第十七講刑罰的執(zhí)行

第十七講刑罰的執(zhí)行與消滅分配學(xué)時(shí)：2學(xué)時(shí)。

教學(xué)目的：掌握減刑、假釋、時(shí)效、赦免制度的概念和適用。

本章的重點(diǎn)：正確把握減刑、假釋的概念和適用本章的難點(diǎn)：準(zhǔn)確理解時(shí)效的概念和適用教學(xué)方法：講授法。第一節(jié)刑罰的執(zhí)行一、刑罰執(zhí)行概述

刑罰執(zhí)行指將已經(jīng)生效的判決對(duì)犯罪人確定的刑罰付諸實(shí)施的活動(dòng)。刑罰執(zhí)行必須由特定的機(jī)關(guān)進(jìn)行。刑法執(zhí)行的原則包括：（1）教育性原則；（2）人道性原則；（3）個(gè)別化原則；（4）社會(huì)化原則。

二、行刑機(jī)關(guān)及其執(zhí)行范圍1、行刑機(jī)關(guān)監(jiān)獄、法院和公安機(jī)關(guān)（注意刑罰適用機(jī)關(guān)與刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)是不同的概念）。2、執(zhí)行范圍及其分工執(zhí)行的范圍不僅包括五種主刑四種附加刑，而且還包括各種刑罰適用制度，如緩刑制度、假釋制度、監(jiān)外執(zhí)行等的考察；二、減刑

減刑，指對(duì)于被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，根據(jù)其在執(zhí)行期間的悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，而適當(dāng)減輕其原判刑罰的制度。其包含兩方面含義：一是刑種的減輕，即將較重的刑種減為較輕的刑種，如將原判無(wú)期徒刑減為有期徒刑；二是刑度的減輕，即將較長(zhǎng)的刑期減為較短的刑期，如將原判有期徒刑5年減為有期徒刑3年。

減刑的對(duì)象減刑對(duì)象具有廣泛性。其適用范圍比緩刑、假釋要廣，且只有刑罰種類的限制，而沒有犯罪性質(zhì)、罪過形式和刑期長(zhǎng)短的限制。減刑應(yīng)符合以下條件：

（一）對(duì)象條件對(duì)象是被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。

（二）實(shí)質(zhì)條件減刑的實(shí)質(zhì)條件是有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)。根據(jù)刑法第78條的規(guī)定，減刑分為可以減刑和應(yīng)當(dāng)減刑兩種。前者是指犯罪分子在服刑期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的；或者犯罪分子在服刑期間有立功表現(xiàn)的。后者是指犯罪分子在服刑期間有重大立功表現(xiàn)的。減刑的實(shí)質(zhì)條件包括以下三種情況：（1）悔改表現(xiàn)。（2）立功表現(xiàn)。（3）重大立功表現(xiàn)。（三）限度條件減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無(wú)期徒刑的，不能少于十三年。對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

（四）減刑的程序。對(duì)于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對(duì)確有悔改或者立功事實(shí)的，裁定予以減刑。注意：無(wú)期徒刑減刑過程的刑期計(jì)算問題

17年00年01年05年2014年2022年羈押宣判之日減刑之日（減為17年）

13年數(shù)次減刑實(shí)際執(zhí)行不得少于13年（無(wú)期徒刑減刑的下限）

三、假釋

1、假釋概述

假釋，是指對(duì)被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行一定期限之后，因其認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地予以提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。2、假釋的條件（1）對(duì)象是被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。（2）必須已經(jīng)執(zhí)行了一定的刑期。具體說來，被判處有期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期的1/2以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行的刑期在13年以上。根據(jù)相關(guān)司法解釋，對(duì)于死刑緩期二年執(zhí)行減為有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子來說，實(shí)際執(zhí)行刑期不得少于12+2年。這里所謂實(shí)際執(zhí)行的刑期應(yīng)以原判刑期為準(zhǔn)，而不是減刑后的刑期。（3）必須如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會(huì)。（4）限制條件：對(duì)累犯以及因故意殺人、放火、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

2、假釋的考驗(yàn)期

期徒刑的假釋考驗(yàn)期限，為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無(wú)期徒刑的假釋考驗(yàn)期限為10年。假釋考驗(yàn)期限，從假釋之日起計(jì)算。3、假釋的后果

