高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃解讀

高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃解讀高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃解讀高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃解讀背景:教育部、教育廳出臺了一系列文件《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成[2015]6號）《職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成[2015]7號）《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成[2015]9號）《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》（教職成[2015]10號）《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷及改進(jìn)制度的通知》(教職成廳[2015]2號)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷及改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》(教職成司函[2015]168號)

一、當(dāng)前高職教育發(fā)展的形勢（一）經(jīng)濟(jì)形勢一個(gè)階段：全面建成小康社會的決勝階段兩個(gè)短板：扶貧、氣候環(huán)境五個(gè)發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享六個(gè)要求：中國制造2025的要求，互聯(lián)網(wǎng)+的要求，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的要求，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的要求，“一帶一路”戰(zhàn)略的要求，構(gòu)建更加科學(xué)合理人才結(jié)構(gòu)的要求。一、當(dāng)前高職教育發(fā)展的形勢（二）政治形勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)：從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。治國理政新常態(tài)：依法治國、反腐、改革從嚴(yán)治黨新常態(tài)：干凈發(fā)展、要求更高更細(xì)更嚴(yán)一、當(dāng)前高職教育發(fā)展的形勢（三）高職教育形勢九個(gè)階段：一是基本體系、基本制度、基本保障形成，全面改革和深化職教體系新階段。二是示范學(xué)校建設(shè)基本完成，進(jìn)入后示范校建設(shè)階段。三是規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展，進(jìn)入學(xué)齡人口減少生源下降，穩(wěn)定發(fā)展新階段。四是政府和社會高度重視的新階段，一年幾十個(gè)億的投入。五是全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范管理新階段。六是招生多元化，辦學(xué)多元化，競爭多元化，進(jìn)入全面迎接挑戰(zhàn)新階段。七是進(jìn)入全面提高質(zhì)量新階段。八是進(jìn)入認(rèn)真落實(shí)制度和規(guī)則的新階段。九是進(jìn)入改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)階段。一、當(dāng)前高職教育發(fā)展的形勢（三）高職教育形勢三個(gè)不夠：憂患意識不夠；改革擔(dān)當(dāng)不夠；對問題研究不夠。四個(gè)沒有：老習(xí)慣沒有改；粗放發(fā)展沒有改；從嚴(yán)管理氛圍沒

有形成；聚焦內(nèi)涵建設(shè)沒有實(shí)質(zhì)性的動作。三個(gè)必須：必須改革；必須警醒；必須奮斗。一、當(dāng)前高職教育發(fā)展的形勢

二、省部對高職教育發(fā)展的要求中央項(xiàng)目減少后，教育部管理的主要特點(diǎn)教育部規(guī)劃管理、省級統(tǒng)籌保障、院校自主實(shí)施教育部通過制定《行動計(jì)劃》，明確改革發(fā)展任務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、引導(dǎo)地方經(jīng)費(fèi)用向。推廣國家示范骨干高職建設(shè)形成的一批成果經(jīng)驗(yàn)和各地創(chuàng)新性舉措目錄

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）主要目標(biāo)二、主要任務(wù)及舉措（一）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源（8小點(diǎn)）（二）增強(qiáng)院校辦學(xué)活力（8小點(diǎn)）（三）加強(qiáng)技術(shù)技能積累（8小點(diǎn)）（四）完善質(zhì)量保障機(jī)制（6小點(diǎn)）（五）提升思想政治教育質(zhì)量（2小點(diǎn)）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（二）強(qiáng)化管理督查（三）營造良好環(huán)境附：高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃任務(wù)（65項(xiàng)）項(xiàng)目一覽表（22項(xiàng)）難以量化執(zhí)行的歸類為任務(wù)，將可以量化執(zhí)行的細(xì)化為項(xiàng)目。要完成的是任務(wù)，有資金支持的為項(xiàng)目。（一）更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律教育規(guī)律：立德樹人、全面發(fā)展——做事先做人，做人先立德系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才——人人能成才，因材施教認(rèn)知規(guī)律：實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識，循序漸進(jìn)螺旋上升，系統(tǒng)培養(yǎng)工學(xué)結(jié)合、知行合一職業(yè)教育規(guī)律：產(chǎn)教融合、校企合作、開放辦學(xué)、改革創(chuàng)新教學(xué)管理規(guī)律：規(guī)矩、規(guī)范、認(rèn)真（一）更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律人才成長規(guī)律：——人才培養(yǎng)過程中的師承效應(yīng)規(guī)律：徒弟德識才學(xué)得到師傅的指導(dǎo)、點(diǎn)化，可以少走彎路，達(dá)到事半功倍的效果，有的還形成“師徒型人才鏈”?！瞬懦砷L過程中的揚(yáng)長避短規(guī)律：人各有所長，也各有所短，這種差別是由人的天賦素質(zhì)、后天實(shí)踐和興趣愛好所形成的。成才者大多是揚(yáng)其長而避其短的結(jié)果?！?jiǎng)?chuàng)造成才過程中的最佳年齡規(guī)律：發(fā)現(xiàn)自然科學(xué)發(fā)明的最佳年齡區(qū)是25—45歲。

