事業(yè)單位招聘公共基礎(chǔ)知識(shí)參考用書(shū)

88/88第二章毛澤東思想第一節(jié)毛澤東思想的形成、發(fā)展和科學(xué)體系(一)毛澤東思想產(chǎn)生的歷史必然性首先，從近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)說(shuō)，無(wú)論是中國(guó)傳統(tǒng)的封建主義思想理論還是西方資產(chǎn)階級(jí)的思想理論，在中國(guó)人民的心目中都一齊破了產(chǎn)，中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展需要有新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)。其次，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)具有形成新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)理論的客觀基礎(chǔ)。中國(guó)工人階級(jí)發(fā)展壯大，并在五四運(yùn)動(dòng)中作為一支獨(dú)立的政治力量登上歷史舞臺(tái)。再次中國(guó)社會(huì)已經(jīng)具有形成新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)理論的主觀條件。這就是產(chǎn)生了一批初步具有共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子。最后，中國(guó)革命在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下，面貌煥然一新，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(二)毛澤東思想的形成和發(fā)展毛澤東思想的形成和發(fā)展過(guò)程，就是把馬克思列寧主義同中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合、使馬克思列寧主義中國(guó)化的過(guò)程。1．毛澤東思想的萌芽在第一次大革命時(shí)期，毛澤東先后發(fā)表《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等著作，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和回答了中國(guó)革命的基本問(wèn)題。這些著作可以看作是毛澤東思想的萌芽。2．毛澤東思想的形成毛澤東思想是在同20世紀(jì)20年代后期和30年代前期國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我們黨內(nèi)盛行的把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)并深刻總結(jié)這方面的歷史經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的。這一時(shí)期，毛澤東寫(xiě)了《中國(guó)紅色政權(quán)為什么能夠存在?》《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火，可以燎原》，為紅軍第四軍第九次黨代會(huì)起草了決議案，寫(xiě)了《反對(duì)本主義》等著作。毛澤東提出了中國(guó)革命特殊道路的理論。毛澤東提出了從思想上建設(shè)黨的重要思想和馬克思列寧主義的建軍路線成了紅軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則。毛澤東提出“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”，初步閘述了黨的實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主的思想。這些，標(biāo)志著毛澤東思想的形成。3．毛澤東思想的成熟經(jīng)過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和失敗、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和失敗的比較，我們黨積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加完整和深刻。延安時(shí)期，毛澤東思想具備了完整的理論體系。毛澤東寫(xiě)了《實(shí)踐論》《矛盾論》《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《論持久戰(zhàn)》《新民主主義論》，《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》《論聯(lián)合政府》等著作。這些著作系統(tǒng)地論述了關(guān)于毛澤東思想的哲學(xué)基礎(chǔ)，關(guān)于中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)、主要矛盾和中國(guó)新民主主義革命的發(fā)展步驟、總路線，關(guān)于中國(guó)新民主主義革命的三大法寶——統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)，關(guān)于新民主主義社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化，關(guān)于人民軍隊(duì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)略，關(guān)于黨的自身建設(shè)，關(guān)于政策和策略，關(guān)于科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法等等。毛澤東思想得到系統(tǒng)總結(jié)和多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟。4．毛澤東思想的繼續(xù)發(fā)展毛澤東思想在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和中華人民共和國(guó)成立以后繼續(xù)發(fā)展。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東寫(xiě)了《關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后和我們的方針》《關(guān)于重慶談判》《關(guān)于目前形勢(shì)的幾點(diǎn)估計(jì)》《和美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗的談話》等著作，科學(xué)地分析了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的國(guó)際形勢(shì)，概括了人民解放軍作戰(zhàn)的“十大軍事原則”，明確了土地改革的基本政策，論述了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，闡明了由新民主主義理論轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義的理論，論述了人民民主專(zhuān)政的國(guó)家學(xué)說(shuō)。新中國(guó)成立后，毛澤東主持提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線，形成了我國(guó)社會(huì)主義改造理論；寫(xiě)了《論十大關(guān)系》《關(guān)于處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等著作，論述了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的基本問(wèn)題和基本矛盾。在國(guó)際戰(zhàn)略和外交方針、國(guó)防現(xiàn)代化、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)等方面，毛澤東思想也有新的建樹(shù)和發(fā)展。（三）毛澤東思想和科學(xué)內(nèi)涵1981年黨的十一屆六中全會(huì)決定對(duì)毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵作出了概括：“毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶?！?982年黨的十二大對(duì)上述概括作了補(bǔ)充，在第二句“中國(guó)革命”后加了“和建設(shè)”三個(gè)字，成為“是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！保ㄋ模┟珴蓶|思想的理論體系1981年黨十一屆六中全會(huì)決議將毛澤東思想的理論體系概括為六個(gè)方面，即：關(guān)于新民主主義革命，關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，關(guān)于革命軍隊(duì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)備，關(guān)于政策和策略，關(guān)于思想政治工作和文化工作，關(guān)于黨的建設(shè)。該決議把貫穿于上述各個(gè)組成部分的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法表述為毛澤東思想活的靈魂，并概括為三個(gè)基本方面，即：實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主。第二節(jié)〓毛澤東思想的活的靈魂(一)實(shí)事求是實(shí)事求是就是從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，就是馬克思主義的普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合。實(shí)事求是是毛澤東思想的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。1930年5月，毛澤東寫(xiě)了《反對(duì)本本主義》，初步提出了實(shí)事求是思想路線的基本內(nèi)涵。1937年7～8月，毛澤東寫(xiě)了《實(shí)踐論》《矛盾論》，為實(shí)事求是思想路線的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。1945年5月，毛澤東對(duì)實(shí)事求是給予了唯物而辯證的說(shuō)明：“‘實(shí)事’就是客觀存在的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。?．一切從實(shí)際出發(fā)一切從實(shí)際出發(fā)是實(shí)事求是的最基本內(nèi)容。毛澤東指出：“看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來(lái)?！币磺袕膶?shí)際出發(fā)必須正確處理好理論與實(shí)際的關(guān)系，做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一，反對(duì)理論與實(shí)際相脫離的主觀主義。教條主義者把理論當(dāng)作教條，割裂理論和實(shí)際的統(tǒng)一關(guān)系；經(jīng)驗(yàn)主義者否定理論的指導(dǎo)，同樣割裂理論與實(shí)際的統(tǒng)一關(guān)系。這兩者都是主觀主義。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，最根本的是必須進(jìn)行調(diào)查研究。3．以實(shí)踐為基礎(chǔ)的能動(dòng)的革命的反映論實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。毛澤東從實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)識(shí)的最終目的等方面系統(tǒng)地闡述了實(shí)踐在認(rèn)識(shí)中的地位和作用。認(rèn)識(shí)是一個(gè)辯證發(fā)展的過(guò)程。在《實(shí)踐論》中，毛澤東把認(rèn)識(shí)發(fā)展概括為在實(shí)踐基礎(chǔ)上從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，又從理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣兩次能動(dòng)飛躍的無(wú)限延續(xù)，亦即從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)又從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的無(wú)限發(fā)展。毛澤東強(qiáng)調(diào)，理性認(rèn)識(shí)依賴(lài)于感性認(rèn)識(shí)，感性認(rèn)識(shí)有待于發(fā)展到理性認(rèn)識(shí)，兩者在實(shí)踐的基礎(chǔ)上得到統(tǒng)一?！吧鐣?huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。毛澤東指出：“通過(guò)實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過(guò)實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。從感性認(rèn)識(shí)能動(dòng)地發(fā)展到理性認(rèn)識(shí)，又從理性認(rèn)識(shí)而能動(dòng)地指導(dǎo)革命實(shí)踐，改造主觀世界和客觀世界。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度?！?．以對(duì)立統(tǒng)一為核心的唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是辯證法的實(shí)質(zhì)和核心。毛澤東指出，形而上學(xué)的宇宙觀是用孤立的、靜止的和片面的觀點(diǎn)看世界，其實(shí)質(zhì)是簡(jiǎn)單地從事物外部去找發(fā)展的原因，否認(rèn)事物內(nèi)部矛盾引起發(fā)展。與此相反，唯物辯證法主張從事物的內(nèi)部、從一事物對(duì)他事物的關(guān)系去研究事物的發(fā)展，認(rèn)為事物發(fā)展的根本原因不在事物的外部而在事物內(nèi)部的矛盾性。外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，同一性和斗爭(zhēng)性是矛盾的兩個(gè)根本屬性。矛盾的同一性是指矛盾雙方互相依存和矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。矛盾的同一性是現(xiàn)實(shí)的、具體的、有條件的，因而是相對(duì)的。矛盾的斗爭(zhēng)性是指矛盾雙方相互排斥，它貫穿于事物發(fā)展的全過(guò)程，是無(wú)條件的，因而是絕對(duì)的。同一性和斗爭(zhēng)性相結(jié)合，構(gòu)成一切事物的矛盾運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)事物不斷發(fā)展。矛盾共性個(gè)性、相對(duì)絕對(duì)的道理是關(guān)于事物矛盾問(wèn)題的精髓。矛盾的共性即矛盾的普遍性，是指矛盾存在于一切過(guò)程之中并貫穿一切過(guò)程的始終。矛盾的共性是絕對(duì)的。矛盾的個(gè)性即矛盾的特殊性，是指不同矛盾各自具有不同的特性。矛盾的個(gè)性是一事物區(qū)別于他事物的特殊本質(zhì)，因一定條件而存在，因而是相對(duì)的。鑒于把握中國(guó)社會(huì)和中國(guó)革命特點(diǎn)對(duì)于中國(guó)革命的極端重要性，毛澤東尤其強(qiáng)調(diào)分析矛盾特殊性的重要意義。他指出，認(rèn)識(shí)矛盾的特殊性是認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)，因?yàn)椴煌|(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決，認(rèn)識(shí)了矛盾的特殊性才能找出正確解決矛盾的方法。