建筑工程企業(yè)科學(xué)管理實(shí)論第一章

八冶一建公司集中學(xué)習(xí)2014年9月6日

學(xué)習(xí)內(nèi)容：建筑工程企業(yè)科學(xué)管理實(shí)論魯貴卿著

目次

1戰(zhàn)略決策管理

1.1

建筑工程管理與競(jìng)爭(zhēng)力提升/002

1.2

建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式/010

1.3

建筑工程企業(yè)的執(zhí)行力/020

1.4

建筑工程企業(yè)科學(xué)運(yùn)營(yíng)“九大關(guān)系”/028

1.5

建筑工程企業(yè)科學(xué)管理策略/038

1.6

建筑工程企業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”/045

1.7

機(jī)遇挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略/050

1.8

建筑工程企業(yè)持續(xù)發(fā)展成功之道/055目次2市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

2.1市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)營(yíng)銷力/068

2.2建筑企業(yè)資質(zhì)與企業(yè)科學(xué)管理/075

2.3資本運(yùn)營(yíng)與發(fā)展質(zhì)量/083

2.4企業(yè)營(yíng)銷理念與營(yíng)銷策略/091

2.5建筑工程企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)/101目次3人力資源管理

3.1戰(zhàn)略性人力資源管理體系構(gòu)建/116

3.2“都江堰三角法則”原理與運(yùn)用/128

3.3人才隊(duì)伍優(yōu)化與素質(zhì)升級(jí)/134

3.4人力資源管理“七成定律”/141

3.5培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的思考/145

3.6學(xué)習(xí)型組織與能力提升/157目次

4工程項(xiàng)目管理

4.1

工程項(xiàng)目目標(biāo)管理三圓圖/168

4.2

工程項(xiàng)目管理組織架構(gòu)與資源配置/171

4.3

工程項(xiàng)目管理體系與機(jī)制/175

4.4

商務(wù)合約管理/184

4.5

項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)/195

4.6

工程項(xiàng)目勞動(dòng)力資源管理/199

4.7

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理/202

4.8

工程項(xiàng)目法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理/208

4.9

工程項(xiàng)目管理的科技驅(qū)動(dòng)與保障/214

4.10

工程項(xiàng)目總承包管理/221目次5企業(yè)文化管理

5.1企業(yè)文化與“信·和”主流文化的內(nèi)涵/226

5.2企業(yè)文化建設(shè)與素質(zhì)升級(jí)/239

5.3企業(yè)文化創(chuàng)新與軟實(shí)力/250

5.4“四次行動(dòng)”與“四組關(guān)系”/256

5.5文化的力量與“無為而治”/263第一章戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理1.戰(zhàn)略決策管理1.1建筑工程管理與競(jìng)爭(zhēng)力提升

自改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得35年持續(xù)快速增長(zhǎng)的驚人成就。國(guó)內(nèi)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)需求和海外建設(shè)工程服務(wù)的拓展，使我國(guó)建筑業(yè)順勢(shì)而上，一躍成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)。然而，我們也清醒地看到，以低勞動(dòng)力成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)建筑業(yè)人口“紅利”已接近臨界點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2015年人口增長(zhǎng)高峰之后，勞動(dòng)力資源將會(huì)減少，勞動(dòng)力成本必然會(huì)增加。而另一方面，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平或發(fā)達(dá)國(guó)家水平，還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。對(duì)建筑行業(yè)來說，這又是一個(gè)利好的戰(zhàn)略機(jī)遇期。戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大型國(guó)有建筑工程企業(yè)面臨的是一個(gè)無地域優(yōu)勢(shì)和行業(yè)壟斷的全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。能否獲得工程項(xiàng)目，拼的是實(shí)力與服務(wù)，其內(nèi)涵是企業(yè)對(duì)建筑工程的科學(xué)管理能力。如何抓住寶貴的機(jī)遇，強(qiáng)化建筑工程管理的水平與能力，是提升我國(guó)建筑工程企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)突圍中做強(qiáng)做大、保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1.1.1我國(guó)建筑工程行業(yè)的基本特點(diǎn)

一般意義上，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力可以通過這樣一個(gè)公式來表達(dá)：戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理W=M·(P+P’)P是企業(yè)的生產(chǎn)能力，P'是企業(yè)外部可利用的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資源，是企業(yè)的外部資源。企業(yè)可利用的外部資源加上企業(yè)的生產(chǎn)能力（一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力是有限的）兩項(xiàng)之和，乘以營(yíng)銷力（M)，就是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)建筑工程企業(yè)來說，核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素十分復(fù)雜，這與我國(guó)建筑工程行業(yè)的基本特點(diǎn)有很大關(guān)系。

1.建筑工程行業(yè)的“三低”現(xiàn)實(shí)

改革開放后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，使建筑業(yè)異軍突起，建筑施工力量的不足，造成了建筑企業(yè)的入市門檻低、建筑產(chǎn)品技術(shù)難度低和一線工人專戰(zhàn)略決策管理業(yè)技能低的“三低”局面?！稗r(nóng)民放下鋤頭就可以拿瓦刀”，似乎誰(shuí)都可以做“建筑工程”，這是在改革開放之初的一個(gè)時(shí)期內(nèi)建筑業(yè)的真實(shí)寫照。在市場(chǎng)有所波動(dòng)的形勢(shì)下，就出現(xiàn)了“狼多肉少”、競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。這就是行業(yè)的特點(diǎn)，也是建筑業(yè)的一種基本態(tài)勢(shì)。

2.建筑工程企業(yè)的“訂單經(jīng)濟(jì)”特征

在建筑工程企業(yè)，獲得工程項(xiàng)目訂單是第一重要的事，怎么去把訂單拿下來，是企業(yè)時(shí)刻都要想著的事。即使已有工程項(xiàng)目在執(zhí)行，也要想著拿新的訂單，因?yàn)槿绻麤]有源源不斷的工程項(xiàng)目任務(wù)，建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是不大可能的。不少戰(zhàn)略決策管理建筑工程企業(yè)市場(chǎng)訂單不穩(wěn)定，使得持續(xù)發(fā)展能力出現(xiàn)了問題。所以獲得工程項(xiàng)目訂單非常重要。建筑市場(chǎng)的拓展必須是持續(xù)的，這關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.建筑工程行業(yè)的“趨勢(shì)性語(yǔ)言”

隨著建筑工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，行業(yè)的“趨勢(shì)性語(yǔ)言”表現(xiàn)為：一是工程項(xiàng)目的工期要求越來越短；二是工程質(zhì)量要求越來越嚴(yán)；三是工程施工成本越來越高；四是投標(biāo)報(bào)價(jià)越來越低；五是工程企業(yè)利潤(rùn)越來越薄。這也是一個(gè)基本的趨勢(shì)。其原因是競(jìng)爭(zhēng)者越來越多，平均利潤(rùn)率低，這是一個(gè)“常態(tài)化”的趨勢(shì)，也充分說明建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，是一個(gè)有活力的行業(yè)。戰(zhàn)略決策管理

4.建筑市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)

鑒于全球性經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)建筑工程市場(chǎng)出現(xiàn)了“四難、四煩、四險(xiǎn)”現(xiàn)象。“四難”是指接活難、干活難、結(jié)算難、收款難；“四煩”是指工程項(xiàng)目承建者需要面臨墊資、被壓價(jià)、工程款被拖欠、“維穩(wěn)”的麻煩事，特別是最近幾年一些地方和單位提出的低價(jià)保證金，動(dòng)輒是幾千萬元，甚至過億元，使建筑工程企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)難上加難。一方面，應(yīng)收工程款回不來，另一方面，企業(yè)中農(nóng)民工工資不能拖欠，否則就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。建筑工程企業(yè)的“四險(xiǎn)”是指建筑工程企業(yè)時(shí)刻存在著營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)出現(xiàn)“四難、四煩、四險(xiǎn)”，無一不在挑戰(zhàn)著建筑工程企業(yè)的管理創(chuàng)新水平與核心競(jìng)爭(zhēng)能力。戰(zhàn)略決策管理

1.1.2建筑工程企業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家早就有要求，地方政府也在促進(jìn)“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。作為大型建筑工程施工企業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是“國(guó)企”、“央企”，更應(yīng)該明確方向。如果沿著“施工承包商——工程總承包商——工程建設(shè)服務(wù)商——城市運(yùn)營(yíng)商”的思路漸進(jìn)，可能是一個(gè)比較理性的選擇。從管理上看雖然有一定的跨度，但是從價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)來說，向工程與產(chǎn)業(yè)的上游方向前行，建筑工程企業(yè)的主動(dòng)性就更大。戰(zhàn)略決策管理

中國(guó)建筑第五工程局（以下簡(jiǎn)稱：中建五局）從2003年開始探索轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐，實(shí)行了“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理”的“三化方針”，使“房屋建筑施工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)與投資”三大業(yè)務(wù)板塊逐漸成型。十年時(shí)間，按照“房建求好、基建求強(qiáng)、地產(chǎn)求富、專業(yè)求精、區(qū)域求優(yōu)”的20字方針實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體來說，中建五局的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是按照建筑工程企業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)自身實(shí)際情況提出來的，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)型、四個(gè)升級(jí)”即經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上由單一的建筑施工轉(zhuǎn)向“三大業(yè)務(wù)板塊”并舉；發(fā)展方式上由速度數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型；商業(yè)模式上由施工總承包轉(zhuǎn)向施工投資聯(lián)動(dòng)。四個(gè)升級(jí)，即產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理升級(jí)、素質(zhì)升級(jí)、文化升級(jí)，從而保證了企業(yè)沿著正確的戰(zhàn)略路線發(fā)展。戰(zhàn)略決策管理

1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中建五局積極推進(jìn)“大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目”的三大策略，承接了一大批“高、大、特、外”的優(yōu)質(zhì)工程，堅(jiān)持不懈地調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“房屋建筑施工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)與投資”三大業(yè)務(wù)板塊，已基本實(shí)現(xiàn)了三大業(yè)務(wù)板塊的利潤(rùn)各占三分之一。2012年實(shí)現(xiàn)合同額過千億，營(yíng)業(yè)額近600億，利潤(rùn)20多億元的歷史最好業(yè)績(jī)，產(chǎn)值利潤(rùn)率的水平在全國(guó)建筑工程行業(yè)更是處于領(lǐng)先位置。戰(zhàn)略決策管理

2.管理升級(jí)