——爭取社會承認(rèn)的馬太效應(yīng)規(guī)律：成績被放大可以取得更大的成績。這種現(xiàn)象被稱為“馬太效應(yīng)”。因此，應(yīng)給那些具有發(fā)展前途的“潛人才”以大力支持。——人才管理過程中的期望效應(yīng)規(guī)律：人們從事某項(xiàng)工作、采取某種行動的行為動力，來自個(gè)人對行為結(jié)果和工作成效的預(yù)期判斷。這是現(xiàn)代管理激勵(lì)理論的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)?！瞬庞楷F(xiàn)過程中的共生效應(yīng)規(guī)律：人才的成長、涌現(xiàn)通常具有在某一地域、單位和群體相對集中的傾向。就是在一個(gè)較小的空間和時(shí)間內(nèi)，人才不是單個(gè)出現(xiàn)，而是成團(tuán)或成批出現(xiàn)。——隊(duì)伍建設(shè)過程中的累積效應(yīng)規(guī)律：人口資源、人力資源及人才資源是三個(gè)逐層收縮的金字塔，高層次人才居于塔尖，高層次人才的生成數(shù)量取決于整個(gè)人才隊(duì)伍的基數(shù)?！h(huán)境優(yōu)化過程中的綜合效應(yīng)規(guī)律：人才的成功及發(fā)展，都離不開自身素質(zhì)和社會環(huán)境兩個(gè)條件。前者決定其創(chuàng)造能力之大小，后者決定其創(chuàng)造能力發(fā)揮到什么程度。（一）更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律1、立德樹人、全面發(fā)展的要求（1）堅(jiān)持把德育放在首位。把握第一課堂主陣地，開展活動育人、實(shí)踐育人、文化育人，把德育及智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)建全員、全過程、全方位育人格局。（2）加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育。學(xué)生文化素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)。（3）加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源，拓寬選修課覆蓋面。（4）把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。三種精神：崇尚勞動、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實(shí)；三種意識：安全意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識；三種習(xí)慣：立足崗位、增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。(一)更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律2、系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才的要求（1）在堅(jiān)持中高職本科各自辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合，優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接貫通的培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌安排中高職、專本科銜接專業(yè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和頂崗實(shí)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》。（2）注重中高職、專本科在培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、工學(xué)比例、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)資源配置上的銜接，合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求，推進(jìn)課程的綜合化、模塊化和項(xiàng)目化?！缎袆佑?jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-59貫徹落實(shí)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》RW-60健全學(xué)生思想政治教育長效機(jī)制；高職院校按師生比1:200配備輔導(dǎo)員；心理健康教育全覆蓋RW-61全面推進(jìn)《全國大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測評體系（試行）》RW-62創(chuàng)建平安校園、和諧校園RW-63落實(shí)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》RW-64加強(qiáng)文化素質(zhì)教育；加強(qiáng)校園文化建設(shè)；支持學(xué)生社團(tuán)活動RW-65促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)及職業(yè)精神養(yǎng)成相融合(一)更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律難以量化執(zhí)行的歸類為任務(wù)，將可以量化執(zhí)行的細(xì)化為項(xiàng)目《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-22深入開展中國特色社會主義和中國夢教育，在廣大師生中積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，遴選一批特色校園文化品牌100（一）更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律（一）更加注重人才成長規(guī)律、教育規(guī)律、職教規(guī)律把德育貫穿到整個(gè)教學(xué)過程中，所有學(xué)校的工作人員都有教育學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，把全員、全程、全面育人落到實(shí)處。在工作績效考核中，育人工作占有一定的比重。全面實(shí)行導(dǎo)師制，建立導(dǎo)師考核機(jī)制，評選優(yōu)秀導(dǎo)師。把活動育人、實(shí)踐育人、文化育人落到實(shí)處，如支持引導(dǎo)參及學(xué)生社團(tuán)活動、組織學(xué)生實(shí)踐活動，開展文化活動。都要重視學(xué)生的職業(yè)技能及職業(yè)精神教育，尤其是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。牢固樹立因材施教的理念，個(gè)性培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)教學(xué)、鼓勵(lì)引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，允許課程置換，改革考試方式。（二）更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略——文件要求服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)：三個(gè)對接、三個(gè)同步、三個(gè)考核度、三個(gè)70%、三個(gè)對接：專業(yè)及產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程及生產(chǎn)過程對接。三個(gè)同步：專業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、及產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步實(shí)施、及技術(shù)進(jìn)步同步升級。三個(gè)考核度：專業(yè)設(shè)置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度（匹配度）、培養(yǎng)目標(biāo)及崗位需求的吻合度、用人單位對畢業(yè)生的滿意度、學(xué)校對社會的貢獻(xiàn)度。招收湖北學(xué)生占70%，在湖北就業(yè)占70%。