毛澤東還對(duì)主要矛盾和主要矛盾方面及其相互轉(zhuǎn)化作了系統(tǒng)論述。（二）群眾路線群眾路線就是一切為群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。群眾路線是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中而形成的，它是中國(guó)共產(chǎn)黨在一切工作中的根本路線。1.一切為了群眾一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，這是黨和群眾關(guān)系中最根本最重要的一條，是黨的根本宗旨。這種關(guān)系和宗旨是由黨的性質(zhì)決定的。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅要求黨的一切綱領(lǐng)、路線、方針、政策要體現(xiàn)和代表人民群眾的根本利益，而且要求黨的干部和黨員時(shí)刻關(guān)心群眾的利益，真心實(shí)意為群眾解決困難。2．一切依靠群眾人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾能夠而且必須依靠自己解放自己。黨的一切工作都要依靠人民群眾，汲取群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造，并接受群眾的監(jiān)督。黨要相信群眾、依靠群眾，又要教育群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，二者是完全統(tǒng)一的。3．從群眾中來(lái)，到群眾中去一切為了群眾，一切依靠群眾，是中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人民群眾的基本態(tài)度和基本觀點(diǎn)。將這一態(tài)度和觀點(diǎn)貫徹于黨的一切實(shí)際工作中，就形成具有中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明特色的工作路線。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中說(shuō)：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，就必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn))集中起來(lái)(經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn))，又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。(三)獨(dú)立自主獨(dú)立自主就是把馬克思列寧主義普遍性同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，由自己來(lái)尋找適合本國(guó)國(guó)情的革命和建設(shè)道路，制定適合本國(guó)國(guó)情的路線、方針和政策，并主要依靠本國(guó)人民的力量來(lái)進(jìn)行革命和建設(shè)。1.獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)在《反對(duì)本本主義》中，毛澤東指出：“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”。后來(lái)，他又指出：“中國(guó)這個(gè)客觀世界，整個(gè)地來(lái)說(shuō)，是由中國(guó)人認(rèn)識(shí)的，不是由共產(chǎn)國(guó)際管中國(guó)問(wèn)題的同志們認(rèn)識(shí)的。共產(chǎn)國(guó)際的這些同志就不了解或者說(shuō)很不了解中國(guó)社會(huì)，中國(guó)民族，中國(guó)革命。對(duì)于中國(guó)這個(gè)客觀世界，我們自己在很長(zhǎng)時(shí)間都認(rèn)識(shí)不清楚，何況外國(guó)同志呢？”2.自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔指導(dǎo)革命和建設(shè)要把立足點(diǎn)放在什么力量上？以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的基本結(jié)論是：放在本國(guó)人民自己力量的基點(diǎn)上，自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔。（四）實(shí)事求是，群眾路線、獨(dú)立自主的統(tǒng)一實(shí)事求是是三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)，群眾路線和獨(dú)立自主都是建立在這個(gè)基礎(chǔ)這上，都是實(shí)事求是的必然要求和必然結(jié)論。第三章〓鄧小平理論第一節(jié)〓鄧小平理論的形成和歷史地位一、鄧小平理論是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合的產(chǎn)物鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成與發(fā)展,是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是實(shí)踐發(fā)展的需要,是時(shí)代特征的反映,具有歷史必然性。1.建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論是總結(jié)我國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。2.當(dāng)代國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展所形成的新的時(shí)代特征,要求社會(huì)主義順乎世界潮流,反映時(shí)代變化,這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義形成的國(guó)際大背景。二、鄧小平理論形成的過(guò)程黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),把握時(shí)代主題的基礎(chǔ)上,全黨全國(guó)人民解放思想,實(shí)事求是,大膽探索,勇于實(shí)踐,研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。(1)從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十二大,總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了思想上、政治上、組織上的全面的撥亂反正,重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。改革也開(kāi)始起步,并及時(shí)提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這就初步形成了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的思想。黨的十二大上,提出“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的任務(wù),形成這一理論的主題。(2)從黨的十二大到十三大,全面改革逐步展開(kāi),對(duì)外開(kāi)放的新格局也逐步形成。從黨的十三大到十四大,以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論走向成熟,形成科學(xué)體系。(4)1997年9月12日－19日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。江澤民在十五大報(bào)告中指出,馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合有兩次歷史飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),它的主要?jiǎng)?chuàng)立者是毛澤東,我們黨把它稱(chēng)為毛澤東思想。第二次飛躍的理論成果是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,它的主要?jiǎng)?chuàng)立者是鄧小平,我們黨把它稱(chēng)為鄧小平理論,是指導(dǎo)中國(guó)人民在改革開(kāi)放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論。在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論,而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題。鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。三、鄧小平理論的歷史地位鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，這是對(duì)鄧小平理論歷史地位的集中概括。鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義勝利與挫折的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn),繼承前人又突破陳規(guī),把握社會(huì)主義的本質(zhì),第一次比較系統(tǒng)地初步回答了經(jīng)濟(jì)文化落后的社會(huì)主義國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義,如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題,把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的科學(xué)水平,開(kāi)拓了馬克思主義的新境界。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中論述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào),在社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,在跨躍世界的新征途上,一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。第二節(jié)鄧小平理論的精髓和首要問(wèn)題一、解放思想、實(shí)事求是的思想路線解放思想、實(shí)事求是,是我們黨的思想路線。搞革命,要解放思想,實(shí)事求是;建設(shè)社會(huì)主義,也要解放思想、實(shí)事求是。解放思想、實(shí)事求是,是馬克思列寧主義的精髓,是毛澤東思想的精髓,也是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓。1.解放思想、實(shí)事求是的思想內(nèi)涵(1)思想路線是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界、改造世界的活動(dòng)中堅(jiān)持的世界觀和方法論,它要解決的是主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系問(wèn)題。解放思想、實(shí)事求是的思想路線就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀和方法論,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨唯一正確的思想路線。解放思想就是沖破禁錮,擺脫習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,它側(cè)重于破除一切過(guò)時(shí)的舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊框框,使思想獲得自由;實(shí)事求是就是研究實(shí)際情況,從中找出客觀規(guī)律,使主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際,它側(cè)重于對(duì)客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。解放思想是實(shí)事求是的前提和條件,如果用老眼光看新問(wèn)題,就會(huì)落后于實(shí)際,更談不上研究新情況,解決新問(wèn)題,認(rèn)識(shí)事物及其規(guī)律;實(shí)事求是是解放思想的目的,只有思想擺脫了各種舊觀念、舊框框的束縛,才能面對(duì)現(xiàn)實(shí),使思想不斷適應(yīng)變化了的新情況，從而達(dá)到從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)識(shí)客觀事物,掌握客觀規(guī)律,改造世界的目的。解放思想與實(shí)事求是雖各有側(cè)重,但卻是辯證統(tǒng)一的,二者的共同要求是:人的主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際,要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。(2)解放思想、實(shí)事求是思想路線的重新確立,有力地推動(dòng)和保證了撥亂反正的進(jìn)行?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,剛剛開(kāi)始的撥亂反正,遇到了“兩個(gè)凡是”的嚴(yán)重阻礙。為了沖破禁錮,打開(kāi)局面,鄧小平同志旗幟鮮明地提出毛澤東思想的精髓是實(shí)事求是,領(lǐng)導(dǎo)和支持關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論,著手解決黨的思想路線問(wèn)題。1978年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì),是建國(guó)以來(lái)我們黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會(huì)批評(píng)了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,果斷地作出了把黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策,提出了一系列有利于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素的方針政策,標(biāo)志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。解放思想、實(shí)事求是思想路線的重新確立,有力地推動(dòng)和保證了全面改革的進(jìn)行。全面改革要求我們重新審視長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念,使我們的思想從那些為實(shí)踐證明不合乎中國(guó)實(shí)際、不合乎時(shí)代進(jìn)步、不合乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的條條框框中解放出來(lái)。改革開(kāi)放過(guò)程中,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、引進(jìn)外資、提出社會(huì)主義初級(jí)階段和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等問(wèn)題上,都有過(guò)不同意見(jiàn)和各種疑慮。由于堅(jiān)持了解放思想,實(shí)事求是,用事實(shí)來(lái)說(shuō)話,逐步澄清了是非,使廣大黨員、干部轉(zhuǎn)變了觀念，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義精神文明的過(guò)程中,只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,才能正確認(rèn)識(shí)世界發(fā)展的大勢(shì),才能借鑒別國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,才能把中央的決策同本地區(qū)本部門(mén)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,完成現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史使命。