在管理上堅(jiān)持“七化”策略，即“區(qū)域化”、“專業(yè)化”、“精細(xì)化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“信息化”、“國(guó)際化”與“科技產(chǎn)業(yè)化”。按“七化”的管理要求，十年里中建五局進(jìn)行了11次區(qū)域性整合，10次專業(yè)化整合，把資源集中起來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，解決了“同城競(jìng)爭(zhēng)”和“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”的問題，管理層級(jí)也由五級(jí)減少到三級(jí)，形成扁平化的組織體系。企業(yè)制定了約500萬字的“運(yùn)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn)化系列叢書”，作為全局標(biāo)準(zhǔn)化工作指引；全局的管理信息化集成系統(tǒng)、信息化虛擬社區(qū)已經(jīng)建成；現(xiàn)在中建五局在阿爾及利亞、剛果（布）等幾個(gè)國(guó)家都有在建工程，在加納、肯尼亞、塞納里昂等也有工程在跟蹤，提出的“百億海外”的目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)；在“科技產(chǎn)業(yè)化”上，戰(zhàn)略決策管理堅(jiān)持發(fā)展“四有科技”，即有用科技、有效科技、有根科技、有保障的科技，爭(zhēng)取在綠色建筑、綠色施工技術(shù)以及隧道施工技術(shù)上取得突破。

3.素質(zhì)升級(jí)

中建五局通過培訓(xùn)不斷提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)。成立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“信和學(xué)堂”。該機(jī)構(gòu)包括六個(gè)學(xué)部，十八個(gè)分部，其中研究生學(xué)部是針對(duì)中高層管理人員的；專業(yè)技術(shù)學(xué)部與崗位相關(guān)聯(lián)，是針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的；項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)部是針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理這個(gè)群體的；職業(yè)技能學(xué)部是專門針對(duì)技師、操作工人的；在網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)部，員工可以通過在線學(xué)習(xí)的“學(xué)分”，直接與員工的考核掛鉤，達(dá)到激勵(lì)員工學(xué)習(xí)的效果；學(xué)歷教戰(zhàn)略決策管理育學(xué)部是面向社會(huì)招收大專生。而下屬各單位均設(shè)置了信和學(xué)堂分部，分部下設(shè)有“員工夜?！焙汀稗r(nóng)民工夜?！?，分別培訓(xùn)、分類施教。研究生學(xué)部制定了“千人研究生計(jì)劃”，與清華大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、西南交通大學(xué)等重點(diǎn)高校建立了合作關(guān)系。這一套素質(zhì)升級(jí)的“組合拳”，有效地促進(jìn)了高質(zhì)量人力資源聚集與提升。

4.文化升級(jí)

文化的力量是巨大的，但文化的力量又是“隱形的”。一個(gè)企業(yè)，一年兩年績(jī)效好靠運(yùn)氣，三年五年績(jī)效好靠制度，長(zhǎng)期績(jī)效好則要靠企業(yè)文化。戰(zhàn)略決策管理中建五局歷經(jīng)十年鍛造的“信?和”主流文化，本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“信用”與“和諧”，內(nèi)涵是“信心、信用、人和”。其中，“信心”對(duì)應(yīng)個(gè)體，“信用”指人與人相互關(guān)系，“人和”是體現(xiàn)最終結(jié)果，三者之間的邏輯關(guān)系是：用源自于個(gè)人內(nèi)心的信念的力量，營(yíng)造人與人之間的誠(chéng)信氛圍，從而達(dá)成企業(yè)、員工、社會(huì)和諧共生的目的。

從2003年開始“信心、信用、人和”三項(xiàng)工程建設(shè)，到2006年形成“信?和”主流文化，并提出“立德、立人、立業(yè)”的“三立”使命，到2009年，再提出了正確處理“公與私”、“是與非”、“苦與樂”、“言與行”等“四組關(guān)系”。每一組關(guān)系分為四種境界，比如“公與私”的關(guān)系可分為“大公無私”、“先公后私”、戰(zhàn)略決策管理“公私不分”、“損公肥私”四種境界，其中“大公無私”要提倡，“先公后私”要做到，“公私不分”要批評(píng)，“損公肥私”要懲處。在不同的發(fā)展階段把不同的企業(yè)文化內(nèi)容加進(jìn)“信?和”主流文化建設(shè)中，不斷升級(jí)企業(yè)文化的內(nèi)涵。

1.1.3建筑工程的實(shí)施需要精細(xì)化管理

任何建筑工程項(xiàng)目都是為人服務(wù)的。沒有“人為本體”的基本理念就做不好工程項(xiàng)目。建筑工程從設(shè)計(jì)、施工到后期服務(wù)，都應(yīng)當(dāng)考慮到工程項(xiàng)目與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)、施工過程與周邊環(huán)境的和諧、工程質(zhì)量與使用動(dòng)能的滿足，重要的建筑工程還要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，要給后續(xù)發(fā)展留下空間。這一切都需要由科學(xué)的建筑工程管理體戰(zhàn)略決策管理系作保證。而精細(xì)化管理則是這個(gè)管理體系中的核心要件。

精細(xì)化管理是優(yōu)秀建筑工程企業(yè)必備的品質(zhì)。建筑工程企業(yè)的精細(xì)化管理主要以工程項(xiàng)目管理成本方圓圖來展開。也就是說，工程項(xiàng)目成本管理方圓圖是建筑工程企業(yè)精細(xì)化管理的基本理念、實(shí)施工具和實(shí)踐方法（如圖1)。戰(zhàn)略決策管理

1.工程項(xiàng)目成本管理方圓圖是一種管理理念

建筑工程施工企業(yè)的產(chǎn)品就是竣工的工程項(xiàng)目，企業(yè)運(yùn)營(yíng)管控的對(duì)象也是每一個(gè)工程項(xiàng)目，這就是說，工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)一切管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而工程項(xiàng)目成本管理方圓圖則是將工程項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷、施工建造、結(jié)尾收款等全過程主要環(huán)節(jié)全部體現(xiàn)出來，并且與企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的各系統(tǒng)管控的責(zé)任體系也完全地、多方位地聯(lián)系起來。因此，工程項(xiàng)目成本管理方圓圖首先是建筑工程施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)管控的一種管理理念。戰(zhàn)略決策管理

(2)項(xiàng)目生產(chǎn)力最優(yōu)化。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是相互促進(jìn)的，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系可以促進(jìn)生產(chǎn)力。工程項(xiàng)目是我們的產(chǎn)品，要提升生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)人工、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素最節(jié)約、最優(yōu)化的配置（即用最小的成本產(chǎn)生最大的效益），從而使完成工程項(xiàng)目的生產(chǎn)力最優(yōu)化，進(jìn)而使企業(yè)的生產(chǎn)力最優(yōu)化，最后使整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力最優(yōu)化。

(3)兩個(gè)基石。項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基石，成本管理是項(xiàng)目管理的基石。因此，項(xiàng)目管理要以成本管理為主線。作為建筑工程企業(yè)，所有經(jīng)費(fèi)都是來源于項(xiàng)目，如果項(xiàng)目沒有收益，企業(yè)就不能生存和發(fā)展。戰(zhàn)略決策管理

(1)成本管理外圓內(nèi)方。內(nèi)部管理是方的，外部經(jīng)營(yíng)是圓的。經(jīng)營(yíng)效益、管理效益、結(jié)算效益采用不同顏色表達(dá)不同的寓意?？Х壬硎窘?jīng)營(yíng)效益，藍(lán)色表示管理效益，金黃色表示結(jié)算效益。圖中的實(shí)線和虛線，表達(dá)不同的內(nèi)涵。圖為外圓內(nèi)方，所謂圓，就是圓通；所謂方，就是方正。對(duì)外應(yīng)周密、靈活，圓要圓得有理，開源上策劃周密、思路開闊、方法多樣。對(duì)內(nèi)應(yīng)穩(wěn)健、嚴(yán)謹(jǐn)，方要方得有據(jù)，節(jié)流上結(jié)合實(shí)際、措施到位。戰(zhàn)略決策管理項(xiàng)目管理是企業(yè)管理一切工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另外，項(xiàng)目管理要以成本管理為基石，項(xiàng)目管理要落實(shí)到成本管理上，成本管理是項(xiàng)目管理的中心。

(4)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。要解決項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)法人、項(xiàng)目和企業(yè)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。企業(yè)是管控主體和利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是實(shí)施主體和成本中心。推行企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，提倡集權(quán)有道、分權(quán)有章、授權(quán)有序、用權(quán)有度?？偛繛檎{(diào)控決策中心，主要解決“不缺位”的問題；區(qū)域?yàn)槭跈?quán)管理機(jī)構(gòu)，主要解決“不越位”的問題；項(xiàng)目為一次性執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要解決“不錯(cuò)位”的問題。要把經(jīng)營(yíng)效益、管理效益、結(jié)算效益分開，不同的人有不同的考核與獎(jiǎng)勵(lì)，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。戰(zhàn)略決策管理

2.工程項(xiàng)目成本管理方圓圖是一種管理工具

其功能之一就是實(shí)施價(jià)本分離。通過這個(gè)方圓圖，可以將項(xiàng)目的合同造價(jià)和項(xiàng)目的責(zé)任成本區(qū)分開，使“價(jià)本分離”得以實(shí)現(xiàn)。

其功能之二就是劃分三個(gè)效益。利用方圓圖這個(gè)工具，可以把經(jīng)營(yíng)效益、管理效益、結(jié)算效益分開，對(duì)三個(gè)效益，要分別簽訂責(zé)任狀，按貢獻(xiàn)大小，獎(jiǎng)罰分明.不能吃大鍋飯，不能搞平均主義。

其功能之三就是強(qiáng)化四大支撐的成本屬性。工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保都要講成本，以成本管理為中心。企業(yè)制定的“工期為綱、質(zhì)量為本、安全為重、環(huán)保為要”四項(xiàng)管控要求和成本管理要求相協(xié)調(diào)。戰(zhàn)略決策管理

其功能之四就是控制建造成本的五類費(fèi)用，即材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和周材費(fèi)，這五類費(fèi)用要分別進(jìn)行歸集分析，財(cái)務(wù)核算要到位。通過綜合項(xiàng)目信息化系統(tǒng)的實(shí)施，把五類費(fèi)用核算一次準(zhǔn)確落實(shí)到位。

3.工程項(xiàng)目成本管理方圓圖是一種管理方法

方法之一是“三大制度八個(gè)環(huán)節(jié)”。“三大制度”是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、合同交底策劃制和分供方選擇招標(biāo)制，這也是建筑工程管理最基本的制度；“八個(gè)環(huán)節(jié)”是指合同洽談、價(jià)本分離、商務(wù)策劃、供方管理、過程管控、簽證索賠、結(jié)算收款、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等工程項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)濟(jì)管理最主要的八個(gè)工作環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略決策管理

