創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座修改

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座修改黨的“十七大〞提出“提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國(guó)家〞和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)〞的開展戰(zhàn)略。十八屆三中全會(huì)提出要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。我國(guó)要在2021年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，進(jìn)入到創(chuàng)新型國(guó)家行列的宏偉目標(biāo)。從現(xiàn)在到2021年還有缺乏五年的時(shí)間。如何利用這有限的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，正成為各級(jí)政府面臨的重要任務(wù)。我國(guó)每年有700多萬的高校畢業(yè)生步入社會(huì)，他們充滿活力和開展?jié)撡|(zhì)，經(jīng)過幾年的磨練終將成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量，成為小康社會(huì)建立的主力軍，成為踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍。從這個(gè)角度看，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生，就是在為我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，儲(chǔ)藏最關(guān)鍵的人力資源，就是在為我國(guó)未來的開展，積蓄最核心的力量。概述

近十年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作。黨的十八屆三中全會(huì)提出“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。〞針對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)又提出“深化教育領(lǐng)域綜合改革，實(shí)行鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，整合開展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。〞今年，國(guó)家多部委相繼出臺(tái)了新一輪扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記十八大上提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)略〞，2021年5月13日國(guó)務(wù)院首次以全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議的名稱召開全國(guó)會(huì)議。大學(xué)生是國(guó)家珍貴的人才資源，是建立創(chuàng)新型社會(huì)的主力軍和人才保障。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作不僅是深化高等教育改革，提升高等教育效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的教育問題，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)和科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)問題，更是保障和改善民生，發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)和建立創(chuàng)新型國(guó)家，提升民族創(chuàng)新力的戰(zhàn)略問題。在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，李克強(qiáng)總理在致辭中承諾，要“打破一切體制機(jī)制的障礙〞，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主開展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。9月11日李克強(qiáng)總理在2021年夏季達(dá)沃斯論壇上，他形象比喻說：“借改革創(chuàng)新的‘東風(fēng)’，在960萬平方公里土地上掀起一個(gè)‘群眾創(chuàng)業(yè)’、‘草根創(chuàng)業(yè)’的新浪潮。〞這些都標(biāo)志著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作在中央政府強(qiáng)力推動(dòng)下進(jìn)入了歷史新階段。2021年1月26日下午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì),聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)?政府工作報(bào)告?的意見建議。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“怎么才能夠讓群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?我認(rèn)為,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)、新引擎。如果有1、2億人能夠去創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的話，這對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造會(huì)帶來怎樣的變化?如果說,(改革開放)前30年，我們更多的是靠勤勞的話,再往后走，我們更多的應(yīng)該靠智慧,要靠政府簡(jiǎn)政放權(quán),把市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻降低,讓愿意創(chuàng)業(yè)的人能夠創(chuàng)業(yè),然后,在市場(chǎng)中加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。如果說，把群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動(dòng)起來，這就需要政府的改革。〞2021年3月5日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告，其中在創(chuàng)業(yè)方面有13條重要論述。群眾創(chuàng)業(yè)已成“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)〞關(guān)鍵詞。一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、功能和意義二、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作歷程回憶

三、遼寧省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀介紹

六、構(gòu)建完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系主要內(nèi)容四、國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育五、推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育〔一〕創(chuàng)業(yè)教育的概念及內(nèi)涵目前，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，“從廣義上來說是指培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個(gè)人，它對(duì)于拿薪水的人同樣重要，因?yàn)橛萌藱C(jī)構(gòu)或個(gè)人除了要求受雇者在事業(yè)上有所成就外，正在越來越重視受雇者的首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)和獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交、管理技能。〞

柯林·博爾將創(chuàng)業(yè)教育總結(jié)為：創(chuàng)業(yè)教育是指通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)根本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必須的知識(shí)、能力及心理品質(zhì)，是未來人們應(yīng)掌握的“第三本教育護(hù)照〞。一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、功能和意義

?牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解辭典?對(duì)創(chuàng)業(yè)教育給出的解釋是：第一，進(jìn)展從事事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)等規(guī)劃活動(dòng)過程的教育；第二，進(jìn)展事業(yè)心、進(jìn)取心、探索精神、冒險(xiǎn)精神等心理品質(zhì)的教育。

我們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育(EnterpriseEducation)是指：向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能和培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)取、開拓、冒險(xiǎn)等創(chuàng)業(yè)精神，使學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自我開展的一種教育活動(dòng)。

創(chuàng)業(yè)教育，有廣義和狹義之分。狹義的創(chuàng)業(yè)教育是指對(duì)學(xué)生進(jìn)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)以滿足其自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)致富需要進(jìn)展的一系列教育活動(dòng)；廣義的創(chuàng)業(yè)教育那么是為適應(yīng)社會(huì)開展需求與個(gè)人開展需要對(duì)學(xué)生進(jìn)展的一系列教育活動(dòng)。

創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育理念，這種理念應(yīng)面向全體學(xué)生，并貫穿于教育的全過程，旨在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)新成果借助于創(chuàng)業(yè)過程得以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)：提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，其內(nèi)涵表達(dá)在：通過創(chuàng)業(yè)教育使學(xué)生了解什么是創(chuàng)業(yè)、為什么創(chuàng)業(yè)和怎樣創(chuàng)業(yè)；使學(xué)生懂得創(chuàng)業(yè)既是一種創(chuàng)造財(cái)富的過程，也是一種責(zé)任、一種使命，更是一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；使學(xué)生在校期間就具備一定的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，以期在今后的實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)教育的目的：培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情；使大學(xué)生具備創(chuàng)業(yè)的根本知識(shí)、根本技能和心理品質(zhì)；增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力；幫助大學(xué)生樹立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀，使大學(xué)生能夠正確地選擇創(chuàng)業(yè)道路。

創(chuàng)業(yè)教育的意義：1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一種理論與實(shí)際相結(jié)合、精神培育與技能提升相結(jié)合的教育和教學(xué)活動(dòng)，重點(diǎn)在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神；2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育貫穿于專業(yè)教育之中，注重與專業(yè)教育相融合；3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基于創(chuàng)新的理念，關(guān)注創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化；4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念，在實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值判斷，決定了創(chuàng)業(yè)教育開展的廣度和深度。我們從創(chuàng)業(yè)教育的功能和意義兩個(gè)維度對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值做簡(jiǎn)單的分析。(二〕創(chuàng)業(yè)教育的功能概括地講，創(chuàng)業(yè)教育具有社會(huì)開展功能、教育開展功能和人的開展功能。即通過創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與開展，促進(jìn)教育改革與開展，促進(jìn)人的全面自由與開展。

創(chuàng)業(yè)教育作為一種教育活動(dòng)，對(duì)社會(huì)的開展起著重要作用。一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)教育水平越高，其社會(huì)成員靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、崗位立業(yè)的效果就越好，隨之而來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果也就越好；創(chuàng)業(yè)型人才開展的越快，人們的物質(zhì)、文化生活水平也就越高，從而極大地推動(dòng)社會(huì)的繁榮和開展。高等學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育要運(yùn)用現(xiàn)代自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)開展的最新成果，根據(jù)社會(huì)開展對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才的新需求，針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)與開展中出現(xiàn)的新問題，通過專業(yè)課程教學(xué)中創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施和第二課堂創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛開展，使學(xué)生在具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的同時(shí)，不僅成為知識(shí)的擁有者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，而且成為具有開創(chuàng)性的社會(huì)開展的推動(dòng)者。