2.堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),在探索中開(kāi)拓前進(jìn)。鄧小平堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新內(nèi)容和新特點(diǎn),作出了新的發(fā)展,提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)以社會(huì)主義和人民作為價(jià)值評(píng)價(jià)的主體,以發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力為判斷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為最高目的,是一個(gè)融政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為一體的綜合標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了社會(huì)主義的價(jià)值取向和發(fā)展生產(chǎn)力的統(tǒng)一,因此這是一個(gè)衡量黨的理論、路線、方針政策的實(shí)踐效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。探索社會(huì)主義道路,既要有正確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),又要有大膽實(shí)驗(yàn)的勇氣。歷史在前進(jìn),中國(guó)的社會(huì)主義在發(fā)展,我們還必須在馬克思主義基本原理的指導(dǎo)下,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),在今后的實(shí)踐中繼續(xù)解放思想,敢闖敢“冒”,勇于試驗(yàn),大膽探索,才能不斷加深對(duì)社會(huì)主義發(fā)展道路的認(rèn)識(shí),在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中不斷開(kāi)辟新境界,奪取新勝利。二、鄧小平理論首要的基本的問(wèn)題和社會(huì)主義本質(zhì)論什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,是鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)這一新的革命過(guò)程中,不斷提出和反復(fù)思考的首要的基本的理論問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)主義在改革開(kāi)放前所經(jīng)歷的曲折和失誤,歸根到底就在于對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有完全搞清楚;改革開(kāi)放以來(lái)在前進(jìn)中遇到的一些猶豫和困惑,歸根到底也在于這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有完全搞清楚。搞清楚什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,關(guān)鍵是要在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步認(rèn)清社會(huì)主義的本質(zhì)。1992年初南方談話中,鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)這一重大問(wèn)題作了總結(jié)性的理論概括:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?！编囆∑酵娟P(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的概括,繼承了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,是探索建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最重大的理論成果之一,是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展。(1)這一科學(xué)概括,既包括了社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力問(wèn)題,又包括了以社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系問(wèn)題,是一個(gè)有機(jī)的整體。(2)這一科學(xué)概括,為我們堅(jiān)持公有制以及完善和發(fā)展公有制指出了明確的方向。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制和按勞分配,維護(hù)公有制和按勞分配的主體地位,是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的前提。(3)這一科學(xué)概括,突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)主義本質(zhì)特征的傳統(tǒng)觀念。(4)鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的概括,反映了人民的利益和時(shí)代的要求,廓清了不合乎時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的模糊觀念,擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)拘泥于具體模式而忽略社會(huì)主義本質(zhì)的錯(cuò)誤傾向,深化了對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于我們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革,指導(dǎo)改革沿著合乎社會(huì)主義本質(zhì)要求的方向發(fā)展,對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,具有重大的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨根據(jù)對(duì)什么是社會(huì)主義的思考和當(dāng)代中國(guó)國(guó)情的研究,比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題,形成了在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路線,這就是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”,是這條基本路線的簡(jiǎn)明概括和主要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也離不開(kāi)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn);兩個(gè)基本點(diǎn)相互貫通、相互依存,統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐。這條基本路線,體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求,反映了中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的根本規(guī)律,指明了有中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)一、社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出對(duì)于社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程?？茖W(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯以當(dāng)時(shí)比較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家的情況為基礎(chǔ),運(yùn)用唯物史觀,探討了未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。列寧根據(jù)俄國(guó)的實(shí)踐,繼承和發(fā)展了馬克思主義。他將共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段稱(chēng)為社會(huì)主義社會(huì),認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不完善到完善、從不發(fā)達(dá)到比較發(fā)達(dá)的發(fā)展過(guò)程。他先后使用“初級(jí)形式的社會(huì)主義”“不完全的社會(huì)主義”“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”等概念來(lái)說(shuō)明這個(gè)發(fā)展過(guò)程。蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家一方面堅(jiān)持進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),另一方面對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)發(fā)生了嚴(yán)重的失誤。斯大林1936年就宣布蘇聯(lián)建成了社會(huì)主義,1939年提出向共產(chǎn)主義過(guò)渡的口號(hào),赫魯曉夫在1957年又宣布,蘇聯(lián)要在20年內(nèi)建成共產(chǎn)主義,勃列日涅夫退了一步,但仍認(rèn)為蘇聯(lián)已經(jīng)處在發(fā)達(dá)社會(huì)主義階段。在這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東在1958年提出共產(chǎn)主義在我國(guó)實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不是什么遙遠(yuǎn)的事,急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡,到60年代以后,大躍進(jìn)吃盡了苦頭,認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義社會(huì)不是短暫的而是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段,但又把社會(huì)主義社會(huì)混同于從資本主義到共產(chǎn)主義的過(guò)渡時(shí)期,提出在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段都存在著兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的斗爭(zhēng),存在著資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性,因而要堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的基本路線。從以上的歷史過(guò)程來(lái)看,幾乎所有的社會(huì)主義國(guó)家,在對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中,都發(fā)生了以“左”為特征的錯(cuò)誤,其基本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是:對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后狀況認(rèn)識(shí)不足,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性復(fù)雜性和艱巨性缺乏思想準(zhǔn)備,急于求成,盲目求純,實(shí)行超越社會(huì)主義發(fā)展階段的路線和政策,損害了社會(huì)主義事業(yè)。黨的十一屆三中全會(huì)以后,由于恢復(fù)和確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,使我們能夠?qū)嵤虑笫乔逍训卣J(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)發(fā)展階段。鄧小平和其他領(lǐng)導(dǎo)同志先后提出:中國(guó)人口多,耕地少,底子薄,80%是農(nóng)民,這是我國(guó)的基本國(guó)情;我國(guó)社會(huì)主義制度還處在初級(jí)發(fā)展階段,物質(zhì)文明不發(fā)達(dá)等重要思想。1987年召開(kāi)的黨的十三大,總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)全黨探索我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段的思想成果,全面系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,黨的十四大和十五大對(duì)這一理論進(jìn)行了新的論述,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論。 二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本涵義社會(huì)主義初級(jí)階段是特指我國(guó)社會(huì)主義的不發(fā)達(dá)階段,它包含兩層含義:第一,我國(guó)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì),我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。這層涵義闡明了我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義社會(huì);第二,我國(guó)的社會(huì)主義還正處在并將長(zhǎng)期處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā),而不能超越這個(gè)階段。這層涵義則明確我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)尚處于不發(fā)達(dá)階段。這是一個(gè)完整的不可分割的科學(xué)論斷。三、社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性及其原因黨的“十三大”指出,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段,而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下建設(shè)社會(huì)主義必須要經(jīng)歷的特定階段,它需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。1.我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的主要原因我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的歷史前提,決定了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性。我國(guó)脫胎于不發(fā)達(dá)的半殖民地半封建社會(huì),這就要求有一段很長(zhǎng)的時(shí)期,才能逐步擺脫不發(fā)達(dá)的狀況,縮小同世界先進(jìn)水平的差距,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(1)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建立社會(huì)主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,這是一個(gè)不可逾越的歷史階段。