方法之二是項(xiàng)目“四大策劃”。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益、管理效益、結(jié)算效益，就必須完成現(xiàn)場(chǎng)策劃、施工策劃、商務(wù)策劃、資金策劃四項(xiàng)策劃。

方法之三是施工生產(chǎn)“四項(xiàng)基本制度”。即項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工組織策劃制、過程管控制、結(jié)果考評(píng)制。

方法之四是“分資制”管理法。根據(jù)“四個(gè)中心”，即企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理要以資金管理為中心，資金管理要以現(xiàn)金流量管理為中心，現(xiàn)金流量要以經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量管理為中心的理念，并借鑒國(guó)家“分稅制”的原理，實(shí)施“分戰(zhàn)略決策管理資制”管理。它是把企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用分開，企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用用在企業(yè)層面，項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用用在項(xiàng)目層面，也就是將現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)費(fèi)分開核算與管理，這種分開核算與管理要和資金掛鉤，并落實(shí)在現(xiàn)金流量管理上。

一般認(rèn)為，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種獨(dú)有技能或技術(shù)，是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、’文化等綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的反映。對(duì)大型國(guó)有建筑工程企業(yè)而言，要在海內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，獲得持久的優(yōu)勢(shì)，就必須在工程管理體系建設(shè)過程中，建立起獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)識(shí)，并使這種標(biāo)識(shí)具有業(yè)主所看重的價(jià)值性、稀缺性、不可替代性和難以模仿性。戰(zhàn)略決策管理

中建五局在十年的探索實(shí)踐中，堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、謀求持續(xù)發(fā)展”為中心；實(shí)施“差異化競(jìng)爭(zhēng)、精細(xì)管理、科技創(chuàng)新、素質(zhì)提升、文化升級(jí)”五大戰(zhàn)略，制定出“房建求好、基建求強(qiáng)、地產(chǎn)求富、專業(yè)求精、區(qū)域求優(yōu)”五項(xiàng)策略，力求最大限度地提升“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、總包管理、市場(chǎng)拓展、企業(yè)營(yíng)利、風(fēng)險(xiǎn)管控、組織執(zhí)行、融資投資、黨群保障、品牌提升”九種能力。通過經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、商業(yè)模式“三個(gè)轉(zhuǎn)型”和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、管理、素質(zhì)、文化“四個(gè)升級(jí)”，極大地提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，初步完成了從十年前一個(gè)資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的大型“老國(guó)企”到資產(chǎn)優(yōu)良、績(jī)效顯著的現(xiàn)代企業(yè)的跨越。戰(zhàn)略決策管理

在這十年中，中建五局營(yíng)業(yè)額由20多億元/年激增到500多億元/年，利潤(rùn)總額由連年虧損到年盈利20多億元。凈資產(chǎn)總額也從2002年的負(fù)2.15億元增長(zhǎng)到如今的60多億元。2012年實(shí)現(xiàn)合同額1000多億元，創(chuàng)利稅40多億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依然呈現(xiàn)持續(xù)、快速、加速、科學(xué)增長(zhǎng)（如圖2)。戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理

也是在這十年中，中建五局連續(xù)獲得國(guó)家級(jí)工程獎(jiǎng)項(xiàng)100多項(xiàng)，省部級(jí)工程獎(jiǎng)項(xiàng)600多項(xiàng)，4次獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、10人獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，?00多人次獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)表彰。2012年12月，還榮獲中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)頒發(fā)的管理科學(xué)（實(shí)踐類）大獎(jiǎng)，中建五局是該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來唯一獲此殊榮的建筑施工企業(yè)。

實(shí)踐表明，構(gòu)建我國(guó)建筑工程企業(yè)的科學(xué)管理體系對(duì)提升建筑工程管理水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是十分必要的，必須加快構(gòu)建的步伐；其次，構(gòu)建建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須將現(xiàn)代管理理論方法運(yùn)用到管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合；同時(shí)，構(gòu)建戰(zhàn)略決策管理建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系也是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過程，是必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷完善，而這個(gè)完善過程又恰恰是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的過程。

1.2建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式

中國(guó)建筑工程管理科學(xué)體系的形成，與我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情、文化淵源密切相關(guān)，科學(xué)管理體系范式應(yīng)建立在市場(chǎng)效益與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一、制度規(guī)范與人文精神的統(tǒng)一、國(guó)家企業(yè)與個(gè)人利益的統(tǒng)一基礎(chǔ)之上。一種有思想、有理念基礎(chǔ)的建筑工程管理體系，其構(gòu)建要素應(yīng)包括發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源管理、項(xiàng)目管理與成本控制、企業(yè)文化四個(gè)要素。實(shí)踐表明：從戰(zhàn)略的高度“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“以人為本”的人力資源管理、“精細(xì)化”項(xiàng)目管理與成本控制、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的企業(yè)文化是構(gòu)建科學(xué)管理體系新范式的核心內(nèi)容。戰(zhàn)略決策管理

在30多年改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的背景下，中國(guó)已擁有世界上最龐大的建筑工程隊(duì)伍。在完成我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施和各類社會(huì)服務(wù)工程過程中，我國(guó)工程技術(shù)人員和工程管理者在設(shè)計(jì)、施工與后期服務(wù)諸多領(lǐng)域創(chuàng)造了前所未有的成就，技術(shù)水平與管理能力得到空前提升。在走出國(guó)門、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的建筑工程項(xiàng)目中，中國(guó)建筑工程大軍也顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在完成許多國(guó)內(nèi)外“高、大、難”的建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工中，中國(guó)人不畏艱難，以自己的聰明才智，創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡。戰(zhàn)略決策管理

不容置疑的是，在建筑工程項(xiàng)目完成的過程中，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)是有益的，是必需的。中國(guó)建筑工程管理科學(xué)體系的形成，與我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情、文化淵源密切相關(guān)。從本質(zhì)上看，所有建筑工程是為人服務(wù)的，所有管理理念、管理模式、管理制度、管理方法是由人來制定、執(zhí)行的。也就是說，管理主體和管理對(duì)象是以人為核心。

另一方面，在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、建筑工程市場(chǎng)極為活躍的條件下，國(guó)有建筑工程企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中只有突破“傳統(tǒng)的”和“外來的”圈囿，建設(shè)具有中國(guó)特色的建筑戰(zhàn)略決策管理工程管理科學(xué)體系，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷完善，才能立于不敗之地。

1.2.1建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的形成基礎(chǔ)

管理工作包羅萬象，凡是有人群活動(dòng)的地方，就有管理?，F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)是分工越來越明確、越來越精細(xì)，科學(xué)技術(shù)門類越來越多，生產(chǎn)行業(yè)越來越多，管理體系也相應(yīng)將越來越多。與此同時(shí)，社會(huì)生產(chǎn)所需的管理標(biāo)準(zhǔn)越來越高?，F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)之所以重視科學(xué)管理，是因?yàn)榭茖W(xué)管理的基本功能所決定的，其表現(xiàn)為：一是個(gè)人與組織的基礎(chǔ)管理水平，二是職業(yè)精神，三是思維方法，四是實(shí)踐精神。科學(xué)管理鏈包括了標(biāo)準(zhǔn)、流程、規(guī)范、數(shù)量、過程控制、總結(jié)、交流與積累的若干節(jié)點(diǎn)。戰(zhàn)略決策管理

就建筑工程管理而言，更是需要管理者成為既懂建筑工程技術(shù)和管理，又了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑市場(chǎng)的復(fù)合型（T型）人才。因?yàn)榻ㄖこ炭茖W(xué)管理體系是一種典型的T型管理（T-Management)體系，其構(gòu)建與運(yùn)行是以先進(jìn)的管理思想、超前的管理理念、建筑工程專門技術(shù)，以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程與建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的洞察力為基礎(chǔ)的。

范式（paradigm)的概念是美國(guó)著名科學(xué)哲學(xué)家托馬斯?庫(kù)恩（ThomasKuhn)提出并在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》（TheStructureofScientificRevolutions）(1962)中系統(tǒng)闡述的，指的是一個(gè)共同體成員所共享的信仰、價(jià)值、技術(shù)等的集合，包括運(yùn)作的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐規(guī)范、共同遵從的世界觀與行為方式等。

從本質(zhì)上看，范式是一種理論體系。“范式就是一種公認(rèn)的模型或模式?！笨梢哉J(rèn)為，范式是宏觀與微觀、專業(yè)與人文的統(tǒng)一體。就現(xiàn)階段中國(guó)建筑工程領(lǐng)域而言，科學(xué)管理體系范式建立在以下三個(gè)基礎(chǔ)之上。

1.市場(chǎng)效益與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一

在國(guó)際上，國(guó)有企業(yè)一般僅指一個(gè)國(guó)家的中央（或聯(lián)邦）政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理

無論國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值；其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共利益的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。

對(duì)我國(guó)國(guó)有建筑工程企業(yè)來說，在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下獲得更多、更大的建筑工程項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目完成過程中最大限度地降低生產(chǎn)成本，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益（利潤(rùn)、稅收），是企業(yè)的生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略決策管理

另一方面，國(guó)有建筑工程企業(yè)屬于全社會(huì)公民的性質(zhì)又決定了其必須承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)的責(zé)任。這主要有三個(gè)方面。

一是必須保障所承擔(dān)的建筑工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、使用要求，不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程；

二是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過程必須符合國(guó)家制度與規(guī)范，包括生態(tài)環(huán)境的要求；

三是必須動(dòng)用企業(yè)資源，參與政府的公益活動(dòng)，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)等。戰(zhàn)略決策管理

2.制度規(guī)范與人文精神的統(tǒng)一

嚴(yán)格執(zhí)行的制度和規(guī)范是現(xiàn)代企業(yè)共有的特點(diǎn)，更是建筑工程管理的生命線。大型建筑國(guó)企工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，工期長(zhǎng)短不一，工程管理鏈長(zhǎng)，管理過程復(fù)雜，不同工種人員素質(zhì)差異性大，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫扰c行為規(guī)范是建筑工程高質(zhì)、高效、安全完成的保障。

然而，制度、規(guī)范是由人來制定的，更需要人來執(zhí)行，而且，許多制度與規(guī)范又是“動(dòng)態(tài)的”，需要隨著情況的不斷變化而不斷完善。因此，建筑工程企業(yè)員工隊(duì)伍的精神狀態(tài)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能戰(zhàn)略決策管理力、自信心、崗位忠誠(chéng)度等諸多方面都是制度規(guī)范能否有效執(zhí)行的影響因素。因此，需要樹立“立德、立人、立業(yè)”的使命感，營(yíng)造“信心、信用、人和”的文化氛圍。良好的建筑工程管理體系要有人文精神的支撐。