2016年將把本地就業(yè)率作為績效之一服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：緊密對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群（二）更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略——文件要求教育部人力資源社會保障部關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見教職成[2015]3號五項(xiàng)任務(wù)：穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。廣泛開展立足崗位的技術(shù)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)開展服務(wù)前沿的高端研修培訓(xùn)。主動為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。積極參及學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)形成五種能力：增強(qiáng)市場意識和服務(wù)能力。促進(jìn)課程資源融通共享能力。提高教師教學(xué)能力。提高信息化建設(shè)及應(yīng)用能力。創(chuàng)建職工繼續(xù)教育品牌能力（二）更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略——文件要求《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-36優(yōu)化院校布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)RW-37建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)設(shè)置及改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革的機(jī)制RW-38重點(diǎn)服務(wù)中國制造2025，主動適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要，圍繞強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)整專業(yè)、培養(yǎng)人才RW-39優(yōu)先保證新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能及新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布局及發(fā)展RW-40加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需人才培養(yǎng)，加快滿足社會建設(shè)和社會管理人才需求RW-46加強(qiáng)文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)；提升民族地區(qū)的高等職業(yè)院校支持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)、社會管理的能力（二）更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-11開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，校企共建以現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)為主的特色學(xué)院500XM-12以市場為導(dǎo)向多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心500XM-13及技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等合作建立技能大師工作室100XM-20建設(shè)一批全國職業(yè)院校民族文化傳承及創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)（100個(gè)左右）100XM-19新組建一批農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)；省部共建一批國家涉農(nóng)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)（二）更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略——思考加強(qiáng)及政府的溝通、聯(lián)系主動為黃岡市內(nèi)行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，了解本地企業(yè)人才需求、教學(xué)內(nèi)容側(cè)重服務(wù)本地，每年開展本地企業(yè)行活動教育學(xué)生服務(wù)湖北、服務(wù)黃岡，就業(yè)本地加大及湖北企業(yè)合作力度，多在本地企業(yè)中建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)基地，組織學(xué)生在本地實(shí)習(xí)成立團(tuán)隊(duì)，多為本地企業(yè)提供智力支撐積極開展社會培訓(xùn)（三）更加注重內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)——文件要求以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才需要，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度，以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（三）更加注重內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)——文件要求要求“全員”參及——“教員、“要員。要求“全程”滲透——教育無時(shí)不在、無處不在要求“全方位”影響——課程、隱形課程要求“全景”熏陶——職業(yè)院校里的一景一幕，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、和諧的人際關(guān)系、職業(yè)文化氛圍要求“全體”受益——面向人人，強(qiáng)調(diào)“全體”要求“整體”發(fā)展——所有學(xué)校均衡發(fā)展要求“全面”質(zhì)量——德、智、體、心理等《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-16編制“高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”；研究修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》RW-17修訂一批?？聘叩嚷殬I(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)RW-18修訂“高等職業(yè)院校專業(yè)目錄”和“高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理辦法RW-19落實(shí)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，研制“示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)方案及管理辦法”RW-20持續(xù)縮減本科高校舉辦?？聘叩嚷殬I(yè)教育的規(guī)模RW-27每年舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽，推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽國際化每年發(fā)布質(zhì)量報(bào)告、企業(yè)報(bào)告、社會貢獻(xiàn)度報(bào)告（三）更加注重內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-1骨干專業(yè)建設(shè)（3000個(gè)左右）XM-2校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)（1200個(gè)左右）XM-3優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)（200所左右）XM-4