(2)中華人民共和國(guó)成立幾十年來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大的增長(zhǎng)。教育文化事業(yè)有了相當(dāng)發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái),取得了舉世矚目的成就。但是,從總體上看,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒(méi)有根本改變。生產(chǎn)力的落后,決定了生產(chǎn)關(guān)系,上層建筑方面還不能達(dá)到成熟的社會(huì)主義的發(fā)展水平。(3)由于我國(guó)不是在現(xiàn)代化基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義,而是在兩種制度并存兩條道路競(jìng)爭(zhēng)的格局中,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的,這就意味著要?jiǎng)?chuàng)造出比資本主義更發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力,任重而道遠(yuǎn),需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間。2.我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情是黨制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)我們講一切從實(shí)際出發(fā),最大的實(shí)際就是中國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)重大發(fā)展,具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。(1)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,是我國(guó)當(dāng)前最根本的國(guó)情,是制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。(2)社會(huì)主義初級(jí)階段理論是克服超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策,抵制拋棄基本制度的錯(cuò)誤主張的銳利思想武器。(3)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段理論有利于我們解決各種矛盾,正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。深刻理解和把握社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷,才能深刻理解黨和國(guó)家提出的重大決策,才能正確對(duì)待改革開(kāi)放中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。四、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有極為重要的意義。這個(gè)主要矛盾貫穿于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活的各個(gè)方面,決定了黨和國(guó)家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。而這個(gè)主要矛盾的解決過(guò)程,就是我國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、政治發(fā)展和人民生活水平不斷提高的過(guò)程。五、社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線的依據(jù)和內(nèi)容十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨正確地分析國(guó)情,作出了我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷。這是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要基礎(chǔ),是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力落后的實(shí)際狀況,我們必須抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,集中力量發(fā)展生產(chǎn)力;依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段向發(fā)達(dá)社會(huì)主義發(fā)展的要求,我們必須通過(guò)改革,對(duì)外開(kāi)放,解放生產(chǎn)力,采取有力手段來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力;依據(jù)我國(guó)是在搞社會(huì)主義而不是資本主義的現(xiàn)代化建設(shè),我們必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,保證社會(huì)主義發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們解放思想、實(shí)事求是,撥亂反正,勇于實(shí)踐,努力探索,逐步形成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,這就是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這條基本路線,是馬克思主義同中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,既立足國(guó)內(nèi),又面向世界、放眼未來(lái),包含了極為豐富的內(nèi)容。1.“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這是基本路線所規(guī)定的黨和人民在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)。富強(qiáng)、民主、文明即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、精神文明三位一體,體現(xiàn)了促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo),是激勵(lì)全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心,艱苦創(chuàng)業(yè),戰(zhàn)勝困難,開(kāi)拓進(jìn)取的一面旗幟。2.“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民”這是基本路線所指出的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇。全國(guó)各族人民是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主體力量。黨要通過(guò)加強(qiáng)自身的建設(shè),加強(qiáng)和人民群眾的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性和創(chuàng)造性,共創(chuàng)中華民族的再度輝煌。3.“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放”在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,四項(xiàng)基本原則是政治保證,改革是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的動(dòng)力,開(kāi)放是建設(shè)社會(huì)主義的必要條件。這就構(gòu)成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心,明確指出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)。六、堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖黨的基本路線符合中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律,反映了人民的愿望和意志,實(shí)踐證明,這是一條正確的發(fā)展路線。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,這是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。”堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖,是根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性確定的,也是同我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)密切相連的。我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段,從20世紀(jì)50年代到實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,正好是一百年左右的時(shí)間。堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)第三步的戰(zhàn)略目標(biāo)就有了根本保證,國(guó)家就能長(zhǎng)治久安，中華民族的振興就有了希望。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨所以能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在任何時(shí)候都不能偏離。這是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn),是我們事業(yè)勝利前進(jìn)最可靠的保證。七、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)黨的十五大在鄧小平理論指導(dǎo)下,根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段理論和基本路線,制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)基本綱領(lǐng),圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo),進(jìn)一步明確什么是社會(huì)主義初級(jí)階段有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化,怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化以及各自所要達(dá)到的基本目標(biāo)。黨的十五大提出的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)是:——建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì),就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕;堅(jiān)持和完善對(duì)外開(kāi)放,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果?！ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上,依法治國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治。這就要堅(jiān)持和完善以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政;堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度;發(fā)展民主,健全法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定,政府廉潔高效,全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致,生動(dòng)活潑的政治局面?！ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化,就是以馬克思主義為指導(dǎo),以培育“四有”公民為目標(biāo),發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義文化。這就要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨,教育人民;努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平;堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,重在建設(shè)。建設(shè)立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國(guó)文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。上述建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策,有機(jī)統(tǒng)一,不可分割，構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。第四節(jié)社會(huì)主義的根本任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略一、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)馬克思主義的唯物史觀認(rèn)為,物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),社會(huì)生產(chǎn)力是一切社會(huì)變革的原動(dòng)力,資本主義滅亡是社會(huì)化大生產(chǎn)日益擴(kuò)大的必然趨勢(shì),社會(huì)主義就是適應(yīng)生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)而產(chǎn)生的。鄧小平總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用唯物史觀分析我國(guó)社會(huì)實(shí)際和主要矛盾,明確地指出:“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！彼磸?fù)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展是硬道理。”1.發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。我們搞社會(huì)主義革命,目的就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義制度建立以后,更要?jiǎng)?chuàng)造出比資本主義高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率,因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率歸根到底是使新社會(huì)制度取得勝利的最重要最主要的東西點(diǎn)。因此,只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。2.發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的根本途徑。我國(guó)社會(huì)在近代淪為半封建半殖民地社會(huì),積貧積弱。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后,生產(chǎn)力落后是最基本的狀況,因而社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。