高等學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育要樹立科學(xué)開展觀：通過確立與創(chuàng)業(yè)教育相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式，即寬口徑、厚根底、綜合化和國(guó)際化，逐步實(shí)現(xiàn)以通識(shí)教育為根底的專業(yè)教育，使學(xué)生的知識(shí)、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)開展，科學(xué)精神與人文素養(yǎng)有機(jī)融合；通過改革現(xiàn)有的專業(yè)教育和課程體系，即加強(qiáng)根底課、擴(kuò)大選修課比例、促進(jìn)課程的國(guó)際化與課程構(gòu)造的綜合化，使學(xué)生的知識(shí)構(gòu)造得到優(yōu)化，并實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一；通過教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與評(píng)價(jià)方式的創(chuàng)新，即加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的根底性、系統(tǒng)性、前沿性和應(yīng)用性，推進(jìn)教育方法的啟發(fā)性與參與性，突出評(píng)價(jià)的科學(xué)性，使學(xué)生的主體性和內(nèi)在性得到增強(qiáng)；通過教學(xué)管理體制的探索，即實(shí)行學(xué)分制、選課制、導(dǎo)師制，使學(xué)生的個(gè)性和開創(chuàng)性得到發(fā)揮。

創(chuàng)業(yè)教育是一種人生成功的教育，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能，對(duì)人的全面開展起著重要作用。高等學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)持以人為本，高揚(yáng)人的主體性和自由個(gè)性，針對(duì)“使大學(xué)生不再僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者〞，以課程教學(xué)和課外輔導(dǎo)為主要途徑，幫助學(xué)生規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，尤其是大學(xué)階段的奮斗目標(biāo)，幫助學(xué)生選擇人生走向成才和成功的道路，在學(xué)會(huì)處理與他人、與集體、與社會(huì)的關(guān)系中，升華和完善自身的人格，為在未來職業(yè)勞動(dòng)中，逐步適應(yīng)社會(huì)，完成自身的社會(huì)化進(jìn)程，從而形成自身的社會(huì)人格打下良好的根底。

〔三〕創(chuàng)業(yè)教育的意義1.開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)加快國(guó)家創(chuàng)新體系建立具有重大的戰(zhàn)略意義我國(guó)要在21世紀(jì)中葉到達(dá)中等興旺國(guó)家水平，必須大大提高全民的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，這是國(guó)家和民族競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是決定一個(gè)民族立于不敗之地的根底。正如前面所說，大學(xué)生是最具活力和潛質(zhì)的社會(huì)開展生力軍，他們肩負(fù)著提高全民創(chuàng)新意識(shí)、提升國(guó)家創(chuàng)新能力的重任。因此，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，形成創(chuàng)業(yè)文化，決不是培養(yǎng)幾個(gè)小老板的問題，而是要在大學(xué)生中培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力的帶頭人、高素質(zhì)企業(yè)家。2.開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)和科技成果轉(zhuǎn)化黨的十六屆五中全會(huì)把提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)作為一項(xiàng)重要的開展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。目前，我國(guó)的科技成果的轉(zhuǎn)化率較低，僅有6%～8%，而興旺國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)50%左右。因此，現(xiàn)階段以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的方式，通過創(chuàng)辦中小企業(yè)和研發(fā)新產(chǎn)品的途徑，將有利促進(jìn)科技成果的直接轉(zhuǎn)化。

3.開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有利于促進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式的改革

我們處于一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，需要大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力人才的時(shí)代，高校必須以此為己任，明確自己的責(zé)任和使命。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給教育提出的挑戰(zhàn)來自兩方面：一是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的問題，暴露出傳統(tǒng)教育存在的弊端；二是社會(huì)和學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的需求，對(duì)高等教育提出了要求。開展創(chuàng)業(yè)教育，要求高校通過人才培養(yǎng)模式的變革，開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，由“求職者〞轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者〞、“企業(yè)家〞，成為就業(yè)崗位的創(chuàng)造者。對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)展普遍的創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)一局部具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)傾向和自主創(chuàng)業(yè)條件的學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)、指導(dǎo)和政策性扶持，使他們走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。用大學(xué)的力量，“批量生產(chǎn)〞百、千、萬個(gè)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的企業(yè)家和小企業(yè)，以他們成功創(chuàng)立新企業(yè)的典范力量，帶動(dòng)更多的大學(xué)生進(jìn)展開辟新市場(chǎng)和開展富于活力的非公有經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。4.開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有利于創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高我國(guó)創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)水平中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心的調(diào)查說明，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)者受到的教育程度低。改革開放之初，在我國(guó)率先創(chuàng)業(yè)的人多數(shù)是城鄉(xiāng)無業(yè)人員，一般文化偏低，素質(zhì)不高。他們的創(chuàng)業(yè)往往是為了生計(jì)，迫于無奈。創(chuàng)業(yè)教育可以改變目前中國(guó)創(chuàng)業(yè)者普遍缺乏的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的狀況，雖然不能保證教出企業(yè)家，但經(jīng)過教授與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技能是能激發(fā)人的創(chuàng)業(yè)潛能，提高企業(yè)家精神水平。創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)的實(shí)習(xí)階段，在創(chuàng)業(yè)教育過程中，學(xué)生們將從創(chuàng)業(yè)成功者的事跡中得到啟發(fā)和鼓舞，并通過自己的社會(huì)實(shí)踐的嘗試與摸索，逐漸提高創(chuàng)造能力。在我國(guó)開展創(chuàng)業(yè)教育，有利于創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高我國(guó)創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)水平。5.開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有利于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)

黨中央、國(guó)務(wù)院把引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期畢業(yè)生就業(yè)工作的重中之重，同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。這既是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，也確實(shí)是畢業(yè)生就業(yè)的兩個(gè)重要渠道。目前，我國(guó)中小企業(yè)已超過800萬家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)機(jī)，是解決就業(yè)的主力軍。大學(xué)生創(chuàng)辦中小企業(yè)不僅能解決自身的就業(yè)問題，也會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，減輕整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，解決就業(yè)問題的關(guān)鍵之一是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，而創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)時(shí)機(jī)不斷增加的動(dòng)力。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)，對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)高等教育對(duì)創(chuàng)業(yè)教育理念的正式回應(yīng)始見于1999年1月公布的?面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)方案?。該方案提出要“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)〞。我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)歷了高校自主開展和九所院校試點(diǎn)開展的兩個(gè)重要時(shí)期，積累了豐富的經(jīng)歷。2021年，為貫徹落實(shí)黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國(guó)家〞和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)〞的開展戰(zhàn)略，教育部下發(fā)了?關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見?〔教辦[2021]3號(hào)〕，標(biāo)志著我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)入到全面推進(jìn)階段。2021年，中國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)歷交流會(huì)暨全球創(chuàng)業(yè)周峰會(huì)在上海召開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在開幕式上做主旨發(fā)言。她在講話中指出，“政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)、學(xué)校助推創(chuàng)業(yè)、社會(huì)扶持創(chuàng)業(yè)、個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)〞的生動(dòng)局面正在中國(guó)形成。2021年，教育部印發(fā)了?普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)根本要求〔試行〕?〔教高廳[2021]4號(hào)〕，對(duì)普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作作出更加明確的規(guī)定，高校創(chuàng)業(yè)教育正向科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。二、我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作歷程回憶2002年以前，國(guó)內(nèi)大局部高校還在按照傳統(tǒng)的教育理念和教育體制研究如何進(jìn)展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的時(shí)候，清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)等少數(shù)重點(diǎn)院校就意識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育之于人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)開展和科技開展的意義，開場(chǎng)通過一些簡(jiǎn)單的課程和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)開展創(chuàng)業(yè)教育的探索與實(shí)踐。例如清華大學(xué)開展的創(chuàng)業(yè)方案競(jìng)賽，復(fù)旦大學(xué)開展的創(chuàng)業(yè)根底知識(shí)普及課程，武漢大學(xué)開展的“三創(chuàng)〞教育等，為后續(xù)教育部開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作做了很有意義的鋪墊。2002年開場(chǎng)，教育行政部門開場(chǎng)有意識(shí)地引導(dǎo)并推行創(chuàng)業(yè)教育工作。2002年4月，教育部根據(jù)地理區(qū)位分布，選擇了清華大學(xué)等9所學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作；2021年，又通過質(zhì)量工程設(shè)立了30個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過八年的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)主要高校完成了創(chuàng)業(yè)教育理念的洗禮和開展創(chuàng)業(yè)教育工作的形式的探索，為在國(guó)內(nèi)高校全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育工作做了大量實(shí)踐經(jīng)歷的積累。2021年5月，教育部下發(fā)了?教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見?，在前期積累的經(jīng)歷根底上，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建立、創(chuàng)業(yè)政策完善、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞等體系建立，成立“教育部高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)〞，高教司和學(xué)生司等主要司局聯(lián)動(dòng)，開場(chǎng)指導(dǎo)高校全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作。2021年8月，教育部辦公廳印發(fā)了?普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)根本要求〔試行〕?的通知?，通知要求各高校面向全體學(xué)生單獨(dú)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)根底〞必修課。至此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作開場(chǎng)形成階段性高潮。創(chuàng)業(yè)教育在全國(guó)高校的全面推進(jìn)階段

