國(guó)際貿(mào)易概論-第三部分

國(guó)際貿(mào)易

理論與實(shí)務(wù)繆東玲，龔鋒，夏合群，徐曉英.國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)(2版).北京：北京大學(xué)出版社，2011年8月國(guó)際貿(mào)易調(diào)整

（政策與措施）2023/2/23引導(dǎo)案例視頻案例：1,22023/2/24基本問題231何謂國(guó)貿(mào)政策，有何類型？什么是關(guān)稅和非關(guān)稅措施？主要國(guó)貿(mào)措施的效應(yīng)？第1節(jié)

國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/26本節(jié)主要內(nèi)容3.1.1貿(mào)易政策的含義及類型3.1.2貿(mào)易政策的目標(biāo)和手段3.1.3貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述什么叫政策？政策是什么？2023/2/27計(jì)劃生育政策VS放開二胎政策2023/2/28國(guó)際貿(mào)易政策2023/2/292023/2/2101.貿(mào)易政策的含義貿(mào)易政策:是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)、出口貿(mào)易所實(shí)行的政策，是各國(guó)政府為了某種目的而制定的對(duì)外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行管理的方針和原則。宏觀性統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性政治性國(guó)際性國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/2112.貿(mào)易政策的類型按實(shí)施主體、實(shí)施范圍:多邊/諸邊/一國(guó)的貿(mào)易政策。按其對(duì)外銷生產(chǎn)和內(nèi)銷生產(chǎn)的保護(hù)程度:外向型/內(nèi)向型貿(mào)易政策。按其對(duì)進(jìn)出口商品的影響:自由/保護(hù)貿(mào)易政策。前者“不干預(yù)政策”,后者實(shí)質(zhì)是“獎(jiǎng)出限入”。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/212一國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策，并不意味著完全自由。一國(guó)實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，并不意味著完全封閉。政策目的、對(duì)象、范圍和經(jīng)濟(jì)影響不同正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易、不正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易特別提示國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/2133.貿(mào)易政策的形成資料來(lái)源：張漢林等.WTO主要成員貿(mào)易政策體系與對(duì)策研究.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述對(duì)外貿(mào)易政策制定要考慮因素本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力本國(guó)與他國(guó)的政治關(guān)系本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易制度中享受的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人、政策決策者的經(jīng)濟(jì)思想與貿(mào)易理論本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)本國(guó)與別國(guó)在經(jīng)濟(jì)、投資方面的合作情況本國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)、就業(yè)狀況國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/2153.1.2貿(mào)易政策的目標(biāo)和手段市場(chǎng)目標(biāo)：保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)，擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善；資金目標(biāo)：積累資本或資金；整體目標(biāo)：維護(hù)和發(fā)展本國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系和利益。1.目標(biāo)關(guān)稅措施非關(guān)稅措施2.手段國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/2163.1.3貿(mào)易政策歷史演變及其理論依據(jù)——視頻3,4國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/217續(xù)表國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述2023/2/218續(xù)表國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述第2節(jié)

國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/220本節(jié)主要內(nèi)容3.2.13.2.2關(guān)稅措施_視頻5,6,7非關(guān)稅措施國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅是什么？2023/2/221(1)構(gòu)成要素本國(guó)的進(jìn)出口商(納稅人)進(jìn)出口貨物、物品海關(guān)關(guān)境區(qū)域

從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅等幾種給稅方法申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行稅率標(biāo)準(zhǔn)稅收客體稅收主體

征稅主體

征稅范圍課稅標(biāo)準(zhǔn)征納稅程序1.關(guān)稅的含義關(guān)稅(Tariff)是一國(guó)海關(guān)在進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)關(guān)境時(shí)，強(qiáng)制征收的一種稅收。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/223強(qiáng)制性無(wú)償性預(yù)定性間接稅關(guān)稅特點(diǎn)(2)關(guān)稅的特點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅與其他國(guó)家稅收的比較2023/2/224無(wú)償性

強(qiáng)制性

固定性

相同點(diǎn)(性質(zhì))不同點(diǎn)特定的稅收主客體屬于間接稅

對(duì)外性

稅負(fù)通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者

進(jìn)出口商、進(jìn)出口商品

對(duì)外貿(mào)易政策的重要組成部分國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述(3)關(guān)稅的作用(a)保護(hù)和調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及市場(chǎng)——保護(hù)關(guān)稅或稱調(diào)節(jié)關(guān)稅此即為關(guān)稅的主要作用保護(hù)關(guān)稅的稅率一般較高，甚至高達(dá)100%以上，等于禁止進(jìn)口，這種關(guān)稅被稱為禁止關(guān)稅。關(guān)稅壁壘指的就是保護(hù)關(guān)稅。2023/2/225國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述(b)增加國(guó)家財(cái)政收入——財(cái)政關(guān)稅為關(guān)稅的次要作用，關(guān)稅在財(cái)政收入中的比重在逐漸下降征收財(cái)政關(guān)稅的條件2023/2/226條件進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)有大量消費(fèi)稅率適中或較低進(jìn)口貨物是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或無(wú)代用品的(3)關(guān)稅的作用國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述(c)配合外交政策的需要如通過(guò)報(bào)復(fù)關(guān)稅、懲罰關(guān)稅對(duì)他國(guó)實(shí)施制裁；通過(guò)實(shí)施特惠稅、協(xié)議關(guān)稅密切與特定國(guó)家之間的關(guān)系。2023/2/227(3)關(guān)稅的作用國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/228關(guān)境:適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。國(guó)境:一國(guó)主權(quán)行使的區(qū)域。