3.國(guó)家企業(yè)與個(gè)人利益的統(tǒng)一

追求利益是社會(huì)單元和社會(huì)成員的一種“本能性”特點(diǎn)，正當(dāng)?shù)睦孀非蟾瞧髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步的一種驅(qū)動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)的投資主體是政府，因此，國(guó)有建筑工程企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)工程項(xiàng)目的過程中，必須要力求實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效益和最大的經(jīng)濟(jì)效益。這兩種效益目標(biāo)是統(tǒng)一的，也是企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。戰(zhàn)略決策管理

對(duì)建筑工程企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效益，樹立良好的建筑企業(yè)形象，打造優(yōu)質(zhì)的建筑工程產(chǎn)品品牌，是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持持續(xù)快速發(fā)展的基本保證。

建筑工程企業(yè)必須切實(shí)保證員工的正當(dāng)利益。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，貢獻(xiàn)大就應(yīng)該收入高，員工的幸福指數(shù)主要由經(jīng)濟(jì)收入來體現(xiàn)。在處理國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人三者的利益關(guān)系上，提倡“大公無私”，做到“先公后私”，批評(píng)“公私不分”，懲處“損公肥私”。只有這樣，構(gòu)建建筑工程科學(xué)管理體系的范式才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略決策管理

1.2.2建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的構(gòu)建要素

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)是一個(gè)無法被壟斷的全開放市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈而殘酷。要在競(jìng)爭(zhēng)中站得穩(wěn)，跑得快，就必須從專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理等多個(gè)方面全面提升工程企業(yè)管理能力。國(guó)有建筑工程企業(yè)經(jīng)常面臨著資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等各種問題的困擾，如何解困，千頭萬緒，核心問題是體制與機(jī)制。樹信心、定戰(zhàn)略、用干部、抓落實(shí)、育文化諸多方面，需要從戰(zhàn)略層面上思考，需要一種有思想、有理念為基礎(chǔ)的建筑工程管理體系，其構(gòu)建要素應(yīng)包括四個(gè)方面。戰(zhàn)略決策管理

1.發(fā)展戰(zhàn)略要素

建筑工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是為確立企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的資源配置和行動(dòng)部署。戰(zhàn)略管理是“綱”，“綱舉”才能“目張”。發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、指導(dǎo)性、競(jìng)爭(zhēng)性與風(fēng)險(xiǎn)性。另一方面，戰(zhàn)略管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定戰(zhàn)略決策，實(shí)施戰(zhàn)略方案，評(píng)估戰(zhàn)略績(jī)效，優(yōu)化戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。

建筑工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、效益剛性指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，還要體現(xiàn)在員工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等軟實(shí)力的重大變化上，這是確保企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。其格局應(yīng)反映為“隊(duì)伍精干、主業(yè)清晰、資產(chǎn)優(yōu)良、文化積極、商譽(yù)良戰(zhàn)略決策管理好、充滿活力”，這是開創(chuàng)管理體系新局面的戰(zhàn)略思考。因此，發(fā)展戰(zhàn)略管理要素是建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的重要目標(biāo)。

2.人力資源管理要素

人是組織的核心資源，是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)全面創(chuàng)新的時(shí)代，而作為生產(chǎn)、傳播、交換和利用知識(shí)的人力資本將演化成生產(chǎn)要素中最具創(chuàng)造力、最有價(jià)值的要素。然而，與新興產(chǎn)業(yè)和非國(guó)有企業(yè)不同，老國(guó)有建筑工程企業(yè)常常面臨隊(duì)伍老化、職工冗員多、人員包袱重、下崗分流壓力大的困擾。有人認(rèn)為我國(guó)“國(guó)有企業(yè)人的問題是一個(gè)世界級(jí)難題”。戰(zhàn)略決策管理

其實(shí)，人是組織的核心資源，是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在一個(gè)大的團(tuán)隊(duì)中，人多人少是相對(duì)的，關(guān)鍵是要將合適的人放到合適的崗位上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，揚(yáng)善抑惡應(yīng)成為人才體系建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。評(píng)價(jià)、使用一個(gè)人，首先應(yīng)看他愿不愿干，其次看他怎么樣干，再看他會(huì)不會(huì)干。

人才管理的“七成定律”具有一定的理論意義和實(shí)踐意義，它體現(xiàn)為從主流、大局上看人、知人、用人、管人、容人、做人，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的科學(xué)考察。在看人上，“金無足赤，人無完人”，一個(gè)人如果70%是優(yōu)點(diǎn)，就是優(yōu)秀人才；在知人上，要用70%的注意力發(fā)現(xiàn)人的長(zhǎng)處，用30%的注意力關(guān)注入的短處；在用人上，一個(gè)人能具備應(yīng)征崗位70%的要求就戰(zhàn)略決策管理可以使用了；在看人上，一個(gè)團(tuán)體有70%的人符合職位要求，工作盡力，就屬正常；在容人上，對(duì)別人提的批評(píng)和建議，要花70%的精力去反思自己；在做人上，一個(gè)人的工作有70%的人認(rèn)可就算不錯(cuò)。

人力資源管理的基本理念可用三句話表達(dá)：疏導(dǎo)是根本，人人皆可成才，團(tuán)隊(duì)永恒。因此，人力資源管理要素是建筑工程科學(xué)管理體系范式的重要基礎(chǔ)。

3.項(xiàng)目管理與成本控制要素

成功的項(xiàng)目不僅是建筑工程企業(yè)良好經(jīng)濟(jì)效益的源泉，更是建筑企業(yè)形象、品牌的“櫥窗”。工程項(xiàng)目科學(xué)管理需要構(gòu)建賦予文化內(nèi)涵和管理戰(zhàn)略決策管理哲理體系框架，并包含“外圓內(nèi)方”的管理理念?！皥A”代表周密與靈活，“方”代表原則與嚴(yán)謹(jǐn)，外圓內(nèi)方，方圓相濟(jì)?！巴鈭A”是指對(duì)外經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)該講求思考縝密、思路開闊、方法多樣?！皥A”得有理，必須是在法律及合同的框架內(nèi)，追求陽(yáng)光下經(jīng)營(yíng)效益和結(jié)算效益的最大化。“內(nèi)方”是指對(duì)內(nèi)節(jié)流管理應(yīng)該制度嚴(yán)謹(jǐn)、管理系統(tǒng)、策劃科學(xué)、權(quán)責(zé)分明、措施到位?！胺健钡糜袚?jù)，即低成本不是偷工減料、粗制濫造，而是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化管理，在可控的范圍內(nèi)減少不必要的支出，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的前提下使各項(xiàng)成本控制在合理的目標(biāo)范圍之內(nèi)。戰(zhàn)略決策管理

就建筑工程項(xiàng)目而言，工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保四大支點(diǎn)，決定了建筑工程項(xiàng)目的成敗，也體現(xiàn)了建筑施工企業(yè)的價(jià)值和信用。而隨著低成本競(jìng)爭(zhēng)在建筑行業(yè)的漸成趨勢(shì)，必須走低成本競(jìng)爭(zhēng)、高品質(zhì)管理的精細(xì)化管理之路，因此，項(xiàng)目管理與成本控制要素是建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的主要出發(fā)點(diǎn)。

4.企業(yè)文化要素

文化的力量是巨大的，又是隱形的。我們說“沒有文化的企業(yè)是愚蠢的企業(yè)，而愚蠢的企業(yè)是不可能贏得市場(chǎng)的”。一個(gè)建筑工程企業(yè)干得好，一年兩年靠機(jī)會(huì)，三年五年靠制度，長(zhǎng)期發(fā)展則要戰(zhàn)略決策管理靠文化。企業(yè)文化建設(shè)的過程，其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)管理的升級(jí)過程。

企業(yè)文化是一種精神文化，也是一種制度文化，還是一種物質(zhì)文化。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和職工具有引導(dǎo)功能、約束功能（通過完善管理制度和道德規(guī)范來實(shí)現(xiàn)）、凝聚功能、激勵(lì)功能、調(diào)適功能以及對(duì)社會(huì)的輻射功能?？v觀現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展史，企業(yè)文化在歐美國(guó)家體現(xiàn)出“制度化”剛性特征，注重個(gè)人能力發(fā)揮，重視個(gè)人責(zé)任和權(quán)利；二戰(zhàn)后，日本現(xiàn)代工業(yè)的崛起，其企業(yè)文化具有東方傳統(tǒng)文化和日本特有的家族色彩，與現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)合時(shí)，就形成了獨(dú)具特色的管理方式和企業(yè)文化特色，推行“終身雇傭戰(zhàn)略決策管理制”、“年功序列工資制”和“參與制”，成為日本企業(yè)文化的大支柱”。

“民無信不立”、“禮之用、和為貴”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“天下為公”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓是當(dāng)代中國(guó)企業(yè)文化的根基。一個(gè)建筑工程企業(yè)的文化應(yīng)始終貫穿著“人為本體”的主線，使社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)、個(gè)人才智的發(fā)揮與規(guī)范的制度管理融合一體。因此，企業(yè)文化要素是建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的重要支撐點(diǎn)。

1.2.3建筑工程企業(yè)科學(xué)管理體系范式的成功實(shí)踐

跨入21世紀(jì)，已有近50年歷史的大型國(guó)企--中國(guó)建筑第五工程局到了資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的邊緣。戰(zhàn)略決策管理2003年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子用一種全新的思想和理念開始了構(gòu)建科學(xué)管理體系新范式的實(shí)踐探索。

1.從戰(zhàn)略的高度“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

首先，中建五局確定了“扭虧脫困，進(jìn)而做強(qiáng)做大”的總體目標(biāo)，制定并實(shí)施了“扭虧脫困”“創(chuàng)新發(fā)展”一“差異化競(jìng)爭(zhēng)”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，勾畫出扭虧脫困時(shí)期“有活干、吃上飯、不添亂”；創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期“吃好飯、謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)”；差異化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期“精細(xì)管理、彎道超車、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展藍(lán)圖。每一個(gè)階段均以強(qiáng)化管理開始，循序漸進(jìn)、螺旋式發(fā)展。在業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、員工等方面同步啟動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。戰(zhàn)略決策管理

十年中，中建五局進(jìn)行了10次大的專業(yè)化整合和11次重要的區(qū)域化整合，確立了三大業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“主業(yè)”的清晰定位。與此同時(shí)，撤銷機(jī)構(gòu)60多個(gè)，逐步消除了長(zhǎng)期存在的“同城競(jìng)爭(zhēng)”、“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”等低水平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，管理層級(jí)也由五級(jí)減少到三級(jí)，形成扁平化的組織體系。