創(chuàng)業(yè)教育在試點(diǎn)高校的探索階段

創(chuàng)業(yè)教育在少數(shù)高校的萌芽階段

創(chuàng)業(yè)教育開展的三個(gè)重要階段：

我國(guó)高校開展創(chuàng)業(yè)教育取得了一定的成績(jī)，主要包括創(chuàng)業(yè)根底課程的設(shè)置和普及和學(xué)生課外活動(dòng)的豐富以及小局部群體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，同時(shí)也涌現(xiàn)了一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。但是，從高等教育人才培養(yǎng)的角度來看，創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)模和內(nèi)涵還遠(yuǎn)未到達(dá)預(yù)期，目前開展的形式主要以課堂講授為主，輔之以社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)、企業(yè)家講座、創(chuàng)業(yè)方案大賽等第二課堂活動(dòng)，仍然處于“初級(jí)階段〞。高校創(chuàng)業(yè)教育尚沒有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐體系，也沒有形成一套適合中國(guó)國(guó)情與教育開展現(xiàn)狀的行之有效的工作方案。經(jīng)過十余年的探索和實(shí)踐，總體來看：三、遼寧省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀介紹遼寧正是把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的戰(zhàn)略問題，不斷探索開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系的新思路、新方法。形成了“以充分發(fā)揮政府職能為牽動(dòng)，以高校普遍開展創(chuàng)業(yè)教育為引領(lǐng)，以重大工程和平臺(tái)建立為支撐〞的具有遼寧特色創(chuàng)業(yè)工作模式。遼寧以大創(chuàng)業(yè)觀統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，以構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞兩個(gè)工作體系為抓手，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，高校的根底作用，在推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作方面積累了豐富的經(jīng)歷?！惨弧尺|寧特色創(chuàng)業(yè)模式政府主導(dǎo)作用構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作高?；A(chǔ)作用回憶我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的開展歷程，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育:正從一種教育理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龑?shí)踐。正從高校自主開展轉(zhuǎn)變?yōu)檎疇縿?dòng)、社會(huì)支持的全民行動(dòng)。正從單一的素質(zhì)教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程?！捕尺|寧省在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的重要舉措1.建立大創(chuàng)業(yè)觀，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展奠定思想根底遼寧在對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作問題的認(rèn)識(shí)上，有著更深刻的理解，創(chuàng)造性地提出了大創(chuàng)業(yè)觀的思想，即大學(xué)生開辦企業(yè),自己當(dāng)老板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展是創(chuàng)業(yè);在平凡的工作崗位上開拓進(jìn)取,建功立業(yè)是創(chuàng)業(yè);到艱辛地方,到祖國(guó)最需要的地方去發(fā)揮聰明才智,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的開展和進(jìn)步也是創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)觀。既提倡大學(xué)生開辦企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),同時(shí),也提倡大學(xué)生在平凡的工作崗位上積極進(jìn)取、崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更提倡大學(xué)生到基層、到遙遠(yuǎn)地區(qū)、到祖國(guó)和人民最需要的地方去艱辛創(chuàng)業(yè),建功立業(yè)。這種大創(chuàng)業(yè)觀的提出,賦予了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更廣闊的含義，并在工作認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一了思想，成為統(tǒng)領(lǐng)遼寧省開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的思想根底。2.發(fā)揮高校的根底作用，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育體系

學(xué)科課程隊(duì)伍實(shí)踐科研4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研為手段5.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為載體1.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科建設(shè)為先導(dǎo)2.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和教材建設(shè)為基礎(chǔ)3.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍和教研室建設(shè)為重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系學(xué)科學(xué)科學(xué)科科研學(xué)科高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，承擔(dān)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要職責(zé)。發(fā)揮高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中的教育和引導(dǎo)作用，是做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的核心工作。(1)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科建立為先導(dǎo)開展科學(xué)有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提是要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)體系、核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制的根底是構(gòu)建根本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科體系。遼寧以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科建立為先導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教材、課程、師資隊(duì)伍及科研工作，并以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究方向的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)建立為主線，將師資隊(duì)伍培養(yǎng)和課題研究相結(jié)合，集中力量破解制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的障礙性問題。這些舉措不僅探索出一條可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式，更在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)科建立上積累了豐富的經(jīng)歷。(2)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和教材建立為根底遼寧積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和教材建立。遼寧省教育廳明確要求全省高校必須開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為完善高等教育課程構(gòu)造、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)方案和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。鼓勵(lì)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接，積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。為全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程質(zhì)量，遼寧從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建立伊始，就開展了課程的教材建立。2005年起，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容就作為遼寧省?職業(yè)開展與就業(yè)指導(dǎo)?課程統(tǒng)編教材內(nèi)容的重要組成局部。2007年，省教育廳要求全省高校必須開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為完善高等教育課程構(gòu)造、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程不低于8學(xué)時(shí)。2021年，要求全省高校把就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作為公共必修課。多年來，遼寧省不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材建立，把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)課的重要內(nèi)容，2021年編寫?大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)根底?作為全省首部統(tǒng)編教材，開創(chuàng)了職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)完整課程和教材體系的先河。省教育廳連續(xù)編輯出版?大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)典型案例〔名人篇〕?等3本案例教材和?大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)案例?DVD光盤，免費(fèi)發(fā)放2萬余套。(3)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍和教研室建立為重點(diǎn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的廣泛開展，需要一批專業(yè)素質(zhì)高、教育手段新、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，為了培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，遼寧省引導(dǎo)高校各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，鼓勵(lì)有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)；支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵(lì)教師參與社會(huì)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；積極從社會(huì)各界聘請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍；要求高校從教學(xué)考核、職稱評(píng)定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予傾斜支持。定期組織教師培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和交流，不斷提高教師教學(xué)研究與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的水平。為適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高層次人才的需要，2005年，遼寧省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局與沈陽師范大學(xué)合作開場(chǎng)招收就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方向的全日制碩士研究生；2007年,與東北大學(xué)合作開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理方向的研究生班；2021年,與大連理工大學(xué)合作，在全國(guó)率先開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理方向的博士研究生培養(yǎng)工作。目前，遼寧已經(jīng)初步建立了在職培養(yǎng)和全日制教育并行的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系。(4)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建立為平臺(tái)引導(dǎo)高校整合資源，形成合力，在已建立創(chuàng)新學(xué)院、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)教研室等機(jī)構(gòu)的根底上，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。