特別提示若國(guó)境內(nèi)設(shè)有保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、自由港、自由貿(mào)易區(qū)等特定區(qū)域：關(guān)境＜國(guó)境若干個(gè)國(guó)家結(jié)成關(guān)稅同盟：

關(guān)境＞國(guó)境國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/229海關(guān)關(guān)徽

組成：商神手杖+金色鑰匙寓意：中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技文化的交流，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。----摘自《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)徽使用管理辦法》小知識(shí)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述中國(guó)海關(guān)網(wǎng)站2023/2/2302023/2/231中國(guó)海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)

小知識(shí)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/232依據(jù)征收目的，分為財(cái)政關(guān)稅(RevenueTariff)；保護(hù)關(guān)稅(ProtectiveTariff)依據(jù)征收方向，分為進(jìn)口稅；出口稅；過(guò)境稅依據(jù)差別待遇，分為正稅；附加稅（又稱特別關(guān)稅，例：反補(bǔ)貼稅CountervailingDuty、反傾銷稅Anti-DumpingDuty）；具有附加性質(zhì)的稅（差價(jià)稅VariableLevy、報(bào)復(fù)關(guān)稅RetaliatoryTariff）。2.關(guān)稅的分類國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/233出口稅征稅要因：1）限制本國(guó)資源外流，保護(hù)本國(guó)購(gòu)買者的利益；2）改善貿(mào)易條件；3）取得財(cái)政收入；4）作為與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的手段。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/234過(guò)境稅又稱通過(guò)稅，是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)商品征收的關(guān)稅。過(guò)境貨物對(duì)本國(guó)生產(chǎn)和市場(chǎng)沒有影響，所征稅率低，財(cái)政意義不大。因此，過(guò)境稅相繼被廢除。一些國(guó)家僅征收少量的準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、登記費(fèi)和統(tǒng)計(jì)費(fèi)等。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/235進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅：根據(jù)某種目的，對(duì)進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅外，再加征的額外關(guān)稅。是限制商品進(jìn)口的一種臨時(shí)措施。主要目的：應(yīng)付國(guó)際收支逆差，維持進(jìn)出口平衡；防止外國(guó)商品的出口補(bǔ)貼和低價(jià)傾銷；對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)。特點(diǎn)屬于臨時(shí)性的措施

受限制小針對(duì)性、靈活性強(qiáng)

種類2.反補(bǔ)貼稅1.反傾銷稅4.懲罰稅3.報(bào)復(fù)稅5.差價(jià)稅等國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2363.關(guān)稅的征收方法從量稅從價(jià)稅滑準(zhǔn)稅選擇稅復(fù)合稅國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/237從量稅額=商品數(shù)量×每單位從量稅從價(jià)稅額=商品總值×從價(jià)稅率復(fù)合稅（混合稅）稅額=從量稅額+從價(jià)稅額滑準(zhǔn)稅：與進(jìn)口商品價(jià)格成反向關(guān)系，即進(jìn)口商品價(jià)格越高其關(guān)稅稅率越低，而價(jià)格越低稅率越高。目的：保持滑準(zhǔn)稅商品的國(guó)內(nèi)市價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，盡可能減少國(guó)際市價(jià)波動(dòng)的影響。比較項(xiàng)目計(jì)征手續(xù)稅務(wù)管理稽查稅負(fù)財(cái)政作用保護(hù)作用稅則制定國(guó)際比較從量稅簡(jiǎn)便容易不合理較弱較差復(fù)雜困難從價(jià)稅復(fù)雜復(fù)雜合理較強(qiáng)較強(qiáng)簡(jiǎn)單容易國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/238基本分類(1)普通稅率(2)最惠國(guó)稅率(TheMost-favoured-nationRate)：正常進(jìn)口稅通常是指最惠國(guó)稅。(3)特惠稅率(PreferentialDuties)，又叫優(yōu)惠稅率(4)普惠制稅率，亦稱為普惠制(GeneralizedSystemofPreference)。普遍、非歧視、非互惠(5)協(xié)定稅率特別提示5.進(jìn)口關(guān)稅稅率國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/239對(duì)某一商品征收的關(guān)稅稅率越高,對(duì)該行業(yè)的保護(hù)越大?6.有效保護(hù)率國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/240“有效保護(hù)率”(effectiverateofprotection)正確反映一個(gè)行業(yè)的實(shí)際保護(hù)程度。6.有效保護(hù)率一個(gè)國(guó)家的整體保護(hù)措施使該行業(yè)每單位產(chǎn)出增加值提高的百分率一個(gè)行業(yè)的有效保護(hù)率的定義國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/241有效保護(hù)率—計(jì)算公式國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/242每輛汽車的投入成本：

8000美元增加值

V=2000美元每輛汽車的投入成本：

8000美元+2000美元關(guān)稅增加值V’=5000美元80001000080001000015000T=50%t=25%

公式（1）=(5000-2000)／2000＝150%

案例3-2:NO.1國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/243公式（2）ej

=(T-tp)/(1-p)其中：T為最終產(chǎn)品名義關(guān)稅，t為原材料(投入要素)的名義關(guān)稅，p為原材料在最終產(chǎn)品中的比例。p=Z/Y