而解決這個(gè)矛盾只能靠發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會(huì)財(cái)富,以提高人民的物質(zhì)文化生活水平。3.發(fā)展生產(chǎn)力，建立強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。社會(huì)主義民主法制的建設(shè),社會(huì)政治、文化、藝術(shù)、教育的發(fā)展,都需要物質(zhì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)人們處于貧窮狀態(tài),成天為衣食而愁苦忙碌的時(shí)候,是談不上受教育和民主參與的?？傊?由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展生產(chǎn)力。我們面對(duì)日趨激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)綜合國(guó)力要靠發(fā)展生產(chǎn)力;增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力、凝聚力,提高人民對(duì)社會(huì)主義的信心,要靠發(fā)展生產(chǎn)力;解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)社會(huì)的各種矛盾,消除不安定因素,保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安,要靠發(fā)展生產(chǎn)力。只有抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,才能使社會(huì)主義中國(guó)屹立于世界民族之林。二、“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)鄧小平提出的“三個(gè)有利于”就是堅(jiān)持了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)并使之具體化,有很強(qiáng)的針對(duì)性。他是這樣提出問(wèn)題的:“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。一個(gè)生產(chǎn)力,一個(gè)綜合國(guó)力,一個(gè)生活水平,都是工作實(shí)踐的成果表現(xiàn),是具體的看得見(jiàn)摸得著的、容易把握的標(biāo)準(zhǔn),這是鄧小平的又一個(gè)理論創(chuàng)造。鄧小平提出“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn),不僅沒(méi)有背離馬克思主義,相反,它是馬克思主義的升華。有利于發(fā)展生產(chǎn)力,是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定,有利于提高綜合國(guó)力,也就是提高社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)力，而有利于人民生活水平的提高,既符合社會(huì)主義生產(chǎn)的目的,也有助于解決我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾。所以,“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的包括國(guó)力和人民生活在內(nèi)的社會(huì)主義價(jià)值判斷系統(tǒng)。我們應(yīng)該對(duì)此有一個(gè)全面正確的理解,而不可誤解。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn),有助于我們?cè)趯?shí)際工作中解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,利用一切有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段,加快發(fā)展自己;有助于我們改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),少說(shuō)廢話,多干實(shí)事,積極進(jìn)取。三、社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,從那以來(lái),我們一方面繼續(xù)堅(jiān)持四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo),同時(shí)又提出促進(jìn)社會(huì)主義全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、政治的民主化、法制化,以及提高全民族的科學(xué)文化水平,達(dá)到高度的社會(huì)主義精神文明的目標(biāo),形成了在社會(huì)主義初級(jí)階段,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是個(gè)全面的、切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。四、“三步走”的戰(zhàn)略步驟從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,需要制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平提出的分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,為基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化描繪了宏偉藍(lán)圖。黨的十三大對(duì)這一戰(zhàn)略步驟作了如下表述:“黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步,到本世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個(gè)世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！睆?0世紀(jì)80年代開(kāi)始,經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃,原定在2000年國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)已于1995年提前完成。黨的十四屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出“九五”時(shí)期和2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期的目標(biāo)是,全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,到2000年,在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平;加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2010年的主要目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)15年的努力,我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平將再上一個(gè)大臺(tái)階,社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)將取得明顯進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)中葉的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。鑒于我國(guó)實(shí)施現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的新的進(jìn)展,黨的十五大又將第三個(gè)階段的奮斗目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化,分成了三個(gè)具體階段和步驟。江澤民同志指出:展望21世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)10年的努力,到建黨100年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。為建國(guó)100周年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打好經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ),黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出,在2001年到2010年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,要把發(fā)展作為主題,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。五、一系列戰(zhàn)略思想和政策1.確立戰(zhàn)略重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;保證能源和交通通訊的優(yōu)先發(fā)展，這都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是教育和科學(xué),必須實(shí)施科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。2.科教興國(guó)戰(zhàn)略鄧小平根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),對(duì)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力這一馬克思主義觀點(diǎn),作出了進(jìn)一步的理論概括,具有深刻的理論內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展。第一,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的新論斷,是對(duì)馬克思主義科技學(xué)說(shuō)和生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這個(gè)新論斷,深刻揭示了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)中的先導(dǎo)作用。第二,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的新論斷,指明了鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的重要途徑。社會(huì)主義社會(huì)的鞏固和發(fā)展需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),因而必須依靠科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。3.抓住時(shí)機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),適逢和平與發(fā)展的大好機(jī)遇,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,發(fā)展慢了不行。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,把握好速度問(wèn)題,爭(zhēng)取出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展較快、效益較好的發(fā)展階段,每隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。只有抓住時(shí)機(jī),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去,增強(qiáng)綜合國(guó)力,使人民過(guò)上富裕日子,才能提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使社會(huì)主義具備堅(jiān)實(shí)的根基。速度問(wèn)題也是個(gè)政治問(wèn)題。4.部分先富帶動(dòng)共同富裕，允許并鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),再影響和帶動(dòng)其他地區(qū)、其他人,逐步達(dá)到共同富裕,是鄧小平反“平均主義”之道,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一個(gè)大政策。這個(gè)大政策,以承認(rèn)地區(qū)之間的和勞動(dòng)者之間的差別為前提,以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)為條件,以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),已經(jīng)并將繼續(xù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用。共同富裕是目標(biāo),而同步富裕則是空想。第五節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。商品經(jīng)濟(jì)是為交換而進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)則是商品交換的場(chǎng)所及交換關(guān)系的總和。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)成為資源配置的基礎(chǔ)性手段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)便由此產(chǎn)生。社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)存在一種傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義所特有的專(zhuān)利,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因而我國(guó)建立的經(jīng)濟(jì)體制是一種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。黨的十一屆三中全會(huì)以后,改革開(kāi)放不斷深入,人們逐步擺脫了傳統(tǒng)觀念的束縛,全黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)取得了共識(shí)。1984年10月召開(kāi)了黨的十二屆三中全會(huì),通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?！稕Q定》明確指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。鄧小平早在1979年11月就指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的?！