沈陽航空航天大學(xué)大連東軟信息學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心(SOVO)作為以工程為導(dǎo)向的創(chuàng)新實(shí)踐基地，營(yíng)造仿真企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。

幾乎每個(gè)院系在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心都有自己的虛擬公司，“愛尚東軟〞社區(qū)效勞平臺(tái)是學(xué)校著力打造的校級(jí)工程。電子商務(wù)專業(yè)的網(wǎng)站是“美尚東軟〞，信息管理與信息系統(tǒng)的網(wǎng)站是“食尚東軟〞。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心的虛擬公司也融入了全校師生的日常生活：在“愛尚東軟〞社區(qū)效勞平臺(tái)訂牛奶、買充值卡等已成為師生們的習(xí)慣。

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心成立至今，累計(jì)成立虛擬公司160多家，畢業(yè)學(xué)生9000余名。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心學(xué)生就業(yè)率到達(dá)100%，在創(chuàng)業(yè)中心夢(mèng)想工場(chǎng)中孵化過的工程創(chuàng)業(yè)成功率到達(dá)30%。〞。學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心還為企業(yè)提供場(chǎng)地，讓企業(yè)實(shí)際工程進(jìn)駐。對(duì)學(xué)生來說，有專業(yè)教師帶著，在校園就能參與企業(yè)實(shí)際工作，能更快地成長(zhǎng)為職業(yè)人。從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心走出了不少創(chuàng)業(yè)成功的案例：2007年畢業(yè)的多力巍公司年產(chǎn)值6000萬元，2007年畢業(yè)的李革創(chuàng)立的汽車銷售效勞公司年產(chǎn)值9000萬元，2007年畢業(yè)的高云龍成立的公司年產(chǎn)值1億元。沈陽何氏醫(yī)學(xué)院(5)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研為手段為了建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提升工作的科學(xué)性，遼寧提出了以科研促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的思路。2007年10月省教育廳下發(fā)了?關(guān)于加強(qiáng)遼寧省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)科研工作的通知?〔遼教辦發(fā)[2007]138號(hào)〕文件，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)科研工作，并明確提出了今后幾年遼寧省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的14個(gè)重點(diǎn)研究領(lǐng)域和方向。2021年初，遼寧省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局與遼寧教育研究院共同設(shè)立了“遼寧省教育科學(xué)十一五規(guī)劃——大中專畢業(yè)生就業(yè)研究專項(xiàng)課題〞，并設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)90萬元，在全省就業(yè)戰(zhàn)線營(yíng)造以科研促工作開展的良好氣氛。2021年,與大連理工大學(xué)合作，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究方向的博士點(diǎn)建立為契機(jī)，投入20萬元，定向開展以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科體系建立、高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機(jī)制建立為內(nèi)容的專項(xiàng)研究。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作如火如荼的開展需要先進(jìn)的理論作指導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)踐又為理論研究提供了新的研究視角，這種科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐推進(jìn)理論開展的良好氣氛正在遼寧的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)域逐漸形成。(6)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要求師生能夠突破現(xiàn)有體制束縛，最大程度地發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)新的超越，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。遼寧尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)踐性的特點(diǎn)，重視實(shí)踐活動(dòng)的教育價(jià)值，開展了豐富多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

①創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)、政策進(jìn)校園：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動(dòng)作為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精品實(shí)踐活動(dòng)，開展多年足跡遍布省內(nèi)多個(gè)城市的20余所高校，累計(jì)萬余名師生參加這項(xiàng)活動(dòng)；②舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)：從2021年起，已舉辦100多期，近千名有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生受益。③舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果展洽會(huì)：努力打造遼寧創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌。2006年，遼寧省首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果展洽會(huì)聚集了省內(nèi)8個(gè)市地、44所高校、82家企業(yè)參展會(huì)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)達(dá)成產(chǎn)品銷售或工程對(duì)接意向的有449家，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品交易和意向協(xié)作額達(dá)2000多萬元。④舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方案大賽：從2021年開場(chǎng)，已連續(xù)舉辦兩屆。大賽構(gòu)建了全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)技的平臺(tái)，打造了集省內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)專家的教育講臺(tái)。全省高校普遍參與，經(jīng)過校級(jí)、省級(jí)層層選拔，優(yōu)秀的工程及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)齊聚決賽。決賽階段，大賽組委會(huì)邀請(qǐng)省內(nèi)企業(yè)、高校創(chuàng)業(yè)專家點(diǎn)評(píng)，公開所有評(píng)審環(huán)節(jié)，使所有關(guān)注大賽的學(xué)生都能在比賽的參與和欣賞中，學(xué)到創(chuàng)業(yè)的真知灼見。實(shí)踐證明，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，具有激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力重要作用。3.完善體制機(jī)制，構(gòu)建全面的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系履行政府公共職能，發(fā)揮政府在推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系建立中的牽動(dòng)和引領(lǐng)作用，是構(gòu)建全面的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系的重要思路。從2003年起，遼寧通過政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、工程推進(jìn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞等多種渠道，積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，充分發(fā)揮政府的牽動(dòng)作用，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，有效促進(jìn)各職能部門、各行業(yè)共同關(guān)注、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步完善了獨(dú)具遼寧特色的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系?！?〕建立健全工作機(jī)制，形成工作合力。2003年，我省成立了由主管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由教育廳、人社廳、財(cái)政廳等25個(gè)省直部門組成，全省14個(gè)市、44個(gè)縣也都成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮了各部門促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職能和作用，初步形成了省、市、縣三級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。目前，省教育廳與省科技廳、省中小企業(yè)廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門開展合作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合建立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地〞、“青年創(chuàng)業(yè)基地〞、“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地〞，開展創(chuàng)業(yè)效勞月等活動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)、培訓(xùn)和效勞。為進(jìn)一步整合教育系統(tǒng)內(nèi)部資源，我省成立了由高教管理、就業(yè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)和高校專家組成的省普通高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，組織開展全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢和指導(dǎo)?！?〕完善政策扶持，依法促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。近年來，省政府制定出臺(tái)了涵蓋稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保、財(cái)政支持等5個(gè)方面40多項(xiàng)促進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并將優(yōu)惠政策寫進(jìn)2021年公布的全國(guó)首部地方性規(guī)章?遼寧省促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定?中，使創(chuàng)業(yè)工作有法可依。為適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作開展的需要，2021年在?遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?中，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又做了進(jìn)一步的細(xì)化和完善?！?〕加大資金投入，強(qiáng)化績(jī)效管理。省政府設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金5000萬元，各市設(shè)立不少于500萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金、高校也按要求建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金。目前，全省共統(tǒng)籌大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金超過2.28億元，累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)工程1600余個(gè)。各市設(shè)立小額貸款擔(dān)?；?，全省累計(jì)已為900人發(fā)放小額擔(dān)保貸款，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額到達(dá)3900余萬。我省通過實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)方案〞等工作工程，有力地推進(jìn)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作在資金設(shè)立、擔(dān)保貸款等方面的工作。從2007年開場(chǎng)，我省又將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建立、孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量等工作作為省政府對(duì)各市政府的考核指標(biāo)，實(shí)施績(jī)效管理，催促各市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作向縱深開展?！?〕構(gòu)建孵化體系，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位扶持。我省以省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地為龍頭，建立省、市、區(qū)〔縣〕、社區(qū)、高校多級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系，為有創(chuàng)業(yè)工程的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化、指導(dǎo)效勞等全方位的扶持。強(qiáng)化省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建立。省政府投入4300多萬元，建成1.1萬平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，基地以法律援助、財(cái)務(wù)效勞、工程融資、信息效勞、導(dǎo)師指導(dǎo)、宣傳教育、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等七大平臺(tái)建立為依托，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，提升指導(dǎo)效勞能力，截至目前，創(chuàng)業(yè)基地已孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)160余個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1500多萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1100多個(gè)。

