(gè)方面都是為人類社會(huì)的發(fā)展方面所做的研究。

2、如何理解社會(huì)運(yùn)行條件的社會(huì)轉(zhuǎn)性效應(yīng)

答：所謂轉(zhuǎn)型效應(yīng)，主要是指由社會(huì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)換的不同步性而對(duì)社會(huì)運(yùn)行產(chǎn)生的影響和制約。

3、如何理解社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的主要含義和分類

答：含義：社會(huì)運(yùn)行機(jī)制是指人類社會(huì)在有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)過程中，影響這種運(yùn)動(dòng)的各組成因素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互聯(lián)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理，簡(jiǎn)要的說，也就是社會(huì)運(yùn)行"帶規(guī)律性的模式"。

分類：按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為以下幾種：

第一，美國(guó)早期社會(huì)學(xué)家羅斯曾根據(jù)社會(huì)秩序的形成過程，將社會(huì)秩序分為自然秩序和人工秩序。類似地，我們可將社會(huì)運(yùn)行機(jī)制分為自發(fā)機(jī)制和人為機(jī)制；

第二，按社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的作用領(lǐng)域，可將其分為經(jīng)濟(jì)機(jī)制、政治機(jī)制、文化機(jī)制、心理機(jī)制。

第三，美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓曾將各種"可觀察后果"區(qū)分為顯功能和潛功能。類似地，我們也可按社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的表現(xiàn)形態(tài)，將其分為顯機(jī)制和隱機(jī)制。

第四，按社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的層次，可將其分為一級(jí)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制、二級(jí)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制、三級(jí)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制、四級(jí)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

4、如何把握社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制，整合機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，控制機(jī)制，保障機(jī)制的內(nèi)容及其相互關(guān)系？

答：內(nèi)容：動(dòng)力機(jī)制（一）、社會(huì)需要是社會(huì)運(yùn)行的動(dòng)力源

社會(huì)需要之所以能成為社會(huì)運(yùn)行的動(dòng)力，在于它自身的內(nèi)在屬性：

（1）需要與滿足兩者之間具有不可分割性。

（2）社會(huì)需要之所以能成為社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力，還在于它有一種永不會(huì)滿足的特性。

社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制由動(dòng)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)作過程、運(yùn)作方式與手段三個(gè)部分組成。

（二）、社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制的結(jié)構(gòu)

社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制由外圍結(jié)構(gòu)與內(nèi)核結(jié)構(gòu)兩個(gè)部分組成。外圍結(jié)構(gòu)又包括動(dòng)力主體、動(dòng)力受體以及動(dòng)力傳導(dǎo)媒介。社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)核結(jié)構(gòu)包括動(dòng)力源、動(dòng)力方向、動(dòng)力貯存體和社會(huì)行動(dòng)四個(gè)要素。

（三）、社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制的運(yùn)作過程與手段社會(huì)主義社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制的運(yùn)作過程是圍繞提供適度社會(huì)動(dòng)力展開的。社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力機(jī)制由五個(gè)環(huán)節(jié)組成，即動(dòng)力源的開發(fā)、動(dòng)力轉(zhuǎn)化、動(dòng)力培育、動(dòng)力分配、動(dòng)力監(jiān)控與反饋。

整合機(jī)制社會(huì)整合是指利益的協(xié)調(diào)與調(diào)整，促使社會(huì)個(gè)體或社會(huì)群體結(jié)合成為人類社會(huì)生活共同體的過程，簡(jiǎn)言之，就是人類社會(huì)一體化的過程。社會(huì)運(yùn)行整合機(jī)制，則是指影響社會(huì)整合諸因素的相互聯(lián)系及其功能，以及社會(huì)的作用原理。社會(huì)運(yùn)行整合機(jī)制由三部分組成：整合對(duì)象、整合中心、整合過程。

激勵(lì)機(jī)制社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制是指社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)為引導(dǎo)社會(huì)成員的行為方式和價(jià)值觀念，按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑸鐣?huì)資源分配給社會(huì)成員或社會(huì)群體，以實(shí)現(xiàn)其認(rèn)同社會(huì)目標(biāo)的作用原理和作用過程。簡(jiǎn)言之，激勵(lì)機(jī)制就是社會(huì)引導(dǎo)其成員行為方式和價(jià)值觀念的過程。激勵(lì)機(jī)制由三個(gè)要素組成，即激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)手段和激勵(lì)過程。

控制機(jī)制從結(jié)構(gòu)上分析，社會(huì)運(yùn)行控制機(jī)制包括三個(gè)組成部分，既控制手段，控制對(duì)象和控制過程。

保障機(jī)制在現(xiàn)有的眾多的"社會(huì)保障"定義中，有兩點(diǎn)卻是共同的：第一，保障的對(duì)象都是那些生活遇到困難，需要社會(huì)救助的社會(huì)成員；第二，保障的手段都是一些援助性的措施，如福利，保險(xiǎn)，救濟(jì)等等。

相互關(guān)系：

5、研究社會(huì)運(yùn)行條件和機(jī)制的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義是什么？

答：從理論方面的意義看，社會(huì)學(xué)研究的種類很多。按研究方法來分，有理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究；按研究層次來分，有微觀研究、中觀研究、宏觀研究；按研究性質(zhì)來分，有定性研究、定量研究；按研究角度來分，有結(jié)構(gòu)研究、功能研究；按研究領(lǐng)域來分，種類更多，如城市社會(huì)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、工業(yè)社會(huì)學(xué)、家庭社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、法社會(huì)學(xué)、文化社會(huì)學(xué)、管理社會(huì)學(xué)、犯罪社會(huì)學(xué)等。從而這種研究有助于我們溝通理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究、宏觀研究和微觀研究、定性研究和定量研究。

從實(shí)踐方面的意義看，研究我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的運(yùn)行機(jī)制，有利與社會(huì)學(xué)研究更好地為社會(huì)改革服務(wù)。

第三章社會(huì)和社會(huì)運(yùn)行

1、簡(jiǎn)析"社會(huì)"的概念。

答：社會(huì)是人類生活的共同體。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的總和，它是以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的有機(jī)總體。

2、怎樣理解社會(huì)的功能

答：⑴整合；⑵交流；⑶導(dǎo)向；⑷繼承和發(fā)展

3、什么是社會(huì)運(yùn)行？

答：社會(huì)運(yùn)行指社會(huì)有機(jī)體自身的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展,表現(xiàn)為社會(huì)各種要素和多層次子系統(tǒng)間相互作用及它們多方面功能的發(fā)揮。

4、怎樣對(duì)于社會(huì)運(yùn)行的狀態(tài)作出評(píng)價(jià)？

答：㈠綜合性原則運(yùn)用的基本途徑:

⑴理論綜合研究

⑵利用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)等模型的綜合研究.

㈡協(xié)調(diào)性原則

所謂協(xié)調(diào)性即社會(huì)多種要素、社會(huì)各部分間的相互配合.社會(huì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性包三方面：⑴結(jié)構(gòu)性協(xié)調(diào)

⑵功能性協(xié)調(diào)

⑶結(jié)構(gòu)與功能間的協(xié)調(diào)

㈢滿足需要的原則

5、試析血緣、地緣和業(yè)緣的關(guān)系。

答：（1）血緣、業(yè)緣、地緣關(guān)系都是聯(lián)系人際關(guān)系的紐帶；

（2）業(yè)緣關(guān)系是在血緣和地緣關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，他們?nèi)呤窍嗷ヂ?lián)系、不可分割的。

第四章文化與社會(huì)運(yùn)行

1．什么是文化？

答：文化是與自然現(xiàn)象不同的人類社會(huì)活動(dòng)的全部成果，它包括人類所創(chuàng)造的一切物質(zhì)的與非物質(zhì)的東西；也可以說，自然界本無文化，自從有了人類，凡經(jīng)人"耕耘"的一切均為文化。

2．文化可以區(qū)分為哪些不同的類型？

答：一、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化

二、主文化與亞文化

三、主文化與反文化

四、評(píng)比性文化與非評(píng)比性文化

3．試比較文化中心主義與文化相對(duì)主義。

答：文化中心主義，亦稱文化種族主義，指各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族都常有一種傾向，常易于將自己的生活方式、信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范看成是最好的，是優(yōu)于其他人的。文化中心主義將本民族、本群體的文化模式當(dāng)作中心和標(biāo)準(zhǔn)，以此衡量和評(píng)價(jià)其他文化，常常敵視和懷疑為自己所不熟悉的文化模式。