薄吧鐣?huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！?992年初,鄧小平在南方談話中指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平的這些論斷，是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的重大突破,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這些論斷,闡明了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇的束縛,使我們可以大膽利用世界通行的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn);闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,從理論上解決了經(jīng)濟(jì)體制改革中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革有了明確的方向;闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的作用,從實(shí)踐上解決了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的途徑,使我們可以借助于計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段鄧小平在南方談話中提出的“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”以及“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的論斷,沖破了多少年來(lái)人們?cè)谟?jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)上的思想束縛,是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的繼承和創(chuàng)新。在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下,資源配置有計(jì)劃和市場(chǎng)兩種方式。計(jì)劃配置資源是指政府及其行政管理部門(mén)根據(jù)社會(huì)的需要和可能,通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施指令性計(jì)劃和計(jì)劃調(diào)撥資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。資源配置以計(jì)劃為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃配置資源具有集中決策、行政手段、從全局利益出發(fā)的特征。要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃配置資源需要完全信息、利益一致的假定。因此,政府只有掌握完全信息,集中決策才能是正確的?，F(xiàn)實(shí)中政府不可能掌握瞬息萬(wàn)變的信息,所以,集中決策也不可能不出現(xiàn)差錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)利益主體的利益也不可能完全一致,在利益有矛盾時(shí),決策目標(biāo)不可能完全實(shí)現(xiàn)?？梢?jiàn),計(jì)劃配置資源的兩個(gè)假定實(shí)際上是不存在的,所以,計(jì)劃配置資源并不合理。市場(chǎng)配置資源是根據(jù)市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的功能,通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格的升降,導(dǎo)致利潤(rùn)或高或低,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。資源配置以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)配置資源具有分散決策、市場(chǎng)供求與價(jià)格、從主體利益出發(fā)的特征。要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源需要完全競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的假定?，F(xiàn)實(shí)中價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是存在的,完全競(jìng)爭(zhēng)在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期是具備的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有壟斷,價(jià)格比較靈敏。壟斷產(chǎn)生以后,完全競(jìng)爭(zhēng)不存在了,但可以通過(guò)政府干預(yù),制定反壟斷法,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。計(jì)劃配置資源不可能做到合理、有效。市場(chǎng)配置資源,加上政府干預(yù),還是可以做到合理、有效的。世界上沒(méi)有純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也沒(méi)有純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家,都是計(jì)劃和市場(chǎng)不同的組合,只不過(guò)在不同國(guó)家、不同時(shí)期,計(jì)劃和市場(chǎng)有所側(cè)重而已。以上分析可見(jiàn),計(jì)劃和市場(chǎng)作為兩種不同的資源配置方式各有優(yōu)缺點(diǎn),需相互補(bǔ)充。但是,市場(chǎng)比計(jì)劃配置資源更有效。因此,我國(guó)選擇建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革的目標(biāo)。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。在不同社會(huì)制度下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既有其共同性,又有其特殊性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并無(wú)根本區(qū)別,二者具有一些共同的特征,如企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自主性、資源配置的市場(chǎng)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)放性、市場(chǎng)體系的完善性、市場(chǎng)管理的法制性、宏觀調(diào)控的間接性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性等。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,除具有上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征外,還具有以下特征:(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不同所有制經(jīng)濟(jì)各企業(yè)之間可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),各類(lèi)不同企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),發(fā)揮國(guó)有大中型企業(yè)的主導(dǎo)作用;(2)在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度;(3)在宏觀調(diào)控上,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處;(4)在政治制度上,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會(huì)主義的基本政治制度。四、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)新中國(guó)成立幾十年來(lái),我國(guó)由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成為總體上進(jìn)入小康社會(huì)的、向工業(yè)化和現(xiàn)代化目標(biāo)大步邁進(jìn)的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)有企業(yè)為此做出了重大貢獻(xiàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我黨我國(guó)人民在鄧小平理論指導(dǎo)下,開(kāi)辟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路。在此過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的改革不斷深化,國(guó)有企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化,取得了一定的成效。黨的十五大確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,在這種新格局下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一些深層矛盾和問(wèn)題集中暴露出來(lái)。主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)體制的影響,多年來(lái)的重復(fù)建設(shè),以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生急劇變化,相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),債務(wù)和社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,富余人員過(guò)多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)艱難,經(jīng)濟(jì)效益下降,一些企業(yè)職工生活困難。上述矛盾和問(wèn)題存在的根本原因是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,以及由此帶來(lái)的企業(yè)組織制度和管理制度不科學(xué)。所以解決這些問(wèn)題,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗,這是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,是提高我國(guó)綜合國(guó)力的需要。在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治也有新的發(fā)展。綜合國(guó)力日益成為決定國(guó)家前途命運(yùn)的主導(dǎo)因素。包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì),是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是決定我國(guó)綜合國(guó)力能否提高的決定性因素。因此,積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,鞏固社會(huì)主義制度,具有十分重要的意義。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化方面,具有不可替代的重要作用。提高一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),增強(qiáng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位,主要依靠大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著這個(gè)重任。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步不斷加快的形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。提高我國(guó)的科技水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),主要依靠國(guó)有大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。在新的形勢(shì)下,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,拓展發(fā)展空間,使國(guó)有企業(yè)盡快形成新的優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,以“三個(gè)有利于”作為判斷一切工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問(wèn)題上邁出新步伐,大膽利用一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織方式,積極探索能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制的實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定,必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。只要我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線,一定能夠在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問(wèn)題上取得新的突破。五、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針黨的十五屆四中全會(huì)提出了2010年國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是:“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組,形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。”黨的十五屆四中全會(huì)同時(shí)提出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針:(1)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè);(3)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合;(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;(5)推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步;(6)全面加強(qiáng)企業(yè)管理;(7)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;(8)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革;(9)全心全意依靠工人階級(jí),發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用;(10)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。六、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心,以專(zhuān)家經(jīng)營(yíng)為特征的新型企業(yè)制度。1.企業(yè)制度的形式(1)個(gè)人業(yè)主企業(yè)這種企業(yè)由業(yè)主個(gè)人出資興建,自己直接經(jīng)營(yíng)并享有企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)所得,同時(shí)對(duì)企業(yè)的債務(wù)有完全責(zé)任。規(guī)模一般較小,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。如個(gè)體戶(hù)和許多私營(yíng)企業(yè)。個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是:產(chǎn)權(quán)關(guān)系簡(jiǎn)單明確,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比較自由,經(jīng)營(yíng)方式靈活,決策迅速,利潤(rùn)獨(dú)享,保密性強(qiáng),精打細(xì)算等。