目前已孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)160余個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1500多萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1100多個(gè)。2021年4月，教育部專門致函遼寧省人民政府，授予遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地〞稱號(hào)。

聚集教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、效勞委等，以及省創(chuàng)意協(xié)會(huì)、科技創(chuàng)新協(xié)會(huì)、省商業(yè)模式研究會(huì)等資源和專家，形成合力，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟。遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聯(lián)盟。

省政府要求各市、有條件的縣區(qū)也要建立創(chuàng)業(yè)基地，高校要利用多種資源，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。按照省政府要求全省各市建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地108個(gè)，高校建立62個(gè)。各級(jí)、各類孵化基地累計(jì)孵化企業(yè)2073個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)5萬多人?？h區(qū)孵化基地市級(jí)孵化基地縣區(qū)孵化基地縣區(qū)孵化基地高校孵化基地省級(jí)孵化基地其他行業(yè)孵化器其他行業(yè)孵化器遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地〔以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)基地〞〕是經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)建立，承擔(dān)全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)功能，是全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理論策源地、工程集散地、師資培訓(xùn)基地、學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、政策研究和試驗(yàn)基地、典型培育和創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地。一、基地主要功能1．創(chuàng)業(yè)教育功能2．政策試驗(yàn)功能3．理論研究功能4．師資培訓(xùn)功能5．學(xué)生實(shí)訓(xùn)功能6．企業(yè)孵化功能7．工程對(duì)接功能二、工程遴選條件為發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的示范作用，每年定期面向全省普通高校大學(xué)生公開征集創(chuàng)業(yè)工程。申請(qǐng)條件和根本要求是：近兩屆普通高校畢業(yè)生〔含研究生〕。表現(xiàn)良好、老實(shí)守信、遵紀(jì)守法，無違紀(jì)處分和不良行為記錄。申報(bào)工程須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以及建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等工程和需要從事生產(chǎn)加工的工程不予接納。三、提供效勞內(nèi)容1.省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地一般為每個(gè)入駐企業(yè)提供40平米的辦公場(chǎng)地，網(wǎng)線、線端口入戶，提供辦公桌椅、電腦等設(shè)備。2.入駐企業(yè)可根據(jù)規(guī)定申請(qǐng)遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持。3.入駐企業(yè)享受稅費(fèi)減免、小額貸款等我省扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。4.入駐企業(yè)的注冊(cè)地址必須是省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和相關(guān)部門搭建“綠色通道〞，為辦理工商、稅務(wù)等執(zhí)照提供便利。5.省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地將聘請(qǐng)專家為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全程化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)以及咨詢效勞；為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，并提供人事代理、戶口及檔案管理、黨組織關(guān)系等效勞。(三)遼寧省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)工作仍任重道遠(yuǎn)1.政府高度重視，但職能部門資源整合缺乏，沒有建立有效的多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，信息不對(duì)稱。沒有專門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各廳局和行業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金、工程、專家和指導(dǎo)效勞平臺(tái)等資源，沒有形成工作合力。2.遼寧省扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策力度不小、但落實(shí)不到位。特別是稅收優(yōu)惠政策覆蓋面小，作用不大。扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金少、創(chuàng)業(yè)融資難?！采虾ＵO(shè)5個(gè)億天使基金，河北省設(shè)10個(gè)億創(chuàng)業(yè)基金〕遼寧設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金5000萬，主要采用的是借款或貸款貼息的方式，覆蓋面小，力度不大。而且創(chuàng)業(yè)無論成功失敗都必須歸還。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款、融資難度很大。3.扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化和效勞體系尚不健全。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化和綜合配套效勞的平臺(tái)少。目前的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)側(cè)重于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的效益和成長(zhǎng)性，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的興趣不大，支持力度不強(qiáng)。4.扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育和培訓(xùn)體系仍不完善。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐工作還未引起高校的足夠重視，創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作開展不夠深入。沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為建立創(chuàng)新型國(guó)家，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，實(shí)施高等教育綜合配套改革的根底工程來抓，沒有真正把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)、融入人才培養(yǎng)全過程。1.美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育〔1〕美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的模式美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式根本上有兩種，即聚焦式〔focusedmodel〕創(chuàng)業(yè)教育和普及式(university-widemodel)創(chuàng)業(yè)教育?！熬劢故絼?chuàng)業(yè)教育〞是指僅在MBA、商務(wù)、工程等個(gè)別專業(yè)的學(xué)生范圍內(nèi)開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程，而不面向全體學(xué)生；“普及式教育〞那么是面向所有專業(yè)的全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育類課程，而并不僅僅局限于幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生。在普及性創(chuàng)業(yè)教育中，又可以分為三種模型：即磁鐵式、輻射式和混合式?！按盆F式創(chuàng)業(yè)教育〞是通過特定的院系〔一般是商學(xué)院〕面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程，吸收各個(gè)院系和專業(yè)的學(xué)生參加，這種模型具有“提供主體單一〞、“教學(xué)資源集中〞地特點(diǎn)；“輻射式創(chuàng)業(yè)教育〞那么是通過不同的院系，面向本院〔系〕的學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程，這種模型具有“提供主體多元化〞以及“教學(xué)資源分散化〞的特點(diǎn)；“混合式創(chuàng)業(yè)教育〞就是在一個(gè)學(xué)校內(nèi)，其創(chuàng)業(yè)教育工程的一局部是普及性的，即面向全校學(xué)生，而一局部是聚合性的，主要集中于商業(yè)、工程等專業(yè)的學(xué)生，是一種專業(yè)教育和普及教育的綜合。四、國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育〔2〕美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)一是確定非功利性目標(biāo)。在美國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育涉及的不僅是“如何創(chuàng)辦企業(yè)〞，更重要的是要“通過培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)、體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程，使大學(xué)生具有能像企業(yè)家一樣的行為，具備從事專業(yè)職業(yè)所需的知識(shí)、技能和特質(zhì)〞。二是設(shè)立專職教育機(jī)構(gòu)。在美國(guó)，許多高校都設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)、組織和管理以及理論研究。很多高校的?！苍骸臣?jí)高層管理者都在創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)中擔(dān)任重要職務(wù)。如，百森商學(xué)院校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、研究生院院長(zhǎng)都是創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域全球著名的學(xué)者。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立。在美國(guó)，高校大多都配備雄厚的創(chuàng)業(yè)教育師資力量，學(xué)校不僅重視教師的創(chuàng)業(yè)理論水平，而且非常關(guān)注實(shí)踐經(jīng)歷。師資隊(duì)伍中不僅包括專家學(xué)者，而且還有許多企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等擔(dān)任兼職教師。如斯坦福大學(xué)的?創(chuàng)業(yè)管理?課程由校內(nèi)教授和企業(yè)客座教授共同承擔(dān)授課。四是課程體系的系統(tǒng)化。在美國(guó)，高校創(chuàng)業(yè)教育的課程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化，涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、設(shè)立、管理等多方面，綜合起來主要有創(chuàng)業(yè)涉及的法律、新興企業(yè)融資、商業(yè)方案書、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及教育、啟動(dòng)新設(shè)企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)管理、家族企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷、企業(yè)戰(zhàn)略等幾十門課程。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。美國(guó)高校十分重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，經(jīng)常組織各種創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，其中最著名的當(dāng)屬商業(yè)方案大賽〔也稱創(chuàng)業(yè)方案大賽〕。此外，各高校還經(jīng)常組織創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等活動(dòng)。六是多種渠道籌集資金。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育得到了社會(huì)各界的廣泛支持，出現(xiàn)了許多支持創(chuàng)業(yè)教育的基金會(huì)，這些基金會(huì)每年都會(huì)以商業(yè)方案大賽獎(jiǎng)金、論文獎(jiǎng)學(xué)金等多項(xiàng)獎(jiǎng)金和捐贈(zèng)的形式向高校提供大量的創(chuàng)業(yè)教育基金。美國(guó)著名創(chuàng)業(yè)教育學(xué)者Vesper和Gartner的一項(xiàng)研究說明〔見下表〕：