“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)（500個(gè)左右）XM-5新建一批國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和國家精品在線開放課程（三）更加注重內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)——文件要求（四）更加注重校企深度合作——文件要求深化校企協(xié)同育人。推動校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺等，積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)強(qiáng)化行業(yè)對教育教學(xué)的指導(dǎo)。把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，完善購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和制度推進(jìn)專業(yè)教學(xué)緊貼技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)際。深化多種模式的課程改革，將相關(guān)課程考試考核及職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行有效開展實(shí)踐性教學(xué)。公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上要占總課時(shí)數(shù)一半以上，頂崗實(shí)習(xí)累計(jì)時(shí)間原則上以半年為主，保證學(xué)生實(shí)習(xí)崗位及其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-22研制“關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)成果積累及轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)意見”RW-23試點(diǎn)社會力量通過購買、承租、委托管理等方式參及辦學(xué)活力不足的公辦高等職業(yè)院校改革。鼓勵(lì)民間資本及公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源。鼓勵(lì)探索建立行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校教師年金制度，探索在營利性民辦高等職業(yè)院校實(shí)行職工持上市股RW-24開展建設(shè)混合所有制高等職業(yè)院校的理論及實(shí)踐課題研究RW-25成立混合所有制高等職業(yè)院校聯(lián)盟RW-26以購買服務(wù)方式支持行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會在規(guī)定的領(lǐng)域范圍內(nèi)自主開展工作RW-27每年舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽，推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽國際化RW-30研制“職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法”（四）更加注重校企深度合作——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-8建設(shè)一批骨干職業(yè)教育集團(tuán)（180個(gè)左右）；遴選10個(gè)省份開展多元投入主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)180（四）更加注重校企深度合作——文件要求5（五）更加注重師資隊(duì)伍建設(shè)——文件要求建立健全高校協(xié)同培養(yǎng)教師的新機(jī)制建設(shè)一批職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地加強(qiáng)教師專業(yè)技能、實(shí)踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力提升培訓(xùn)落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度培養(yǎng)造就一批“教練型”教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃。（五）更加注重師資隊(duì)伍建設(shè)——文件要求完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，將師德表現(xiàn)、教學(xué)水平、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)成果及社會服務(wù)成效等作為高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘和工作績效考核的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)高等職業(yè)院校制定和執(zhí)行反映自身發(fā)展水平的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)（不低于2008年《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）。新增教師編制主要用于引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師。推動教師分類管理、分類評價(jià)的人事管理制度改革；全面推行按崗聘用、競聘上崗；制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績效工資內(nèi)部分配向“雙師型”教師適當(dāng)傾斜。原則上55歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門課程?！缎袆佑?jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-6完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機(jī)制；建立教師輪訓(xùn)制度；專業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月RW-7高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師國家級、省級培訓(xùn)計(jì)劃RW-9支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師；加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律及教學(xué)方法培訓(xùn)；支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報(bào)教學(xué)研究項(xiàng)目、組織實(shí)施教學(xué)改革；把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。RW-12將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)RW-13辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽RW-54一批省份發(fā)布實(shí)施職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法RW-55一批國家示范（骨干）高等職業(yè)院校制定執(zhí)行反映自身發(fā)展水平、不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)RW-56推動教師分類管理、分類評價(jià)的人事管理制度改革；全面推行按崗聘用、競聘上崗RW-57制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);55歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門課程RW-58加強(qiáng)高等職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大投入支持相關(guān)研究工作；有條件的高等職業(yè)院校建立專門教育研究機(jī)構(gòu)，開展教學(xué)研究（五）更加注重師資隊(duì)伍建設(shè)——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-4