1．被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，依照刑法第71條的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。

2．在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，依照刑法第70條的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。

3．被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。

4．如果沒有上述情形，假釋考驗(yàn)期滿的，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開予以宣告，尚未執(zhí)行完畢的刑罰不再執(zhí)行第二節(jié)刑罰的消滅一、刑罰消滅概述

刑罰消滅指由于法定的事實(shí)或原因的出現(xiàn)，國(guó)家不再對(duì)犯罪人追究刑事責(zé)任，不再行使求刑權(quán)、量刑權(quán)或者行刑權(quán)。刑罰消滅的原因主要有：（1）犯罪人死亡的。（2）告訴才處理的犯罪，沒有告訴或撤回告訴的。（3）被判處罰金的犯罪人被依法免除交納尚未交納的罰金的。（4）超過訴訟時(shí)效的。（5）經(jīng)特赦免除刑罰的。這里研究后兩者情況。對(duì)刑法關(guān)于撤銷假釋的規(guī)定，下列哪些理解是正確的？（）

A．只要被假釋的犯罪分子在假釋考驗(yàn)期內(nèi)犯新罪，即使假釋考驗(yàn)期滿后才發(fā)現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)撤銷假釋B．在假釋考驗(yàn)期滿后，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告前還有其他罪沒有判決的，不能撤銷假釋C．被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期內(nèi)犯新罪的，應(yīng)當(dāng)按先減后并的方法實(shí)行并罰，但“先減”是指減去假釋前已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的刑期

D．在假釋考驗(yàn)期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，撤銷假釋后，按照先并后減的方法實(shí)行并罰，假釋經(jīng)過的考驗(yàn)期，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在新決定的刑期之內(nèi)，因?yàn)榧籴屢暈閳?zhí)行刑罰

二、時(shí)效

追訴時(shí)效指刑法規(guī)定的，對(duì)犯罪人追究刑事責(zé)任的有效期間，再該期間內(nèi)，司法機(jī)關(guān)有權(quán)也有責(zé)任追究犯罪人的刑事責(zé)任，超過該期間的，司法機(jī)關(guān)就不再追究其刑事責(zé)任。時(shí)效分為追訴時(shí)效和行刑時(shí)效兩種。追訴時(shí)效：是指依法對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限。超過這個(gè)期限，除法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)最高人民檢察院特別核準(zhǔn)必須追訴的以外，都不得再追究犯罪分子的刑事責(zé)任；已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理。行刑時(shí)效：是指法律規(guī)定對(duì)被判處刑罰的犯罪分子執(zhí)行刑罰的有效期限。判處刑罰而未執(zhí)行，超過法定執(zhí)行期限的，刑罰就不得再執(zhí)行。1、追訴時(shí)效的期限（1）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；（2）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；（3）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；（4）法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

2、追訴期間的計(jì)算

刑法規(guī)定：“追訴期限從犯罪之日起計(jì)算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算?！彼^“犯罪之日”，應(yīng)理解為犯罪成立之日，即行為符合犯罪構(gòu)成之日。所謂“犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的”，是指連續(xù)犯和繼續(xù)犯，其追訴期限應(yīng)從犯罪行為終了之日起計(jì)算。3、追訴時(shí)效中斷為了防止某些不思悔改的犯罪分子利用時(shí)效制度逃避法律制裁，我國(guó)刑法規(guī)定了時(shí)效中斷和時(shí)效延長(zhǎng)。追訴時(shí)效中斷：是指在追訴期限內(nèi)，因發(fā)生法律規(guī)定的事由，而使以前經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無(wú)效，法定事由消失后，重新計(jì)算追訴期限的制度。刑法第89條第2款規(guī)定：“在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算?！敝灰缸锓肿釉谧吩V期限內(nèi)又犯罪，不論新罪的性質(zhì)和刑罰輕重如何，前罪所經(jīng)過的時(shí)效期間均歸無(wú)效，即前罪的時(shí)效中斷，其追訴期限從犯新罪之日起重新計(jì)算。4、追訴時(shí)效延長(zhǎng)追訴時(shí)效延長(zhǎng)：是指在追訴期限內(nèi)，因發(fā)生法律規(guī)定的事由，而使對(duì)犯罪分子刑事責(zé)任的追究，不受追訴期限限制的制度。時(shí)效延長(zhǎng)有兩種情況：一是在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)于接到的報(bào)案、控告、舉報(bào)或自首等材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，決定作為刑事訴訟案件予以受理并進(jìn)行偵查以后，或者在人民法院對(duì)于人民檢察院提起公訴、公民自訴的案件進(jìn)行審查并決定立案審理以后，犯罪分子逃避偵查或者審判，無(wú)論逃避多久，司法機(jī)關(guān)都可以對(duì)其進(jìn)行追訴，不受追訴期限的限制。二是刑法第88條第2款規(guī)定：被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)接到上述控告后，應(yīng)當(dāng)立案而不予立案，無(wú)論這種狀態(tài)持續(xù)多久都不影響對(duì)犯罪分子的追訴。此外，需要明確的是，被人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呤芾淼陌讣?，以及被害人提出控告、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的案件，雖然不受追訴期限的限制，但行為人其后的犯罪行為仍然受追訴時(shí)效的限制。三、赦免