在美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育中有16門課程已經(jīng)得到多所大學(xué)開設(shè)。

課程名稱研究生創(chuàng)業(yè)教育已開課計(jì)劃中創(chuàng)業(yè)精神或新創(chuàng)企業(yè)985小企業(yè)管理312企業(yè)咨詢313企業(yè)創(chuàng)建于運(yùn)營(yíng)181企業(yè)計(jì)劃書231風(fēng)險(xiǎn)投資306家族企業(yè)問題123創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)90創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷125快速成長(zhǎng)企業(yè)的管理104創(chuàng)新思維72特許經(jīng)營(yíng)92國(guó)際化創(chuàng)業(yè)60創(chuàng)業(yè)相關(guān)法規(guī)53技術(shù)轉(zhuǎn)移224公司內(nèi)創(chuàng)業(yè)156英國(guó)一直致力于把創(chuàng)業(yè)教育融入高等教育之中。其教育理念是大學(xué)畢業(yè)生需要的不僅是學(xué)術(shù)成就，而且更需要“利用創(chuàng)業(yè)技巧來抓住和開掘時(shí)機(jī)，解決問題，產(chǎn)生和交流想法〞等系列技能，只有這樣才能培養(yǎng)適應(yīng)未來變化的創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)不僅局限于開辦企業(yè)，而更多關(guān)注于“創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)〞、“企業(yè)家精神的塑造〞?！?〕英國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的模式，主要有三種：完全一體植入〔優(yōu)化〕模式；大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的中介模式；利益相關(guān)者推動(dòng)的外部支持模式。〔2〕英國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)第一，促成制度化的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。第二，促成內(nèi)外利益相關(guān)者參與創(chuàng)業(yè)教育。第三，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型的教學(xué)實(shí)踐方式的轉(zhuǎn)變。第四，促成學(xué)校高層管理者提供有形領(lǐng)導(dǎo)。第五，推進(jìn)二級(jí)院系對(duì)課程體系進(jìn)展變革。第六，借助創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐豐富大學(xué)生經(jīng)歷。第七，促成企業(yè)家完全參與創(chuàng)業(yè)教育。3、法國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育2001年法國(guó)初中教改加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，“加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系〞，鼓勵(lì)學(xué)生有方案地到企業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域中實(shí)習(xí)，以獲得各種職業(yè)知識(shí)。他們認(rèn)為：“企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)從受教育時(shí)就開場(chǎng)學(xué)起。這是企業(yè)取得成功的關(guān)鍵。〞近年來在一些地區(qū)開展：“在中學(xué)里辦企業(yè)〞、“教中學(xué)生辦企業(yè)〞……等活動(dòng)，“這些活動(dòng)的目的并不是一定要辦企業(yè)，而是要在學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)他們的主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的興趣。〞4、印度的創(chuàng)業(yè)教育印度在1996年就曾經(jīng)提出過“自我就業(yè)教育〞的概念，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后自某出路，使他們“不僅是求職者，還是有關(guān)工作時(shí)機(jī)的創(chuàng)造者〞。這一培養(yǎng)目標(biāo)在80年代再次引起印度社會(huì)的重視，印度政府1986年的?國(guó)家教育政策?中明確要求培養(yǎng)學(xué)生〞自我就業(yè)所需要的態(tài)度、知識(shí)和技能〞。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展所采取的重要改革措施，是國(guó)際教育開展的潮流。我們應(yīng)在貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要的過程中，完善創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)效勞兩個(gè)工作體系，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作推向新的階段。五、整合高校資源，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育〔一〕著力完善創(chuàng)業(yè)教育體系創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的根本素養(yǎng)，其構(gòu)成要素主要包括：創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育的過程就是把創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力傳遞到每個(gè)學(xué)生的過程，這也是創(chuàng)業(yè)教育的宗旨所在。高等學(xué)校應(yīng)深刻理解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵和它的遺傳密碼價(jià)值，從中提取出適于自身開展的屬性，形成一種文化融入到大學(xué)文化及教育理念之中，從而指導(dǎo)教育體系建立。樹立這種大創(chuàng)業(yè)觀思想意識(shí)，是開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育系列活動(dòng)的認(rèn)識(shí)論根底。(1)樹立大創(chuàng)業(yè)觀就是要提倡和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也提倡大學(xué)生在平凡的工作崗位上積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)崗位創(chuàng)業(yè)；更提倡大學(xué)生到基層、到遙遠(yuǎn)地區(qū)、到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)。(2)樹立大創(chuàng)業(yè)觀就是要培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，埋下創(chuàng)業(yè)的種子。大學(xué)生經(jīng)過社會(huì)實(shí)踐的磨練，時(shí)機(jī)成熟，就會(huì)成為創(chuàng)業(yè)的開拓者、實(shí)踐者。(3)樹立大創(chuàng)業(yè)觀就是要激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，借助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功所產(chǎn)生的社會(huì)倍增效應(yīng)，創(chuàng)造大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，并激發(fā)更多的社會(huì)人員創(chuàng)業(yè)。即使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)未能成功，在創(chuàng)業(yè)過程中取得的珍貴經(jīng)歷也是一筆財(cái)富。

2.培養(yǎng)大學(xué)生樹立大創(chuàng)業(yè)觀的思想意識(shí)3.需要將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相互結(jié)合。

專業(yè)教育是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的主渠道，是教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的主陣地。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)開展越來越依賴于知識(shí)的創(chuàng)新、傳播與利用，創(chuàng)新成為人們認(rèn)識(shí)自然、改造世界的最重要的活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力為核心，是專業(yè)教育的有機(jī)構(gòu)成，是專業(yè)教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新性、前瞻性的集中表達(dá)。創(chuàng)業(yè)教育不是游離于專業(yè)教育之外的技能訓(xùn)練活動(dòng)，而是寓于專業(yè)教育人才培養(yǎng)方案之中，并促進(jìn)專業(yè)教育反映本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的前沿知識(shí)、前沿信息，反映與本學(xué)科專業(yè)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展的前沿成果。專業(yè)教育的根底知識(shí)與根本理論是學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力生成的深層根基，而脫離了專業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)教育只能停留在某種技能與操作層面，使創(chuàng)業(yè)教育成為無源之水、無本之木。因此，高等教育要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的充分融合，要把創(chuàng)業(yè)作為重要元素融入專業(yè)教育之中。4.構(gòu)建系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系?！?〕加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建立。高等學(xué)校要把創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案中，建立起多層次、立體化的課程體系。要突出專業(yè)特色，課程設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，實(shí)踐活動(dòng)要與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接?！?〕加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建立。高等學(xué)校應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)專業(yè)教師積極開展理論研究，參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。聘請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍?！?〕廣泛開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校要把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為重要教學(xué)途徑，通過創(chuàng)業(yè)工作室、沙盤模擬等方式，豐富學(xué)生的知識(shí)和體驗(yàn)，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。要將教育和實(shí)踐活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)造條件對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)工程進(jìn)展孵化，切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。〔4〕積極組織創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)。高等學(xué)校通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)征文、創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告等系列活動(dòng)，激發(fā)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提高畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，形成良好的校園氣氛和時(shí)代風(fēng)氣?！?〕努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氣氛。高等學(xué)校通過報(bào)刊、播送、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳國(guó)家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳各地推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的新舉措、新成效，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解、支持和參與。(二〕圍繞專業(yè)開展創(chuàng)業(yè)教育