，Ｙ為最終產(chǎn)品價(jià)值，Z為原材料(投入要素)價(jià)值。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/244（1）如果p＝0，則ej=T（2）當(dāng)p、t一定時(shí)，T越大，ej越大（3）

在T和t一定且T＞t時(shí)，p越大，ej越大（4）

當(dāng)t＜T時(shí)，ej＞T；t＝T時(shí)，ej＝T；T＜t時(shí)，ej＜T（5）

t*p＞T，則ej＜0特別提示國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/245關(guān)稅結(jié)構(gòu)升級(jí)原料或中間產(chǎn)品價(jià)格(Z)原料或中間產(chǎn)品名義稅率(t)原料或中間產(chǎn)品稅額(Zt)自由貿(mào)易下的增值(V)最終產(chǎn)品價(jià)格(Y)最終產(chǎn)品名義稅率(T)最終產(chǎn)品稅額(YT)最終品國(guó)內(nèi)價(jià)(Y+YT)保護(hù)措施作用下的增值(V')有效關(guān)稅率(e)50005010020%201207040%5010%55010020%2012070-5＝6530%5020%105010020%2012070-10＝6020%5050%255010020%2012070-25＝45-10%國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/246公式（3）如果有多種中間投入國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/247例：一部電腦國(guó)際自由貿(mào)易價(jià)格為500美元，其芯片價(jià)格為250美元，硬盤價(jià)格為50美元，A國(guó)對(duì)電腦、芯片、硬盤征收的名義關(guān)稅稅率分別為30％、50％和40％，請(qǐng)計(jì)算：A國(guó)對(duì)其計(jì)算機(jī)行業(yè)的有效保護(hù)率。A國(guó)對(duì)其計(jì)算機(jī)行業(yè)的有效保護(hù)率:∑ai＝250/500+50/500=0.6∑aiti=250/500*50%+50/500*40%=0.29ej＝（30％－0.29）/（1－0.6

）＝2.5％練習(xí)題1國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/248練習(xí)題1設(shè)中國(guó)對(duì)小汽車的關(guān)稅稅率為180%，國(guó)內(nèi)一典型的汽車制造商的成本結(jié)構(gòu)和部件關(guān)稅如下：成本項(xiàng)目 鋼板 發(fā)動(dòng)機(jī) 輪胎占汽車價(jià)格比重20% 30% 10%關(guān)稅稅率 60% 120% 30%（1）請(qǐng)計(jì)算對(duì)中國(guó)小汽車行業(yè)的有效保護(hù)率。（2）如果鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎的關(guān)稅分別降為10%、30%、5%，計(jì)算小汽車的有效保護(hù)率。（3）從上面的計(jì)算中，可以推出哪些關(guān)于有效保護(hù)率的一般結(jié)論？國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅措施=關(guān)稅壁壘?關(guān)稅壁壘（TariffBarrier）:指一國(guó)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)在關(guān)稅設(shè)定、計(jì)稅方式及關(guān)稅管理等方面的阻礙進(jìn)口的措施，特別是對(duì)進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅以保護(hù)國(guó)（境）內(nèi)市場(chǎng)的措施。一國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，會(huì)增加進(jìn)口商品的成本，提高其售價(jià)，削弱其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而限制這些商品的進(jìn)口，達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。高關(guān)稅像高墻一樣保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，被稱為關(guān)稅壁壘。WTO中可接受的關(guān)稅措施不是關(guān)稅壁壘。關(guān)稅壁壘的限制作用在減弱國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述

簡(jiǎn)單地說(shuō)，所有具有貿(mào)易扭曲效果的立法和行政措施均屬于貿(mào)易壁壘。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅壁壘的形式