文化相對(duì)主義，它認(rèn)為各種不同的文化模式是不能評(píng)價(jià)和比較的，因?yàn)椋绻麖牟煌奈幕Ｊ剿囈陨娴沫h(huán)境看，每一種文化模式都有其存在的合理性，他們之間沒有優(yōu)劣之分。

二者從兩種極端的立場(chǎng)看待文化模式，是錯(cuò)誤的。

4．什么是文化震驚和文化邊際？

答：所謂文化震驚指生活在某一種文化中的人，當(dāng)他初次接觸到另一種文化模式時(shí)所產(chǎn)生的思想上的混亂與心理上的壓力。

邊際文化，指文化的邊緣地帶，或兩種文化的交界地帶。

5．怎樣理解文化的社會(huì)功能？

答：一、文化是社會(huì)或民族分野的標(biāo)志

二、文化使社會(huì)有了系統(tǒng)的行為規(guī)范

三、文化使會(huì)團(tuán)結(jié)有了重要的基礎(chǔ)

四、文化塑造了社會(huì)的人

第五章人的社會(huì)化

1、什么是社會(huì)化？社會(huì)化概念在社會(huì)學(xué)史上有哪些發(fā)展？

答：含義：社會(huì)化不僅是一個(gè)從"生物人"向"社會(huì)人"轉(zhuǎn)變的過程，而且是一個(gè)內(nèi)化社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)角色技能，適應(yīng)社會(huì)生活的過程。

發(fā)展：一是強(qiáng)調(diào)研究具有社會(huì)意義的問題，亦即研究個(gè)體的社會(huì)化對(duì)于整個(gè)社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，以及個(gè)體社會(huì)化過程中社會(huì)環(huán)境因素所起的作用;二是擴(kuò)大"個(gè)體"概念的內(nèi)涵

2、社會(huì)化主要有哪些類型？各自的含義是什么？

答：（一）初始社會(huì)化

初始社會(huì)化（primarysocialization）是發(fā)生在生命早期的社會(huì)化。

（二）預(yù)期社會(huì)化

預(yù)期社會(huì)化（anticipatorysocialization）是這樣一種社會(huì)化形式：人們?cè)诖诉^程中學(xué)習(xí)的不是現(xiàn)在要扮演的角色，而是將來要扮演的角色。

（三）發(fā)展社會(huì)化

發(fā)展社會(huì)化（developmentalsocialization）是相對(duì)初始社會(huì)化而言的，并且是在初始社會(huì)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

（四）逆向社會(huì)化

社會(huì)學(xué)家普遍認(rèn)為社會(huì)化是一個(gè)雙向過程。

（五）再社會(huì)化

再社會(huì)化（resocialization）是指全面放棄原以習(xí)得的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，重新確立新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

3、社會(huì)化的生物基礎(chǔ)和社會(huì)主體各有哪些？各自的作用及特點(diǎn)是什么？

答：社會(huì)化的生物基礎(chǔ)個(gè)體的社會(huì)化是以人的生物遺傳素質(zhì)為基礎(chǔ)的。

（一）語言能力

（二）思維能力

（三）學(xué)習(xí)能力

（四）較長(zhǎng)的依賴生活期

社會(huì)化的社會(huì)主體：一）家庭

首先，家庭教育和家庭環(huán)境的影響是一個(gè)人社會(huì)化的開端，它為個(gè)人的一生的社會(huì)化奠定了基礎(chǔ)，家庭社會(huì)化的結(jié)果將對(duì)個(gè)人的一生發(fā)生影響。

（二）學(xué)校

學(xué)校作為社會(huì)化的社會(huì)環(huán)境條件之一，其特點(diǎn)主要有：首先，學(xué)校是專門為社會(huì)化目的而設(shè)立的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。

再次，學(xué)校是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。

（三）同齡群體

所謂同齡群體指由那些在年齡，興趣愛好，家庭背景等方面比較接近的人們所自發(fā)結(jié)成的社會(huì)群體。同齡群體也是個(gè)人社會(huì)化的一個(gè)重要環(huán)境因素。

（四）工作單位

首先，工作單位是個(gè)人進(jìn)行職業(yè)社會(huì)化的主要場(chǎng)所。

其次，工作單位給人們提供了一個(gè)檢驗(yàn)和發(fā)展家庭及學(xué)校社會(huì)化成果的場(chǎng)所

（五）大眾傳播媒介

所謂大眾傳播媒介是指社會(huì)組織為廣大社會(huì)成員之間傳遞信息，互通情報(bào)所采用的各種通訊手段，如廣播，電視，報(bào)紙，書籍，雜志等。

4、關(guān)于社會(huì)化的過程和機(jī)制，主要有哪些理論？它們的主要觀點(diǎn)是什么？

答：(一)自我意識(shí)和人格發(fā)展理論

社會(huì)化的最終結(jié)果就是形成每個(gè)人獨(dú)特的"人格"。在日常生活中，我們通常將"人格"與"人品"等同使用，指的是一個(gè)人的道德素質(zhì)。

1、庫(kù)利的"鏡中我"理論

2、米德的"角色扮演"理論

與庫(kù)利同時(shí)代的另一位美國(guó)社會(huì)學(xué)家喬治·米德(G.H.Mead,1863-1931年)也曾研究過自我意識(shí)的形成。

"主我"是內(nèi)化了的社會(huì)要求期待，是在社會(huì)互動(dòng)過程中形成和發(fā)展起來的。"主我"和"客我"是相互建構(gòu)的。

"客我"的內(nèi)涵和外延已經(jīng)有了較大的擴(kuò)展。到了博弈階段孩，子需要和能夠扮演的角色的范圍更加擴(kuò)大，開始觀察、理解和模仿"一般化他人"的角色。

3、弗洛伊德的人格發(fā)展理論

他強(qiáng)調(diào)的是人格形成過程中的生物因素，特別是性的因素。弗洛伊德認(rèn)為，人格的發(fā)展在很大程度上是受"無意識(shí)"驅(qū)動(dòng)的。

4、埃里克森的"八階段"理論

（1）信任與不信任（嬰兒時(shí)期，0歲~1歲）。

（2）自主與羞怯、懷疑（幼兒時(shí)期，2歲~3歲）。

（3）主動(dòng)與內(nèi)疚（學(xué)前時(shí)期，4歲~5歲）。

（4）勤奮與自卑感（學(xué)齡時(shí)期，6歲~11歲）。

（5）認(rèn)同與角色混淆（青少年期）。

（6）親密與孤獨(dú)感（青年期或成年早期）。

（7）關(guān)注后代與關(guān)注自我（中年期或成年期）。

（8）完善與絕望（成熟期或老年期）。

（二）生命歷程理論

生命歷程理論的基本思想是將個(gè)體的生命歷程看做時(shí)更大的社會(huì)力量和社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。更重要的是，該理論創(chuàng)造了一系列概念工具和分析方法，使這樣一種理念能夠比較有效地落到實(shí)處，不至于停留在假設(shè)階段。

5、社會(huì)化的基本內(nèi)容有哪些？請(qǐng)簡(jiǎn)述政治社會(huì)化和道德社會(huì)化的內(nèi)涵、過程和社會(huì)功能。

答：一、政治社會(huì)化

所謂政治社會(huì)化，簡(jiǎn)單地說，是指社會(huì)個(gè)體通過接觸和學(xué)習(xí)某種政治文化，培養(yǎng)政治立場(chǎng)（包括政治信仰、政治情感和政治態(tài)度等）和政治參與能力的過程政治社會(huì)化對(duì)政治系統(tǒng)。進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展具有兩個(gè)方面的促進(jìn)作用。

二、道德社會(huì)化

所謂道德社會(huì)化，是指社會(huì)成員通過社會(huì)互動(dòng)學(xué)習(xí)道德規(guī)范，內(nèi)化道德價(jià)值，培養(yǎng)道德情操的過程。

第一個(gè)階段為"他律階段"，時(shí)間大約在5歲~8歲。

第二階段為"自律階段"，開始于八九歲之后。

在皮亞杰理論的基礎(chǔ)上，美國(guó)心理學(xué)家科爾伯格將道德社會(huì)化的過程劃分為三個(gè)層次，每個(gè)層次又可以劃分為兩個(gè)階段，共六個(gè)階段。

