標準解讀

《GB/T 27309-2014 合格評定 能源管理體系認證機構要求》是一項國家標準,旨在為能源管理體系認證機構提供一套系統(tǒng)性的規(guī)范與指導。該標準明確了認證機構在進行能源管理體系認證過程中需要遵循的基本原則、程序以及具體操作指南,確保認證過程的公正性、有效性及一致性。

根據(jù)此標準,認證機構應當建立并維護一個文件化的管理體系,涵蓋所有影響認證活動質量的因素,并且持續(xù)改進其運作效率。此外,還強調了對人員能力的要求,包括審核員需具備相應的專業(yè)知識和技能,以便能夠準確地評估組織是否符合能源管理體系的標準要求。

對于認證流程,《GB/T 27309-2014》詳細規(guī)定了從申請受理到最終頒發(fā)證書各個階段的操作步驟,如初步評審、現(xiàn)場審核安排、不符合項處理等環(huán)節(jié)的具體實施方法。同時,也特別指出認證決定應基于充分的信息收集與分析基礎上作出,并保持透明度。

該標準還特別關注到了利益沖突管理的重要性,要求認證機構采取有效措施避免或減少可能存在的任何偏見風險,保證認證結果的真實性和可靠性。此外,對于已經獲得認證的企業(yè),標準還提出了監(jiān)督審核與再認證的相關規(guī)定,以確保這些企業(yè)在整個認證周期內都能持續(xù)滿足相關要求。


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....

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  • 2014-09-03 頒布
  • 2014-10-01 實施
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文檔簡介

ICS0312020

A00..

中華人民共和國國家標準

GB/T27309—2014

合格評定能源管理體系認證機構要求

Conformityassessment—Requirementsforbodiesproviding

certificationofenergymanagementsystem

2014-09-03發(fā)布2014-10-01實施

中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布

中國國家標準化管理委員會

GB/T27309—2014

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

原則

4………………………2

總則

4.1…………………2

公正性

4.2………………2

能力

4.3…………………2

責任

4.4…………………2

公開性

4.5………………2

保密性

4.6………………2

對投訴的回應

4.7………………………2

通用要求

5…………………2

法律與合同事宜

5.1……………………2

公正性的管理

5.2………………………2

責任和財力

5.3…………………………3

結構要求

6…………………3

組織結構和最高管理層

6.1……………3

維護公正性的委員會

6.2………………3

資源要求

7…………………3

管理層和人員的能力

7.1………………3

參與認證活動的人員

7.2………………4

外部審核員和外部技術專家的使用

7.3………………4

人員記錄

7.4……………4

外包

7.5…………………4

信息要求

8…………………4

可公開獲取的信息

8.1…………………4

認證文件

8.2……………4

獲證客戶目錄

8.3………………………5

認證資格的引用和標志的使用

8.4……………………5

保密

8.5…………………5

認證機構與其客戶間的信息交換

8.6…………………5

過程要求

9…………………5

通用要求

9.1……………5

初次審核與認證

9.2……………………9

GB/T27309—2014

監(jiān)督活動

9.3……………12

再認證

9.4………………13

特殊審核

9.5……………14

暫停撤消或縮小認證范圍

9.6、………………………14

申訴

9.7…………………14

投訴

9.8…………………14

申請組織和客戶的記錄

9.9……………14

認證機構的管理體系要求

10……………14

附錄資料性附錄能源管理體系認證的預期結果從利益相關方的角度

A()()………15

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認證所要求的知識和技能

B()………17

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認證技術領域的劃分

C()……………19

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認證文件的內容

D()…………………22

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系最少審核時間

E()……………………24

參考文獻

……………………27

GB/T27309—2014

前言

本標準按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標準由全國認證認可標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC261)。