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅高峰（PeakTariffs）

指在總體關(guān)稅水平較低的情況下少數(shù)產(chǎn)品維持的高關(guān)稅。這是對(duì)關(guān)稅的現(xiàn)象描繪。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅表包含的關(guān)稅稅率被逐章的以連續(xù)線性圖表示時(shí)，該線形圖可能會(huì)呈現(xiàn)為被一系列尖峰所隔開的高原形狀，每個(gè)尖峰意味著這個(gè)產(chǎn)品或這組產(chǎn)品比有高原表示的產(chǎn)品享受更高的保護(hù)，這些高峰構(gòu)成較高的貿(mào)易壁壘。GATT八次談判后，各國(guó)平均關(guān)稅整體下降，但有些國(guó)家還對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)保留了較高的關(guān)稅。如超過(guò)15%，就是關(guān)稅高峰。如印尼的酒進(jìn)口關(guān)稅達(dá)到170%，南非2002年汽車進(jìn)口關(guān)稅為40%。美國(guó)平均關(guān)稅為3%，但1999年對(duì)進(jìn)口的玻璃制品和瓷器的關(guān)稅高達(dá)38%。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述指關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度逐步深化而不斷提高的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。世界各國(guó)的關(guān)稅結(jié)構(gòu)通常是制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級(jí)產(chǎn)品關(guān)稅稅率。因此，關(guān)稅升級(jí)的關(guān)稅結(jié)構(gòu)使關(guān)稅的有效保護(hù)率大大高于稅則中的關(guān)稅稅率。當(dāng)一成員關(guān)稅結(jié)構(gòu)中對(duì)加工程度低的原材料或初級(jí)產(chǎn)品征收較低關(guān)稅、對(duì)加工程度高的制成品征收較高關(guān)稅時(shí)，就屬于關(guān)稅升級(jí)。關(guān)稅升級(jí)(TariffEscalation)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額沒有限定，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)所規(guī)定的數(shù)量限制（配額）以內(nèi)的進(jìn)口商品，采用較低的稅率，給予關(guān)稅的優(yōu)惠待遇，對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或罰款。關(guān)稅配額（Tariff-rateQuota,TRQ）國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述以貨物的計(jì)量單位作為征稅標(biāo)準(zhǔn)，以每一計(jì)量單位的關(guān)稅金額作為稅率的關(guān)稅。對(duì)單位價(jià)格較低的低檔產(chǎn)品的影響較大，能較為有效地削弱這類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙其進(jìn)口，進(jìn)而對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品起到保護(hù)作用。實(shí)踐中，從量關(guān)稅被廣泛應(yīng)用于食品、飲料和動(dòng)、植物油等初級(jí)產(chǎn)品。從量關(guān)稅國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述以貨物價(jià)格作為征稅標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅可能對(duì)加工程度高的產(chǎn)品或奢侈品進(jìn)口構(gòu)成障礙。例：2009年3月5日，越南財(cái)政部決定提高部分乳制品的進(jìn)口關(guān)稅，以幫助本地的乳制品企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。新鮮牛奶的關(guān)稅從7%增至20%，非凝固的牛奶、無(wú)糖牛奶以及奶油的關(guān)稅從5%增至15%。作為制成品的原材料無(wú)糖牛奶的關(guān)稅從3%增至10%。其他奶粉產(chǎn)品和罐裝奶產(chǎn)品的關(guān)稅依舊保持為3%～7%。該稅率從2009年3月9日開始實(shí)行。從價(jià)關(guān)稅國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/257以上均為關(guān)稅壁壘，除此之外還有什么壁壘呢？2023/2/2582023/2/2592.1.2非關(guān)稅壁壘措施1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)出現(xiàn)了超貿(mào)易保護(hù)主義，各國(guó)提高關(guān)稅的同時(shí)，開始使用以限制數(shù)量形式的非關(guān)稅壁壘；20世紀(jì)70年代在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了新貿(mào)易保護(hù)的壓力，而受GATT約束關(guān)稅不能隨意提高，于是各國(guó)紛紛采用非關(guān)稅壁壘措施；20世紀(jì)90年代以來(lái)，非關(guān)稅壁壘不斷升級(jí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為主要的貿(mào)易壁壘，綠色壁壘日益突出，政治色彩越來(lái)越濃。1.非關(guān)稅壁壘的含義：(Non-TariffBarriers，NTBs)指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2601．進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem)

進(jìn)口配額，又稱進(jìn)口限額。它是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一季度、半年或一年)以內(nèi)，對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。

