內(nèi)部審核員培訓

歡迎參加ISO14001&OHSAS18001內(nèi)部審核員教程培訓班

1EMS&OHSASINTERNALAUDITOR內(nèi)部審核員培訓班須知1、每組為一個整體，要互相合作，共同進步。2、每位學員都要演習做“組長”，每次課堂演習要輪換一位“組長”。3、培訓考試成績合格者，發(fā)給合格證書；考試成績不合格者，發(fā)給培訓證明。4、上課時間請勿吸煙，隨身攜帶的通訊工具請關閉。2EMS&OHSASINTERNALAUDITOR內(nèi)部審核員教程課程結構1、理論課2、實踐課（1）案例分析（2）角色示范（3）輔導課3EMS&OHSASINTERNALAUDITOR考試的形式—、由四部分組成第一部分：標準測試題，10分。第二部分：核查表，10分。第三部分：不符合項報告，10分。第四部分：筆試，70分。4EMS&OHSASINTERNALAUDITOR考試的形式二、筆試主要有四個內(nèi)容：是非題，判斷正、誤；選擇題，選擇合適的一個或幾個答案；簡答題，簡要回答問題案例分析，要求判斷是否是不符合項。

5EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一章緒論

第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生

第二節(jié)

環(huán)境問題及安全衛(wèi)生問題第三節(jié)

環(huán)境保護的發(fā)展歷程第四節(jié)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程6EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生《中華人民共和國環(huán)境保護法》中環(huán)境的定義：影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境問題原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題），是指由于自然原因產(chǎn)生的環(huán)境問題。

次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題），是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境問題，主要是由于人類社會發(fā)展與環(huán)境的不協(xié)調(diào)而引起的。7EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生（續(xù)）職業(yè)安全衛(wèi)生工作場所影響員工、暫時性工作人員、承包商、參觀者及其它人員健康的條件與因素。主要包括：特種設備及特種作業(yè)一般設備及用電安全化學品職業(yè)病危害女工及未成年人保護消防及應急員工飲食8EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)

環(huán)境問題和安全衛(wèi)生問題全球環(huán)境問題我國環(huán)境問題我國職業(yè)安全衛(wèi)生問題9EMS&OHSASINTERNALAUDITOR全球環(huán)境問題溫室效應臭氧層破壞酸雨能源危機10EMS&OHSASINTERNALAUDITOR世界公害事件公害事件產(chǎn)生時期18世紀末20世紀初開始---公害發(fā)生期公害事件產(chǎn)生原因紡織開始，到煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)的出現(xiàn)，大量使用煤炭、石油等產(chǎn)生有害物質(zhì)的燃料、原料，破壞自然資源。公害事件泛濫期20世紀50-60年代11EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件馬斯河谷事件多諾拉事件洛杉磯光化學煙霧事件倫敦煙霧事件四日哮喘事件水俁病事件骨痛病事件米糠油事件12EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—1）馬斯河谷事件馬斯河谷事件1930年12月1至5日，比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)，煉焦、煉鋼、電力、玻璃等工業(yè)排放大量SO2、SO3加上粉塵等排放不出狹窄盆地，一周內(nèi)60多人死亡，心臟病、肺炎為主，幾千人患呼吸道疾病，許多家畜死亡。13EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—2）多諾拉事件多諾拉事件1948年10月26日至31日，美國賓夕法尼亞州匹茲堡市南邊多諾拉鎮(zhèn)，地處河谷，SO2濃度太高，聚集河谷，4天內(nèi)發(fā)病者5911人，占全鎮(zhèn)人口43%，死亡17人，為平時周期的8.5倍。14EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—3）洛杉磯光化學煙霧事件洛杉磯光化學煙霧事件二十世紀40年代初期美國洛杉磯，三面環(huán)山，全市250多萬輛汽車，汽油揮發(fā)，燃燒不完全，排放的尾氣在城市上空聚集，其中的石油烴廢氣、一氧化碳、氮氧化物河、鉛煙在陽光照射下，生成淡蘭色的光化學煙霧，其中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其它氧化劑，光化學煙霧主要刺激眼、喉、鼻，引起眼病、喉頭炎和不同程度的頭痛，1952年的一次煙霧中造成65歲以上的老人死亡400人。15EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—4）倫敦煙霧事件倫敦煙霧事件1952年12月5-8日英國倫敦，英國幾乎全境被濃霧覆蓋，塵粒濃度最高達4.46mg/m3,二氧化硫最高達1.34g/m3,為平時的6倍。還有三氧化鐵粉塵的作用，生成相當量的三氧化硫，凝結在煙塵或細小水珠上形成硫酸，進入人的呼吸系統(tǒng)，4000人喪生，45歲以上居多，事件后的2個月內(nèi)還有8000人死亡。16EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—5）四日哮喘事件四日哮喘事件日本四日市，1955年開始，該市發(fā)展了100多個中小企業(yè),石油冶煉和重油燃燒產(chǎn)生廢氣，整個城市終年黃煙彌漫，二氧化硫濃度超出標準5-6倍，500米厚的煙霧中漂浮著多種有毒氣體和鉛、錳、鈷等重金屬粉塵。結果形成硫酸煙霧，呼吸進入人體肺部，導致肺癌、支氣管炎、哮喘，1961年開始，四日市市民哮喘病大作，1961-1972年共有近7000人患哮喘病，多人死亡。17EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—6）水俁病事件水俁病事件1953-1956年日本熊本縣水俁市，含無機汞工業(yè)廢水污染水體，使水俁灣的魚中毒，人食魚后受害。主要是侵害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，導致神經(jīng)衰弱、癡呆、視力下降，成年人小腦運動失調(diào)，視野縮小，發(fā)音困難，小孩流口水，不會吃、爬，只能躺，語言能力差，1950-1973年，2萬多人受害，死亡100多人。18EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—7）骨痛病事件骨痛病事件1955-1972年日本富山縣神通川流域，鋅、鉛等冶煉廠含鎘工業(yè)廢水污染神通川水體，兩岸居民用河水灌溉農(nóng)田，使土地含鎘量高達1-2克/噸。居民吃了含鎘大米，喝了含鎘河水，損害了腎，導致骨頭軟化，患者全身發(fā)生神經(jīng)痛和骨頭痛，身軀縮短20-30厘米，僅1972年，死亡34人，幾百人得病，“哎唷哎唷病”（痛苦地申吟）。19EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—8）米糠油事件米糠油事件1968年3月日本九州市愛知縣一帶，一糧食加工廠生產(chǎn)米糠油時為降低成本，用多氯聯(lián)苯作為熱載體，由于管理不善，混入米糠油中，人吃后中毒死亡，米糠油的副產(chǎn)物黑油作家畜飼料，引起大量家畜死亡，多氯聯(lián)苯能積累于體內(nèi)不易排出，中毒人1400多，至7-8月超過5000人，實際受害超過13000人，幾十萬只雞死亡。20EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件液化氣中心站爆炸事件1984年11月19日，墨西哥城郊，54個氣罐幾乎全部爆炸起火，1000多人死亡，4000多人受傷，3萬人無家可歸，50萬人逃難。原油泄漏污染1989年3月23日，美國艾克森石油公司油船在阿拉斯加觸礁，1000萬加侖原油泄漏，污染加拿大海域，污染超過3000平方哩，賠償50億美元。21EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件博帕爾事件1984年12月3日，印度博帕爾市的聯(lián)合碳化物公司設立的農(nóng)藥廠，45噸制造西維因和涕滅威農(nóng)藥的液態(tài)劇毒性異氰酸甲脂儲氣罐閥門失靈，導致毒氣外泄，幾天內(nèi)2500多人死亡，3000多人在死亡線上掙扎，52萬多人遭受不同程度毒害，其中10萬人終身殘廢，最終死亡人數(shù)達20000萬多人，大量牲畜死亡，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。22EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件切爾若諾貝利核電站事故1986年4月26日，前蘇聯(lián)烏克蘭基輔北部130km的切爾諾貝利核電站反應堆堆心熔化，反應堆內(nèi)放射性物質(zhì)大量外泄，當場死亡2人，300多人送醫(yī)治療，其中31人死亡，13.5萬居民疏散，9年后的研究表明，烏克蘭、白俄羅斯、俄羅斯大約900萬人受到影響，500萬人生活在核輻射區(qū)，使甲狀腺、血液病、骨癌和肌肉疾病明顯增多。23EMS&OHSASINTERNALAUDITOR我國的環(huán)境問題生態(tài)破壞森林減少草原退化水土流失土地沙漠化耕地減少生物多樣性減少水資源短缺環(huán)境污染水環(huán)境污染