缺點(diǎn)是:財(cái)力有限,償債能力弱,難以取得貸款。所以,這種企業(yè)制度很難從事需大量技資的大規(guī)模商業(yè)活動(dòng),主要存在于零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、“自由職業(yè)”(如律師)等行業(yè)。(2)合伙制企業(yè)是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上出資者共同投資分享企業(yè)所得,共同監(jiān)督和管理、對(duì)企業(yè)債務(wù)共同承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)制度。合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是:與業(yè)主制企業(yè)相比,由于合伙人共負(fù)償債責(zé)任,籌資能力和信譽(yù)明顯提高。缺點(diǎn)是:增減合伙人具有法律和經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性;由于所有合伙人都有權(quán)從事經(jīng)營(yíng)和參與決策,因而容易造成決策的遲緩和差錯(cuò);由于所有合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有連帶無(wú)限清償責(zé)任,從而使那些投資少且又不控制企業(yè)的合伙人面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),合伙制企業(yè)規(guī)模較小,個(gè)人信譽(yù)具有明顯重要性的企業(yè),如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、診所等,常采用合伙制企業(yè)的組織形式。(3)公司制企業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)支配地位的企業(yè)組織形式。大中型企業(yè)通常都采用公司制形式。公司制企業(yè)有多種形式,其中主要的是有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司又稱(chēng)有限公司,是指由兩個(gè)以上股東共同出資,每個(gè)股東以出資額為限對(duì)公司行為負(fù)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限公司不對(duì)外發(fā)行股票,股東的出資額由股東協(xié)商確定。因此,這種公司籌資能力有限,難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。一般來(lái)說(shuō),中小規(guī)模的企業(yè)常采取這種公司形式。股份有限公司又稱(chēng)股份公司,是指注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成,并通過(guò)發(fā)行股票或股權(quán)證籌集資本,股東以其認(rèn)購(gòu)股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司在企業(yè)總數(shù)中比例并不大,但其營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)和使用的勞動(dòng)力都占有很大的比重。因此,股份公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,大中型企業(yè)最適合采用這種公司形式。2.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度是以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為基本特征。主要是由法律明確規(guī)定出包括國(guó)家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,所有者同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任,企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度。按照黨的十五屆四中全會(huì)的要求,全面理解把握現(xiàn)代企業(yè)制度“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的基本特征,還要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi);(2)積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式;(3)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革;(4)面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。七、培育和發(fā)展市場(chǎng)體系1.市場(chǎng)體系的內(nèi)容及其相互關(guān)系實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效配置資源的功能,必須有一個(gè)完整的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)體系又稱(chēng)市場(chǎng)構(gòu)成體系,是指互相聯(lián)系的各類(lèi)市場(chǎng)的有機(jī)整體。這個(gè)市場(chǎng)不僅包括一般商品市場(chǎng),而且還包括生產(chǎn)要素市場(chǎng)。 市場(chǎng)體系內(nèi)部各類(lèi)市場(chǎng)之間存在著相互制約、相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的關(guān)系。如果某類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展滯后,就會(huì)影響其他市場(chǎng)的發(fā)展和功能的發(fā)揮,從而影響市場(chǎng)體系的整體效能。要使市場(chǎng)體系的整體功能得到發(fā)揮,必須形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)。八、市場(chǎng)體系中的各類(lèi)市場(chǎng)1.商品市場(chǎng)狹義的商品市場(chǎng)是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場(chǎng)所。一般來(lái)說(shuō),它主要包括消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。商品市場(chǎng)的主體是指進(jìn)行商品交換的賣(mài)者和買(mǎi)者,商品市場(chǎng)的客體是各類(lèi)商品。(1)消費(fèi)資料市場(chǎng)是指消費(fèi)商品交換的場(chǎng)所,是提供最后的、直接的、滿(mǎn)足人們消費(fèi)需要的消費(fèi)品市場(chǎng)。消費(fèi)資料市場(chǎng)的主要特點(diǎn):①多變性。由于消費(fèi)品直接關(guān)系到廣大人民群眾的消費(fèi)需要,因此,商品品種、花色、規(guī)格復(fù)雜多變;又由于受價(jià)格、時(shí)間、地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)力以及習(xí)慣等因素的影響,商品表現(xiàn)較強(qiáng)的替代性。②層次性。由于消費(fèi)者的收入水平、文化水平、職業(yè)以及消費(fèi)習(xí)慣的差別,消費(fèi)資料市場(chǎng)具有明顯的層次性,表現(xiàn)為生理需要、享受需要和發(fā)展需要。③分散性。由于消費(fèi)者眾多,交易次數(shù)頻繁,因此,交易量零散,設(shè)施分散。④流動(dòng)性。隨著交通、通訊和旅游業(yè)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外人員流動(dòng)性強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)力因此隨之流動(dòng)。(2)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。生產(chǎn)資料是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中使用的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的總稱(chēng)。生產(chǎn)資料市場(chǎng)是生產(chǎn)資料交換的場(chǎng)所。生產(chǎn)資料市場(chǎng)的主要特點(diǎn):①生產(chǎn)資料市場(chǎng)上的購(gòu)買(mǎi)者以各類(lèi)企業(yè)為主。企業(yè)是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的主體,是生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者和購(gòu)買(mǎi)者。②生產(chǎn)資料市場(chǎng)上所進(jìn)行的交換是中間產(chǎn)品的交換。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料后,把它作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過(guò)程經(jīng)過(guò)加工生產(chǎn)出新的產(chǎn)品,以滿(mǎn)足生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)的需要。③生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需求一般來(lái)說(shuō)需求變化小但需求量大。④生產(chǎn)資料需求相對(duì)穩(wěn)定。這就決定了生產(chǎn)資料市場(chǎng)有可能相對(duì)集中和相對(duì)獨(dú)立,因而有利于發(fā)展期貨市場(chǎng)。在現(xiàn)代市場(chǎng)中,生產(chǎn)資料市場(chǎng)在市場(chǎng)體系中占有十分重要的地位。它的主要功能是:①制約著社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的速度和規(guī)模。②制約著社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。 2.金融市場(chǎng)金融是指貨幣資金的融通,包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠,貸款的吸收和提取,貸款的發(fā)放和收回,投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動(dòng)。金融市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的重要組成部分。我國(guó)金融市場(chǎng)的主要特點(diǎn)是:①為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,為促進(jìn)社會(huì)總供給與總需求基本平衡和提高資金使用效率服務(wù)。②在中央銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以國(guó)家信用為主,其他各種信用并存,自覺(jué)利用價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)貨幣資金融通。③不準(zhǔn)進(jìn)行買(mǎi)空賣(mài)空的投機(jī)活動(dòng),在國(guó)家宏觀調(diào)控下,通過(guò)信貸利率等手段引導(dǎo)資金流向,避免和防止貨幣資金危機(jī)。金融市場(chǎng)的主要作用是:①引導(dǎo)資金合理配置資源;②聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;③影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;④提供競(jìng)爭(zhēng)改善經(jīng)營(yíng)管理。3.勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力進(jìn)行流動(dòng)和交流的場(chǎng)所。其作用就是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系,推動(dòng)人才的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。勞動(dòng)力市場(chǎng)上流通的是人的勞動(dòng)能力,包括體力和智力兩個(gè)方面。勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)是:①具有很強(qiáng)的地域性;②具有流動(dòng)性;③具有相對(duì)穩(wěn)定性;④具有雙向選擇性。4.房地產(chǎn)市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)是指房地產(chǎn)商品交換關(guān)系的總和,是市場(chǎng)體系中的重要組成部分,包括房產(chǎn)和地產(chǎn)兩個(gè)市場(chǎng),是二者有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一整體。①房產(chǎn)市場(chǎng)所交換的物質(zhì)對(duì)象是房屋。無(wú)論作為消費(fèi)資料還是生產(chǎn)資料,房屋都是商品。房屋可分為住宅、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房。②地產(chǎn)市場(chǎng)是指進(jìn)行土地使用權(quán)的交易和轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)。我國(guó)的地產(chǎn)市場(chǎng)與一般商品相比有自己的特征。土地市場(chǎng),實(shí)際上是土地使用權(quán)的流通,而沒(méi)有土地所有權(quán)的讓渡。在土地公有制基礎(chǔ)上的土地流轉(zhuǎn),承認(rèn)土地是使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,但國(guó)家和集體并不放棄土地所有權(quán)。同時(shí),土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是有期限的,不能一次性購(gòu)買(mǎi),永久使用。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征是:其一,多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式并存,公有制經(jīng)濟(jì)始終居主導(dǎo)地位。其二,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅允許跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨所有制形式的交易,而且堅(jiān)持在不喪失國(guó)家主權(quán)和遵守有關(guān)政策法規(guī)的前提下,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要功能是:有助于房地產(chǎn)資源的合理配置;有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)力的合理布局;有助于促進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有助于政府部門(mén)籌集資金,對(duì)土地進(jìn)行集中成片開(kāi)發(fā);有助于更快、更好地解決城市居民住房難的問(wèn)題。5.技術(shù)和信息市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的有機(jī)組成部分。