“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)（500個(gè)左右）500五、更加注重師資隊(duì)伍建設(shè)——文件要求（五）更加注重師資隊(duì)伍建設(shè)——思考加強(qiáng)新知識、新技能、新方法的國內(nèi)外培訓(xùn)；推廣有效教學(xué)方法，加強(qiáng)有效教學(xué)方法的培訓(xùn)；認(rèn)定雙師、骨干、帶頭人，加強(qiáng)職責(zé)考核；加強(qiáng)教學(xué)研究活動；（六）更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——文件要求完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制——人才培養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系——開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等課程改革教學(xué)方法和考核方式——考查學(xué)生運(yùn)用知識分析、解決問題的能力強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐——建平臺，完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度——設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)——培訓(xùn)、考核改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)——機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)四到位完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金和政策保障體系——資金、項(xiàng)目、科研、基金、服務(wù)《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-42促進(jìn)專業(yè)教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合；利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺RW-43探索將學(xué)生完成的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文發(fā)表、專利獲取、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分，將學(xué)生參及課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)；優(yōu)先支持參及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)；實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)RW-44地區(qū)、有關(guān)部門整合發(fā)展財(cái)政和社會資金，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。高等職業(yè)院校優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目RW-45舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（六）更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-18開發(fā)建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程（群）（六）更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——文件要求（七）更加注重信息技術(shù)運(yùn)用——文件要求順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，構(gòu)建國家、省、學(xué)校三級數(shù)字教育資源共建共享體系。應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，促進(jìn)泛在、移動、個(gè)性化學(xué)習(xí)方式的形成。在現(xiàn)場實(shí)習(xí)安排困難或危險(xiǎn)性高的專業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)替代性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)；針對教學(xué)中難以理解的復(fù)雜結(jié)構(gòu)復(fù)雜運(yùn)動等，開發(fā)仿真教學(xué)軟件。推廣教學(xué)過程及生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)互動的遠(yuǎn)程教學(xué)。推進(jìn)落實(shí)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；加快職業(yè)教育管理信息化平臺建設(shè)，消除信息孤島；將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)。辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。（七）更加注重信息技術(shù)運(yùn)用——文件要求2015年出臺的其他文件：教育信息化方面：教育部關(guān)于發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》的通知教職成函[2015]1號教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用及管理的意見教高[2015]3號教育部關(guān)于確定職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫2015年度立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的通知教職成函〔2015〕10號教育部辦公廳關(guān)于舉辦2015年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽的通知教職成廳函[2015]21號《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-11推動落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，建設(shè)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)RW-12將