（1）前習(xí)慣層次。

（2）習(xí)慣層次。

（3）后習(xí)慣層次。

科爾伯格認(rèn)為，并不是每個(gè)人的社會(huì)化道德過程都會(huì)經(jīng)歷全部三個(gè)層次六個(gè)階段，特別是第六個(gè)階段，是道德社會(huì)化的最高境界，只有少數(shù)修養(yǎng)極高的人才能達(dá)到。但是，道德社會(huì)化的上述順序卻是不可改變的。

第六章社會(huì)角色

1.簡(jiǎn)述什么是社會(huì)角色的理論與概念？

答：理論：社會(huì)角色理論至少有四個(gè)重要來源。美國(guó)芝加哥學(xué)派最早運(yùn)用了這個(gè)概念，其中以喬治·米德德研究最為著名。

概念：社會(huì)角色是指與人的某種社會(huì)地位，身份相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式，它是人們對(duì)具有特定身份的人們的行為期望，它構(gòu)成社會(huì)群體或組織的基礎(chǔ)。

2.試述社會(huì)角色的類型。

答：一、先賦角色與自致角色

二、自覺的角色與不自覺的角色

三、規(guī)定性角色與開放性角色

四、功利性角色與表現(xiàn)性角色

3.試分析社會(huì)角色的扮演。

答：只要是社會(huì)成員,都會(huì)承擔(dān)某種角色。當(dāng)一個(gè)人具備了充當(dāng)某種角色的條件，去承擔(dān)這個(gè)角色，并按這一角色所要求的行為規(guī)范去活動(dòng)時(shí)，這就是社會(huì)角色的扮演。

一、社會(huì)角色的確定

在社會(huì)舞臺(tái)上，人們并不能隨心所欲的扮演任何角色。一個(gè)人在社會(huì)舞臺(tái)上擔(dān)任角色也先要有一個(gè)確定的過程。

二、社會(huì)角色的表現(xiàn)

人們?cè)诖_定了所要承擔(dān)的角色后，直接面臨的一個(gè)問題怎樣把這個(gè)角色表現(xiàn)出來。宣布某人為某一社會(huì)角色固然重要，但要讓人們相信他是一個(gè)社會(huì)角色，就要通過一系列的環(huán)節(jié)使他表現(xiàn)出來。

〔一〕布景與道具

〔二〕衣著、儀表與言談舉止

〔三〕前臺(tái)、后臺(tái)的表現(xiàn)與社會(huì)角色表現(xiàn)上的配合

三、角色的扮演過程

靜態(tài)的幾個(gè)方面，而且以上關(guān)于社會(huì)角色的表現(xiàn)是從靜態(tài)上對(duì)角色扮演的考察。角色扮演不僅表現(xiàn)上述表現(xiàn)為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。在這個(gè)過程中，角色扮演通常要經(jīng)歷三個(gè)階段。

〔一〕對(duì)角色的期望

〔二〕對(duì)角色的領(lǐng)悟

〔三〕對(duì)角色的實(shí)踐

4.怎樣運(yùn)用角色距離理論。

答：（1）在管理或人事安排上，為使一個(gè)人充分顯示其才能，就不僅應(yīng)將他安排在與其品質(zhì)相應(yīng)的角色上，而且應(yīng)該放在對(duì)他帶有一定"挑戰(zhàn)"意味的角色上。

（2）當(dāng)一個(gè)人屈居在與其才能不相適應(yīng)的角色上時(shí)，他需要有朋友為伴。

（3）表現(xiàn)角色距離的方式有兩種：一種是個(gè)人盡量使自己獨(dú)立，與情景相分離；另一種是幾個(gè)人在一起形成新的互動(dòng)。

5.如何處理社會(huì)角色失調(diào)問題

答：（1）使人的角色單一化，加強(qiáng)思想政治工作，提高覺悟；

（2）社會(huì)要長(zhǎng)期互動(dòng)，為角色規(guī)定明確的規(guī)范；

（3）從各個(gè)方面避免角色中斷問題；

（4）角色失敗者要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新振作起精神，以嶄新的面貌面對(duì)新的問題。

第七章社會(huì)互動(dòng)

1、為什么說人性、自我和社會(huì)都是在社會(huì)互動(dòng)中形成的？

答：因?yàn)閭€(gè)體的社會(huì)化離不開與他人的互動(dòng)，在互動(dòng)中才能發(fā)展出個(gè)性與自我。正如社會(huì)學(xué)家?guī)炖f："人性是逐漸形成的，并不是與生俱來的；沒有共同參與，他不能獲得人性，，而人性會(huì)在獨(dú)處中衰退。"喬治米德認(rèn)為是互動(dòng)產(chǎn)生了自我自我必須在社會(huì)過程中，在互動(dòng)中才能得到解釋。互動(dòng)還是社會(huì)形成的條件，正是在互動(dòng)的基礎(chǔ)上，人類才一層層的而建筑起整個(gè)社會(huì)。

2、簡(jiǎn)述社會(huì)互動(dòng)的含義？

答：一般而言，社會(huì)互動(dòng)是指社會(huì)上個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體、群體與群體之間通過信息的傳播而發(fā)生的相互依賴性的社會(huì)交往活動(dòng)

3、請(qǐng)說明意義與互動(dòng)的關(guān)系？

答：一方面，意義的確定有賴于互動(dòng)的背景和情景；

另一方面，在某種程度上，意義是在互動(dòng)過程中通過雙方的協(xié)商而確定的的。它既不是預(yù)先已經(jīng)預(yù)定的，也不是一成不變的，而是在互動(dòng)過程中產(chǎn)生、修正、發(fā)展和變化。

4、二人關(guān)系中互動(dòng)與三人關(guān)系的互動(dòng)有什么異同？

答：相同：都是一種社會(huì)互動(dòng)的情景。異：二人關(guān)系具有排他性，親密性，但也可能因親密性而是沖突更加強(qiáng)烈；三人關(guān)系的親密性不及二人關(guān)系，因?yàn)楫?dāng)兩人發(fā)生沖突時(shí)由于相互關(guān)系的不同第三者可能扮演不同角色。

5、請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的理解。

第八章社會(huì)群體

1、什么是社會(huì)群體？社會(huì)群體具有哪些基本特征？

答：社會(huì)群體的內(nèi)涵有廣義與狹義之分。廣義上的社會(huì)群體，泛指一切通過持續(xù)的社會(huì)互動(dòng)或社會(huì)關(guān)系結(jié)合起來進(jìn)行共同活動(dòng)，并有著共同利益的人類集合體;狹義上的社會(huì)群體，指由持續(xù)的直接的交往聯(lián)系起來的具有共同利益的人群。

基本特征：（1）有明確的成員關(guān)系

（2）有持續(xù)的相互交往

（3）有一致的群體意識(shí)和規(guī)范

（4）有一定的分工協(xié)作

（5）有一致行動(dòng)的能力

2、什么叫群體凝聚力？如何分析影響群體凝聚力的各種因素？

答：群體凝聚力也稱內(nèi)聚力，指群體吸引其成員，把成員聚集于群體中并整合為一體的力量。

影響群體凝聚力的因素包括成員個(gè)人，群體自身以及環(huán)境等方面。

(1)從個(gè)人和群體的心理互動(dòng)上看，群體自身是否對(duì)其成員具有吸引力和成員個(gè)人是否感受到這種吸引力，都對(duì)群體凝聚力發(fā)生重要影響。

(2)從個(gè)人和群體間的利益關(guān)系來看，這兩種利益能否保持一致，也影響著群體凝聚力的狀況。

(3)從成員在群體中的關(guān)系結(jié)構(gòu)看，著一結(jié)構(gòu)是否遵循一致性原則和互補(bǔ)性原則，也直接影響著群體凝聚力的高低。

(4)從群體成員與其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系來看，群體成員是否了解和信任其領(lǐng)導(dǎo)的才能，以及領(lǐng)導(dǎo)資格的取的是否具有合法性，這些都對(duì)群體的凝聚力有很大的影響。

(5)從群體與其環(huán)境的關(guān)系看，如果一個(gè)群體內(nèi)部尚有不存在分裂性因素，當(dāng)其面臨環(huán)境的巨大壓力與威脅時(shí)，其凝聚力也會(huì)大大增強(qiáng)。