赦免指國(guó)家宣告對(duì)犯罪人免除其罪、免除其刑的法律制度，包括大赦和特赦。大赦指國(guó)家對(duì)某一時(shí)期內(nèi)犯有一定罪行的犯罪人免予追究和免除刑罰的制度。大赦涉及的范圍非常廣，其法律后果是既赦其刑，又赦其罪。

大赦效力：對(duì)宣布大赦的犯罪，不再認(rèn)為是犯罪。對(duì)實(shí)施這類犯罪行為的人，不再認(rèn)為是犯罪分子，因而也不再追究其刑事責(zé)任。已受罪刑宣告的，宣告歸于無(wú)效；已受追訴而未受罪刑宣告的，追訴歸于無(wú)效。大赦的適用對(duì)象：既可能是國(guó)家某一時(shí)期的各種犯罪人，也可能是國(guó)家某一時(shí)期犯有特定罪行的犯罪人，也可能是某一地區(qū)的全體犯罪人，還可能是參與某一事件的所有犯罪人。特赦，指國(guó)家對(duì)特定的犯罪人免除執(zhí)行刑罰的全部或一部的制度，特赦的對(duì)象是特定的犯罪人，只赦其刑，不赦其罪。我國(guó)憲法規(guī)定了特赦制度。刑法中沒有對(duì)其加以規(guī)定。

大赦、特赦通常由國(guó)家元首或最高權(quán)力機(jī)關(guān)以命令形式宣布。這種命令稱為大赦令、特赦令，大赦、特赦完畢，命令便自然失效。我國(guó)1954年憲法對(duì)大赦和特赦均作出了規(guī)定，并將大赦的決定權(quán)賦予全國(guó)人民代表大會(huì)，將特赦的決定權(quán)賦予全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，大赦令和特赦令均由國(guó)家主席發(fā)布。但后來的憲法包括現(xiàn)行的憲法均只規(guī)定了特赦，而沒有規(guī)定大赦。自1959年至1975年，我國(guó)先后實(shí)行了7次特赦。我國(guó)特赦具有以下特點(diǎn)：1特赦是以一類或幾類犯罪分子為對(duì)象，而不是適用于個(gè)別的犯罪分子。2特赦是對(duì)經(jīng)過一定時(shí)期的關(guān)押改造，確已改惡從善的犯罪分子適用。3特赦是根據(jù)犯罪分子的罪行輕重和悔改表現(xiàn)，區(qū)別對(duì)待，或者免除其刑罰尚未執(zhí)行的部分，予以釋放，或者減輕其原判的刑罰，而不是免除其全部刑罰。4特赦是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，由中華人民共和國(guó)主席發(fā)布特赦令，再由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行，而不是由犯罪分子本人及其家屬或者其他公民提出申請(qǐng)而實(shí)行。5特赦的效力只是免除執(zhí)行剩余的刑罰或者減輕原判刑罰，而不是宣布其罪歸于消滅。一、單項(xiàng)選擇題1、呂某因綁架罪被判處有期徒刑12年。入獄后，呂某認(rèn)真遵守法規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)。根據(jù)刑法規(guī)定，對(duì)呂某應(yīng)如何處理?()A．既可以減刑，也可以假釋B．可以減刑，但不能假釋C．可以假釋D．既不能減刑，也不能假釋2、依照我國(guó)《刑法》的規(guī)定，哪一機(jī)關(guān)有權(quán)決定對(duì)罪犯實(shí)行假釋()A．監(jiān)獄的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)