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)RW-13辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽（七）更加注重信息技術(shù)運(yùn)用——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校XM-5新建一批國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和國家精品在線開放課程XM-6立項(xiàng)建設(shè)省級高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫（200個(gè)左右）和精品在線開放課程（1000門左右）200/1000XM-7建成一批職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心（50個(gè)左右）50湖北省信息化試點(diǎn)（七）更加注重信息技術(shù)運(yùn)用——文件要求(七)更加注重信息技術(shù)運(yùn)用——思考加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)適度覆蓋；加強(qiáng)平臺建設(shè)，啟動移動教學(xué)、管理平臺；加強(qiáng)資源建設(shè)，建設(shè)好信息化試點(diǎn)課程；加強(qiáng)應(yīng)用推廣，推廣運(yùn)用信息技術(shù)改革傳統(tǒng)教學(xué)；加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建設(shè)獎(jiǎng)懲、保障機(jī)制；試點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊，年后再進(jìn)行驗(yàn)收。（八）更加注重對外開放——文件要求加強(qiáng)及信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流及合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式。支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源。選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地，建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系?！缎袆佑?jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-1加強(qiáng)及信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流及合作RW-2學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源RW-3選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地，建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系RW-4支持高等職業(yè)院校申辦聘請外國專家（文教類）許可RW-5舉辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)RW-41擴(kuò)大及“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作；服務(wù)“走出去”企業(yè)需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才；配合“走出去”企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育；支持專科高等職業(yè)院校國（境）外辦學(xué)，為周邊國家培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才（八）更加注重對外開放——文件要求《行動計(jì)劃》中的項(xiàng)目：編號具體項(xiàng)目資金（萬/個(gè)）全國全省我校1百千萬計(jì)劃（八）更加注重對外開放——文件要求（九）更加注重規(guī)范管理——文件要求完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織制訂公共基礎(chǔ)必修課和部分選修課的課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。適應(yīng)生源、學(xué)制和培養(yǎng)模式的新特點(diǎn)，完善教學(xué)管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善巡課和聽課制度，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律和課堂紀(jì)律管理提高教學(xué)質(zhì)量管理水平。積極推行技能抽查、學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價(jià)和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等，全面開展教學(xué)診斷及改進(jìn)工作健全教材建設(shè)管理制度。應(yīng)嚴(yán)格在《書目》中選用公共基礎(chǔ)必修課教材，優(yōu)先在《書目》中選用專業(yè)課教材《行動計(jì)劃》中的任務(wù)：編號具體任務(wù)RW-14發(fā)布實(shí)施“關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見”；探索本科層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式RW-15開展設(shè)立?？聘叩嚷殬I(yè)教育學(xué)位的可行性研究RW-16編制“高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”；研究修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》RW-17修訂一批?？聘叩嚷殬I(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)RW-18修訂“高等職業(yè)院校專業(yè)目錄”和“高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理辦法”；到2017年，專科職業(yè)教育在校生達(dá)到1420萬人（九）更加注重規(guī)范管理——文件要求(九)更加注重規(guī)范管理——思考依法治國、依法治校越來越實(shí)績效評估越來越實(shí)較真學(xué)校越大，管理必須越規(guī)范花錢必問效，低效必問責(zé)過程必到位，缺位必承責(zé)風(fēng)險(xiǎn)必管控，失控必出事流程必規(guī)范，亂套必亂質(zhì)(十)更加注重質(zhì)量保障體系——文件要求以高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展教學(xué)診斷和改進(jìn)工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保證新建高等職業(yè)院校基本辦學(xué)質(zhì)量，推動高等職業(yè)院校全面建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，支持優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校診改工作，根據(jù)需要抽樣復(fù)核診改工作質(zhì)量；院校舉辦方協(xié)同高等職業(yè)院校自主診斷、切實(shí)改進(jìn)。支持對用人單位影響力大的行業(yè)組織開展專業(yè)層面的教學(xué)診改試點(diǎn)，以行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過結(jié)果評價(jià)、結(jié)論排名、建議反饋的形式，倒逼職業(yè)院校