3、試析初級(jí)社會(huì)群體研究的意義

答：意義：（1）承擔(dān)著社會(huì)化的任務(wù)。

（2）滿足人們的情感需求

（3）有助于維護(hù)社會(huì)秩序。

4、試析初級(jí)社會(huì)群體的基本特征。

答：（1）成員有限。

（2）成元件有直接的、經(jīng)常的面對(duì)面互動(dòng)。

（3）成員間相互扮演多種角色，表現(xiàn)了全部個(gè)性。

（4）成元件的交往富于感情。

（5）成員難以代替。

5、如何分析和認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型初級(jí)群體的變化？

答:當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型期。隨著這一轉(zhuǎn)型過程的推進(jìn)，初級(jí)群體的性質(zhì)和地位都將發(fā)生變化，并對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生重要影響。

從社會(huì)成員資格的獲取看，現(xiàn)在，人們選擇、組合出擊群體的自由度有所增加。

從初級(jí)群體的發(fā)展趨勢(shì)看，在轉(zhuǎn)型期，初級(jí)群體將日漸衰落。

第九章家庭、婚姻、性與社會(huì)性別

1、人類"初級(jí)生活圈"主要包括哪些方面？

答：人類"初級(jí)生活圈"主要包括愛情、生活方式、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、參與者的年齡構(gòu)成。

2、舉例說明家庭與婚姻作為社會(huì)設(shè)置和作為生活實(shí)體，由哪些異同？

答：生活實(shí)體方面：同：二者均包括共同生活

異：婚姻作為個(gè)人活動(dòng)結(jié)果的生活實(shí)體，其定義包括持續(xù)的性關(guān)系，而家庭作為生活實(shí)體，其定義還包括實(shí)體婚姻和孩子。

社會(huì)設(shè)置方面：同：二者均包含權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

異：婚姻是兩個(gè)人按照社會(huì)所要求的契約關(guān)系和程序來組建共同生活，雙方都與對(duì)方原來的家庭結(jié)成確定的關(guān)系，而作為社會(huì)設(shè)置，家庭的定義強(qiáng)調(diào)的是：血緣+供養(yǎng)+繼承，以及由此所產(chǎn)生的各種權(quán)力義務(wù)關(guān)系。對(duì)于家庭的一切社會(huì)設(shè)置，都是圍繞著孩子旋轉(zhuǎn)的。

3、婚姻過程由哪些主要環(huán)節(jié)？

答：㈠婚姻準(zhǔn)備與結(jié)婚

㈡婚姻的維系發(fā)展與破裂

4、性社會(huì)學(xué)的基本命題有哪些？

答：（1）人類的性行為是經(jīng)過社會(huì)化的；

（2）人類的性行為不是個(gè)人的單獨(dú)行為，而是處于交往當(dāng)中的人際行為；

（3）人類的性行為與其他行為一樣，也對(duì)社會(huì)發(fā)揮著作用。

5、社會(huì)性別理論與以往的性別角色理論有哪些主要異同?

答：同：二者都是通過一整套文化模式、權(quán)利義務(wù)規(guī)范與行為規(guī)范表現(xiàn)的模式來進(jìn)行性別定軌。

異：社會(huì)性別理論通常認(rèn)為，這種"社會(huì)性別定軌"嚴(yán)重?fù)p害了個(gè)體的權(quán)利和發(fā)展，對(duì)于女性尤其如此，它不僅是男女不平等和性別對(duì)立的產(chǎn)物，而且是維系這種局面的基本工具。性別角色理論是一種"先賦角色"，認(rèn)為性別是先天的、生物的、第一性的，此理論傾向強(qiáng)調(diào)性別的生物屬性，強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)性別角色的遵從。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家中的婦女運(yùn)動(dòng)的飛速發(fā)展，尤其是在"女權(quán)主義"思潮的推動(dòng)下，原有的性別角色概念，逐步發(fā)展變化為"社會(huì)性別"的概念體系，而且仍在不斷前進(jìn)之中。

第十章社會(huì)組織

1.怎樣理解組織的概念及其特點(diǎn)？

答：（一）社會(huì)組織的含義：一種是廣義的組織；一種是狹義的組織。

（二）社會(huì)組織的特征

（1）現(xiàn)代組織的非人格化特征

（2）現(xiàn)代組織的整體合理性與個(gè)體非合理性特征

（3）現(xiàn)代組織的道德與非道德性的兩重性特征

2、組織目標(biāo)對(duì)社會(huì)組織的重要意義是什么？

答：第一組織目標(biāo)是組織的靈魂。

第二組織目標(biāo)是確定組織活動(dòng)路線的基礎(chǔ)。

第三組織目標(biāo)是衡量組織活動(dòng)效益與效率的標(biāo)準(zhǔn)

3、如何理解組織結(jié)構(gòu)中的非正式群體？

答：非正式群體是指由一定數(shù)量的個(gè)人（通常規(guī)模比較小）經(jīng)過長(zhǎng)期的相互作用所形成的社會(huì)群體。

4簡(jiǎn)述科層制理論及其應(yīng)用過程中的問題。

答：科層制是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式，這種組織具有細(xì)密的分工和復(fù)雜的規(guī)章制度體系。其特征：第一，明確的分工；第二，明確的職權(quán)等級(jí)；；第三，明確的規(guī)章制度體系；第四，私人關(guān)系合共無關(guān)系的分離；第五，量才用人；第六，管理權(quán)力依附于職位，而不依附于個(gè)人。

問題；現(xiàn)代民主主義與現(xiàn)代文明的矛盾，即：一方面人們強(qiáng)烈的要求個(gè)人的權(quán)利得到保護(hù)，尊重個(gè)人作為人的尊嚴(yán)；另一方面，又是要求組織活動(dòng)的理性化和制度化，以體現(xiàn)效率至上的信念。

5、簡(jiǎn)述組織理論給我們的啟示。

第十一章社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)

1.結(jié)合自己實(shí)際情況，討論個(gè)人社會(huì)地位的多重性。

答：個(gè)人社會(huì)地位的多重性是指?jìng)€(gè)人社會(huì)屬性的復(fù)合性。

兩種表現(xiàn)形式：第一，場(chǎng)合地位的多重性。個(gè)人的場(chǎng)合地位取決于所屬群體的數(shù)量以及活動(dòng)領(lǐng)域的范圍。第二，素質(zhì)地位的多重性。

2、考察社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)是分析宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行的重要內(nèi)容。

3、.對(duì)邢臺(tái)階層狀況的研究進(jìn)行調(diào)查研究。

4、理解合理社會(huì)流動(dòng)具有量的和質(zhì)的規(guī)定性。

答：就整個(gè)社會(huì)而言，至少應(yīng)該包括量的合理性與質(zhì)的合理性兩個(gè)一般標(biāo)準(zhǔn)。量的合理性，即適應(yīng)社會(huì)需要和社會(huì)承受力的流動(dòng)量，使社會(huì)流動(dòng)量保持在社會(huì)發(fā)展需要和社會(huì)承受、容納能力之間的特定閾限內(nèi)。質(zhì)的合理性指社會(huì)流動(dòng)所體現(xiàn)的原則要與社會(huì)的基本制度要求相適應(yīng)。

第十二章社會(huì)設(shè)置

1、身邊的社會(huì)規(guī)范的作用？

答：社會(huì)規(guī)范是人類社會(huì)生活中必不可少的要素。社會(huì)規(guī)范可以維持社會(huì)生活中的社會(huì)秩序，為我們提供了行為指導(dǎo)，為我們提供了關(guān)于他人行為反應(yīng)的一般模式。

2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)設(shè)置與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)系

答：伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化，非公有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)，意味著市場(chǎng)中出現(xiàn)了多種不同于公有制形式的產(chǎn)權(quán)主體，他們?cè)谑袌?chǎng)中相遇，要求彼此尊重各自的產(chǎn)權(quán)，追逐各自的資本增值利益和目的，這種需要以產(chǎn)權(quán)明確為基礎(chǔ)。只有在此基礎(chǔ)上，其他一系列經(jīng)濟(jì)設(shè)置的作用才能充分發(fā)揮，才能更好的調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)主體之間的利益沖突與矛盾。

第十三章社區(qū)

1.如何理解用"社區(qū)"來作為"coommunity"的對(duì)譯語？怎樣認(rèn)識(shí)"社區(qū)"概念內(nèi)涵的拓展與中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型以及社會(huì)學(xué)本土化之間的關(guān)系？

答：社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)，具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域。社區(qū)一般包括以下四層含義：

（1）社區(qū)總要占有一定的地域，社區(qū)形態(tài)都存在于一定的地理空間中。

（2）社區(qū)的存在總離不開一定的人群。

(3)社區(qū)中共同生活的人們由于某些共同的利益，面臨共同的問題，具有共同的需要而結(jié)合起來進(jìn)行共同生產(chǎn)和其他活動(dòng)。