本標準起草單位中國合格評定國家認可中心中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會深圳市華測檢

:、、

測技術股份有限公司北京三星九千認證中心方圓標志認證集團有限公司中國質量認證中心上海質

、、、、

量體系審核中心中國標準化研究院中國認證認可協(xié)會北京國金恒信管理體系認證有限公司北京中

、、、、

大華遠認證中心中電聯(lián)北京認證中心有限責任公司中國電子技術標準化研究院認證中心寶山鋼

、()、、

鐵股份有限公司

。

本標準主要起草人李燕王孝霞周璐張莉梁平孫純一潘英王剛周明喬梁杜今平杜鵑

:、、、、、、、、、、、、

王庚龐翔吳晶韓碩祥牛東波張燕霞繆建亞

、、、、、、。

GB/T27309—2014

引言

如果認證機構按照能源管理體系要求開展以能源管理體系審核和認證為

GB/T23331—2012《》

目的的活動并希望獲得認可則需要在合格評定管理體系認證機構要求標準

,,ISO/IEC17021:2011《》

的基礎上增加與能源管理體系審核相關的要求和指南合格評定管理體系認證

。ISO/IEC17021:2011《

機構要求是針對實施管理體系認證的機構提出運作準則的國際標準它規(guī)定了管理體系認證機構運作

》,

應遵循的基本原則與要求

。

本標準在合格評定管理體系認證機構要求標準的基礎上增加了與能源管

ISO/IEC17021:2011《》

理體系審核相關的要求和指南特別規(guī)定了能源管理體系認證及審核的特定要求如認證人員應當具有

,,

的知識和技能認證特定信息的管理審核策劃考慮的特定因素審核實施與報告的主要內容等以使認

、、、,

證機構具有能源管理體系認證的能力并以一致和公正的方式針對客戶能源管理的實際活動和特點實

,

施認證從而促進相關方承認認證機構及其能源管理體系認證結果附錄從相關方的角度闡述了能

,。A

源管理體系認證的預期結果

。

本標準中基于的要求針對能源管理體系認證的特點明確了能源管理體系

ISO/IEC17021:2011,,

的特定要求本標準引入能源管理體系技術領域的概念突破了一般管理體系業(yè)務范圍的劃分方式

?!啊?,

突出了能源管理體系注重數(shù)據(jù)和能源技術應用的特點針對各類經濟活動的用能及能源管理特點提出

,,

了能源管理體系技術領域的劃分原則針對能源管理的專業(yè)特點從三個方面明確規(guī)定了能源管理體

。,

系審核人員的能力準則在第章更多加入了能源管理的專業(yè)要求本標準關注對能源管理相關

,7、8、9。

法規(guī)和標準的應用突出了能源管理的專業(yè)特點如能源計量能源審計能源網(wǎng)絡圖能量平衡表能源

,,、、、、

績效與驗證方法等在表述能源管理體系認證結果的認證文件認證證書上明確了對能源績效量化結

。()

果的表達此外本標準在審核時間的確定上力求更加符合審核過程的客觀規(guī)律更加合理如附錄

。,,,E

審核時間的相關規(guī)定中主要考慮行業(yè)能源管理技術領域的能源因素復雜的分級程度考慮能源管理體

,,

系的復雜性弱化單純以企業(yè)人數(shù)為依據(jù)計算審核人日的方法在能源管理體系的多場所認證情況下

,;,

考慮分場所管理活動與單一場所或中心職能機構活動的不同對每一場所的審核時間單獨計算

,。

GB/T27309—2014

合格評定能源管理體系認證機構要求

1范圍

本標準規(guī)定了能源管理體系認證機構所遵循的原則和對能源管理體系認證機構的要求明確了能

,

源管理體系審核與認證的能力一致性和公正性的原則認證相關活動的實施和管理要求等

、、。

本標準適用于認可同行評審或其他審核過程作為實施或評價的準則

、,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于本文件

。,()。

綜合能耗計算通則

GB/T2589—2008

能源管理體系要求

GB/T23331—2012

合格評定詞匯和通用原則

GB/T27000—2006(ISO/IEC17000:2004,IDT)

合格評定管理體系認證機構要求

ISO/IEC17021:2011(Conformityassessment—Requirements

forbodiesprovidingauditandcertificationofmanagementsystems)

3術語和定義

和中界定的以

GB/T2589—2008、GB/T27000—2006、ISO/IEC17021:2011GB/T23331—2012

及下列術語和定義適用于本文件為了便于使用以下重復列出了

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