實(shí)現(xiàn)“扭虧脫困”后，中建五局科學(xué)管理邁向“七化”科學(xué)管理。大力推進(jìn)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、信息化驅(qū)動(dòng)、國(guó)際化協(xié)同及科技產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，這正是中建五局逐步明確自身戰(zhàn)略定位，在“繼承”基礎(chǔ)之上“創(chuàng)新”可持續(xù)發(fā)展之路。戰(zhàn)略決策管理

2.“人為本體”的人力資源管理到2002年底，中建五局1.6萬名職工中，企業(yè)在崗人員、下崗人員、離退休人員各占1/3。（如圖3)

如何把合適的人放到合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)“人盡其才”，受世界著名水利工程都江堰“因勢(shì)利導(dǎo)，分洪排沙，引水灌溉”的啟示，中建五局確立了獨(dú)特的人力資源管理“都江堰三角法則”。在這種管理思想的指導(dǎo)下，中建五局面對(duì)“三五牌”人員困境，沒有采用簡(jiǎn)單的“一刀切”式裁員，而是堅(jiān)持“清用并舉，以用促清”的方針，同時(shí)推進(jìn)理順勞動(dòng)合同關(guān)系和實(shí)施再就業(yè)工程，單純的“下崗分流”變?yōu)槎嗲赖摹笆鑼?dǎo)分流”。戰(zhàn)略決策管理

為實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)的目標(biāo)，中建五局用“疏導(dǎo)”的思路，將員工的行為導(dǎo)人到預(yù)定的軌道，建立了“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減”的“三大活力機(jī)制”，極大地釋放了人才的積極性和創(chuàng)造性。戰(zhàn)略決策管理

在“靠得住、有本事、能干事、干成事”這一選拔任用人才的標(biāo)準(zhǔn)下，2003年以來，五局中層干部187個(gè)崗位，調(diào)整863人次，因各種原因退出領(lǐng)導(dǎo)班子114人。人才建設(shè)迅速正規(guī)化，建立起了行政管理系列、項(xiàng)目經(jīng)理系列、專業(yè)技術(shù)系列、工勤技師系列四大職業(yè)通道，為后期實(shí)現(xiàn)控制隊(duì)伍總量與優(yōu)化干部、員工結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10年內(nèi)，全企業(yè)共流入人才約11000人次，流出約6000人次，職工隊(duì)伍冗員多的問題徹底解決，員工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，“人才紅利”得到顯現(xiàn)。(如圖4)戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理

3.“精細(xì)化”項(xiàng)目管理與成本控制

中建五局“工程項(xiàng)目成本管理方圓圖”既是一種“微觀的”管理理論體系，又是一種源自生產(chǎn)實(shí)踐的建筑工程管理框架。從本質(zhì)上看，是對(duì)項(xiàng)目“精細(xì)化管理”的推進(jìn)，其核心是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程實(shí)施精準(zhǔn)、精細(xì)、科學(xué)的管理與控制，最大限度地降低成本，提高質(zhì)量和效率。在“工程項(xiàng)目成本管理方圓圖”上，責(zé)任成本是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。只要能將項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在責(zé)任成本之內(nèi)，即能確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，而實(shí)現(xiàn)途徑即是抓項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制建設(shè)。戰(zhàn)略決策管理

中建五局從三個(gè)層面狠抓項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)：一是從局層面，組織對(duì)竣工結(jié)算項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的考核；二是抓項(xiàng)目過程成本考核兌現(xiàn)及兌現(xiàn)獎(jiǎng)金發(fā)放；三是將項(xiàng)目經(jīng)理考核結(jié)果與人才使用掛鉤。

中建五局嚴(yán)格過程管理，努力踐行“工程項(xiàng)目成本管理方圓圖”，10年間獲得100多項(xiàng)魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑大獎(jiǎng)、全國(guó)市政工程金杯和全國(guó)滿意工程等國(guó)家級(jí)工程類獎(jiǎng)項(xiàng)。戰(zhàn)略決策管理

4.構(gòu)建中建五局“信.和”主流文化

中建五局“信?和”主流文化，包括“信心、信用、人和”三個(gè)部分。其內(nèi)在邏輯為：以源自個(gè)人內(nèi)心的信念的力量，營(yíng)造人與人之間的誠(chéng)信氛圍，從而達(dá)成企業(yè)、員工、社會(huì)和諧共生的目的。其扎根于中建五局近50年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的沃土，發(fā)軔于中建五局生存危機(jī)的非常時(shí)期，傳承自中華傳統(tǒng)文化、湖湘文化及中建集團(tuán)文化的精髓，是張揚(yáng)著鮮明個(gè)性、引領(lǐng)中建五局再生與發(fā)展的企業(yè)文化。

2003年，針對(duì)當(dāng)時(shí)突出存在的信心丟失、信用缺失、人和迷失的“三失”危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)班子開展了戰(zhàn)略決策管理“信心、信用、人和”三項(xiàng)工程建設(shè)?！靶?和”主流文化就此萌芽。

2006年，在中建五局“企業(yè)文化建設(shè)座談會(huì)”上，“信?和”主流文化的概念與內(nèi)涵得以正式明確。兩年后，《“信?和”主流文化手冊(cè)》正式頒布。此后，其內(nèi)涵仍在不斷地充盈完善，其不斷發(fā)展完善的歷史，同時(shí)彰顯了中建五局發(fā)展壯大的進(jìn)程。

2007年，“信?和”主流文化建設(shè)獲得第十五屆國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。中建五局也因“信?和”主流文化的建設(shè)成果，于2010年榮登國(guó)際企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)單位，被授予全國(guó)管理創(chuàng)新十大示范企業(yè)。戰(zhàn)略決策管理

在“信?和”主流文化的指引下，企業(yè)先后涌現(xiàn)了一批以中建五局土木公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席陳超英為杰出代表的先進(jìn)模范人物。由中紀(jì)委、中宣部、國(guó)資委和中共湖南省委向全國(guó)推薦的“忠誠(chéng)不渝的信念、公而忘私的情操、是非分明的品格、以苦為樂的境界、言行一致的作風(fēng)、關(guān)愛群眾的美德”的超英精神，與鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神并列為“國(guó)企之魂”。

在今天的中建五局，員工的個(gè)人利益、單位利益、國(guó)家利益和社會(huì)責(zé)任已融為一體。在2008年我國(guó)南方百年不遇冰雪災(zāi)害的救災(zāi)第一線，在“5?12”汶川抗震搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，在希望小學(xué)，在企業(yè)農(nóng)民工夜校以及賑災(zāi)捐款、獻(xiàn)血活動(dòng)中都能看到大批中建五局戰(zhàn)略決策管理的干部、員工的身影。從困境到新生的跨越式發(fā)展，“中建五局現(xiàn)象”是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展、不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一個(gè)成功范例，并被全國(guó)MBA教育指導(dǎo)委員會(huì)授予“第三屆全國(guó)百篇優(yōu)秀管理案例”的稱號(hào)。

1.3建筑工程企業(yè)的執(zhí)行力

執(zhí)行.即依照政策、法令、決議、計(jì)劃實(shí)行。一般意義上，“執(zhí)行力”可以這樣理解：有效利用資源，保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)，按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)的能力。因此，執(zhí)行力是目標(biāo)與效果之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)中，員工個(gè)人的執(zhí)行力就是辦事能力，不同層級(jí)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力就是“戰(zhàn)斗力”。對(duì)建筑工程企業(yè)來說，決策團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、施工團(tuán)隊(duì)、保障團(tuán)隊(duì)等執(zhí)行力的聚合，就構(gòu)成了企業(yè)的整體執(zhí)行力，最終表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

就建筑工程市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理而言，從目標(biāo)制定到結(jié)果產(chǎn)生，一般要經(jīng)過三個(gè)階段，即三個(gè)核心的流程：戰(zhàn)略流程、運(yùn)營(yíng)流程和人員流程。戰(zhàn)略流程主要職責(zé)是“做正確的事”；運(yùn)營(yíng)流程主要職責(zé)是“把事做正確”；人員流程主要職責(zé)是“正確地做事”。三者形成有機(jī)體系，任一環(huán)節(jié)的缺失、斷裂，都將影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、人員三個(gè)流程統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)起來的系統(tǒng)能力是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與效果之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是建筑工程管理過程中執(zhí)行力的具體表現(xiàn)。戰(zhàn)略決策管理戰(zhàn)略決策管理

1.3.1執(zhí)行力是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)堅(jiān)守的定力

衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人而言，是按時(shí)、按質(zhì)、按量完成自己的崗位工作任務(wù)；對(duì)團(tuán)隊(duì)而言，是堅(jiān)定不移貫徹戰(zhàn)略目標(biāo)的正確實(shí)施與有效管控；對(duì)企業(yè)而言，就是在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)于完成任務(wù)的及時(shí)性和質(zhì)量。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心內(nèi)容是企業(yè)戰(zhàn)略的定位、規(guī)劃與布局。貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)效益的關(guān)鍵。如果企業(yè)中的不同層級(jí)團(tuán)隊(duì)缺乏對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)守，不同崗位的員工沒有完成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)定，企業(yè)整體執(zhí)行力就是一句空話。戰(zhàn)略決策管理

完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的效果，需要有主觀能動(dòng)執(zhí)行力。主觀能動(dòng)執(zhí)行力是指主動(dòng)積極、想方設(shè)法地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的能力。主動(dòng)積極，想方設(shè)法是“能動(dòng)”的具體表現(xiàn)。能動(dòng)的“主動(dòng)積極”是自覺自愿的，而非被動(dòng)和強(qiáng)迫?！跋敕皆O(shè)法”是不等待觀望，具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性。主動(dòng)積極、想方設(shè)法、提高效率、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)四個(gè)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，構(gòu)成了主觀能動(dòng)執(zhí)行力的有機(jī)整體。自覺自愿是基礎(chǔ)，主動(dòng)性與創(chuàng)造性、提高效率是途徑，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是結(jié)果。戰(zhàn)略決策管理

在大型國(guó)有建筑工程企業(yè)的管理領(lǐng)域，總裁的個(gè)人執(zhí)行力表現(xiàn)為在復(fù)雜競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下對(duì)影響建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判析和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期目標(biāo)的決策能力；高層管理人員的個(gè)人執(zhí)行力主要表現(xiàn)為對(duì)各類工程項(xiàng)目的組織、管控能力；中層管理人員的個(gè)人執(zhí)行力主要表現(xiàn)在服務(wù)于工程項(xiàng)目的崗位工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

個(gè)人執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于個(gè)人能力和工作態(tài)度，能力要素是基礎(chǔ)，態(tài)度要素是關(guān)鍵。要提高執(zhí)行力就必須具備較強(qiáng)的改革精神和創(chuàng)新能力，就必須解決無所用心、生搬硬套的問題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作、執(zhí)行指令。戰(zhàn)略決策管理

