XX市打擊野外違法用火行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

XX市打擊野外違法用火行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

五一臨近，我市已全面進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵期，進(jìn)山旅游采摘、農(nóng)事用火、祭祀上墳燒紙及林區(qū)建設(shè)施工等誘發(fā)火災(zāi)因素增多，森林火災(zāi)隱患突出。為有效控制野外火源，打擊林區(qū)違法用火行為，確保春季森林防火形勢穩(wěn)定，市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市公安局決定即日起至5月5日開展打擊野外違法用火行為專項(xiàng)行動。特制定實(shí)施方案如下。一、總體目標(biāo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林防火工作重要指示精神，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)違法用火行為，切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防患于未然，堅(jiān)決防止重特大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。二、打擊內(nèi)容本次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)是打擊林區(qū)所有野外違法用火行為，整治危害防火安全的違法行為。（一）違法農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾和燒墾開荒等行為。（二）違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃花放炮、焚香祭祀等行為。（三）違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、防蟲防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為。（四）違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。（五）違法野外生活用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。（六）其他違法行為。破壞、盜竊森林防火設(shè)施設(shè)備，在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物，在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違法用火行為。（七）各種故意縱火行為。三、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級林業(yè)、公安部門要充分認(rèn)識春季森林防火工作嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈和疏忽大意，認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問題，結(jié)合實(shí)際，制定最嚴(yán)格的制度，采取最有力的措施，把森林防火責(zé)任落實(shí)到火源管理各環(huán)節(jié)，層層落實(shí)火源管控責(zé)任，全方位加強(qiáng)野外火源管控工作，確保此次行動取得實(shí)效。（二）嚴(yán)格管控措施，明確工作要點(diǎn)。各級林業(yè)、公安部門要充分發(fā)揮職能作用，集中優(yōu)勢力量，加大對重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、重要敏感設(shè)施等區(qū)域的管理力度，尤其對重點(diǎn)地區(qū)存在的突出問題，要指定專人負(fù)責(zé)，列出清單，限期整改。要制定工作方案，派出專門工作組，對野外火源管控工作進(jìn)行全面徹底排查，查找工作漏洞，消除火災(zāi)隱患。各級公安機(jī)關(guān)要及時(shí)開展火案偵破工作，對不聽勸阻、違規(guī)違法用火的，要依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)從快追究肇事人員責(zé)任。（三）廣泛開展宣傳，深化警示教育。各地要結(jié)合實(shí)際，集中開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動，突出教育深度，拓寬宣傳維度，推動森林防火進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防火意識。在鞏固強(qiáng)化以廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體為主的常規(guī)防火宣傳基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新形式，使宣傳教育落到實(shí)處。要結(jié)合森林火災(zāi)典型案例，廣泛宣傳打擊野外違規(guī)用火、森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任者追究、肇事者處理等情況，要突出祭祀用火管理，大力宣傳因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例，切實(shí)達(dá)到打擊一起、震懾一片、教育一方的效果。各地林業(yè)和公安部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動有關(guān)信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，雙方要加強(qiáng)信息溝通，確保