(1)絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)①全球配額(GlobalQuotas)。②國(guó)別配額(CountryQuotas)。又可分為單方面配額和協(xié)議配額。③進(jìn)口商配額：進(jìn)口國(guó)政府把某些商品的配額直接分配到進(jìn)口商。分得配額數(shù)多的進(jìn)口商就進(jìn)口多，而分得配額少的就進(jìn)口少。(2)關(guān)稅配額(TariffQuotas)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/261關(guān)稅配額與絕對(duì)配額的明顯區(qū)別：關(guān)稅配額在超過(guò)配額后仍可進(jìn)口，但得征收一種較高的關(guān)稅。特別提示配額的分配方式：公開拍賣；自由申請(qǐng)；固定受惠；私下拍賣。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2622．“自動(dòng)”出口配額制“自動(dòng)”出口配額制(VoluntaryExportQuotas)又稱“自愿”出口限制(VoluntaryExportRestrain,VER)。它是出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3年)出口國(guó)對(duì)某些商品出口的數(shù)量限制，在限額內(nèi)控制出口，超過(guò)配額即禁止出口。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2633.進(jìn)口許可證制(ImportLicenseSystem)指商品的進(jìn)口，事先要由進(jìn)口商向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，才可以進(jìn)口，無(wú)證，一律不準(zhǔn)進(jìn)口。有定額的進(jìn)口許可證VS無(wú)定額的進(jìn)口許可證自動(dòng)許可證VS非自動(dòng)許可證國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述其他非關(guān)稅壁壘措施外匯管制，一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。進(jìn)口或出口國(guó)家壟斷，規(guī)定某些或全部商品的進(jìn)、出口由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，或者把商品的進(jìn)、出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。歧視性政府采購(gòu)/國(guó)內(nèi)稅/最低限價(jià)/進(jìn)口押金制度/技術(shù)性貿(mào)易壁壘/綠色貿(mào)易壁壘/企業(yè)社會(huì)責(zé)任壁壘/動(dòng)物福利壁壘2023/2/264TBT的三層含義TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade）技術(shù)性貿(mào)易措施（TechnicalMeasurestoTrade）嚴(yán)苛、復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易措施及其濫用，造成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘；出于對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的規(guī)范和對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制，產(chǎn)生了技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriertoTrade,TBT)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/266TBT常見形式：(1)技術(shù)法規(guī)(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(3)合格評(píng)定程序國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/267嚴(yán)格、繁雜的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易壁壘具有非對(duì)等性和隱蔽性。發(fā)達(dá)成家常常是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)常常變化。以美國(guó)食品和藥物進(jìn)口為例，規(guī)定所有進(jìn)口商品都要通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，否則不許進(jìn)口。歐盟是目前世界上技術(shù)壁壘最多、要求最嚴(yán)、保護(hù)程度最高的國(guó)家，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬(wàn)多個(gè)。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/268復(fù)雜的合格評(píng)定程序國(guó)際社會(huì)越來(lái)越充分到質(zhì)量認(rèn)證和合格評(píng)定對(duì)于出口競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和進(jìn)口市場(chǎng)的保護(hù)有很大作用。目前，國(guó)際社會(huì)最有影響的質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家都有各自的合格評(píng)定體系。如日本的認(rèn)證體系有25個(gè)，進(jìn)口手續(xù)復(fù)雜、檢驗(yàn)苛刻；美國(guó)有55種認(rèn)證體系，如安全體系UL認(rèn)證。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/269又稱“環(huán)境壁壘”(EnvironmentalTradeBarrier)指以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口的貿(mào)易保護(hù)措施。假借環(huán)保之名，對(duì)其他國(guó)家設(shè)置“綠色貿(mào)易壁壘”（特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家）20世紀(jì)80年代后期，90年代興起，典型:1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，理由“保護(hù)”海豚生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿，通過(guò)綠色壁壘對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行種種限制。其后，“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義開始流行。特別提示綠色貿(mào)易壁壘國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述綠色貿(mào)易壁壘的形式環(huán)境許可證制度禁止進(jìn)口與環(huán)境貿(mào)易制裁綠色補(bǔ)貼制度繁雜苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增多苛刻的綠色檢驗(yàn)檢疫措施綠色包裝和標(biāo)簽制度綠色環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證制度《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議---SPS協(xié)議》國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述綠色壁壘形式多樣綠色關(guān)稅及制裁。對(duì)達(dá)不到本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅、課以罰款、限制甚至禁止進(jìn)口。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志。要求進(jìn)口產(chǎn)品達(dá)到ISO9000和ISO14000等系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合格產(chǎn)品貼上綠色標(biāo)志，頒發(fā)綠色許可證、配額等。綠色包裝。要求包裝材料節(jié)約資源，減少?gòu)U棄物，利于回收，自然分解，否則將嚴(yán)加限制。綠色衛(wèi)生檢疫制度。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序往往成為控制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口的重要手段。綠色補(bǔ)貼。為了公平競(jìng)爭(zhēng)，必須將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，對(duì)以任何借口獲得政府“環(huán)境補(bǔ)貼”的產(chǎn)品都要嚴(yán)加限制。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/272動(dòng)物福利壁壘20世紀(jì)90年代以來(lái)，動(dòng)物“福利”也日益受關(guān)注（視頻9,10）動(dòng)物福利壁壘成為西方國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)口的新型貿(mào)易壁壘。目前，世界100多個(gè)國(guó)家制訂了“動(dòng)物福利”法規(guī)，動(dòng)物被認(rèn)為應(yīng)享有五大自由：不受饑渴的自由、自由舒適的自由、不受痛苦傷害和疾病威脅的自由、生活無(wú)恐懼的自由、表達(dá)天性的自由。特別提示國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2733.以調(diào)整出口為主的措施簡(jiǎn)介1)出口鼓勵(lì)措施國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/274傾銷商品傾銷(Dumping)一產(chǎn)品自一國(guó)出口至另一國(guó)的出口價(jià)格低于在正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)供消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格，即以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)(WTO《反傾銷協(xié)議》(ADA))。外匯傾銷(ExchangeDumping)為鼓勵(lì)本國(guó)產(chǎn)品出口而故意讓本國(guó)貨幣對(duì)外貶值，從而提高本國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。(1)本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的雙重作用：擴(kuò)大出口；限制進(jìn)口。例……(2)本國(guó)貨幣對(duì)外貶值促進(jìn)出口應(yīng)具備的條件：貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度；其他國(guó)家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其他報(bào)復(fù)性措施國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/275補(bǔ)貼(Subsidies)(1)含義：根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》(ASCM)第1、2條規(guī)定，補(bǔ)貼是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)(certainenterprises，一個(gè)企業(yè)/產(chǎn)業(yè)或一組企業(yè)/產(chǎn)業(yè))提供并授予某項(xiàng)利益的財(cái)政資助或任何其他形式的收入或價(jià)格支持的措施，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對(duì)其他成員方利益形成損害。(2)特征：補(bǔ)貼是一種政府（廣義政府，包括中央和地方政府、受政府干預(yù)的私人機(jī)構(gòu)或公共機(jī)構(gòu)）行為；補(bǔ)貼是一種財(cái)政行為；補(bǔ)貼必須授予被補(bǔ)貼方某種利益；補(bǔ)貼應(yīng)具有專向性。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/276補(bǔ)貼(Subsidies)(3)構(gòu)成條件：①存在財(cái)政資助。②因該財(cái)政資助而授予一項(xiàng)利益。

