第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

聽“爺爺”講那過去的故事?lián)屬?！搶購！爺爺說，“那時(shí)候，每戶每月只供雞蛋1斤半，一年最多能添置兩件新衣服?！睜敔斦f，“那時(shí)候，搶購現(xiàn)象很平常，爭購?fù)鹑藗儬幊?，甚至打鬧?！睜敔斦f，“買肉憑票是自然的，但絕對沒有挑肥揀瘦的份兒，更不要說還得排長隊(duì)，傷心的是排到了，也許已經(jīng)沒有了！”北京市布票全國通用糧票山東省糧票北京市購貨券日用工業(yè)品從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)第12課課程標(biāo)準(zhǔn)

了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。了解我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程，認(rèn)識其對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國鋒思考：“兩個(gè)凡是”的實(shí)質(zhì)是什么？它對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么影響？實(shí)質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來的“左”傾錯(cuò)誤。影響：文革結(jié)束后兩年時(shí)間里,國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)。材料2：課本P54導(dǎo)言材料3：課本P54歷史縱橫鄧小平《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。--確立指導(dǎo)思想

1978年5月10日，《光明日報(bào)》上發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，引發(fā)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。

--奠定思想基礎(chǔ)轉(zhuǎn)折一轉(zhuǎn)折二思想路線政治路線階級斗爭“左”傾錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放實(shí)事求是

十一屆三中全會(huì)是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為實(shí)行改革開放和開辟中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。內(nèi)容：意義：一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折----十一屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革：

在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二、經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村城市高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制（生產(chǎn)關(guān)系）嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)體制改革（1）從歷史上看，人民公社體制的弊端。

嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，億萬農(nóng)民沒有解決溫飽問題。（2）從現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)業(yè)的狀況和地位。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的長期落后嚴(yán)重影響國家的現(xiàn)代化建設(shè)；我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，人口多，吃飯問題是當(dāng)時(shí)中國的一大問題。

每人年貨供應(yīng)量種類供應(yīng)量瓜子3兩花生6兩麻醬1兩布14尺思考：從農(nóng)村開始改革的原因?附注：人均口糧9兩/天2.8兩/天人均收入0.11元/天0.04元/天1966-1976年小崗村村民生活概況全村有20戶人，常年外出討飯的有19戶。好年景差年景我們分田到戶

每戶戶主鑒字蓋章

如以后能干

每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在向國家伸手要錢要糧如不成

我們干部作牢剎頭也干心

大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲

——第一份分田到戶協(xié)議書(小崗村)人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的分田到戶，包干經(jīng)營平均分配集體經(jīng)營分配方式經(jīng)營

家庭承包經(jīng)營責(zé)任制

在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變成分戶經(jīng)營，自負(fù)盈虧。農(nóng)民說：“大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的。”（1987年全國有1.8億農(nóng)戶實(shí)行，占全國農(nóng)戶總數(shù)的98％）思考1：與人民公社相比，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了什么？沒有改變什么？生產(chǎn)自主權(quán)分配自主權(quán)未變的是：土地集體所有制思考2：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有何進(jìn)步作用？它有局限性嗎？思考2：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有何進(jìn)步作用？它有局限性嗎？作用：克服平均主義弊端，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。局限：限制了土地的規(guī)模經(jīng)營，妨礙機(jī)械化和科學(xué)技術(shù)水平的大規(guī)模推廣，阻礙城市化的進(jìn)程任何一種生產(chǎn)關(guān)系都是在一定的生產(chǎn)力條件下形成和發(fā)展的，而到了一定的階段，它內(nèi)部的一些弊端便會(huì)顯示出來。改革前改革后生產(chǎn)方式分配方式管理方式集體生產(chǎn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制平均主義按勞分配生產(chǎn)大隊(duì)村民委員會(huì)人民公社鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府二、經(jīng)濟(jì)體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革-----家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1980年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。

材料一：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。

材料二：沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權(quán))。思考:材料說明了什么?2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中政企分開,簡政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一公有制公有制為主多種所有制并存平均主義按勞分配為主、多種分配方式并存產(chǎn)權(quán)制度以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度國有制三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立建立的過程：閱讀課文第56-57頁，填寫下表：時(shí)間或事件建立過程提出要搞好社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)；提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制理論；1992年鄧小平南方談話1992中共十四大十四屆三中會(huì)全中共十五大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場經(jīng)濟(jì)體制資源配置方式特點(diǎn)行政手段配置市場配置兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用1、（2014·江蘇單科·10）有學(xué)者指出：事實(shí)上農(nóng)民遠(yuǎn)非如許多人想象的那樣是一個(gè)制度的被動(dòng)接受者，他們有著自己的期望、思想和要求。他們一直有著“反道而行”的“對應(yīng)”行為，從而以不易察覺的方式改變、修正，或是消解著上級的政策與制度。下列史實(shí)中，最能佐證材料觀點(diǎn)的是()

A．發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)

B．“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的掀起

C．確立了人民公社體制

D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制萌發(fā)D

2、（2015·重慶文綜·8）1982年頒布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定，在縣以下設(shè)立鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人民政府，作為一級行政機(jī)關(guān)，以此取代人民公社行使行政權(quán)力。下列屬于這一規(guī)定出臺(tái)背景的是()

A．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛推行

B．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立

C．政企分開的管理體制已普遍實(shí)行

D．經(jīng)濟(jì)體制改革全面從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市A

3、（2013·天津文綜·9）天津著名中藥企業(yè)達(dá)仁堂如今已有百年歷史。20世紀(jì)50年代納入國家集中統(tǒng)一管理后，原有分號與其全部脫鉤，達(dá)仁堂只管生產(chǎn)，不管銷售。在20世紀(jì)90年代中期的發(fā)展中，該企業(yè)曾一度“拔劍四顧心茫然”。造成其“茫然”主要原因()

A．集中統(tǒng)一管理使企業(yè)失去活力

B．企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑

C．企業(yè)失去分號，力量削弱

D．企業(yè)尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)D

4、（2013·全國新課標(biāo)卷I文綜·25）有俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，中國20世紀(jì)80年代的改革屬于新版的蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策。這