事實(shí)上，學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該基于具體的專業(yè)，重點(diǎn)圍繞相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)開展，最前沿的新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品而開展的，離開專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)教育的初級(jí)階段，也是不完整的創(chuàng)業(yè)教育。

〔1〕積極立足專業(yè)開展創(chuàng)業(yè)從學(xué)校角度講的專業(yè)創(chuàng)業(yè)，是指立足于所學(xué)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)，其特征是所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的行業(yè)范疇相近。同理，專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是順從于專業(yè)方向所實(shí)施的創(chuàng)業(yè)教育。專業(yè)是高校培養(yǎng)不同類型、不同專業(yè)技能人才的標(biāo)志，不同專業(yè)的學(xué)生會(huì)深深地注入不同專業(yè)的基因。而專業(yè)對(duì)于學(xué)生來說，那么是將來謀業(yè)和職業(yè)開展的立業(yè)之本，無論是就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，專業(yè)的主導(dǎo)性始終發(fā)揮著重要的、甚至是不可替代的作用。因此，大力開展專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)、鼓勵(lì)大學(xué)生依托專業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)。

學(xué)校實(shí)施專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的過程中，以專業(yè)知識(shí)和技能傳授為載體，以行業(yè)開展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為引領(lǐng)，會(huì)促進(jìn)學(xué)生從自身知識(shí)和技能出發(fā)、發(fā)揮專業(yè)的智慧和優(yōu)勢(shì)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情。而離開專業(yè)給學(xué)生講創(chuàng)業(yè)會(huì)顯得蒼白而空洞，好似選擇范圍廣闊，其實(shí)，缺少扎實(shí)的專業(yè)功底，缺少對(duì)行業(yè)開展和市場(chǎng)的深刻了解，更容易讓學(xué)生感到茫然且不可把控。圍繞專業(yè)開展創(chuàng)業(yè)，不僅在學(xué)習(xí)過程中可以適當(dāng)彌補(bǔ)這些缺乏，未來還可以依托母校資源，校友資源，更容易開拓市場(chǎng)、抑制挫折、借勢(shì)借力，易于創(chuàng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久、持續(xù)開展！