(4)分類①據(jù)補(bǔ)貼授予的方式，分為：直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。②據(jù)補(bǔ)貼運(yùn)用的目的，分為：（a）出口補(bǔ)貼（b）進(jìn)口替代補(bǔ)貼③根據(jù)是否存在“專向性”，ASCM將補(bǔ)貼分為3種：禁止性補(bǔ)貼(ProhibitedSubsidies)、可訴的補(bǔ)貼(ActionableSubsidies)、不可訴的補(bǔ)貼(Non-actionableSubsidies)。1979年《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼守則》實(shí)際上將補(bǔ)貼分為出口補(bǔ)貼、

生產(chǎn)補(bǔ)貼，并將出口補(bǔ)貼列為禁止對(duì)象。

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/277直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼例如，韓國(guó)在20世紀(jì)60年代初制定非常具體的出口補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：特等為每美元25韓元，一等為20韓元，二等為15韓元，三等為10韓元。直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼直接扭曲了價(jià)格成本，已很少使用，也為WTO所禁止。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/278對(duì)出口廠商提供財(cái)政性優(yōu)惠包括對(duì)出口產(chǎn)業(yè)的投資減免稅收、減免法人稅、加速折舊、出口減稅等；如退還投入出口生產(chǎn)的進(jìn)口原材料的關(guān)稅負(fù)擔(dān)額，即退還額在本來(lái)實(shí)際關(guān)稅額的范圍內(nèi)，則不視為出口補(bǔ)貼；如對(duì)本國(guó)生產(chǎn)的供出口的商品退還在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥等環(huán)節(jié)交納的產(chǎn)品稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅等，使出口產(chǎn)品不以含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，也不視為出口補(bǔ)貼。出口退稅：是否是一種出口補(bǔ)貼？_視頻國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/279出口優(yōu)惠金融制度通過(guò)提供出口信貸，向本國(guó)出口廠商或外國(guó)進(jìn)口廠商提供優(yōu)惠利率貸款，以鼓勵(lì)本國(guó)的出口。賣方信貸：出口方銀行向出口廠商（賣方）提供優(yōu)惠利率貸款，貸款合同由出口廠商與銀行之間簽訂；買方信貸：出口方銀行直接向進(jìn)口廠商（買方）或進(jìn)口方銀行提供優(yōu)惠利率貸款，其附帶條件是必須用于購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/280補(bǔ)貼(Subsidies)(5)原因扶植培育本國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)；考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)平衡；迫于某些利益集團(tuán)的壓力。(6)結(jié)果國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲，出口國(guó)生產(chǎn)增加，國(guó)內(nèi)消費(fèi)減少，出口量增加。大國(guó)出口補(bǔ)貼對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益造成的損失大于小國(guó)。大國(guó)使用補(bǔ)貼刺激出口在經(jīng)濟(jì)上未必是明智之舉。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/281建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是指一些國(guó)家或地區(qū)在其國(guó)境以內(nèi)、關(guān)境以外劃出的一定區(qū)域，在交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)與生產(chǎn)方面提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施并實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，用以吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工活動(dòng)。早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要是以開展自由貿(mào)易為主，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)特區(qū)已發(fā)展成為貿(mào)易、生產(chǎn)、科技開發(fā)等多種類型。具體形式：自由港(FreePort)或自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeZone)保稅區(qū)出口加工區(qū)(ExportProcessingZone)自由邊境區(qū)(FreePerimeter)過(guò)境區(qū)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/282世界成功自由貿(mào)易區(qū)廣義：北美、美洲、中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)等。狹義：巴西瑪瑙斯、德國(guó)漢堡、香港和新加坡自由貿(mào)易區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、中韓/中澳自貿(mào)區(qū)等。小知識(shí)第

3

節(jié)

主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)未來(lái)一周講座預(yù)報(bào)講座預(yù)報(bào)/s?__biz=MjM5MTY0Njg0MA==&mid=402455858&idx=1&sn=53ebe69f4b8a3b3a1e0e548849275bf6&scene=4#wechat_redirect12.2-12.4（周三-周五）講座40場(chǎng)【俄羅斯外交的歷史與現(xiàn)實(shí)——兼談中美俄三角關(guān)系】【帝國(guó)暮色：李鴻章與晚清政治】/s?__biz=MjM5MTY0Njg0MA==&mid=402455858&idx=6&sn=3d2d8601abff1b18a4bdcd41c401b4ca&scene=4#wechat_redirect2023/2/2843.3主要國(guó)貿(mào)措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

3.3.1關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3.3.2配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1.小國(guó)模型，局部均衡分析2.大國(guó)模型，局部均衡分析3.3.1關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——小國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——小國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1）進(jìn)口小國(guó)：消費(fèi)者剩余減少-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余增加+a政府關(guān)稅收入+c社會(huì)凈福利水平下降-(b+d)其中：b是生產(chǎn)扭曲造成的無(wú)謂損失；

d是消費(fèi)扭曲造成的無(wú)謂損失；2）世界福利：-(b+d)進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——小國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——大國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——大國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