大氣污染固體廢棄物污染噪聲污染24EMS&OHSASINTERNALAUDITOR我國的職業(yè)安全衛(wèi)生問題脆弱的法律體系高風險的行業(yè)存在數(shù)量巨大無知的認識追求經(jīng)濟高速發(fā)展25EMS&OHSASINTERNALAUDITOR脆弱的法律體系大量有關安全衛(wèi)生的法規(guī)近幾年剛剛出臺對違反法規(guī)的情況處罰過于輕微宣傳的力度不大26EMS&OHSASINTERNALAUDITOR高風險的行業(yè)存在數(shù)量巨大礦山煙花爆竹食品交通石油化工27EMS&OHSASINTERNALAUDITOR無知的認識可憐的教育培訓被迫于生活28EMS&OHSASINTERNALAUDITOR追求經(jīng)濟高速發(fā)展政府：政績高于一切企業(yè)：業(yè)績高于一切員工：薪水高于一切29EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)環(huán)境保護的發(fā)展歷程

產(chǎn)業(yè)革命以前

三廢治理時期

綜合治理階段

可持續(xù)發(fā)展階段30EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程18世紀中葉,蒸汽機發(fā)明后,資本主義進入大規(guī)模的機器生產(chǎn),工人在極其惡劣條件下工作,引起抗爭。引發(fā)英國\法國\比利時等立法:安全法。19世紀發(fā)達國家的工人隊伍不斷擴大,工人維護自身健康安全利益,不斷爭取,迫使資本家在提高工人福利同時,注重OHS。31EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程政治上統(tǒng)治階級需要企業(yè)自身利益OHSMS貿(mào)易需要員工需要32EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二章法律法規(guī)第一節(jié)我國的環(huán)境管理第二節(jié)環(huán)境保護法概述第三節(jié)環(huán)境保護法體系第四節(jié)環(huán)境法律制度第五節(jié)環(huán)境標準33EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境管理概念我國的環(huán)境管理環(huán)境管理的控制手段與形式工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理34EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的概念環(huán)境管理全人類的一切基本需要應得到滿足。要發(fā)展以滿足需要，但又不能超出生物圈的容許極限。協(xié)調(diào)這兩個目標的方法即環(huán)境管理?？沙掷m(xù)發(fā)展尊重“公平與共同利益”35EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的概念國家運用法律的、行政的、經(jīng)濟的、技術的、教育的等多種手段，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關系，以維護生態(tài)平衡、促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境污染環(huán)境破壞海洋污染自然環(huán)境保護36EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、我國的環(huán)境管理政策體系預防為主，防治結合污染者付費強化環(huán)境管理——八項環(huán)境管理制度機構體系各級環(huán)保部門為主管各有關部門相互分工兩個重要領域工業(yè)城市37EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的控制手段和形式全過程控制環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生前—防止環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生中—消除或減輕環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生后—補救控制形式自我控制行政控制經(jīng)濟控制法律控制38EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)環(huán)境保護法概述概念：調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種環(huán)境社會關系的法律規(guī)范的總稱環(huán)境法的基本原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則預防原則公眾參與原則損害環(huán)境者付費原則環(huán)境法律責任環(huán)境行政責任環(huán)境民事責任環(huán)境刑事責任39EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)環(huán)境保護法體系縱向構成憲法有關環(huán)境保護條款環(huán)境保護法律環(huán)境保護行政法規(guī)（含地方級）環(huán)境保護部門規(guī)章（含地方級）其他環(huán)境保護規(guī)范性文件（含地方級）橫向構成整體環(huán)境保護法分類環(huán)境保護法40EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重要的環(huán)境保護法律1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、自然資源保護方面的法規(guī)，13部2、防治環(huán)境污染及其他公害的專門法，5部大氣污染防治法水污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法海洋環(huán)境保護法41EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定1.保護臭氧層維也納公約,1985年于維也納簽署2.保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約,1972年于巴黎簽署3.頻危野生動植物國際貿(mào)易公約,1973年于華盛頓簽署4.關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書，1987年于蒙特利爾簽署5.《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的修正稿，1990年于倫敦簽署6.控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約，1989年于巴塞爾簽署7.氣候變化框架公約，1992年于里約熱內(nèi)盧簽署42EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定8.生物多樣性公約，1992年于里約熱內(nèi)盧簽署9.大陸架公約，1958年于日內(nèi)瓦簽署10.防止因廢棄物及其它物質(zhì)而引起海洋污染的公約（修正本），1972年于倫敦、墨西哥城、莫斯科、華盛頓簽署11.關于各國探索和利用包括月球和其它天體在內(nèi)外層空間活動的原則公約，1967年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署12.關于禁止發(fā)展、生產(chǎn)和儲存細菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器的公約，1972年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署13.關于1973年國際防止船舶污染的公約的1978議定書，于倫敦簽署43EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定14.關于油類以外物質(zhì)造成污染時在公海上進行干涉的議定書（修正本），1973年于倫敦簽署15.關于特別是水禽生境的國際重要濕地公約，1971年于拉姆薩爾簽署16.《關于特別是水禽生境的國際重要濕地公約》的修正稿，1982年于巴黎簽署17.國際捕鯨管制公約（修正本），1946年于華盛頓簽署18.國際油污損害民事責任公約（修正本），1969年布魯塞爾19.核材料的實質(zhì)保護公約，1979年維也納簽署20.核事故或輻射緊急情況援助公約，1986年維也納簽署44EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定21.核事故及早通報公約，1986年維也納簽署22.禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其它大規(guī)模毀滅性武器條約，1971年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署23.聯(lián)合國海洋法公約，1982年于蒙特哥灣簽署24.南極條約，1959年于華盛頓簽署25.東南亞及太平洋地區(qū)植物保護協(xié)定（修正本），1956年于羅馬簽署26.國際熱帶木材協(xié)定，1983年于日內(nèi)瓦簽署27.亞洲和太平洋水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)絡，1988年于曼谷簽署45EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)環(huán)境法律制度