（4）社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

2.中國(guó)的"小城鎮(zhèn)"建設(shè)有什么特點(diǎn)？

答：工業(yè)引入鄉(xiāng)村，走具有"草根工業(yè)"特色的經(jīng)濟(jì)振興之路；城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)正在形成。

3、如何從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度看待中國(guó)當(dāng)前城市和農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)？

答：我們要堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的融合理論。

第一，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)的模式；

第二，重點(diǎn)發(fā)展城市社區(qū)理論模式；

第三，城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的理論模式。

4、"虛擬社區(qū)"與"實(shí)在社區(qū)"相比有哪些特點(diǎn)？

答：⑴交往具有超時(shí)空性。

⑵人際互動(dòng)具有匿名性和徹底的符號(hào)性。

⑶人際關(guān)系較為松散，社區(qū)群體的流動(dòng)較為頻繁。

⑷自由、平等、民主、自治和共享的準(zhǔn)則。

第十四章城市化

課后實(shí)踐：分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化得出路

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家朋友們，

大家好！

我們公司成立于2002年，前身是**公司，公司為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲?guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級(jí)中間體，批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值。

公司自成立以來一貫秉承“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近5年來，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20%，2015年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入45,649萬元，凈利潤(rùn)6,100多萬元，各類納稅4000多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單，預(yù)計(jì)16年繼續(xù)有15-20%的增長(zhǎng)。

技術(shù)和管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的兩大抓手。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。接下來對(duì)于GCLE項(xiàng)目再次升級(jí)，正在考慮引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全自動(dòng)化改造，該項(xiàng)技改如能實(shí)現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)公司也做好新產(chǎn)品儲(chǔ)備，應(yīng)用于國(guó)際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進(jìn)入了試生產(chǎn)階段，類似于這樣的新產(chǎn)品儲(chǔ)備還有60個(gè)，他們將成為企業(yè)的效益增長(zhǎng)點(diǎn)和爆發(fā)力。

公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對(duì)于研發(fā)工作長(zhǎng)期的重視和投入。公司擁有一個(gè)80名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達(dá)1500萬元左右，購(gòu)買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，同時(shí)我們還積極加強(qiáng)對(duì)外合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利7項(xiàng)，并將多項(xiàng)工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。

重視技術(shù)研發(fā)工作的同時(shí)，我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升，向管理要效益。

對(duì)于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對(duì)員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時(shí)，還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。

近年來，來自于國(guó)際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對(duì)于供應(yīng)商的要求非常高，對(duì)我公司也進(jìn)行了多次的GMP審計(jì)和EHS審計(jì)，對(duì)企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財(cái)力，但與此同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國(guó)際接軌的能力。

企業(yè)近年來取得的一點(diǎn)成績(jī)，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。

2016年，縣國(guó)稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動(dòng)，深化“五個(gè)國(guó)稅”(為民國(guó)稅、務(wù)實(shí)國(guó)稅、規(guī)范國(guó)稅、活力國(guó)稅、清廉國(guó)稅)建設(shè)。

一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。牢固樹立“實(shí)事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢(shì)，爭(zhēng)取組織稅收收入工作的主動(dòng)權(quán),全力以赴完成稅收任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，認(rèn)真分析稅源變化，掌握其對(duì)稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質(zhì)量；及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。

二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營(yíng)改增”改革任務(wù)。全面落實(shí)國(guó)稅、地稅征管體制改革。進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估等部門的崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運(yùn)行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全面推進(jìn)依法治稅，深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯(cuò)責(zé)任追究。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動(dòng)，幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

三是盡心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國(guó)稅形象。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等四個(gè)方面入手，積極有為服務(wù)發(fā)展大局。推進(jìn)“六個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“政策+服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.3版》。以“改革、合作”為主題，推動(dòng)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點(diǎn)，創(chuàng)響服務(wù)品牌，確?！秶?guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范(2.0版)》有效落地。深入推進(jìn)國(guó)稅、地稅、銀行三方“銀稅互動(dòng)”，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

四是嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一手抓“績(jī)效指標(biāo)”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力；堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅(jiān)持步步為營(yíng)、久久為功，善作善成。同時(shí)，進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實(shí)際的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國(guó)稅文化、加強(qiáng)教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國(guó)稅隊(duì)伍。

一、中心組理論宣講方面

第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)4次，采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請(qǐng)xx省xx規(guī)劃院副院長(zhǎng)xx、市委黨校黨史黨建教研室主任xx《xx西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)新思路》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神。

3月制定《2016年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》并下發(fā)學(xué)習(xí)通知；開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)專欄；發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》3本學(xué)習(xí)書籍和10至17期《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》。

二、宣傳報(bào)道方面

（一）強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點(diǎn)工作，列出相關(guān)宣傳重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定完善全年新聞宣傳工作計(jì)劃；二是在2015年設(shè)立的“媒體見面會(huì)”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會(huì)”，通過開展座談交流、集體采訪、實(shí)地體驗(yàn)，有效傳遞xx好形象、好聲音。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等4場(chǎng)集體采訪活動(dòng)。

（二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、xx特區(qū)報(bào)、xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)、珠江晚報(bào)等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《xx新聞》中，推出“回顧十二五”、“xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“xx區(qū)水治理三年行動(dòng)計(jì)劃和春雷行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會(huì)建設(shè)”等主題報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確xx工作思路、舉措和成效。扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì)，區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過H5、可視化處理等多種方式，提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺(tái)“xx發(fā)布”、“xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式，及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。新浪微博＠xx發(fā)布、騰訊微博＠xx發(fā)布共發(fā)布微博539條，微信“xxxx”發(fā)布微信270條。

三、精神文明建設(shè)方面

（一）扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。制定《2016年xx區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點(diǎn)選定工作，安排各示范點(diǎn)村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展xx區(qū)中小學(xué)生“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計(jì)制作并開展示范點(diǎn)村居社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園建設(shè)。

（二）著力渲染“文明xx”公益宣傳。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，在機(jī)場(chǎng)東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場(chǎng)公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價(jià)值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時(shí)開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動(dòng)”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動(dòng)，讓“文明xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍xx大地。在“文明xx”網(wǎng)站、電視《xx新聞》、微博“xx發(fā)布”、微信“xxxx”等媒體平臺(tái)大力宣傳xx區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。

（三）大力打造xx區(qū)善行義舉榜。組織發(fā)動(dòng)各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報(bào)工作，廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭(zhēng)做“文明有禮的xx人”，評(píng)選出2016年第一季度“xx好人”4名，并及時(shí)將“xx好人”事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示，讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發(fā)社會(huì)正氣，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

（四）扎實(shí)提升xx道德建設(shè)品牌。大力提升xx區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺(tái)”等xx道德建設(shè)活動(dòng)品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺(tái)”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動(dòng)人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂”2期、“明德大舞臺(tái)”3期，把“明德講堂”和“明德大舞臺(tái)”等xx道德建設(shè)品牌辦好生動(dòng)展示xx好人好事、廣泛開展互動(dòng)交流的豐富載體。

（五）常態(tài)開展區(qū)容區(qū)貌督導(dǎo)檢查。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，每周確定一個(gè)主題，組織xx文明督導(dǎo)志愿者隊(duì)伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對(duì)臟亂差等“文明黑點(diǎn)”及時(shí)開展督導(dǎo)檢查，形成9期《xx區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報(bào)》報(bào)相關(guān)部門予以整改。

（六）精心組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與為關(guān)鍵，以經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動(dòng)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動(dòng)和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動(dòng)。

（七）深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)與理想大家庭慈善協(xié)會(huì)的合作力度，開展了三板社區(qū)40戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動(dòng)，廣泛開展xx區(qū)貧困中小學(xué)生摸底調(diào)查工作，并通過理想大家庭等機(jī)構(gòu)合作，下一步發(fā)動(dòng)開展針對(duì)貧困中小學(xué)生的一對(duì)一幫扶活動(dòng)。

2016年，xx街道將以“團(tuán)隊(duì)、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實(shí)效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。

