中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策匯總引領(lǐng)新一輪科技革命

中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策匯總引領(lǐng)新一輪科技革命根據(jù)上市公司行業(yè)分類指引（2012

年修訂），集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)屬于“制造業(yè)”中的“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”，行業(yè)代碼“C39”。1、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制\t"/zhengce/202205/_blank"顯示，集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)的主管部門主要為工信部，行業(yè)自律組織為中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)。工信部主要負(fù)責(zé)擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)融合；擬訂本行業(yè)的法律法規(guī)，發(fā)布相關(guān)政章，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策等；推進(jìn)行業(yè)體制改革與管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)行業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)內(nèi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括貫徹落實(shí)政府有關(guān)的政策、法規(guī)，向政府業(yè)務(wù)主管部門提出本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和裝備政策的咨詢意見和建議；信息咨詢工作，調(diào)查、研究、預(yù)測(cè)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)，做好政策導(dǎo)向、信息導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向等工作；廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開展國(guó)際交流與合作；制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行等。各集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在工信部的產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)范約束下，面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自主承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)受到國(guó)家政策的大力支持。近年來，中國(guó)政府頒布了一系列政策法規(guī)，將集成電路產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，大力支持集成電路行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)主要法律法規(guī)及政策如下：時(shí)間部門法律法規(guī)名稱具體內(nèi)容2021

年3

月國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機(jī)械、高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展2021

年1

月工信部基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023

年）明確重點(diǎn)工作包括提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用推廣、夯實(shí)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升、加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè)、完善人才引育機(jī)制等。2020

年7

月國(guó)務(wù)院《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》制定出臺(tái)財(cái)稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等八個(gè)方面政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)集成電路行業(yè)的支持，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。2020

年5

月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)2019

年度企業(yè)所得稅匯算清繳適用政策的公告》依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在

2019

年

12

月

31

日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照

25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。2019

年5

月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在

2018

年

12

月

31

日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照

25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。2018

年11

月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》將集成電路制造和集成電路設(shè)計(jì)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄。2016

年12

月發(fā)改委、工信部《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》開發(fā)移動(dòng)智能終端芯片、數(shù)字電視芯片、網(wǎng)絡(luò)通信芯片、智能可穿戴設(shè)備芯片；面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，加快研發(fā)基于新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的信息處理、傳感器、新型存儲(chǔ)等關(guān)鍵芯片；逐步突破智能卡、智能交通、衛(wèi)星導(dǎo)航、工業(yè)控制、金融電子、汽車電子、醫(yī)療電子等行業(yè)芯片。2016

年11

月國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》啟動(dòng)集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃工程，實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能力實(shí)現(xiàn)快速躍升。加快先進(jìn)制造工藝、存儲(chǔ)器、特色工藝等生產(chǎn)線建設(shè)，提升安全可靠CPU、數(shù)模/模數(shù)轉(zhuǎn)換芯片、數(shù)字信號(hào)處理芯片等關(guān)鍵產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力和應(yīng)用水平，推動(dòng)封裝測(cè)試、關(guān)鍵裝備和材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016

年7

月國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》持續(xù)攻克“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件）、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、數(shù)控機(jī)床、油氣開發(fā)、核電、水污染治理、轉(zhuǎn)基因、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)家安全的重大科技問題。2016

年5

月國(guó)務(wù)院《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化基礎(chǔ)。加強(qiáng)類人智能、自然交互與虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子與光電子等