B．省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)

C．監(jiān)獄所在地的基層人民法院D．中級(jí)以上人民法院3、對(duì)判處無(wú)期徒刑的罪犯（）A．一律不能適用假釋B．有條件地適用假釋C．改為有期徒刑后，才能適用假釋D．患有嚴(yán)重疾病的可能適用假釋4、假釋考驗(yàn)期限，從（）起計(jì)算。A．判決宣告之日B．判決執(zhí)行之日C．判決確定之日D．假釋之日5、下列情況中應(yīng)當(dāng)減刑的情形有（）A．認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)B．確有悔改表現(xiàn)C．有立功表現(xiàn)D．有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新6、被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期是（）A．不得少于20年B．不得少于12年C．不得少于原判刑期的二分之一D．不得少于10年7、被判處管制、拘役有期徒刑的犯罪分子，經(jīng)過一次或幾次減刑后，實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的（）A、三分之二B、二分之一C、四分之三D、四分之一8、有期徒刑的假釋考驗(yàn)期為（）A、原判刑期的二分之一B、不得少于10年C、10年D、沒有執(zhí)行完畢的刑期9、無(wú)期徒刑的假釋考驗(yàn)期為（）A、5年B、10年C、15年D、20年10、行使減刑裁定權(quán)的機(jī)關(guān)是（）A、基層人民法院B、中級(jí)人民法院C、中級(jí)以上人民法院D、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)11．甲于2003年6月與乙合謀共同詐騙李某30000元，甲乙平分各得15000元。在審查本案期間，甲主動(dòng)交待曾在1997年3月間詐騙張某4000元而未被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈姆缸锸聦?shí)。在處罰甲詐騙罪時(shí)其犯罪金額應(yīng)為（）。A．34000元B．30000元C．19000元D．15000元12．甲犯詐騙罪，因法定刑為3年以上10年以下的有期徒刑。在公安機(jī)關(guān)立案以后逃避偵查，此案的追訴期限為（）。A.5年B.10年C.15年D.不受追訴期限的限制13．按照刑法的規(guī)定，追訴時(shí)效中斷的條件之一是的追訴期限內(nèi)（）。

A、犯罪分子還有其他違法行為B、犯罪分子又犯新罪

C、犯罪分子逃避偵查或者審判D、犯罪分子阻止被害人向公、檢、法機(jī)關(guān)提出控告二、多項(xiàng)選擇題

1、被假釋的犯罪分子具有下列哪種情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋?A．犯新罪

B．發(fā)現(xiàn)其在判決宣告前還有其他罪沒有判決

C．有違反法律、行政法規(guī)的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪

D．有違反國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪2、服刑的犯人，有如下哪種重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑?()A．阻止他人重大犯罪活動(dòng)的B．在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的C．檢舉獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的D．對(duì)國(guó)家和社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的3、對(duì)累犯以及因()等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,不得假釋。A．綁架B．爆炸C．搶劫D．強(qiáng)奸4、減刑適用于被判處以下刑罰的犯罪分子()。A．拘役B．管制C．死刑緩期2年執(zhí)行D．有期徒刑5、吳某因傷害罪被判處5年有期徒刑，刑滿釋放后第4年又因盜竊罪被判處3年有期徒刑。在此情況下，下列哪些做法對(duì)吳某不能適用？（）A．假釋B．減刑C．緩刑D．暫予監(jiān)外執(zhí)行6、下列人員中，不適用假釋的有（）。A.累犯B.因殺人被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子C.危害國(guó)家安全的犯罪分子D.有前科的罪犯7．我國(guó)刑法規(guī)定,對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限，從()開始計(jì)算。A．犯罪目的達(dá)到之日B．犯罪之日C．犯罪行為有連續(xù)狀態(tài)的,自犯罪行為終了之日D．犯罪結(jié)果發(fā)生之日8