一、以政策處理工作為中心，全力開啟項(xiàng)目建設(shè)新速度。

一是確保衢寧鐵路站場(chǎng)建設(shè)1300多畝用地征收到位，做好49幢房屋拆遷及安置點(diǎn)的建設(shè)工作；二是組織好新區(qū)二期政策處理尾欠的攻堅(jiān)工作，確保二期2250畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區(qū)塊1200畝耕地征收，迎接學(xué)校、醫(yī)院、供電所等公共項(xiàng)目的開工建設(shè)；四是保障好高速連接線、新區(qū)一、二期等在建項(xiàng)目的無障礙施工；五是完成好其他項(xiàng)目建設(shè)的政策處理工作。

二、以美麗街道為目標(biāo)，著力推動(dòng)xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)引入2家以上企業(yè)；支持有一定實(shí)力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有4家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級(jí)民房改造示范村建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展一批星級(jí)民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭(zhēng)取創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)；啟動(dòng)高山三村下山搬遷安置點(diǎn)建設(shè)工作,推動(dòng)菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。

三、以基層組織建設(shè)為抓手，致力干部隊(duì)伍建設(shè)大提升。

抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領(lǐng)；抓好干部雙向考評(píng)機(jī)制的完善和實(shí)施，促進(jìn)干部責(zé)任落實(shí)；抓好每季度村黨支部書記、村委會(huì)主任工作述職評(píng)議活動(dòng)，通過互比互評(píng)，激發(fā)村干部責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)；抓好農(nóng)村黨員干部綜合表現(xiàn)的建檔工作和結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化約談制度,發(fā)揮黨員帶頭作用，增強(qiáng)大局意識(shí)。抓好基層黨建責(zé)任清單落實(shí)和基礎(chǔ)保障工作，全面推動(dòng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，確保12個(gè)村的基層黨組織達(dá)到基本型標(biāo)準(zhǔn)以上，完成“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)；抓好村級(jí)換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的群眾選到村兩委隊(duì)伍中來。

很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言?！笆濉逼诔跻詠?，****在領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)和幫助下，以全球化的視野開展技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，在化工新材料行業(yè)嶄露頭角。站在今天的時(shí)點(diǎn)上回顧過往歷程，企業(yè)取得的成績(jī)離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向今天到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝！

一、風(fēng)雨十二載，攜手同舟行

作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)，****誕生于鎮(zhèn)洋化工，而鎮(zhèn)洋化工正是2004年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國(guó)企之一，從那時(shí)起，浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。2011年****成立以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關(guān)。但總之，可以說正是有了地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力，才有了地方良好的投資環(huán)境，才由了浙鐵集團(tuán)三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展，才有了****今天的成績(jī)。

二、重技術(shù)創(chuàng)新，促綠色發(fā)展

PC項(xiàng)目是浙鐵集團(tuán)在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國(guó)資委戰(zhàn)略意圖，實(shí)施擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面進(jìn)軍化工新材料領(lǐng)域而傾力打造的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，自2011年11月開工建設(shè)以來一直得到國(guó)家和各級(jí)政府的高度關(guān)注和支持。

PC合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國(guó)際化工巨頭所壟斷。****在深入調(diào)研，充分了解國(guó)內(nèi)外PC合成工藝技術(shù)水平的前提下，率先與德國(guó)、美國(guó)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā)PC生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)完整的工藝路線做出了集成優(yōu)化，形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，設(shè)計(jì)了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線，代表了當(dāng)前及今后PC發(fā)展的技術(shù)方向。

歷經(jīng)數(shù)載孕育，持續(xù)的堅(jiān)持創(chuàng)新和探索終得回報(bào)。2015年P(guān)C項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，質(zhì)量?jī)?yōu)等，成功打破了德國(guó)拜耳、美國(guó)通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國(guó)內(nèi)無萬噸級(jí)以上PC自主工業(yè)化裝置的歷史。

PC項(xiàng)目成功投產(chǎn)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，并對(duì)項(xiàng)目后期發(fā)展提出了新的希望和要求。袁家軍常務(wù)副省長(zhǎng)在報(bào)告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫?！?***深入貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，集聚各方技術(shù)力量對(duì)PC裝置進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量提升，并積極對(duì)接市場(chǎng)，調(diào)整PC產(chǎn)品指標(biāo)，推出PC01-10正牌牌號(hào)，滿足板材等終端客戶需求，并逐步實(shí)施去瓶頸化改造，發(fā)揮裝置最大效能。當(dāng)前，除華東市場(chǎng)外，****的PC產(chǎn)品銷往華北、華南、華中等多個(gè)地區(qū)，擁有80多家穩(wěn)定客戶，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

三、固基而自立，創(chuàng)新而自強(qiáng)

****深知，創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和動(dòng)力，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，是永葆企業(yè)長(zhǎng)存常青的關(guān)鍵所在。要想真正實(shí)現(xiàn)從原料生產(chǎn)商向新材料行業(yè)領(lǐng)先者的華麗轉(zhuǎn)身，就必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷謀求改進(jìn)和發(fā)展。2016年是“十三五”開局之年，****將在總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線謀劃布局，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以國(guó)際化的視野嫁接內(nèi)外部創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，努力打造我國(guó)聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)排頭兵。

不論是過去、現(xiàn)在還是不遠(yuǎn)的將來，****成長(zhǎng)壯大都離不開管委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助，都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。當(dāng)下，新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念，繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風(fēng)雨兼程，心手相連，共創(chuàng)偉業(yè)。

抓好科學(xué)理論武裝。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，集團(tuán)公司黨委中心組和所屬黨組織計(jì)劃每月開展1次集中學(xué)習(xí)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對(duì)照學(xué)；基層黨支部結(jié)合車間、班組實(shí)際，把“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處，每月召開1次黨小組會(huì)，每季度召開1次支部黨員大會(huì)，“七一”和年底前各召開一次組織生活會(huì)，集中開展學(xué)習(xí)討論，深化學(xué)習(xí)效果。開展“微黨課”演講和評(píng)選活動(dòng)，利用微信平臺(tái)等手段定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員結(jié)合崗位談?wù)J識(shí)、聯(lián)系實(shí)際講理論，讓所有黨員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)教育中來。

堅(jiān)持先進(jìn)模范引領(lǐng)。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，組織開展優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范評(píng)選，表彰立足本職崗位做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員職工，在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學(xué)可敬的先進(jìn)典型。組織匯編公司優(yōu)秀黨員事跡，舉辦優(yōu)秀基層黨員專題報(bào)告會(huì)，大力宣傳先進(jìn)事跡。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫(kù)建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動(dòng)，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭(zhēng)優(yōu)秀。

嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀(jì)案件匯編手冊(cè)，組織黨員職工對(duì)照檢查、汲取教訓(xùn)，結(jié)合崗位實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真抓實(shí)整改。開展黨員承諾踐諾、民主評(píng)議，嚴(yán)格處置不合格黨員，完善黨員日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上個(gè)人查找問題整改落實(shí)“回頭看”，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實(shí)問題，持續(xù)深化公司作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持“學(xué)”為先，切實(shí)解決思想不先進(jìn)的問題。針對(duì)少數(shù)黨員理想信念不堅(jiān)定、黨員意識(shí)淡薄等問題，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位并貫穿始終。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對(duì)性地選定學(xué)習(xí)篇目，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高。針對(duì)不同領(lǐng)域、類型黨員實(shí)際，采取集中研討、下基層講黨課、上門送學(xué)等形式，利用各類媒體，把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個(gè)基層黨組織和每名黨員。

堅(jiān)持“做”為本，切實(shí)解決行為不合格的問題。針對(duì)一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題，深入開展“六查六看”，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。組織各領(lǐng)域有針對(duì)性地開展主題活動(dòng)，促進(jìn)黨員爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。針對(duì)部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會(huì)為、不善為等問題，把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來，力求選出好干部，配出好班子。推進(jìn)干部能上能下，深入開展“問責(zé)、問效、問廉”專項(xiàng)治理。針對(duì)一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發(fā)揮不明顯等問題，組織集中銷號(hào)整頓，推動(dòng)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。

堅(jiān)持“實(shí)”為要，切實(shí)解決組織不到位的問題。市委帶頭落實(shí)主體責(zé)任，定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào)，分析存在問題，研究改進(jìn)的措施和辦法。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個(gè)專題開展交流研討。要求全市縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個(gè)帶頭”，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位特點(diǎn)，制定"1+5"學(xué)習(xí)教育方案，確?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容，納入干部考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

今天這次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，分析研究一季度工作情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照目標(biāo)找差距、定措施，對(duì)下步工作做出安排部署，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，再加壓力，再鼓干勁，大干二季度，確?！半p過半”。