談執(zhí)行，首先必須指向一個(gè)明確的客體，包括既定的政策、法令、決議、計(jì)劃等，這是基本前提。如果執(zhí)行的依據(jù)不清楚或者在執(zhí)行的過程中有意無意偏離甚至遺忘了當(dāng)初的目標(biāo)，那么執(zhí)行的結(jié)果也就可想而知了。目標(biāo)、戰(zhàn)略一旦確定，執(zhí)行者必須有“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌，必須有“弱水三千獨(dú)取一瓢”的執(zhí)著。在奔向目標(biāo)的路途中，心無旁騖，凝神定氣，抵制誘惑，善于放棄。如果三心二意，左右游移，迷亂于路途中無關(guān)宏旨的細(xì)枝末節(jié)，就會(huì)耽誤寶貴的時(shí)間，甚至舍本逐末，離既定的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。戰(zhàn)略決策管理

中建五局曾多年囿于經(jīng)營(yíng)瓶頸的制約，發(fā)展難有起色，現(xiàn)已全面打破了僵局，效益連續(xù)十年翻番。這種變化與決策層、管理層堅(jiān)守目標(biāo)的定力增強(qiáng)是分不開的。在區(qū)域經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變游擊戰(zhàn)為陣地戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng)；變盲目作戰(zhàn)為打有準(zhǔn)備之仗，實(shí)現(xiàn)理性化經(jīng)營(yíng)；變單兵作戰(zhàn)為團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)；變“刮金式”經(jīng)營(yíng)為“貼金式”經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營(yíng)。在具體布局上，確定了“5+3+1”的經(jīng)營(yíng)格局，除了直營(yíng)區(qū)域和委托經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外，對(duì)其他地區(qū)的一般項(xiàng)目，始終堅(jiān)持既定的原則，堅(jiān)決不亂。這些措施強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營(yíng)行為的理性和自律，集中了企業(yè)有限的資源和精力，從而有效提高了區(qū)域經(jīng)營(yíng)的整體成效。目前企業(yè)已戰(zhàn)略決策管理形成湖南、廣東、四川、重慶、山東、安徽、北京、遼寧、廣西等多個(gè)穩(wěn)定的區(qū)域產(chǎn)出點(diǎn)，為企業(yè)規(guī)模和效益的提升提供了有力的支撐。

一個(gè)成熟的企業(yè)，都應(yīng)有一套相對(duì)穩(wěn)定的、成型的理念和價(jià)值體系，有一套明確的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略和愿景規(guī)劃，這份胸有成竹的自信和從容，將引領(lǐng)著企業(yè)一步一個(gè)腳印，從失敗走向勝利。相反，思路多變，朝令夕改，就會(huì)使人無所適從，發(fā)展思路不清晰、戰(zhàn)略決策不清楚，必然帶來目標(biāo)的模糊和行動(dòng)的猶疑，企業(yè)的執(zhí)行力必然是低下的。戰(zhàn)略決策管理

1.3.2執(zhí)行力是對(duì)三個(gè)流程掌控的能力

執(zhí)行力既反映了組織（包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)等）的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不僅僅是制定策略和下達(dá)命令，更重要的是必須具備執(zhí)行力。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，表現(xiàn)為一個(gè)團(tuán)隊(duì)把戰(zhàn)略、決策持續(xù)轉(zhuǎn)化成結(jié)果的滿意度、精確度和速度。把戰(zhàn)略與決策轉(zhuǎn)化為實(shí)施結(jié)果是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。許多成功的企業(yè)家對(duì)此做出過不同的表述。如美國(guó)通用電器公司前任總裁韋爾奇先生認(rèn)為：團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是“企業(yè)獎(jiǎng)懲制度的嚴(yán)格實(shí)施”；我國(guó)著名企業(yè)家柳傳志先生認(rèn)為：團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是“用合適的人，干合適的事”。綜上所述，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力戰(zhàn)略決策管理就是當(dāng)上級(jí)下達(dá)指令或要求后，迅速做出反應(yīng)，將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力。

戰(zhàn)略流程設(shè)定了目標(biāo)和方向，接下來如何具體運(yùn)作？這時(shí)執(zhí)行力就表現(xiàn)為一種實(shí)踐的技巧和運(yùn)營(yíng)的能力--以怎樣的途徑和路徑達(dá)成目標(biāo)。戰(zhàn)略流程注重思想的深度和精度，強(qiáng)調(diào)做正確的事；運(yùn)營(yíng)流程則注重行動(dòng)的速度和力度，強(qiáng)調(diào)“把事做正確”。缺乏運(yùn)營(yíng)流程在操作層面上的跟進(jìn)和支撐，再好的戰(zhàn)略也成了“鏡中花”、“水中月”，可以欣賞卻無法企及。戰(zhàn)略決策管理

戰(zhàn)略流程，主要目標(biāo)是“做正確的事”。中建五局把解決信心、人員、市場(chǎng)、管理、結(jié)構(gòu)等五方面問題作為重點(diǎn)，把這幾件事做好了，就是做正確的事。強(qiáng)調(diào)“目標(biāo)第一”就要培育戰(zhàn)略眼光，把握正確的方向，要善于取舍。放棄是一種智慧，一定要舍得放棄，有所為有所不為?！笆晃濉逼陂g提出了要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。這就要有定力，能夠堅(jiān)守目標(biāo)，不能聽到新東西就輕易改變初衷。一個(gè)人要是每天出新思路就等于沒思路。通過集中集體的智慧，確定戰(zhàn)略目標(biāo)，定下來就不能變，就朝這個(gè)方向努力。當(dāng)然實(shí)施過程中還是可以創(chuàng)新的，但基本的方向是不能輕易改變的。戰(zhàn)略決策管理

運(yùn)營(yíng)流程，主要目標(biāo)是“把事做正確”。衡量的原則是“結(jié)果第一”。為此，要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和反饋。在運(yùn)營(yíng)的過程中，要講“匯報(bào)”與“緊盯”。下級(jí)對(duì)上級(jí)交代的事項(xiàng)，進(jìn)展如何，結(jié)果如何，要及時(shí)向上級(jí)反饋，以便能及時(shí)修正運(yùn)行中的偏差；上級(jí)也要履行督促和指導(dǎo)職能，關(guān)注下級(jí)在運(yùn)營(yíng)過程中的表現(xiàn)，對(duì)下級(jí)做得不到位的地方及時(shí)進(jìn)行檢查督促，形成良性互動(dòng)。

運(yùn)營(yíng)流程的設(shè)計(jì)首先應(yīng)盡可能簡(jiǎn)潔，將復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，而不能將簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化；其次，運(yùn)營(yíng)流程必須“閉環(huán)”，有布置就要有檢查，及時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行評(píng)估，并采取果斷的措施糾正偏差；最后，運(yùn)營(yíng)流程應(yīng)力求程序化，通過建章立制，用戰(zhàn)略決策管理文字將行之有效的方法固化下來，以提高工作的效率及杜絕人為因素的干擾。

中建五局在制度建設(shè)上做了大量工作，已出臺(tái)了300多項(xiàng)規(guī)章制度，相關(guān)制度文本已超過500萬字，內(nèi)容涵蓋企業(yè)管理的各個(gè)方面，建立了一套比較完整的制度體系，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作規(guī)范化、程序化奠定了良好的基礎(chǔ)。

企業(yè)管理從單一認(rèn)證到“三證”合一（即IS09000質(zhì)量認(rèn)證、IS014000安全認(rèn)證和IS018000健康認(rèn)證），并導(dǎo)人卓越績(jī)效模式，2012年的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，2013年進(jìn)入“三化融合”（即標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化融合），通過管理標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)表單化，表單信息戰(zhàn)略決策管理化，信息集約化來實(shí)現(xiàn)“三化融合”，達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo)。

運(yùn)營(yíng)流程涉及的雖是戰(zhàn)術(shù)層面的問題，但其影響力決不可小覷。一個(gè)出色的運(yùn)營(yíng)體系，有時(shí)可以彌補(bǔ)戰(zhàn)略上的某些缺陷；而一個(gè)糟糕的運(yùn)營(yíng)體系，同樣可能給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。我們不難理解這樣的說法“與其要一流的戰(zhàn)略、二流的運(yùn)營(yíng)，不如要二流的戰(zhàn)略、一流的運(yùn)營(yíng)?！币粋€(gè)企業(yè)，不管領(lǐng)導(dǎo)在或不在、說或不說.整個(gè)系統(tǒng)都能自覺地、慣性地維持著一種高質(zhì)量的運(yùn)營(yíng)狀態(tài).不需要外力的強(qiáng)制，那么這樣的企業(yè)就不可能被一時(shí)的意外擊垮；這樣的企業(yè)就會(huì)因超強(qiáng)的執(zhí)行力而具備了基業(yè)長(zhǎng)青的根基；這樣的企業(yè)也正昭示了一個(gè)建筑工程企業(yè)要追求的境界和方向。戰(zhàn)略決策管理

人員流程，主要目標(biāo)是“正確地做事”。這方面的原則是“認(rèn)真第一”，追求完美。人員流程關(guān)鍵是要選人、用人和激勵(lì)，即要用合適的人，合適地用人，并堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，中層要自發(fā)自動(dòng).基層要為自己工作，其中高層的表率作用非常重要?，F(xiàn)在很多單位之所以搞不好，與高層以身作則做得不好有關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)于律己，“其身正.不令則從；其身不正，雖令不從?！鳖I(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威是干出來的，干得好不好，要通過績(jī)效考核來評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略決策管理

1.3.3執(zhí)行力文化是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的保障

戰(zhàn)略流程、運(yùn)營(yíng)流程，最終都需要人來操作實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行力最終都必須歸結(jié)于執(zhí)行的主體--人。

個(gè)人執(zhí)行力取決于其本人是否有良好的工作方式與習(xí)慣，是否熟練掌握管人與管事的相關(guān)工具，是否有正確的工作思路與方法，是否具有執(zhí)行力的管理風(fēng)格與性格特征等。

通常一個(gè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、決策措施、制度規(guī)范的執(zhí)行過程不可能一帆風(fēng)順，對(duì)建筑工程企業(yè)來說，更是如此，總會(huì)有荊棘和溝壑橫亙?cè)谀_下，牽扯著、羈絆著戰(zhàn)略發(fā)展的步履。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的各節(jié)點(diǎn)上，總會(huì)出現(xiàn)新的問題，這是客觀存在，埋怨、戰(zhàn)略決策管理等待都無濟(jì)于事，唯有發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，披荊斬棘，開山辟路，自己搭設(shè)一條通向目標(biāo)的橋梁。一個(gè)不斷戰(zhàn)勝困難、不斷修正缺陷而達(dá)到目標(biāo)的過程就是一個(gè)執(zhí)行的過程，在這個(gè)過程中人們表現(xiàn)出的心智和創(chuàng)造力就是執(zhí)行力的體現(xiàn)。在實(shí)踐中，只有敢于突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，不斷尋求新的思路和方法，才能使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。