“八大制度”環(huán)境影響評價制度

“三同時”制度環(huán)境標準與排污許可證制度排污收費制度限期治理制度環(huán)境保護目標責任制度城市環(huán)境綜合整治定量考核污染集中控制制度46EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)環(huán)境法律制度其它制度排污申報登記制度環(huán)境保護許可證制度環(huán)境監(jiān)測制度環(huán)境監(jiān)理制度污染事故報告及處理制度47EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境影響評價制度環(huán)境影響評價是指在開發(fā)建設活動前，對開發(fā)建設活動和項目投入運行后，對周圍地區(qū)環(huán)境可能造成的影響進行調(diào)查和預測，并提出防止環(huán)境污染與破壞的對策和措施，環(huán)境影響評價是我國一項重要的環(huán)境管理制度。主要內(nèi)容建設項目概況建設項目周圍環(huán)境狀況調(diào)查建設項目對周圍環(huán)境近期和遠期的影響分析和預測環(huán)境影響的損益分析防止污染環(huán)境的對策、措施、評估、建議結論，要對建設項目是否符合環(huán)保要求，防治污染的措施是否可行，經(jīng)濟是否合理做出科學的回答48EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時”制度“三同時”制度建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。主要內(nèi)容在工程設計的同時，設計部門要根據(jù)有關規(guī)定對經(jīng)過采取各種預防措施仍然消除不了的，必須排放的少量污染物的治理設施進行設計在施工階段，施工部門應與主體工程一樣，安排污染治理設施的施工計劃，并組織施工，保證同時竣工在建設項目交付使用前，要經(jīng)驗收合格，發(fā)給“驗收合格證”后，建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用49EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標準與排污許可證制度環(huán)境標準制度：按環(huán)境標準的性質(zhì)和限制對象，可分為環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境保護儀器設備標準以及有關的方法標準、標準樣品和基礎標準等，在中國的環(huán)境法律體系中是重要的技術基礎。排污許可證制度是指排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，必須事先向環(huán)境保護行政主管部門申報登記，經(jīng)審查批準，領取許可證后，方可排污的制度。50EMS&OHSASINTERNALAUDITOR排污收費制度超標收費制度

排放污染物超過國家或者地方規(guī)定排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費并負責治理排污收費制度改革—總量收費新修訂的《大氣污染防治法》規(guī)定：國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費的制度二氧化硫排污費試點：0.2元/公斤二氧化硫51EMS&OHSASINTERNALAUDITOR限期治理制度限期治理制度

是以污染源調(diào)查、評價為基礎，以環(huán)境保護規(guī)劃為依據(jù)，突出重點分期分批的對污染危害嚴重，群眾反映強烈的污染物、污染源、污染區(qū)采取的限定治理時間、治理內(nèi)容及治理效果的強制措施，是人民政府為了保護人民的利益，對排污單位采取的法律手段。限期治理的范圍污染源限期治理區(qū)域性限期治理行業(yè)性限期治理52EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境保護目標責任制度環(huán)境保護目標責任制度是指一種具體落實地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負責的行政管理制度。這項制度確定了一個區(qū)域、一個部門乃至一個單位環(huán)境保護的主要責任和責任范圍，運用目標化、定量化、制度化的管理方法，把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策作為各級領導的行為規(guī)范，推動環(huán)境保護工作的全面、深入發(fā)展。53EMS&OHSASINTERNALAUDITOR城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境綜合整治定量考核

是指在市政府的統(tǒng)一領導下，以城市生態(tài)理論為指導，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從總體上找出制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟建設和環(huán)境建設的相互依存又相互制約的辨證關系，用綜合的對策整治、調(diào)控、保護和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。整治的重點隨城市不同而不同，一般是控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲，保護水體和大氣是重點，保護飲用水源和控制煙塵污染是重點之重點。城市環(huán)境綜合整治的目的在于解決城市環(huán)境污染和提高城市環(huán)境質(zhì)量，一切有關整治的活動必須以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為依據(jù)。54EMS&OHSASINTERNALAUDITOR污染集中控制制度污染集中控制制度