進(jìn)口大國(guó)：生產(chǎn)者剩余（增加）+a消費(fèi)者剩余（減少）-(a+b+c+d)政府關(guān)稅收入（增加）+(c+e)社會(huì)凈福利變化（不確定）：e-(b+d)一方面，貿(mào)易條件改善帶來(lái)福利增加；另一方面，貿(mào)易量下降帶來(lái)福利減少。進(jìn)口關(guān)稅一定增加進(jìn)口國(guó)福利？——大國(guó)分析國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)2）世界大國(guó)征收關(guān)稅導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降使外國(guó)出口商利益（下降）：-（e+f）進(jìn)口國(guó)社會(huì)凈福利水平的變化：e-(b+d)世界整體福利（凈損失）：-(b+d+f)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)結(jié)論小國(guó)征收關(guān)稅會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈損失大國(guó)征收關(guān)稅有可能提高國(guó)民收益。大國(guó)想完全由出口國(guó)來(lái)支付關(guān)稅也不太可能，除非出口國(guó)的出口供給曲線完全缺乏價(jià)格彈性。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)結(jié)論無(wú)論大國(guó)、小國(guó)，征收關(guān)稅都會(huì)導(dǎo)致：進(jìn)口減少國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲生產(chǎn)增加消費(fèi)縮減征收關(guān)稅的影響程度會(huì)因進(jìn)口國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位不同而異。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)練習(xí)題3.2設(shè)中國(guó)是汽車進(jìn)口的小國(guó)，對(duì)汽車的需求和供給分別為：Dc=2000-0.02P Sc=1200+0.03P并設(shè)國(guó)際市場(chǎng)上汽車的價(jià)格為10000美元，請(qǐng)說(shuō)明下列問題：（1）自由貿(mào)易下，中國(guó)汽車的產(chǎn)量及進(jìn)出口量。（2）中國(guó)對(duì)汽車征收每輛3000美元的進(jìn)口稅，國(guó)內(nèi)汽車的產(chǎn)量及貿(mào)易量；與自由貿(mào)易相比，消費(fèi)者和廠商的福利變化。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3.3.2配額及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)(小國(guó))國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)給定S1D1進(jìn)口配額，相當(dāng)于對(duì)每單位該產(chǎn)品征收Pd-Pw

＝T的進(jìn)口稅。1)進(jìn)口配額和關(guān)稅異同(1)同：消費(fèi)效應(yīng)相同，使消費(fèi)者損失了(a+b+c+d)的經(jīng)濟(jì)效益；保護(hù)效應(yīng)相同，都使本國(guó)生產(chǎn)者增加了生產(chǎn)數(shù)量，增加了面積為a的利益。(2)異：進(jìn)口配額通過(guò)減少進(jìn)口供給來(lái)提高國(guó)內(nèi)價(jià)格，而征收關(guān)稅是通過(guò)增加進(jìn)口成本來(lái)提高國(guó)內(nèi)價(jià)格。另外，征收關(guān)稅政府可獲得c稅收，而采用進(jìn)口配額，c的經(jīng)濟(jì)效益歸屬則取決于政府分配進(jìn)口配額的方法。3.3.2配額及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)配額及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)2）國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)配額與關(guān)稅的區(qū)別當(dāng)進(jìn)口國(guó)供求發(fā)生變化時(shí)，關(guān)稅方式帶來(lái)進(jìn)口量的變化；配額引起物價(jià)的變動(dòng)……3）動(dòng)態(tài)分析配額產(chǎn)生配額，惡性循環(huán)；發(fā)放配額過(guò)程中，可能產(chǎn)生腐敗……國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第

4

節(jié)

貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/21012023/2/21022023/2/2103本節(jié)主要內(nèi)容3.4.1反補(bǔ)貼3.4.2反傾銷3.4.3保障措施3.4.4特別保障措施國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2104貿(mào)易救濟(jì)概念范圍最廣義廣義狹義對(duì)象國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)所有政府行為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的行政行為“兩反一保”行政行為包括立法行為、司法行為、行政行為國(guó)際貨物貿(mào)易行政行為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行政行為與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政行為其他國(guó)際貿(mào)易行政行為國(guó)際貿(mào)易行政行為的三個(gè)方面：反補(bǔ)貼、反傾銷、保障措施*貿(mào)易救濟(jì)(TradeRemedy)指當(dāng)外國(guó)進(jìn)口對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響時(shí)，該國(guó)政府所采取的減輕乃至消除該類負(fù)面影響的措施。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2105重要網(wǎng)站國(guó)內(nèi)國(guó)際國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施TredeRemedy

貿(mào)易救濟(jì)兩反一保Anti-dumping反傾銷SubsidiesandCountervailingMeasures補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施Safeguards合理保障準(zhǔn)許成員國(guó)在特定情況下撤銷或停止履行正常義務(wù)，以保障某種更重要的利益為解決“不公平”貿(mào)易行為而采取的保障措施不必證明“不公平性”就可適用的保障措施在最惠國(guó)基礎(chǔ)上實(shí)施，并對(duì)受影響國(guó)給予“補(bǔ)償可采取相應(yīng)的抵消措施國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2107針對(duì)補(bǔ)貼的貿(mào)易救濟(jì)①國(guó)際救濟(jì)，例如，根據(jù)ASCM規(guī)定的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制獲得救濟(jì)。WTO通過(guò)GATT第6和16條、ASCM、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》里補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定(統(tǒng)稱反補(bǔ)貼規(guī)則)構(gòu)建起了國(guó)際補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼規(guī)則秩序。②國(guó)內(nèi)救濟(jì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)反補(bǔ)貼程序獲得救濟(jì)。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2108反補(bǔ)貼的含義和特征①含義:反補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的救濟(jì)措施。②特征:與反傾銷相比，反補(bǔ)貼應(yīng)訴主體為政府;調(diào)查范圍更廣泛;影響時(shí)間較長(zhǎng);具有更強(qiáng)的連鎖效應(yīng)。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施反補(bǔ)貼的要件國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2110反傾銷的定義反傾銷(Anti-dumping)是指進(jìn)口國(guó)反傾銷當(dāng)局依法對(duì)上述傾銷行為立案、調(diào)查和采取征收反傾銷稅等措施，以抵消損害后果的法律行為。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施反傾銷的要件有些國(guó)家或國(guó)際組織(如歐盟)的反傾銷法還規(guī)定了第四個(gè)要件，即征收附加關(guān)稅符合其整體利益或公共利益。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施（1）傾銷的確定