一切成功的組織必定強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持將績(jī)效與薪酬掛鉤，構(gòu)建起一種注重結(jié)果導(dǎo)向的執(zhí)行力文化。而這種文化一旦形成，必將為員工追求績(jī)效提供不竭的原動(dòng)力。戰(zhàn)略決策管理

從本質(zhì)上看，執(zhí)行力是既定目標(biāo)與執(zhí)行效果之間不可缺少的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)行力在于追求效果，贏得勝利。中建五局10年的巨大變化，最終扭虧脫困，實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其關(guān)鍵就在于執(zhí)行力的迅速提升，成功鋪設(shè)了一條目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果的橋梁。

推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)包括兩個(gè)方面，即有形推動(dòng)和無形推動(dòng)。有形推動(dòng)主要是通過制度和流程的建設(shè)，通過嚴(yán)格的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，形成有利于執(zhí)行的硬約束。無形推動(dòng)主要是通過加強(qiáng)教育，營(yíng)造執(zhí)行力文化，形成有利于執(zhí)行的軟環(huán)境。戰(zhàn)略決策管理

執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過制度、體系、企業(yè)文化等規(guī)范引導(dǎo)員工的行為。管理者如何培養(yǎng)部屬的執(zhí)行力是企業(yè)總體執(zhí)行力提升的關(guān)鍵。如果員工每天能多花十分鐘替企業(yè)考慮如何改善工作流程，如何將工作做得更好，管理者的策略自然能夠徹底地執(zhí)行，這是提升執(zhí)行力的有形推動(dòng)。執(zhí)行力的無形推動(dòng)在于執(zhí)行力文化的形成。企業(yè)管理發(fā)展的三個(gè)階段是傳統(tǒng)管理、制度管理和文化管理，這是一個(gè)從“人治”到“法治”到“心治”的過程。

企業(yè)文化的統(tǒng)一非常重要，企業(yè)文化管理是企業(yè)管理的最高階段。企業(yè)文化是企業(yè)建立在共同目標(biāo)和一定價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的一種行事的方式、風(fēng)格和習(xí)慣。2005年中建五局在韶山企業(yè)文化建設(shè)研討戰(zhàn)略決策管理會(huì)上提出“創(chuàng)新與保守、自強(qiáng)不息與個(gè)性張揚(yáng)、敬業(yè)進(jìn)取與攬功倭過、爭(zhēng)先學(xué)先與求全責(zé)備、誠(chéng)信與回報(bào)、品質(zhì)與品位、樂與享樂、執(zhí)行與執(zhí)行力、簡(jiǎn)單與復(fù)雜”等九個(gè)方面問題的思考，.就是反思、總結(jié)、提煉和表述企業(yè)文化建設(shè)的一些現(xiàn)狀和要解決的問題。通過不同側(cè)面的分析，引發(fā)大家的思考，使好的方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不好的方面認(rèn)真改進(jìn)，旨在讓企業(yè)建設(shè)一種健康向上的主流文化。

打造執(zhí)行力文化，要不越位、不錯(cuò)位、不缺位。上級(jí)的大政方針定下來以后，要認(rèn)真地貫徹.不能各行其是。企業(yè)營(yíng)造執(zhí)行力文化，首先要摒棄“重說輕干”的傾向，下決心改進(jìn)作風(fēng)，在企業(yè)內(nèi)部培育有利于執(zhí)行的文化基因，提高員工執(zhí)行的自覺性。戰(zhàn)略決策管理而在此過程中，領(lǐng)導(dǎo)又起著示范的關(guān)鍵作用。執(zhí)行力首先指向的是領(lǐng)導(dǎo)，沒有高層領(lǐng)導(dǎo)的親自組織和推動(dòng)，決策很難自動(dòng)貫徹下去。領(lǐng)導(dǎo)和總部部署工作，要變“你們要落實(shí)”為“我們要落實(shí)”，一字之別，實(shí)質(zhì)反映的是觀念的根本轉(zhuǎn)變--領(lǐng)導(dǎo)不僅是決策的制定者，同時(shí)也是決策的執(zhí)行者和推動(dòng)者。企業(yè)要通過政策引導(dǎo)，營(yíng)造有利于執(zhí)行的制度氛圍，從外部形成“硬”約束。這主要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向的變化。用人就必須用能執(zhí)行的人，“干成事”是我們衡量干部的一個(gè)最關(guān)鍵的因素。

1.3.4領(lǐng)導(dǎo)干部能力是企業(yè)執(zhí)行力的核心

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行過程中，企業(yè)管理者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力是企業(yè)執(zhí)行力的核心構(gòu)成，戰(zhàn)略決策管理至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力表現(xiàn)為以下六個(gè)方面能力。

1.市場(chǎng)能力

市場(chǎng)能力是建筑工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力的核心。建筑工程企業(yè)“有工程項(xiàng)目則生，無工程項(xiàng)目則死；有大項(xiàng)目則生，無大項(xiàng)目則死；干好項(xiàng)目則生，干不好項(xiàng)目則死”。建筑工程企業(yè)就是圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的，企業(yè)沒有項(xiàng)目訂單就不能生存，拿到項(xiàng)目干不好活也不能發(fā)展。市場(chǎng)營(yíng)銷階段的市場(chǎng)能力容易理解，而施工過程中的市場(chǎng)能力常被人們忽視。戰(zhàn)略決策管理

從本質(zhì)上看，建筑工程是一種服務(wù)性工程。服務(wù)質(zhì)量的好壞決定了社會(huì)的“口碑”，決定了后續(xù)工程項(xiàng)目的“回頭率”。因此，要站在市場(chǎng)的角度和業(yè)主的角度來組織項(xiàng)目管理，千方百計(jì)滿足業(yè)主的要求。要提高市場(chǎng)能力就需要我們了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)，具備基本的職業(yè)判斷力，有效地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.把控能力

建筑工程企業(yè)管理者的把控能力是要有全局觀、大局觀，會(huì)抓主要矛盾，善于“牽牛鼻子”，還要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。戰(zhàn)略決策管理

在實(shí)踐中，有的項(xiàng)目條件很差，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，極易給企業(yè)帶來大的損失。這就涉及分析判斷能力、把控能力問題。分析判斷能力差，把控能力弱，出現(xiàn)的問題有可能是技術(shù)方面的，也可能是管理方面的，但歸根結(jié)底是思想方法的問題，一個(gè)人的思想方法、思維方式對(duì)其能力會(huì)有很大的制約。

3.協(xié)調(diào)能力

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)需要修煉，內(nèi)外協(xié)調(diào)，上下協(xié)調(diào)，左右協(xié)調(diào)，才能形成合力。影響協(xié)調(diào)能力的因素是多方面的。相同的環(huán)境，不同的思維方式、溝通能力和協(xié)調(diào)能力，會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)者心態(tài)要好，戰(zhàn)略決策管理否則就很難創(chuàng)造出最佳的狀態(tài)，就很難把有限的資源效益最大化，難以形成最大的生產(chǎn)力。這實(shí)際上是思想方法和工作方法的問題，也就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、協(xié)調(diào)藝術(shù)的問題。

4.創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新，首先要解放思想、更新觀念，并且要善于結(jié)合本單位或者本人的情況來創(chuàng)造性地工作。

企業(yè)制定規(guī)章制度，不可越來越多。定制度是為了執(zhí)行，是為了提高效率。企業(yè)制定規(guī)章制度不能簡(jiǎn)單照搬別人的東西，要符合本企業(yè)的實(shí)際，要有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和創(chuàng)造性。管理者要在管戰(zhàn)略決策管理理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新方面下大工夫，通過創(chuàng)新提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。戰(zhàn)略決策管理

5.專業(yè)能力

領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)能力來源于兩個(gè)方面，一個(gè)是向書本學(xué)的，另一個(gè)是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是一種核心競(jìng)爭(zhēng)力，孔子說“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。要將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂趣，通過學(xué)習(xí)、鉆研和探索，不斷地提高自己的專業(yè)能力，才能正確面對(duì)、妥當(dāng)處理出現(xiàn)的新問題。

6.自律能力

"政者，正也。子帥以正，孰敢不正”。領(lǐng)導(dǎo)者首先要發(fā)揮表率作用。上梁不正下梁歪?單位風(fēng)氣不正就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不正，領(lǐng)導(dǎo)者要先管住自己。無規(guī)矩不成方圓，外“圓”內(nèi)要“方”，“方”是規(guī)矩，是剛性的。領(lǐng)導(dǎo)者不守規(guī)矩，企業(yè)好不了。領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略決策管理應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)而修”，不斷提高自己的道德水準(zhǔn)，才能增強(qiáng)自己的自律能力。

1.4建筑工程企業(yè)科學(xué)運(yùn)營(yíng)“九大關(guān)系”

21世紀(jì)初，一度陷入生存危機(jī)的中建五局，經(jīng)過十年的奮斗，實(shí)現(xiàn)了從“老國(guó)企”到“新國(guó)企”，從弱小到強(qiáng)大，從困境到新生的跨越式發(fā)展。中建五局的快速發(fā)展是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展、不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一個(gè)案例。它對(duì)探索一條適合國(guó)情的、具有科學(xué)管理特色的國(guó)有企業(yè)未來發(fā)展之路提供了有益的啟示。戰(zhàn)略決策管理

在十年的改革發(fā)展探索中，從中建五局的實(shí)際情況出發(fā)，分析影響建筑企業(yè)發(fā)展的重要因素，可概括為五個(gè)層面的“九大關(guān)系”問題。

第一個(gè)層面是指導(dǎo)思想上的“速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系”和“戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、人員的關(guān)系”；

第二個(gè)層面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的“房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)與投資的關(guān)系”和“本部經(jīng)營(yíng)、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、海外經(jīng)營(yíng)的關(guān)系”；

第三個(gè)層面是企業(yè)管理上的“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、清場(chǎng)的關(guān)系”和“業(yè)主客戶、總承包方、分供方的關(guān)系”；戰(zhàn)略決策管理

第四個(gè)層面是利益分配方面的“歷史問題、當(dāng)前發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系”和“國(guó)家利益、企業(yè)利益、員工利益的關(guān)系”；

第五個(gè)層面是保障體系的“思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)的關(guān)系”。