是從我國環(huán)境管理實踐中總結出來的。是指在一個特定的范圍內(nèi)，為保護環(huán)境所建立的集中治理設施和采用的管理措施，是強化環(huán)境管理的一種重要手段。污染集中控制應以改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量為目的，依據(jù)污染防治規(guī)劃，按照廢水、廢氣、固體廢棄物等的性質(zhì)、種類和所處的地理位置，以集中治理為主，用盡可能小的投入獲取盡可能大的環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益。

55EMS&OHSASINTERNALAUDITOR申報登記與排污許可證制度申報登記與排污許可證制度

直接或者間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國務院環(huán)境保護部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排污許可證制度的基本作法排污申報登記污染物總量規(guī)劃分配，確定污染物總量控制指標，分配污染物總量削減指標是排污許可證制度的核心審核發(fā)證監(jiān)督管理56EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)環(huán)境標準法律是最高行為準則，各行各業(yè)必須執(zhí)行標準是合法與違法的界限，超標就是違法57EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標準概述概念：為保護人群健康，社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源、監(jiān)測方法以及其它需要所制定的標準的總稱環(huán)境標準是中國環(huán)境保護法律體系的一個重要組成部分我國法律規(guī)定，環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準屬強制性標準，違反強制性標準，必須承擔相應的法律責任58EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標準的作用執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的基本手段強化環(huán)境管理的技術基礎環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù)推動科技進步的動力59EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標準體系國家環(huán)境標準環(huán)境質(zhì)量標準污染物排放標準方法標準標準樣品標準基礎標準地方環(huán)境標準國家環(huán)保行業(yè)標準60EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境保護行業(yè)標準由國家環(huán)保總局制訂頒布，并在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標準，但它屬于一類行業(yè)性的環(huán)境標準，因而有別于國家環(huán)境標準61EMS&OHSASINTERNALAUDITOR地方環(huán)境標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)地方條件和環(huán)境特征，對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目所制定的地方環(huán)境質(zhì)量標準，以及針對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目的增補或?qū)椅廴疚锱欧艠藴使ぷ饕?guī)定的項目進一步嚴格要求而制定的地方污染物排放標準。地方環(huán)境標準僅在標準制訂的省、自治區(qū)或直轄市所轄區(qū)域內(nèi)適用執(zhí)行。62EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境質(zhì)量標準為了保障人群健康和社會物質(zhì)財富，維護生態(tài)平衡而對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。按環(huán)境要素分為環(huán)境空氣質(zhì)量標準、水環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境噪聲以及土壤環(huán)境質(zhì)量標準。63EMS&OHSASINTERNALAUDITOR污染物排放標準為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量要求而對污染源產(chǎn)生排入環(huán)境的污染物或有害因素所作的限制性規(guī)定。以污染物的形態(tài)，可分為大氣污染物排放標準，水污染排放標準，固體廢棄物、噪聲控制標準等。64EMS&OHSASINTERNALAUDITOR標準間的關系環(huán)境質(zhì)量標準————污染物排放標準（目標）（手段）國家環(huán)境標準————地方環(huán)境標準（基礎、起點）（深化、補充）65EMS&OHSASINTERNALAUDITOR部分環(huán)境標準介紹GB8978-1996污水綜合排放標準GB16297－1996大氣污染物綜合排放標準GB12348－90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準66EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境污染與治理第一節(jié)環(huán)境污染概述第二節(jié)大氣污染及治理技術第三節(jié)水污染及治理技術第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術第五節(jié)噪聲的污染及其控制67EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述環(huán)境污染的含義污染源污染物68EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——環(huán)境污染的含義環(huán)境污染有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境,并在環(huán)境中擴散、遷移、轉化，使環(huán)境系統(tǒng)的結構與功能發(fā)生變化，對人類和其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響例如：煤炭燃燒產(chǎn)生SO2生產(chǎn)污染和生活污染（人類因素）自然污染（自然因素）69EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——污染源的含義污染源向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設備和裝置的總稱。如：正在噴發(fā)的火山廢水的排放廢氣的排放噪音的排放注：環(huán)境研究和控制的對象是人為污染源70EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——污染物的含義污染物進入環(huán)境后能使環(huán)境的組成、結構、性質(zhì)、狀態(tài)、功能發(fā)生直接或間接有害與人類生存和發(fā)展的物質(zhì)。分為自然污染物：火山爆發(fā)，地震，沙塵暴等人為污染物：生活性的：糞便、垃圾、臟水生產(chǎn)性的：水、氣、聲、渣71EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)大氣污染及治理技術大氣污染物分類大氣污染物來源主要大氣污染物的毒性與危害大氣污染治理技術72EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染物分類依照污染物存在形式分為顆粒污染物氣態(tài)污染物依照污染物的形成過程分為一次污染物：SO2、NO、CO、HC二次污染物：硫酸鹽、硝酸鹽73EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染物來源生活污染源燒飯、取暖、淋浴等工業(yè)污染源火電廠、鋼鐵廠、化工廠、水泥廠交通污染源汽車、飛機、火車、船舶等74EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害煙、粉塵主要成分：SiO2，Al2O3和碳粒，附帶重金屬（鉛、汞、鉻）。危害：塵肺、呼吸道疾病、肺結核。二氧化硫無色刺激性氣體。危害：咳嗽、胸痛、呼吸困難引起肺水腫、喉水腫；形成酸雨危害建筑物、農(nóng)作物。75EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害（續(xù)）一氧化碳無色，無臭氣體危害：麻痹中樞神經(jīng)，無感覺死亡氮氧化合物