主要取決于對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)值的確定以及對(duì)二者進(jìn)行比較的規(guī)則。確定正常價(jià)值（正常貿(mào)易）出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格（優(yōu)先）出口國(guó)對(duì)第三國(guó)的出口價(jià)格結(jié)構(gòu)價(jià)格國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施（2）損害的確定

實(shí)質(zhì)性損害實(shí)質(zhì)性損害威脅----可以明顯預(yù)見傾銷將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。實(shí)質(zhì)性阻礙----傾銷阻礙了新產(chǎn)業(yè)的實(shí)際建立過(guò)程。進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)價(jià)格影響對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的影響國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施（3）因果關(guān)系的認(rèn)定

必須證明產(chǎn)業(yè)的損害是由相關(guān)傾銷產(chǎn)品直接造成的，而非其他原因。思考：進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)損害，是否意味著必然存在相關(guān)商品的進(jìn)口傾銷？哪些因素可能對(duì)該產(chǎn)業(yè)造成損害？國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2115保障措施含義概念：保障措施(SafeguardMeasures)，又稱保障條款(SafeguardClauses)，其定義各不相同，其實(shí)質(zhì)是一種貿(mào)易保護(hù)措施。從廣義上講，“保障措施”指，在一個(gè)貿(mào)易協(xié)議中準(zhǔn)許成員方政府在特定情況下撤銷或者停止履行協(xié)議規(guī)定的正常義務(wù)，以保障某種更重要的利益。作用：保險(xiǎn)機(jī)制，安全閥。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2116保障措施實(shí)施一般條件一：進(jìn)口數(shù)量激增(increasedimports)指進(jìn)口數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，而不是進(jìn)口價(jià)值或金額增長(zhǎng)。包括絕對(duì)增長(zhǎng)和相對(duì)增長(zhǎng)進(jìn)口激增是不可預(yù)見的情況(unforeseendevelopments)和進(jìn)口成員履行關(guān)貿(mào)總協(xié)定義務(wù)的結(jié)果二：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅(causeorthreatentocauseseriousdamage)。三：進(jìn)口激增是嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的實(shí)質(zhì)性原因。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施保障措施實(shí)施的條件保障措施實(shí)施的條件非常嚴(yán)格----國(guó)際收支平衡：即為了保障一國(guó)的對(duì)外金融地位而對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制(第12條和第28條b款)；保護(hù)特定產(chǎn)業(yè)：為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平而給予政府性資助，允許進(jìn)口限制以保護(hù)特定產(chǎn)業(yè)(第18條a款和c款)；緊急保護(hù)：當(dāng)某一產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)的臨時(shí)性保護(hù)(第19條)；與利益受損的成員方進(jìn)行磋商并提供補(bǔ)償國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2118保障措施原則遵循緊急性、臨時(shí)性、相稱性和非歧視性原則必須對(duì)那些貿(mào)易受影響的國(guó)家實(shí)施補(bǔ)償國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2119保障措施實(shí)施形式臨時(shí)保障措施期限不超過(guò)200天。只能采取提高關(guān)稅的形式采取措施前應(yīng)通知保障措施委員會(huì)，采取措施后應(yīng)盡快與各利害關(guān)系方磋商。保障措施包括提高關(guān)稅、純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額三種形式。期限:通常不超過(guò)4年，全部實(shí)施期，發(fā)達(dá)國(guó)家成員共計(jì)不得超8年，發(fā)展中國(guó)家成員不得超過(guò)10年

再次實(shí)施保障措施的限制：兩次措施之間須有時(shí)間間隔。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2120保障措施:一般結(jié)論如保障措施涉及的產(chǎn)品是一些產(chǎn)業(yè)的中間投入品的話，那么最終產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)會(huì)積極提供政治捐獻(xiàn)進(jìn)行游說(shuō)，反對(duì)對(duì)中間產(chǎn)品實(shí)施保障措施，因而政府采取保障措施的可能性與保障措施所涉及的產(chǎn)品，與最終消費(fèi)品相比，要小的多。如果受到保障措施影響的出口國(guó)，想阻止進(jìn)口國(guó)實(shí)施保障措施的話，宣布進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)是一種很好的威懾，尤其是報(bào)復(fù)進(jìn)口國(guó)的那些敏感的、能提供較大政治捐獻(xiàn)的出口產(chǎn)品利益集團(tuán)(政治影響力大的利益集團(tuán))。國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)>>國(guó)際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施2023/2/2121特別保障措施概述簡(jiǎn)稱特保措施，最初源自美國(guó)國(guó)內(nèi)法中的特別例外