學(xué)以致用，讓專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力在創(chuàng)業(yè)的過程中得以充分發(fā)揮和利用，這是專業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也是大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必由之路。這也是發(fā)揮高校培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建立，提升高校效勞社會(huì)能力的必然選擇?！?〕充分發(fā)揮專業(yè)教師作用圍繞專業(yè)開展創(chuàng)業(yè)教育，教師是關(guān)鍵，如何建立一支以專業(yè)為背景，并能結(jié)合專業(yè)教學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，是需要高校必須首先破解的難題。因此，以創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建立為宗旨，以結(jié)合專業(yè)教學(xué)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐為引領(lǐng)，以指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為檢驗(yàn)，以學(xué)校創(chuàng)業(yè)孵化基地和專業(yè)學(xué)術(shù)科技活動(dòng)為平臺(tái)，發(fā)揮專業(yè)教師在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和引領(lǐng)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的重要作用，逐步建立起專兼結(jié)合、滿足結(jié)合專業(yè)開展創(chuàng)業(yè)教育需求的師資隊(duì)伍，從而，構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新格局?！?〕努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氣氛可以結(jié)合高校的專業(yè)教學(xué)和科研以及社會(huì)實(shí)際活動(dòng)，引導(dǎo)專業(yè)教師開展每年參加一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)、參加一次行業(yè)開展與專業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇或研討會(huì)、參加并參與指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)、參加并參與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技興趣小組或社團(tuán)、參與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研立項(xiàng)和專利申請(qǐng)活動(dòng)、參與并指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)生撰寫結(jié)合專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論文或創(chuàng)業(yè)方案、指導(dǎo)或帶著學(xué)生開展實(shí)際創(chuàng)業(yè)工程等等。這樣，逐步形成專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，完善促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐平臺(tái)，打造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。六、整合政府資源，構(gòu)建完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系〔一)完善效勞體系政府、高校、企業(yè)協(xié)同，完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系。一方面要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞理論的研究；另一方面也要集中開發(fā)有關(guān)創(chuàng)業(yè)工程孵化、信息咨詢、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、基金扶持、融資信貸、開業(yè)指導(dǎo)、法律援助、財(cái)務(wù)支持、學(xué)術(shù)會(huì)議等系列化效勞，為學(xué)生效勞，為企業(yè)和社會(huì)效勞。(二)各地積極配合各級(jí)地方教育主管部門可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的特點(diǎn)，通過出臺(tái)創(chuàng)業(yè)政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金、建立大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地，整合政府、社會(huì)、高校多方的創(chuàng)業(yè)資源，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞體系。(三)營(yíng)造良好氣氛圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，進(jìn)一步落實(shí)好稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)地落戶等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。做好典型院校和典型學(xué)生的宣傳工作，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解、支持和參與，努力營(yíng)造有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論氣氛與文化環(huán)境。(四)打造系統(tǒng)生態(tài)圈構(gòu)建以政府頂層設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，以高校、企業(yè)〔各類園區(qū)〕為主體的開放、互動(dòng)、協(xié)同的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)。高校作為教育的主體，不能包攬所有的事情，否那么就會(huì)走入高校辦社會(huì)的怪圈。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中包括政府層面的政策系統(tǒng)、社會(huì)層面的企業(yè)系統(tǒng)、高科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)系統(tǒng)和教育層面的高校系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，各個(gè)子系統(tǒng)通過信息流動(dòng)、鼓勵(lì)保障和輻射帶動(dòng)等相互作用，形成一個(gè)相互依存，互惠互利的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。1.以政府對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，拉動(dòng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性開展通過政府對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)，聚焦國(guó)家開展目標(biāo)、符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展規(guī)律，高效配置各種資，這樣才能打破我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育條塊分割的狀態(tài)，營(yíng)造具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。同時(shí)還要加大財(cái)政投入。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中最突出的問題之一是籌集資金難?，F(xiàn)階段，有些地區(qū)雖然制定了小額貸款扶持政策如山東省政府辦公廳下發(fā)?關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)文件做好2021年全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知?，在全省范圍內(nèi)實(shí)施新一輪大學(xué)生〔包括在校大學(xué)生和畢業(yè)5年期內(nèi)的畢業(yè)生〕創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方案?！?021年至2021年，每年引領(lǐng)不少于1萬名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)參與率不低于5%。〞?通知?要求，2021年前，每市要建立1處以上省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和1處以上省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，各縣〔市、區(qū)〕和高校均要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。并落實(shí)好為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供最高額度10萬元、為符合條件的小型微型企業(yè)提供最高額度300萬元的小額擔(dān)保貸款政策。但是普遍存在的問題是政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建立和運(yùn)行支持力度不夠；申請(qǐng)門檻高，金額小，不能滿足創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別是初創(chuàng)期很難得到社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)注?；谏鲜鰡栴}，建議省財(cái)政要進(jìn)一步加大遼寧省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金的體量，聚集社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，形成有效的投資渠道和模式；二是財(cái)政投入要分層次、有重點(diǎn)，通過靶向性的財(cái)政投入，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。靶向性的財(cái)政投入分為兩個(gè)層次：第一層次，對(duì)現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)集群、孵化中心進(jìn)展財(cái)政投入，這些基地和園區(qū)根本上很成熟，通過財(cái)政投入等政策引導(dǎo)，再次激活這些科技共同體的創(chuàng)業(yè)熱情、提升他們的創(chuàng)業(yè)成功率。進(jìn)一步加大對(duì)遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建立和開展的扶持力度，發(fā)揮國(guó)家示范基地的龍頭作用，構(gòu)建省、市、高校多級(jí)，具有遼寧特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系，更好地促進(jìn)遼寧大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化和開展。然后由他們向高校輻射，帶動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，如可以把一些較為成型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程引入這些園區(qū)，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)他們“手拉手、一對(duì)一、一對(duì)多〞的個(gè)性化輔導(dǎo)，會(huì)形成良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效勞體系和孵化體系，這樣的財(cái)政投入會(huì)事半功倍。第二層次是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持。這些財(cái)政投入應(yīng)該降低門檻，減少審批手續(xù)，使這些資金真正落地、開枝散葉。大學(xué)生成功創(chuàng)辦企業(yè)后，可以引入各類孵化基地和園區(qū)，把自己的創(chuàng)業(yè)成果反哺給這些幫助他們成功的企業(yè)、園區(qū)和導(dǎo)師。我國(guó)大學(xué)科技園經(jīng)過近十年的探索和實(shí)踐已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和科技成果。到2021年，共有國(guó)家大學(xué)科技園116家，已有轉(zhuǎn)化科技成果近7000余項(xiàng)，有在孵企業(yè)近9000多家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)5000多家，獲授專利6000項(xiàng)，提供就業(yè)崗位20萬余個(gè)，吸引留學(xué)人員6000余人。大學(xué)科技園還成為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)習(xí)基地，成為各類創(chuàng)新要素與資源聚集、融合的新園區(qū)。教育部在2021年起，對(duì)已經(jīng)擁有國(guó)家大學(xué)科技園的進(jìn)展全國(guó)“高校學(xué)生高科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地〞的申報(bào)評(píng)估工作。并且作為大學(xué)科技園再行驗(yàn)收的條件之一。三、從大學(xué)科技園的開展軌跡收到的啟迪，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)的鏈?zhǔn)綐?gòu)造大學(xué)科技園作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成局部，是自主創(chuàng)新的重要基地，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新源泉之一，是中國(guó)特色高等教育體系的組成局部，是高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為社會(huì)效勞，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺(tái)。大學(xué)科技園包含了四個(gè)層面的必備要素：一是擁有大量的適合高新技術(shù)企業(yè)利用的物理空間，如一流的硬件環(huán)境、辦公設(shè)施；二是聚集豐富的推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)開展的各種資源，如政府、大學(xué)、資金、中介等；三是營(yíng)造能將各種資源作用于高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；四是擁有大批的可以幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師、專家、企業(yè)家?！惨弧炒髮W(xué)科技園在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的作用國(guó)家大學(xué)科技園是國(guó)家開展的見證，表達(dá)的是國(guó)家需要。實(shí)踐說明，大學(xué)科技園是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成局部。斯坦福研究院、劍橋科學(xué)園等世界著名的大學(xué)科技園之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速開展，關(guān)鍵是在國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用。這種作用既表達(dá)于外在的高科技企業(yè)的快速開展、高科技成果轉(zhuǎn)化率的提高、高端人才的大量聚集，也表達(dá)在大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，更表達(dá)于內(nèi)在的官、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合創(chuàng)新機(jī)制的形成和高等學(xué)校社會(huì)效勞功能的有效表達(dá)。大學(xué)科技園的作用明顯表達(dá)在這樣幾個(gè)方面：1、大學(xué)科技園有效促進(jìn)了國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí)。任何一個(gè)國(guó)家要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)并緊隨世界經(jīng)濟(jì)開展的主流，保持在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力，都必須在技術(shù)上和運(yùn)行模式上同購(gòu)機(jī)經(jīng)濟(jì)開展主流的產(chǎn)業(yè)體系接軌。國(guó)外一流大學(xué)的科技園的共同特征就是致力于技術(shù)創(chuàng)新和和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而擁有領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)開展領(lǐng)域。比方，美國(guó)大學(xué)科技園在信息高科技產(chǎn)業(yè)為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的奉獻(xiàn)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鋼鐵、汽車、建筑三大支柱產(chǎn)業(yè)的總和。2、大學(xué)科技園促進(jìn)了高科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。美國(guó)硅谷60%—80%科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)商品。牛津大學(xué)科技園最根本指導(dǎo)思想就是把自己建立成為大學(xué)專利轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)開展的孵化器。3、大學(xué)科技園促進(jìn)了高科技企業(yè)的成長(zhǎng)。美國(guó)硅谷到本世紀(jì)初的時(shí)候已有高科技公司9324家，成為國(guó)內(nèi)外最大、最密集、最具有創(chuàng)造性的高科技產(chǎn)業(yè)群。4、大學(xué)科技園促進(jìn)了國(guó)際交流與合作。在這里，國(guó)際間的往來十分頻繁，人才的會(huì)聚促進(jìn)了大學(xué)科技園的持續(xù)、安康、快速開展。美國(guó)加利福尼亞公共政策研究所發(fā)表的報(bào)告書顯示，在硅谷中中國(guó)和印度的高科技企業(yè)共有2775家，約占全部企業(yè)的24%。印度的班加羅爾軟件設(shè)計(jì)公司就是最具有代表性的典范。1、大學(xué)科技園的開展既借鑒他山之石，還最有效的結(jié)合自己的實(shí)際，大膽創(chuàng)新。大學(xué)科技園的優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)新平臺(tái)，在于擁有和構(gòu)建了創(chuàng)新效勞體系，進(jìn)展了不同于學(xué)校內(nèi)部的運(yùn)行模式、效勞機(jī)制、管理體制的改革創(chuàng)新，進(jìn)展了利于高新技術(shù)企業(yè)開展、高科技成果出現(xiàn)的環(huán)境建立、文化建立。2、大學(xué)科技園在依托高校的學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域分布面廣，符合經(jīng)濟(jì)建立開展需要和戰(zhàn)略布局。十分適合引領(lǐng)高校大學(xué)生進(jìn)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。3、在大學(xué)科技園內(nèi)聚集了大批的科學(xué)家、專家、教授、企業(yè)家，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系中最珍貴的導(dǎo)師資源。4、大學(xué)科技園區(qū)入園孵化的企業(yè)既有依托高校的強(qiáng)勢(shì)專業(yè)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科及其產(chǎn)業(yè)化所形成的科技產(chǎn)業(yè)，也有表達(dá)現(xiàn)代科技開展特色和方向的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；同時(shí)還有金融、投資公司、法律、信息、物流等多個(gè)行業(yè)在大學(xué)科技園區(qū)入園開展并提供相應(yīng)的效勞。2.以高校、企業(yè)和各類園區(qū)為主體，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性互動(dòng)〔1〕高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升到高等教育改革的戰(zhàn)略高度，并作為高等教育改革的切入點(diǎn)和突破口第一，高校領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作對(duì)于建立創(chuàng)新型國(guó)家、對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重視性和緊迫性。成立由書記或校長(zhǎng)牽頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一把手工程〞，統(tǒng)籌全校的資源，認(rèn)真落實(shí)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)〞四到位，要把創(chuàng)業(yè)教育作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，面向全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，納入學(xué)分管理，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)實(shí)際效果。要充分利用大學(xué)科技園、實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備和條件以及導(dǎo)師隊(duì)伍，全力幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第二，建議教育部門要把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為高等教育綜合改革的著力點(diǎn)和重要抓手，注重高等教育改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。抑制目前教育系統(tǒng)內(nèi)部條塊分割嚴(yán)重，無法形成合力的現(xiàn)狀。從整合教育系統(tǒng)內(nèi)部資源入手，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成“專業(yè)設(shè)置、招生方案、人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)〞等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。這是落實(shí)“一把手工程〞，扎實(shí)推