高溫燃燒過程中產(chǎn)生，21度以上轉化為NO，10ppm呼吸異常，80ppm3-5分鐘引起胸痛，100ppm以上1小時引起肺水腫而死亡。碳氫化合物（HC）代表物：CH4，C2H4，C6H6，C7H8危害；10個ppm以上引起頭痛、頭暈神經(jīng)麻醉。76EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害（續(xù)）臭氧（O3）危害：破壞人類的氣管和肺1ppm的O3接觸1小時引起呼吸困難和肺部功能變化，0.5ppm的O3接觸60天以上（每天3小時）肺活量下降。過氧?；跛嶂≒NA）和甲醛危害：刺激皮膚和粘膜，紅眼病。77EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術——除塵技術一、機械除塵器特點；造價底，效率底重力沉降室特點：一般捕集50微米以上的顆粒，效率為40-60%慣性（擋板）除塵器特點：可除去熾熱狀態(tài)的粒子旋風除塵器特點：可以和其他裝置聯(lián)用，效率達80-95%78EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術——除塵技術二、濕式除塵器貯水式加壓水式旋轉式三、過濾式除塵器袋式除塵器顆粒除塵器四、電除塵器特點：效率高，可達99%以上，自動化，價格高79EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術——氣態(tài)污染物治理冷凝法——用于高濃度有機廢氣吸收法——工藝成熟吸附法——利用吸附劑：活性碳、硅膠、分子篩等催化法——便于使用燃燒法——簡單80EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)水污染及治理技術水體污染物的分類、來源水體污染物的主要成分水污染物的毒性與危害廢水處理技術和等級81EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水體污染物的分類、來源水體污染物的分類無機、有機無毒無機、有機有毒水體污染物的來源工業(yè)廢水、生活廢水82EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水體污染物的主要成分砷、汞、鎘、鉻、鉛、氰化物、有機氯化合物、有機磷化合物等有毒物質(zhì)酸、堿、鹽、油類等有害物質(zhì)83EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染物的毒性與危害酸、堿——引起PH值變化，超出6-9范圍影響水的自凈和水生物的生存油——降低水的含氧，影響水生物的生存有機物——增加水中氧消耗，造成水中溶解氧含量降低，水體“富營養(yǎng)化”汞——通過生物鏈進入人體砷——慢性中毒有機農(nóng)藥——水溶性底、脂溶性高，易在體內(nèi)積累84EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術——廢水的處理技術1、物理法沉淀（重力分離）：沉沙池、沉淀池篩濾（截留）：格柵氣浮2、化學法中和法混凝法氧化還原法電解法85EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術——廢水的處理技術3、物理化學法吸附法：固體吸附劑，離子交換法反滲透；利用滲透膜電滲析法：通電，離子交換膜4、生物法活性淤泥法生物膜法土地處理法厭氧消化法86EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術——廢水的處理程度分級一級處理——去除懸浮固體物、浮油、PH值調(diào)整，為進一步處理準備二級處理——去除有機物和部分膠體物，降低BOD、COD三級處理——去除難以降解的污染物87EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術1、固體廢棄物定義

生產(chǎn)和生活中丟棄的固體和泥狀的物質(zhì)，國際上將容器盛裝的易燃、易爆、有毒、腐蝕等具有危險性的廢液、廢氣也定義為固體廢棄物2、固體廢棄物分類有機、無機3、固體廢棄物來源工業(yè)的、礦業(yè)的、城市生活的、農(nóng)業(yè)的、放射性的88EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術（續(xù)）主要固體廢棄物的危害廢油品：污染地表水、地下水和土壤有色金屬渣：重金屬污染固體廢棄物的處置海洋處置：海洋傾倒、海洋焚燒陸地處置：土地耕作、深井灌注、土地填埋89EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)噪聲的污染及其控制噪聲定義為人們生活和工作不需要的聲音噪聲分類機械噪聲氣體動力噪聲電磁性噪聲90EMS&OHSASINTERNALAUDITOR噪聲的污染及其控制——噪聲的危害聽力損傷對睡眠的干擾對交談、通訊的干擾心理影響91EMS&OHSASINTERNALAUDITOR噪聲的控制技術1、聲源控制：降低聲源本身的噪聲吸聲降噪（噪聲傳輸途徑控制）隔聲降噪減振降噪2、接收者控制耳塞、耳罩、耳棉92EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求第一節(jié)概述第二節(jié)主要職業(yè)健康安全法律法規(guī)介紹第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體制與職業(yè)健康安全方針第四節(jié)職業(yè)健康安全制度第五節(jié)職業(yè)健康安全設施與“三同時”第六節(jié)危險物品、場所和設備第七節(jié)勞動防護用品與健康檢查第八節(jié)特種作業(yè)第九節(jié)職業(yè)健康安全標準第十節(jié)女職工和未成年工的職業(yè)健康安全93EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)概述職業(yè)健康安全法律法規(guī)是調(diào)整人們在勞動、職業(yè)健康安全活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱，是勞動法律的重要組成部分。94EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法律法規(guī)舉例1956年“三大規(guī)程”——《工廠健康安全規(guī)程》、——《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》——《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》（《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》）1992年《中華人民共和國礦山安全法》1994年《中華人民共和國勞動法》2001年《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》95EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法的表現(xiàn)形式憲法——根本大法42條：加強勞動保護，改善勞動條件43條：休息權，工作時間和休假制度48條：保護婦女權益，男女同工同酬職業(yè)健康安全法律——全國人大及其常務委員會制定——基本法，如《勞動法》、《民法》——專項法（也叫特別法），如《消防法》、《職業(yè)病防治法》96EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法的表現(xiàn)形式（續(xù)）職業(yè)健康安全行政法規(guī)——國務院制定地方性職業(yè)健康安全法規(guī)——省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的人民代表大會及其常務委員會制定職業(yè)健康安全規(guī)章——國務院所屬部委以及有關地方政府制定國際公約——國際勞工公約，經(jīng)國家權力機關批準。批準國應采取必要的措施使該公約發(fā)生效力，并負有實施已批準的勞工公約的國際法義務。97EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)中國主要職業(yè)健康安全

法律法規(guī)介紹5個法98EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1《中華人民共和國勞動法》1994年7月5號，八屆人大常委會8次會議審議通過《中華人民共和國勞動法》。該法共分13章107條，其中第六章為“勞動安全衛(wèi)生”方面的條款（第52至第57條）。99EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第52至第57條主要內(nèi)容關于用人單位在勞動健康安全方面的權利和義務的規(guī)定關于勞動健康安全設施和三同時制度的規(guī)定關于特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定關于勞動者在健康安全中的權利和義務關于傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計、報告、處理制度的規(guī)定100EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年6月29日，九屆全國人大常務委員會第二十八次會議審議通過，2002年11月1日起施行總則：生產(chǎn)經(jīng)營單位的涵義，它不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個體工商戶這個最小單元。101EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

