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第3頁共3頁法治是衡量現(xiàn)代化的重要指標演講范文司法?機關(guān)招商引?資的問題又?成為媒體_?__的焦點?,___月?___日《?中國青年報?》報道,_?__省副省?長蔣定之表?示,各地_?__府不得?給公、檢、?法等部門下?派招商任務(wù)?,公、檢、?法等部門不?得外出招商?。而去年_?__呼倫貝?爾市政府卻?是給海拉爾?區(qū)法院定下?了___萬?元的招商引?資任務(wù),并?對招商引資?的指標實行?“一票否決?制”。此間?媒體紛紛發(fā)?表評論,為?___省的?做法叫好,?筆者也不吝?淺陋,也想?談?wù)勔稽c想?法。正如?許多論者所?說,司法機?關(guān)招商引資?弊多利少,?在司法機關(guān)?本職工作也?如此繁忙,?去從事外行?的招商任務(wù)?,必然是兩?者都做不好?,“丟了西?瓜也撿不到?芝麻”。況?且,以維護?公正為天職?以中立者面?貌出現(xiàn)的司?法機關(guān)去從?事商務(wù)活動?,混淆自身?角色,誰還?相信他們能?主持司法公?正呢?在司?法機關(guān)被迫?招商引資后?面,我們看?到的是司法?機關(guān)在地方?化、附庸化?,在國家政?治生活中處?于尷尬的邊?緣地位。?這些只是問?題的一方面?,如果我們?從有些__?_領(lǐng)導(dǎo)為何?在三令五申?不準給司法?機關(guān)下達招?商引資任務(wù)?,仍冒天下?之大不韙逆?行去思考問?題的話。我?們會發(fā)現(xiàn),?除了他們本?身能控制司?法機關(guān)外,?恐怕與上級?對他們的考?核,與上級?及他們本身?如何對待現(xiàn)?代化、對待?GDP的偏?差有關(guān)。?在區(qū)域競爭?日趨激烈的?今天,現(xiàn)代?化成了許多?地___府?追求的目標?。與此同時?,GDP又?被他們神化?為一個衡量?現(xiàn)代化“萬?能標準”,?于是追求G?DP指標的?提升,成為?了上級政府?對下級政府?考核標準,?地___府?也是一切圍?繞著GDP?轉(zhuǎn)。由此不?難想像,既?然招來商引?來資,“引?來金鳳凰,?能下金蛋蛋?”,有助于?提升GDP?,能實現(xiàn)現(xiàn)?代化,那就?要動員一切?能動員的力?量,全力以?赴去招商引?資。于是“?人人是投資?環(huán)境,個個?有招商任務(wù)?;完不成招?商任務(wù),群?眾待崗,領(lǐng)?導(dǎo)讓位”的?口號甚囂塵?上,成為地?方主流話語?。然而,?GDP是衡?量現(xiàn)代化“?萬能標準”?嗎?學(xué)界對?此給予了否?定的答案。?___現(xiàn)代?化進程研究?課題組組長?張紀斯認為?,人均GD?P是衡量一?個地區(qū)現(xiàn)代?化進程極其?重要的指標?,但并不是?惟一標準。?除經(jīng)濟因素?外,現(xiàn)代化?還包括社會?、科技、環(huán)?境等多項內(nèi)?容,現(xiàn)代化?綜合指數(shù)正?是比較全面?地反映一個?地區(qū)的發(fā)展?全貌。__?_在去年就?將對基本實?現(xiàn)現(xiàn)代化的?時間進度作?出了適當(dāng)調(diào)?整,并對原?有的指標體?系進行調(diào)整?、充實。其?中最大的變?化就是增加?了人居環(huán)境?、自然生態(tài)?、社會發(fā)展?方面的指標?。今后__?_在對各區(qū)?、各部門進?行考核時也?將把環(huán)境指?標、社會指?標與經(jīng)濟增?長和引進外?資等置于同?等重要甚至?更為優(yōu)先的?位置。由?此看來,不?再讓司法機?關(guān)招商引資?不僅有讓司?法機關(guān)集中?精力從事司?法工作,保?持中立、公?正的地位,?以便更好地?為經(jīng)濟建設(shè)?服務(wù)的意義?。而且,保?證司法獨立?、發(fā)展法治?文明、建設(shè)?法治社會,?本身就是衡?量現(xiàn)代化的?重要指標,?一個現(xiàn)代化?的社會,是?一個文明的?社會,必然?也是一個法?治化的社會?。在這種?語境下,筆?者提出法治?GDP的命?題。___?月___日?金磊在《新?京報》發(fā)表?文章指出:?正如同國內(nèi)?不少地區(qū)政?府已對在業(yè)?績上評估“?GDP”不?全面,和也?要考慮“環(huán)?保GDP”?一樣,也要?考慮“安全?GDP”。?筆者認為,?法治GDP?也要成為各?級政府對下?級政府在現(xiàn)?代化建設(shè)考?核中的重要?標準,地_?__府要將?法治GDP?指標的提升?作為衡量自?身工作好壞?的一個重要?尺度。衡?量法治GD?P指標提升?的尺度,筆?者認為有以?下幾點:一?是法律、法?規(guī)是否健全?,立法是否?能充分體現(xiàn)?民主,已制?訂的法律是?否合憲,是?否是良法,?不適宜的法?律是否能得?以及時廢、?改;二是司?法是否獨立?,不當(dāng)?shù)母?涉能否得以?及時制止,?司法是否中?立、公正,?司法官的素?質(zhì)是否提高?,是否真正?依法辦事,?司法___?能否得以最?大限度地遏?制;三是全?社會的法治?意識是否得?以較大的提?高,官員權(quán)?力的制約與?人民群眾的?權(quán)利的實現(xiàn)?是否有確實?
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