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局作了大會(huì)發(fā)言，其他有關(guān)部門作了書面發(fā)言，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，全力做好“二季度”工作。**縣長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話，客觀分析了一季度情況，對(duì)下步工作提出了明確要求，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心

剛才，有關(guān)部門（有的通過書面）對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)從不同的角度進(jìn)行了研究分析；侯縣長(zhǎng)對(duì)第一季度做了系統(tǒng)分析。我這里不再贅述。怎么看當(dāng)前的形勢(shì)？我可以用以下12個(gè)字說明：成績(jī)喜人，問題堪憂，信心堅(jiān)定。

所謂“成績(jī)喜人”，就是取得的成績(jī)令人驚喜。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了首季開門紅，在財(cái)稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財(cái)政收入完成3.18億元、增長(zhǎng)16.5%，繼續(xù)領(lǐng)跑全州，受到了州委表?yè)P(yáng)。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入保持了較高增幅，**增幅分別達(dá)到了213.5%，161.3%。**幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了50%；基數(shù)較大的****分別保持了22.2%、35.7%、42.4%的增幅，都遠(yuǎn)超年初分類確定的15%、16%、18%預(yù)期目標(biāo)。尤其難能可貴的是，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上取得了突破，除**以外（剛才已向會(huì)議做了專門說明），其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項(xiàng)目落地，這個(gè)值得肯定。我們一季度，招商局向縣重大項(xiàng)目辦移交了17個(gè)簽約項(xiàng)目，還有一大批在談項(xiàng)目推進(jìn)順利。取得這樣的成績(jī)非常不易，這是全縣上下共同努力的結(jié)果，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。

所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績(jī)不說跑不了，問題不說不得了。雖然一季度整體形勢(shì)“火爆”，但大幕之下隱憂不少。一要看到發(fā)展速度上的差距。從內(nèi)部看，一季度地方財(cái)政收入增幅16.5%，但國(guó)稅征收增幅僅為0.03%，明顯拖了全縣后腿。雖有重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)改革等客觀因素的影響，我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方法的問題。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降22%，也需要認(rèn)真分析原因。1-2月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%，低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，低于去年3.1個(gè)百分點(diǎn)，我們?cè)瓉砉I(yè)指標(biāo)一直位居全市前列，這個(gè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去（目前各項(xiàng)指標(biāo)僅處于中游）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入增幅較高，但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個(gè)位數(shù)，甚至是負(fù)增長(zhǎng)（開發(fā)區(qū)3%，韓崗-0.5%，大路口-24.3%）。從全州看，1-2月份在13個(gè)縣市區(qū)中，我縣大部分指標(biāo)排名不太理想，固定資產(chǎn)投資絕對(duì)量和增幅分別列第10位和第9位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第7位，比去年底下降4個(gè)位次，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力較大。二要看到工作成效上的差距。突出表現(xiàn)為工程建設(shè)啟動(dòng)慢、進(jìn)度慢，重點(diǎn)項(xiàng)目落地慢、建設(shè)慢。一些具備開工條件的工程項(xiàng)目，遲遲不見進(jìn)展。具體到“三重”工作，前期準(zhǔn)備時(shí)間過長(zhǎng)：城建工作線31項(xiàng)重點(diǎn)工程，仍有19項(xiàng)停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)上。在20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，5個(gè)是往年續(xù)建項(xiàng)目，只有2個(gè)有形象進(jìn)度；15個(gè)新建項(xiàng)目，只有3個(gè)有形象進(jìn)度。無論重點(diǎn)工程，還是重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)度大多落后時(shí)間進(jìn)度。三要看到工作狀態(tài)上的差距。今年春節(jié)過后第一個(gè)大會(huì)仍是作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)家到xxx考察學(xué)習(xí)，目的就是推動(dòng)工作早落實(shí)?，F(xiàn)在第一季度過去了，有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，沒有真正緊張起來，一些重點(diǎn)工作甚至還沒“搭上手”；一些有效的機(jī)制、辦法和措施沒有用足用好用到位，工作調(diào)度跟進(jìn)慢，通報(bào)制度不堅(jiān)持，平時(shí)情況不掌握，工作過程不督導(dǎo)，最后問題一大堆。

講差距不是否定成績(jī)，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的一面，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對(duì)各自工作對(duì)對(duì)號(hào)、把把脈，從主觀上、作風(fēng)上找找差距、查查不足。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視：有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之；有的怕字當(dāng)頭，一事當(dāng)前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對(duì)工作不用心、不動(dòng)腦、不研究，對(duì)本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數(shù)，一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作被動(dòng)應(yīng)付、不催就不動(dòng)，有上文沒下文。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。

所謂“信心堅(jiān)定”，就是要對(duì)我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力仍然較大，但整體形勢(shì)是對(duì)我們有利的。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn)PPP模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。2015年3月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)方案，明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，預(yù)計(jì)今年?duì)I改增將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。只要房地產(chǎn)形勢(shì)好，就能帶動(dòng)五十多個(gè)產(chǎn)業(yè)回升，對(duì)我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號(hào)。從我縣實(shí)際看，我們創(chuàng)造的系列重大機(jī)遇正加速放大轉(zhuǎn)化，省州對(duì)我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)支持力度越來越大，我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)、出版印刷（全媒體教育服務(wù)）產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)。我們抓在手里的項(xiàng)目，數(shù)量多、投資大。比如，兩條國(guó)省道升級(jí)改造、繞城段改線（新二環(huán)）投資接近14億元，教薄改造、大班額等事項(xiàng)總投資規(guī)模超過10億元；鐵水聯(lián)運(yùn)航道疏浚工程不低于5億元；XX路改造、雙楊路大修、****通用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)、環(huán)城河治理，再加上拳鋪工業(yè)園三個(gè)中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重”工程，今年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目硬投資額度至少50億元以上，這必將成為****跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。2016年****發(fā)展建設(shè)，勢(shì)必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì)，甚至在濟(jì)寧來說都會(huì)獨(dú)樹一幟。

面對(duì)形勢(shì)好、時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，大家一定要科學(xué)把握形勢(shì)，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務(wù)觀點(diǎn)、強(qiáng)化時(shí)間觀念，以堅(jiān)決的態(tài)度把承擔(dān)的任務(wù)扛起來，大干二季度，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

二、咬定發(fā)展目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)工作

當(dāng)前我們的目標(biāo)是什么？就是確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”，為實(shí)現(xiàn)全面目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。為此，我們要以16條工作線為牽動(dòng)，加快推進(jìn)“三重”工作。關(guān)于二季度重點(diǎn)工作，侯縣長(zhǎng)已經(jīng)做了具體安排。我在這里，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作（就是六個(gè)聚焦）。

（一）聚焦“轉(zhuǎn)方式”，更大力度推進(jìn)供給側(cè)改革。這個(gè)問題無法回避，市委專門對(duì)這項(xiàng)工作作出了安排部署。目前看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢(shì)所趨、也是必由之路，是緊迫任務(wù)、也是長(zhǎng)期過程，必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)？一定要結(jié)合自己的實(shí)際；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”？也要因地制宜，打好優(yōu)勢(shì)仗、特色仗。就第一產(chǎn)業(yè)來說，我縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突出，但是我們優(yōu)勢(shì)明顯，****是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌，但是我們產(chǎn)業(yè)化不夠。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)?；N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比如小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)和灘湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多思考、多研究。就第二產(chǎn)業(yè)來說，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題相對(duì)突出，但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，受到的影響不大。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，感覺發(fā)展形勢(shì)非常好，企業(yè)家信心非常足，正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，下步我們將這個(gè)產(chǎn)業(yè)改名為“全媒體教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”比較合適。近期，我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，謀劃好下步發(fā)展思路。我的想法是，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，包括油漆涂料（已經(jīng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）、軸承、農(nóng)機(jī)配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要逐項(xiàng)研究轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立，就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對(duì)接的作用，在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實(shí)效。對(duì)四大產(chǎn)業(yè)辦公室要進(jìn)行考核，由考核辦和經(jīng)信局負(fù)責(zé)，不能干與不干一個(gè)樣。就工業(yè)問題，近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，堅(jiān)持“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨脹升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，快速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、層次和水平。就第三產(chǎn)業(yè)來說，存在著占比低、層次低的問題，也是我們的一大短板，去年占比33.2%，低于全市8.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于全省全國(guó)水平。我縣第三產(chǎn)業(yè)水平不高，一個(gè)重要原因就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠，但這恰恰是我們的優(yōu)勢(shì)：****水滸文化得天獨(dú)厚，旅游的文化優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)非常明顯；****城市框架全面拉開，區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。下一步，我們要把突破城市經(jīng)濟(jì)、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)方向，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。目前，我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與軍事工業(yè)一起，成為兩大經(jīng)濟(jì)支柱；日本文化產(chǎn)業(yè)已超過汽車工業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市中，XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別達(dá)到13.2%、12%、9.8%，XX文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到22.2%。作為水滸文化發(fā)源地，我們****文化旅游資源這座“金礦”的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)掘出來。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、緊迫意識(shí)，抓住與港中旅等大集團(tuán)合作的機(jī)遇，科學(xué)謀劃、精心創(chuàng)意，著力打造****文化旅游品牌，下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近期，市里要組織到文化旅游先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會(huì)進(jìn)行專題部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得突破進(jìn)展。