主要負責人的安全生產(chǎn)責任生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入安全生產(chǎn)管理機構職工安全培訓以及有關人員資質(zhì)認證建設項目安全設施和礦山等建設項目的安全評價安全設備的管理102EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（續(xù)）重大危險源的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定爆破、吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查承包租賃中的安全管理工傷社會保險覆蓋面103EMS&OHSASINTERNALAUDITORB、從業(yè)人員的權利知情權建議權批評權、檢舉、控告權拒絕權緊急避險權依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬@得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利104EMS&OHSASINTERNALAUDITORC、事故應急救援和調(diào)查處理縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應急救援預案，建立應急救援體系。高危行業(yè)的應急救援。事故的報告和調(diào)查處理105EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》九屆人大常委會第24次會議于2001年10月27日通過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，將于2002年5月1日起施行。職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布?！绰殬I(yè)病目錄2002/04/18〉職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，實行分類管理、綜合治理。106EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、用人單位的義務和責任——為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；——建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任；——必須依法參加工傷社會保險。107EMS&OHSASINTERNALAUDITORB、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位工作的

職業(yè)衛(wèi)生要求職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準與職業(yè)病危害防護相適應的設施生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求108EMS&OHSASINTERNALAUDITOR4、《中華人民共和國工會法》2001年10月27日九屆人大常委會第24次會議修訂《工會法》相關條款內(nèi)容第22條：工會在侵犯職工勞動權益時的作用第23條：工會在“三同時”工作中的監(jiān)督作用第24條：工會在發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時的作用第25條：工會在調(diào)查侵犯職工合法權益問題時的作用第26條：工會在職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題調(diào)查時的作用109EMS&OHSASINTERNALAUDITOR5、《中華人民共和國消防法》1998年4月29日，九屆人大常務委員會第二次會議通過了《中華人民共和國消防法》?！断婪ā芬?guī)定：“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制?！?10EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)中國職業(yè)健康安全管理體制

與職業(yè)健康安全方針中國職業(yè)健康安全管理體制——企業(yè)負責——行業(yè)管理——國家監(jiān)察——群眾監(jiān)督中國職業(yè)健康安全方針：安全第一，預防為主111EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)健康安全制度6個制度112EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。113EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2、職業(yè)健康安全教育制度《勞動法》規(guī)定：用人單位要“對勞動者進行勞動健康安全教育?！?995年勞動部頒布了《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》。職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容思想教育技術知識教育典型事故教育。四新(技術\工藝\裝備\產(chǎn)品)教育、轉復崗教育114EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、職業(yè)健康安全檢查制度職業(yè)健康安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作的一項重要內(nèi)容。職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。115EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全檢查的形式和內(nèi)容職業(yè)健康安全檢查的形式日常性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查不定期檢查職業(yè)安全衛(wèi)生檢查的內(nèi)容查意識查管理查隱患查整改查事故處理116EMS&OHSASINTERNALAUDITOR4、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告