廣義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和,包括技術(shù)商品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和流通的全過(guò)程;狹義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換的場(chǎng)所。信息市場(chǎng)是指專(zhuān)門(mén)進(jìn)行信息交換的場(chǎng)所。信息市場(chǎng)提供的商品是信息,信息的使用價(jià)值最終表現(xiàn)為通過(guò)信息提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并且其經(jīng)濟(jì)效益更大于信息自身的價(jià)值。信息商品是不固定的非物質(zhì)形態(tài)商品,同一個(gè)信息可以同時(shí)為多種部門(mén)、多個(gè)企業(yè)服務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)需大量的知識(shí)和技術(shù),要消耗人們大量的勞動(dòng)。所以,信息市場(chǎng)是同商品市場(chǎng)聯(lián)系在一起的。技術(shù)和信息市場(chǎng)的功能就是通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:①價(jià)值實(shí)現(xiàn)功能。技術(shù)和信息的價(jià)值是生產(chǎn)該技術(shù)和信息所花費(fèi)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的總和,通過(guò)技術(shù)和信息商品的買(mǎi)賣(mài)行為,使技術(shù)和信息生產(chǎn)者的勞動(dòng)得到補(bǔ)償和實(shí)現(xiàn)。②服務(wù)轉(zhuǎn)移功能。技術(shù)和信息商品進(jìn)入市場(chǎng),參與流通和競(jìng)爭(zhēng),其銷(xiāo)售者必須采取相應(yīng)手段。保證技術(shù)和信息合乎買(mǎi)方標(biāo)準(zhǔn)。③橫向聯(lián)系功能。通過(guò)必要的信息交流,可以將社會(huì)多部門(mén)、多企業(yè)聯(lián)系在一起。④加快轉(zhuǎn)化功能。技術(shù)信息作為重要的生產(chǎn)力,通過(guò)其市場(chǎng),把科研、信息和生產(chǎn)部門(mén)較好地結(jié)合起來(lái),加快了科技和信息向社會(huì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。6.期貨市場(chǎng)(1)期貨市場(chǎng)的內(nèi)容和特點(diǎn)期貸市場(chǎng)有狹義和廣義之分。狹義的期貨市場(chǎng)是指期貨交易的場(chǎng)所,即期貨交易所;廣義的期貨市場(chǎng)是指構(gòu)成期貨交易的全部要素,包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。商品流通包括現(xiàn)貨交易和期貨交易兩種形式:①現(xiàn)貨交易是指買(mǎi)賣(mài)雙方經(jīng)過(guò)談判達(dá)成的口頭或書(shū)面的商品買(mǎi)賣(mài)協(xié)議(合同),然后根據(jù)協(xié)議商定的付款方式和其他條款,在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行交割,實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品及其所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移的交易方式?，F(xiàn)貨交易又分為即期交易和遠(yuǎn)期交易。即期現(xiàn)貨交易是買(mǎi)賣(mài)雙方立即進(jìn)行的一手交錢(qián)、一手交貨的交易。遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易是買(mǎi)賣(mài)雙方事先簽訂商品買(mǎi)賣(mài)合同,約定在一定時(shí)期內(nèi)按合同條款進(jìn)行交割的交易。遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中普遍運(yùn)用的交易方式。②期貨交易是為了分散風(fēng)險(xiǎn),在現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是指在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化合約的轉(zhuǎn)讓。期貨合約是指在期貨市場(chǎng)中可以任意轉(zhuǎn)讓的某一商品的標(biāo)準(zhǔn)化合同。期貨交易的對(duì)象不是實(shí)物商品,而是商品的標(biāo)準(zhǔn)化合約。在期貨市場(chǎng)中,大部分交易不涉及商品實(shí)體的交換,一般在期貨合同到期前,都以對(duì)沖(也叫平倉(cāng),指與原來(lái)持有的合同相反的買(mǎi)賣(mài))形式了結(jié)買(mǎi)賣(mài)的履約義務(wù)。只有未實(shí)行對(duì)沖的交易者才真正買(mǎi)賣(mài)實(shí)物商品。在期貨交易中進(jìn)行實(shí)物交割的一般只占期貨交易量的2％左右。期貨市場(chǎng)的這種構(gòu)成是由其特點(diǎn)決定的:①期貨交易與現(xiàn)貨交易不同,必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。期貨交易所采取會(huì)員制組織形式,只有期貨交易所會(huì)員才能進(jìn)行期貨交易。②期貨交易所的會(huì)員數(shù)量(席位)是有限的,不是期貨交易所會(huì)員參加期貨交易,必須委托期貨經(jīng)紀(jì)公司代理交易,支付代理傭金。③期貨交易的目的不是為了得到實(shí)物商品和實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值。④由于期貨合同可以多次轉(zhuǎn)讓,買(mǎi)賣(mài)雙方直接結(jié)算非常困難。(2)期貨市場(chǎng)的主要功能。期貨市場(chǎng)在穩(wěn)定和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有以下功能:①回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的功能。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)在期貨市場(chǎng)上進(jìn)行套期保值業(yè)務(wù)來(lái)回避現(xiàn)貨交易中價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。②形成合理價(jià)格的功能。期貨市場(chǎng)形成的價(jià)格能夠真實(shí)地反映供求狀況,同時(shí)又為現(xiàn)貨市場(chǎng)提供了參考價(jià)格。③有利于市場(chǎng)供求和價(jià)格的穩(wěn)定。首先,期貨市場(chǎng)上交易的都是要求在未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)履約的期貨合約,它能在一個(gè)生產(chǎn)周期開(kāi)始之前,就使商品的買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)期貨價(jià)格預(yù)期商品未來(lái)的供求狀況,指導(dǎo)商品的生產(chǎn)和需求,起到穩(wěn)定供求的作用。其次,由于投機(jī)者的介入和期貨合約的多次轉(zhuǎn)讓,使買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)平均分散到參與交易的各個(gè)交易者身上,減少了價(jià)格變動(dòng)的幅度和每個(gè)交易者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。九、培育和發(fā)展我國(guó)的市場(chǎng)體系改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的市場(chǎng)體系有了很大發(fā)展,但還不夠完善,要形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系還需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。社會(huì)主義市場(chǎng)體系應(yīng)該是統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,統(tǒng)一性、開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性、有序性是它的主要特點(diǎn)。目前市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:市場(chǎng)體系不健全,各類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育程度參差不齊,有些要素市場(chǎng)嚴(yán)重滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全,市場(chǎng)運(yùn)行的法規(guī)制度建設(shè)滯后,由地方保護(hù)主義導(dǎo)致的全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系還沒(méi)有最終形成。能否形成一個(gè)健全的完善的市場(chǎng)體系,事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能否最終確立。培育和完善我國(guó)的市場(chǎng)體系,主要從以下幾方面入手:第一,培育市場(chǎng)主體。第二,培育要素市場(chǎng)。第三,健全市場(chǎng)機(jī)制。第四,發(fā)展市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。第五,建立市場(chǎng)秩序規(guī)則,加強(qiáng)市場(chǎng)管理。十、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的客觀必然性宏觀調(diào)控是指國(guó)家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā),按預(yù)定目標(biāo)通過(guò)各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制的活動(dòng)。宏觀調(diào)控的主體是國(guó)家,調(diào)控的客體對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果。宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是與建立在高度發(fā)達(dá)的社會(huì)分工和社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起的經(jīng)濟(jì)范疇。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,除了轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善市場(chǎng)體系外,還要健全宏觀調(diào)控體系,其客觀必然性是:(1)社會(huì)化產(chǎn)生的客觀要求;(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的客觀要求:(3)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求。此外,在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有其特殊的必要性。因?yàn)樵谛屡f體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,市場(chǎng)體系還不完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制還不健全,市場(chǎng)運(yùn)行所需要的基本條件還不具備,這些單靠市場(chǎng)的力量自發(fā)形成是不可能的,并且還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)各方面的矛盾加劇和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)混亂。因此,必須通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立創(chuàng)造條件。十一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的經(jīng)濟(jì)職能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)者,其主要職能是:(1)保障職能;(2)參數(shù)調(diào)節(jié)職能;(3)間接的資源配置職能。十二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),從根本上說(shuō)要服從社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。黨的十五大提出了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的具體任務(wù):保持經(jīng)濟(jì)總量的平衡,抑制通貨膨脹,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,即保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo),一旦社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡遭到破壞就會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的后果。宏觀調(diào)控還應(yīng)保持物價(jià)穩(wěn)定,抑制通貨膨脹,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);特別是制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,實(shí)現(xiàn)公正的收入分配,保持國(guó)際收支平衡也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)。十三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)遵循以下基本原則：(1)宏觀間接調(diào)控原則；(2)計(jì)劃指導(dǎo)原則；(3)集中和重點(diǎn)性原則；(4)以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控原則。十四、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段包括以下三種:(1)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是指按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,依靠各種經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)政策和運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段。它是一種間接調(diào)控手段,而且是主要的調(diào)控手段。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)手段成為我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的主要手段。因?yàn)樗芗皶r(shí)反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,正確處理各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)之間的復(fù)雜關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性