（二）聚焦“穩(wěn)增長(zhǎng)”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前，要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全縣工作的重中之重，既要在“穩(wěn)”上下功夫，穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭；又要在“增”上見成效，確保GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的主體，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。一要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。經(jīng)信部門作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，要牽頭搞好動(dòng)態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。要持續(xù)深入開展“雙增雙節(jié)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展企業(yè)利潤(rùn)效益空間。特別是經(jīng)信和科技部門，要加大政策引導(dǎo)支持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)。習(xí)近平總書記在今年“兩會(huì)”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關(guān)系清白純潔，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)的決策，就要把這項(xiàng)工作抓在手上，抓實(shí)抓好。領(lǐng)導(dǎo)包保要做到“三明確”：明確企業(yè)的年度目標(biāo)，明確幫助企業(yè)解決的問題，明確包保時(shí)間要求，不要“虛著包”，每月包保企業(yè)保證兩天時(shí)間到企業(yè)開展工作，從這個(gè)月開始，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。三要抓好財(cái)稅增收節(jié)支工作?？h委書記辦公會(huì)每月聽取一次財(cái)稅工作情況，也是為了對(duì)財(cái)稅工作搞好宏觀把握。財(cái)稅部門要把穩(wěn)財(cái)稅作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要任務(wù)，卡緊節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)任務(wù)，將財(cái)稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把時(shí)間具體到季、落實(shí)到月、落實(shí)到旬，確保稅收足額均衡入庫(kù)。要強(qiáng)化稅收征管，堅(jiān)持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。要把稅收紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持依法治稅、依法征稅，加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。同時(shí)要注意財(cái)政收入質(zhì)量問題，進(jìn)一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。

（三）聚焦“強(qiáng)支撐”，全力抓招商上項(xiàng)目。不論是穩(wěn)增長(zhǎng)還是調(diào)結(jié)構(gòu)，要害是項(xiàng)目，重點(diǎn)是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明確要求：今年縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人至少要引進(jìn)1個(gè)10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，副書記至少引進(jìn)1個(gè)5億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)數(shù)和簽約項(xiàng)目數(shù)每月要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)“四新重大項(xiàng)目”實(shí)行月公示。并且明確提出，第三季度的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，重點(diǎn)觀摩縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)和副書記包保推進(jìn)的項(xiàng)目。這個(gè)調(diào)子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。下一步，我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化，轉(zhuǎn)變招商方式，改進(jìn)招商方法，全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。今年市里設(shè)計(jì)了12個(gè)重點(diǎn)專題招商，每個(gè)月都有集中招商活動(dòng)，縣商務(wù)局要積極對(duì)接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。關(guān)于如何開展招商工作？不久前我在上海集中招商調(diào)度會(huì)上專門提出過要求，這里不再贅述。特別提醒的是，要處理好“兩個(gè)關(guān)系”：一是政策與對(duì)策的關(guān)系，既要研究國(guó)家政策、用好國(guó)家政策、不違背國(guó)家政策，又要在把握中變通，在變通中堅(jiān)持，因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點(diǎn)項(xiàng)目可以一事一議、特事特辦；二是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)招商引資的規(guī)模，又要注重招商引資的結(jié)構(gòu)，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時(shí)候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好4月份“招商活動(dòng)月”安排，集中開展好在外招商活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商一周，確保在重大工業(yè)項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還是那個(gè)要求：年底前“竣工一個(gè)、開工一個(gè)、簽約一個(gè)”億元以上項(xiàng)目，這一點(diǎn)作為“一票否決”事項(xiàng)必須保障，必須砸死。二要盡心盡力搞服務(wù)。簽約的項(xiàng)目要及時(shí)移交大項(xiàng)目辦公室。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縣里實(shí)體化運(yùn)作大項(xiàng)目辦，由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作，目前看，在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善，但還不夠，還要進(jìn)一步提升。下一步，要充實(shí)縣大項(xiàng)目辦，做大代辦主體，凡是納入“三重”工作的項(xiàng)目，都要推行行政審批和各項(xiàng)收費(fèi)不與部門見面、項(xiàng)目占地補(bǔ)償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度，并以這一制度實(shí)施，牽動(dòng)其它各項(xiàng)措施落實(shí)。大項(xiàng)目辦代辦員要全程跟蹤服務(wù)，從項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)入項(xiàng)目辦開始，到項(xiàng)目審批、開工、竣工，全過程實(shí)行跟蹤代辦服務(wù)，以扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。同時(shí)，我們要注重招商環(huán)境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商，注重招商政策的連續(xù)性。不論是不是自己在任時(shí)招來的企業(yè)，該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)、該服務(wù)的要靠上，對(duì)落戶的企業(yè)要積極幫助解決實(shí)際困難，持續(xù)提升企業(yè)投資信心。三要全力全速抓推進(jìn)。年初我們對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，近期對(duì)招商局移交給大項(xiàng)目辦的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺站在項(xiàng)目建設(shè)第一線，充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個(gè)作用，率先營(yíng)造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。從現(xiàn)在開始，包保項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)，要拿出更多時(shí)間和精力，靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，確保項(xiàng)目按期完工。

（四）聚焦“增后勁”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。目前，城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)順利，但仍然存在開工少、進(jìn)展慢問題?！叭亍惫ぷ鞫即_定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落后時(shí)間進(jìn)度我們要在媒體上亮紅牌。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。近期，我和幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，相繼到指揮部調(diào)度推進(jìn)工作，隨時(shí)解決遇到的問題。目前已到城市建設(shè)工作線、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作線、園區(qū)建設(shè)工作線、省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作線、均衡基礎(chǔ)教育發(fā)展工作線等進(jìn)行了調(diào)研推進(jìn)，每次推進(jìn)都將要求印成《會(huì)議紀(jì)要》（寫明第一次推進(jìn)、第二次推進(jìn)，依次延續(xù)），確保重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。從縣委督查辦調(diào)度的情況看，工作推進(jìn)比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀(jì)要》要求，盯緊靠死抓督導(dǎo)。對(duì)其他指揮部、工作線，我們也要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式抓推進(jìn)；希望各工作線合理安排、周密部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作，是當(dāng)前的工作重點(diǎn)，也要集中精力抓好推進(jìn)。同時(shí)，市委、市政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視，要求緊抓不放，采取更有力有效的措施實(shí)施好“大氣污染防治十大行動(dòng)”。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)。市里對(duì)縣市區(qū)空氣質(zhì)量每天一通報(bào)一排名，每月一綜合排名，第1個(gè)月后3位的通報(bào)批評(píng)，連續(xù)2個(gè)月后3位的向市里作檢討，連續(xù)3個(gè)月后3位且改善幅度后3位的啟動(dòng)問責(zé)。生態(tài)****建設(shè)工作線要全力抓好工作落實(shí)，確保我縣生態(tài)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。

（五）聚焦“解難題”，不斷強(qiáng)化各種要素保障。說要素保障，無外乎土地、環(huán)評(píng)和融資問題。這里給大家說明一下。關(guān)于土地問題。一要抓好對(duì)上爭(zhēng)取，盡可能列入省市重點(diǎn)盤子，爭(zhēng)取上級(jí)定向指標(biāo)。二要做好計(jì)劃指標(biāo)分配，原則上所有大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，土地指標(biāo)予以重點(diǎn)傾斜；但對(duì)經(jīng)縣里批準(zhǔn)落地在專業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項(xiàng)目（包括今年來開工的16個(gè)項(xiàng)目），我們也在土地指標(biāo)上予以支持。這里“三大園區(qū)”提個(gè)要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均貢獻(xiàn)、回報(bào)周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值