和處理制度117EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86）

輕傷，指損失工作日為一個工作日以上（含1個工作日），105個工作日以下的失能傷害，但構不成重傷事故；重傷，指損失工作日為105個工作日以上（含105個工作日）的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，其損失工作日為6000日。118EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡1－2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3－9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。119EMS&OHSASINTERNALAUDITOR傷亡事故報告和處理程序傷亡事故發(fā)生后，報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)行政主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會。企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)行政主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統(tǒng)逐級上報。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。傷亡事故處理工作應當在90日內(nèi)結案，特殊情況不得超180日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。120EMS&OHSASINTERNALAUDITOR5、職業(yè)健康安全措施計劃制度職業(yè)健康安全措施計劃內(nèi)容及范圍單位或工作場所措施名稱措施內(nèi)容和目的經(jīng)費預算及其來源負責設計、施工的單位或負責人開工日期及竣工日期措施執(zhí)行情況及其效果。121EMS&OHSASINTERNALAUDITOR6、職業(yè)健康安全監(jiān)察制度職業(yè)健康安全監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)健康安全監(jiān)察；以政府的名義，運用國家權力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)健康安全職責和執(zhí)行職業(yè)健康安全政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督，糾舉和懲誡制度。122EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)職業(yè)健康安全設施與“三同時”三種設施與三同時123EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設施—安全技術方面機床、提升設備、機車、農(nóng)業(yè)機器及電氣設備等傳動部分的防護裝置；在傳動梯、吊臺上安裝的防護裝置及各種快速自動開關等。電刨、電鋸、砂輪及鍛壓機器上的防護裝置；有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導電體等處所安設的防護裝置。升降機和起重機械上的各種防護裝置。鍋爐、壓力容器、壓縮機械及各種有爆炸危險的機器設備的安全裝置和信號裝置。各種聯(lián)動機械之間、工作場所的動力機械之間、建筑工地上為安全而設的信號裝置，以及在操作過程中為安全而設的信號裝置。124EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設施—安全技術方面各種運轉機械上的安全起動和迅速停車裝置；各種機床附近為減輕工人勞動強度而專門設置的附屬起重設備。電氣設備的防護性接地或接零，以及其他防觸電設施。在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所設置的標志、信號和防護裝置。在高處作業(yè)時，為避免工具等物體墜落傷人以及防墜落摔傷而設置的工具箱或安全網(wǎng)。防火、防爆所必需的防火間距、消防設施等。四種安全色：紅、藍、黃、綠125EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設施—職業(yè)衛(wèi)生方面為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設的通風換氣裝置和采光、照明設施。為消除粉塵危害和有毒物質(zhì)而設置的除塵設備及防毒設施。防止輻射、熱危害的裝置及隔墊、防暑、防溫設施。為改善勞動條件而鋪設各種墊板。為職業(yè)衛(wèi)生而設置的對原材料和加工材料消毒的設施。為減輕或消除工作中的噪音及震動的設施。126EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設施—生產(chǎn)性輔助設施專為職工工作用的飲水設施為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、有害化學物質(zhì)或毒物作業(yè)人員專用的淋浴設備或盥洗設備更衣室或存衣箱，工作服洗滌、干燥、消毒設備女士衛(wèi)生室及洗滌設備，以及食物的加墊設備為從事高溫作業(yè)等工種工人修建的倒班休息室等127EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時”制度具體內(nèi)容建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)健康安全方面的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。設計單位在編建設項目的初步設計文件時，應當同時編制《勞動健康安全專篇》，職業(yè)健康安全設施的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設施的設計，并對施工質(zhì)量負責。同時設計、同時施工、同時投入使用128EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時”制度具體內(nèi)容建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)健康安全設施閑置不用，生產(chǎn)設施和職業(yè)健康安全設施必須同時使用。129EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第六節(jié)危險物品、場所和設備1、化學危險品安全管理條例（2002年3月15日實施）2、爆炸危險場所安全規(guī)定（勞部發(fā)〈1995〉56號）3、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定（勞安字〈1991〉8號）130EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、化學危險品管理條例2002年3月15日實施化學危險品：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品——危險貨物品名表（GB12268）——劇毒化學品目錄131EMS&OHSASINTERNALAUDITOR化學危險品管理條例生產(chǎn)、儲存實行審批制度經(jīng)營銷售實行許可制度運輸實行資格認定制度國家實行危險化學品登記制度國家為安全管理、事故預防和應急救援提供技術信息支持132EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定規(guī)定適用對象：各類起重機、電動葫蘆、升降機、電梯規(guī)定適用活動：設計、制造、安裝、修理、使用和檢驗133EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、爆炸危險場所安全規(guī)定爆炸危險場所：由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險，而必須對其生產(chǎn)、使用、儲存和裝卸采取預防措施的場所?；瘜W危險品必須貯存在專用場地、倉庫或貯存室并專人管理134EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第七節(jié)勞動防護用品與健康檢查135EMS&OHSASINTERNALAUDITOR勞動防護用品相關法規(guī)勞動防護用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法（勞人護〈1982〉9號）特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證實施細則（勞人護〈1988〉1號）特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證實施細則補充規(guī)定（勞護許〈1989〉1號）關于特種實行定點經(jīng)營的通知（89商日聯(lián)字第156號）勞動防護用品管理規(guī)定（勞動部，1996）136EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《勞動防護用品管理規(guī)定》勞動防護用品分類——一般勞動防護用品——特種勞動防護用品特種勞動防護用品實行生產(chǎn)許可證制度按照防護部位分類安全帽類、呼吸護具類、眼防護具、防護鞋防護手套、防墜落護具、護膚用品、防護服、聽力護具137EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康檢查的依據(jù)《職業(yè)病防治法》第32條，對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。138EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康檢查要求用人單位：不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。139EMS&OHSASINTERNALAUDITOR建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十三條規(guī)定，用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。140EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)性健康檢查項目和周期衛(wèi)生部還制訂了《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，對從事或接觸不同職業(yè)危害因素的作業(yè)者規(guī)定了職業(yè)性健康檢查的項目和檢查的周期，一般為1—2年。141EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第八節(jié)特種作業(yè)特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人或生產(chǎn)設備的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)勞動的人員稱為特種作業(yè)人員。142EMS&OHSASINTERNALAUDITOR特種作業(yè)范圍(1)電工作業(yè)；(2)金屬焊接切割作業(yè)；(3)起重機械（含電梯）作業(yè)；(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛架駛；(5)登高架設作業(yè)；(6)鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）(7)壓力容器操作；(8)制冷作業(yè)；

(9)爆破作業(yè)；(10)礦山通訊作業(yè)（含瓦斯檢驗）；(11)礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；(12)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。143EMS&OHSASINTERNALAUDITOR特種作業(yè)人員培訓與考核從事特種作業(yè)人員，必須進行安全技術培訓。安全技術培訓實行理論教育與實際操作技能相結合的原則，重點是提高其安全操作技能和預防事故的實際能力。特種作業(yè)人員安全技術考核與發(fā)證工作，由特種作業(yè)人員所在單位負責組織申報，地市級勞動行政部門負責實施。144EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第九節(jié)職業(yè)健康安全標準職業(yè)健康安全要求的標準都是強制性標準，有關術語和檢測方法作為推薦性標準，供檢測部門和企業(yè)參照使用。職業(yè)健康安全標準的級別國家標準行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準145EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標準按用途分類——基礎標準《安全電壓》《工作空間人體尺寸》《滅火報警設備圖形符號》《危險貨物運輸包裝標志》《企業(yè)職工傷亡事故分類》146EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標準按用途分類——產(chǎn)品標準《保護鞋通用技術條件》《電梯使用條件》《絕緣皮鞋》《帶電作業(yè)用絕緣繩索》《安全帽》147EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標準按用途分類——方法標準規(guī)范——《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》——《電梯制造與安裝、安全規(guī)范》規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、要求、方法——《起重機械安全規(guī)程》——《爆破安全規(guī)程》——《液化石油氣瓶充裝規(guī)定》——《塵肺病理診斷標準》148EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標準按用途分類——衛(wèi)生標準《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》《車間空氣中氯丙烯衛(wèi)生標準》《車間空氣中碳化硅衛(wèi)生標準》《作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標準》149EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第十節(jié)女職工和未成年工的

職業(yè)健康安全150EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工和未成年工特殊保護的意義女職工：各行各業(yè)的女性勞動者未成年工：年齡已滿16周歲、未滿18周歲的勞動者未成年工與童工都是未成年人，但是童工的年齡更小151EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動禁忌從事鉛、苯、汞、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標準中第三、四級的作業(yè)用人單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)152EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動（續(xù)）制藥行業(yè)從事抗癌藥物及二烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè)作業(yè)場所放射物質(zhì)超過《放射防護規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)人力進行的土方和石方作業(yè)第三級體力勞動強度的作業(yè)伴有全身強烈振動的作業(yè)，如風鉆等作業(yè)，以及拖拉機駕駛等153EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動（續(xù)）工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè)《高處作業(yè)分級》標準規(guī)定的高處作業(yè)對于懷孕7個月的女職工，用人單位不得安排其從事夜班勞動，并在勞動時間內(nèi)應當安排一定時間的休息。懷孕的女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查的時間應當計算在勞動時間內(nèi)女職工在懷孕期間內(nèi)，勞動合同的期限屆滿，用人單位不能終止勞動合同，勞動合同的期限應當自動延續(xù)到哺乳期滿154EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工哺乳期禁忌從事的勞動《中華人民共和國勞動法》第六十三條對在哺乳期間的女職工的勞動安排規(guī)定了兩個“不得”不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。155EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工哺乳期禁忌從事的勞動女職工哺乳期禁忌從事的勞動包括：作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物，汞及其化合物，苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛、有機磷化合物和有機氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)；全身伴有強烈振動的作業(yè)，如風鉆、搗固機、鍛造等作業(yè)，以及拖拉機駕駛等女職工哺乳期禁忌從事勞動的范圍，主要是有毒有害物質(zhì)的工作。女職工在哺乳期應暫時調(diào)離接觸可自乳汁排出的化學物質(zhì)的作業(yè)，目的是保證哺乳女職工有豐富的、質(zhì)量好的乳汁喂養(yǎng)嬰兒156EMS&OHSASINTERNALAUDITOR未成年工勞動保護的內(nèi)容礦山井下有毒有害國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動其他禁忌從事的勞動，包括：森林伐木、歸楞及流放作業(yè)；凡在墜落高度基準面5米以上（含5米）有可能墜落的高度進行的作業(yè)；作業(yè)場所放射性物性超過《放射防護規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)。157EMS&OHSASINTERNALAUDITOR未成年工勞動保護的內(nèi)容（續(xù)）不得安排他們從事爆破等危險作業(yè)對未成年工的勞動時間也應加以限制，不得安排他們加班加點和夜間工作“用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。”用人單位在招用未成年工時，要對其進行體格檢查，合格者方可錄用，錄用后還要定期進行體格檢查，一般一年進行一次158EMS&OHSASINTERNALAUDITOR課堂演習一：法規(guī)測試

完成HSE法規(guī)測試159EMS&OHSASINTERNALAUDITORHSE管理體系標準的產(chǎn)生第一部分ISO14001環(huán)境管理體系第二部分OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系160EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一部分

ISO14001環(huán)境管理體系161EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000標準的產(chǎn)生1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會，成立“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”1987年出版了“我們共同未來”報告，這篇報告首次引進了“持續(xù)發(fā)展”的觀念1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實施，1990年進入標準化和許可制度1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題英國在質(zhì)量體系標準（BS5750）基礎上，制定BS7750環(huán)境管理體系英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后，歐洲的許多國家紛紛開展認證活動，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效162EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000系列標準ISO14001環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系---原理、系統(tǒng)和支撐技術通用指南ISO14010環(huán)境審核指南---通用原則ISO14011環(huán)境審核指南---審核程序---環(huán)境管理體系審核ISO14012環(huán)境審核指南—審核員資格準則ISO14020-29環(huán)境標志ISO14030-39環(huán)境行為評價ISO14040-49生命周期評估ISO14050-59環(huán)境管理---術語和定義ISO14060-69其它：14061林業(yè)組織應用標準指南、Guide64產(chǎn)品標準中環(huán)境因素導則163EMS&OHSASINTERNALAUDITOR按標準性質(zhì)分為三類第一類：基礎標準—術語標準第二類：基本標準—環(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應用指南第三類：支持技術類標準（工具），包括：①環(huán)境審核；②環(huán)境標志；③環(huán)境行為評價；④生命周期評估。

ISO14000系列標準164EMS&OHSASINTERNALAUDITOR按標準的功能，可以分為兩類第一類：評價組織①環(huán)境管理體系②環(huán)境行為評價③環(huán)境審核第二類：評價產(chǎn)品①生命周期評估②環(huán)境標志③產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標ISO14000系列標準165EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000標準166EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001環(huán)境管理體系模式167EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000的核心是ISO14001

168EMS&OHSASINTERNALAUDITOR國際ISO14001認證情況169EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二部分

OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系170EMS&OHSASINTERNALAUDITOROHSAS18001標準由來1994年9月，ISO技術管理局（TMB）正式討論OHSMS國際標準化問題.1995年，ISO,ILO和WHO組成OHS特別工作組，對建立OHSMS標準化問題進行深入探討1996年，英國建立BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》1997年1月，ISO(TMB)決定暫不開展OHSMS國際標準化工作1997年，澳大利亞/新西蘭《職業(yè)健康安全管理體系原則和技術支持通用指南》1997年，日本工業(yè)健康安全協(xié)會《職業(yè)健康安全管理體系導則》1997年，美國工業(yè)協(xié)會《職業(yè)健康安全管理體系》指導性文件1997年，挪威船級社(DNV)《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》171EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1999年4月，在巴西召開的第15屆世界職業(yè)健康安全大會上，ILO的負責人提出ILO將推行企業(yè)健康安全評價和規(guī)范化管理體系1999年—DNV),BSI等13個國家認證機構提出了職業(yè)健康安全評價系列標準，即：OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南》2000年6月，ISO(TMB)重新討論OHSMS國際標準化問題ILO于2001年頒布了OHSMS規(guī)范和指南OHSAS18001標準由來172EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國OHSMS標準1997年—中國石油天然氣總公司—《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》，《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》2001年12月18日：國家標準化管理委員會頒布《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001：2001）2002年國家標準化管理委員會還將頒布《職業(yè)健康安全管理體系指南》（GB/T28002）173EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001與OHSAS18001比較相同同樣的標準結構、語句表達方式不同ISO14001：關注組織對外部環(huán)境造成的影響OHSAS18001：關注為組織工作人員（員工、承包商、參觀者）的影響174EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001：2004

環(huán)境管理體系要求

175EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001術語環(huán)境環(huán)境影響環(huán)境方針環(huán)境指標相關方環(huán)境因素環(huán)境管理體系環(huán)境目標環(huán)境表現(xiàn)污染預防176EMS&OHSASINTERNALAUDITOR

ISO14001術語環(huán)境——組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及他們之間的存在環(huán)境因素——一個組織的活動、產(chǎn)品、服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的因素177EMS&OHSASINTERNALAUDITOR

ISO14001術語環(huán)境影響——全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務