從根本上說，協(xié)調(diào)、處理好這九大關(guān)系，原則要做到“思想正確、管理到位、經(jīng)營(yíng)有效、分配合理、保障有力”，才能把企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種問題都理清楚、理透徹，落腳點(diǎn)是構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1.4.1速度、質(zhì)量、效益三者關(guān)系戰(zhàn)略決策管理

速度、質(zhì)量和效益三者的關(guān)系是互為因果和依存統(tǒng)一的，速度是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證，效益是目的。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須保證速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

一是“做大才能做強(qiáng)”。大不等于強(qiáng)，但做大才能做強(qiáng)，這是由國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)特點(diǎn)決定的。一方面，對(duì)于建筑企業(yè)而言，大企業(yè)、大品牌都需要以大規(guī)模做支撐。喪失了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，就喪失了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和吸引力，就不能得到業(yè)主、政府和社會(huì)的關(guān)注和支持；另一方面，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，依靠提高利潤(rùn)率來增長(zhǎng)，獲取效益將越來越艱難，擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、獲取規(guī)模效益將是建筑企業(yè)效益增長(zhǎng)的一個(gè)主要方式。戰(zhàn)略決策管理

二是“做快才能做好”。就是要堅(jiān)持速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。當(dāng)前，建筑企業(yè)既面臨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)遇，經(jīng)歷著建筑業(yè)的春天，又面臨建筑市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)受著行業(yè)的重新洗牌，在這種背景下，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是后退。所以“快”不等于“好”，但做快才能做好。

三是“做好才能做久”?！白鼍谩笔瞧髽I(yè)的最終目的，“做好”是“做久”的必要條件。目前，中建五局雖然正朝著預(yù)期方向發(fā)展，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，仍然是粗放型增長(zhǎng)方式，在一些質(zhì)量指標(biāo)上，離先進(jìn)企業(yè)仍存在差距，尚未達(dá)到科學(xué)發(fā)展的高要求，因此，必須“好”字當(dāng)頭，把提高質(zhì)量和效益放在更加突出的位置上，緊扣市場(chǎng)脈搏，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。戰(zhàn)略決策管理

1.4.2戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、人員三者關(guān)系

戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)和人員是執(zhí)行力的三個(gè)核心要素，戰(zhàn)略流程是要確保做正確的事，運(yùn)營(yíng)流程是要把事做正確，人員流程是要保證正確地做事，處理好三者的關(guān)系是企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)的根本所在。

1.做正確的事

首先要制定正確的戰(zhàn)略，也就是戰(zhàn)略策劃，這非常重要。其次要堅(jiān)守戰(zhàn)略，也就是戰(zhàn)略執(zhí)行，必須堅(jiān)定有力，堅(jiān)守目標(biāo)，不能輕易改變初衷。曾有人講過：“一個(gè)人要是每天出新思路，那他就是沒思路。”中建五局2003年提出的“1357”基本工作思路，一直堅(jiān)持了8年。因?yàn)檫@是基本戰(zhàn)略，不能輕易改變，這樣才能朝著明確的方向不懈努力。戰(zhàn)略決策管理

2.把事做正確

首先選拔合適的人，這是把事做正確的前提。同樣的人，放的位置不同，就會(huì)帶來不同的結(jié)果。人才合理配置是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目標(biāo)是要將合適的人放到合適的崗位上，如何突破發(fā)現(xiàn)、選拔合適的人才，是企業(yè)需要面對(duì)和解決的一個(gè)非常重要的問題。

其次要忠于職守，盡職盡責(zé)，這是責(zé)任心的問題，強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“到”字，該到的一定要“到位”。每一份工作都有職責(zé)，既然選擇了這個(gè)職業(yè)，選擇了這個(gè)崗位，就必須不折不扣地完成它賦予的任務(wù)，就必須接受工作的全部，包括責(zé)任和榮譽(yù)。是否有責(zé)任心，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有五個(gè)方面：一是服從安排，迅速行動(dòng)；二是工作細(xì)致，準(zhǔn)確無誤；三是說到做到，有個(gè)交代；四是堅(jiān)持原則，顧全大局；五是承擔(dān)責(zé)任，有錯(cuò)必改。戰(zhàn)略決策管理

第三是勇往直前，快樂工作，這方面的原則是“認(rèn)真第一”，強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“沖”字，號(hào)令一發(fā)，將士們個(gè)個(gè)都要沖鋒在前。工作需要積極主動(dòng)，工作需要熱情，工作需要努力勤奮，成功總是青睞那些更主動(dòng)、更熱情、更努力的員工。

第四是提高能力素質(zhì)，很多員工想干事、要干事、積極地在干事，但還是干不好，這就是素質(zhì)問題了。當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的腳步在加快，要跟上節(jié)奏，我們員工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“活到老，學(xué)到老”不是一句空話，每一個(gè)員工都要不斷地提升自己的素質(zhì)，否則，就有可能被時(shí)代發(fā)展所淘汰。3.正確地做事衡量事情是否做得正確，標(biāo)準(zhǔn)是看結(jié)果，而結(jié)果是由人戰(zhàn)略決策管理來決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力需要合理的機(jī)制與和諧的文化作保證。企業(yè)在建立科學(xué)的人才管理與激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，要求“基層要用力工作、中層要用心工作、高層要用命工作”，倡導(dǎo)“犧牲享受、享受犧牲”，希望所有員工全身心地投入，把工作當(dāng)成生活、生命的一部分，使員工在工作中做出成就，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、事業(yè)的價(jià)值，與企業(yè)同成長(zhǎng)。在執(zhí)行力方面，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)首先要以身作則，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威不是靠命名一個(gè)“官銜”得出來的，是干出來的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上了，員工才會(huì)緊跟上。戰(zhàn)略決策管理

1.4.3房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)與投資的關(guān)系

房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)與投資是中建五局的三大業(yè)務(wù)板塊，三者關(guān)系的定位是：房屋建筑是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是彰顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的基本載體；基礎(chǔ)設(shè)施是戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，是構(gòu)筑綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要支撐；房地產(chǎn)與投資是新興業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要保障。相對(duì)于房建業(yè)務(wù)來講，中建五局的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)與投資業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，賽展品質(zhì)偏低。為推動(dòng)“三足鼎立”的局面盡快成型，在擴(kuò)大和提高對(duì)高端房建市場(chǎng)占有的同時(shí)，必須加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)與投資的投入。戰(zhàn)略決策管理

一是房屋建筑業(yè)務(wù)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。房建業(yè)務(wù)是中建五局獲取利潤(rùn)和回籠現(xiàn)金的主要來源，是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)與投資業(yè)務(wù)的重要保障。目前，中建五局房建業(yè)務(wù)的任務(wù)結(jié)構(gòu)不是很合理，民用建筑多，工業(yè)項(xiàng)目少，在繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、增加市場(chǎng)份額的同時(shí)，應(yīng)該提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，把改善任務(wù)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，提高工業(yè)項(xiàng)目的比重，在超高層建筑、大型公共建筑領(lǐng)域取得突破，確保擴(kuò)大房建高端市場(chǎng)的占有率。

二是基礎(chǔ)設(shè)施要趨向高端?；A(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)比重目前占企業(yè)的比重是25%左右，作為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，中建五局的目標(biāo)是將這一比重提高到30%以上，如何實(shí)現(xiàn)這一跨越式發(fā)展？如果還是按照原來的模式，難以有大的作為，必須在創(chuàng)新發(fā)展模式上取得突破，走組裝社戰(zhàn)略決策管理會(huì)資源、融投資帶動(dòng)總承包的路子，進(jìn)入高端市場(chǎng)，搞BT、BOT項(xiàng)目。

三是房地產(chǎn)與投資要提升品質(zhì)。中建五局的房地產(chǎn)與投資經(jīng)過近幾年的發(fā)展，規(guī)模、效益、品牌均得到了不斷的提升，以中建桂苑項(xiàng)目的成功開發(fā)為標(biāo)志，房地產(chǎn)開發(fā)已從“小學(xué)”升人“初中”，進(jìn)入到發(fā)展的第二個(gè)階段，以“麓山和苑”、“芙蓉和苑”、“悅海和苑”等項(xiàng)目的成功開發(fā)為標(biāo)志，基本上達(dá)到了“中學(xué)”水平；以“中建瀛園”、“中建和園”、“江山壹號(hào)”、“梅溪湖中心”等項(xiàng)目的開發(fā)為標(biāo)志，將會(huì)圓中建五局地產(chǎn)業(yè)務(wù)的“大學(xué)夢(mèng)”。但要實(shí)現(xiàn)“研究生”、進(jìn)而成為“碩士”還有很長(zhǎng)的路要走。房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)大提升，要從增加土地儲(chǔ)備、提高樓戰(zhàn)略決策管理盤品質(zhì)人手。另外，在發(fā)展房地產(chǎn)與投資業(yè)務(wù)的同時(shí)，要抓住城鎮(zhèn)化的重要機(jī)遇，大力發(fā)展城市綜合建設(shè)業(yè)務(wù)，打造第三主業(yè)邁向企業(yè)發(fā)展的“藍(lán)?！?，走跨越式發(fā)展之路。

1.4.4本部經(jīng)營(yíng)、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、海外經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

在經(jīng)營(yíng)開拓中如何協(xié)調(diào)好這三個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系？一是本部經(jīng)營(yíng)集約化。一方面要提高本部經(jīng)營(yíng)的效益，本部湖南是中建五局的“大本營(yíng)”，這里的人員最多，經(jīng)營(yíng)管理成本最低，對(duì)接市場(chǎng)的條件最好，理應(yīng)獲得最好的效益。本部市場(chǎng)不僅要在市場(chǎng)營(yíng)銷上成為支撐點(diǎn)，而且要在管理、人才、資金、技術(shù)等方面為區(qū)域和海外經(jīng)營(yíng)提供支撐，這樣才能“號(hào)令三軍”。另一方面還要繼續(xù)擴(kuò)大本部經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，中建五局的目標(biāo)是使本部經(jīng)營(yíng)的比例達(dá)到30%左右。戰(zhàn)略決策管理

二是區(qū)域經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。中建五局在湖南之外的經(jīng)營(yíng)份額能占到80%以上，區(qū)域經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)揮了根本性的作用。實(shí)踐證明，“區(qū)域經(jīng)營(yíng)的四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變游擊戰(zhàn)為陣地戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng)；變盲目作戰(zhàn)為有準(zhǔn)備作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)理性化經(jīng)營(yíng)；變刮金式經(jīng)營(yíng)為貼金式經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營(yíng)；變單兵作戰(zhàn)為團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，作為中建五局外埠

市場(chǎng)開拓的成熟經(jīng)驗(yàn)和模式，是區(qū)域經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想。

三是海外經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。2012年中建五局海外經(jīng)營(yíng)合同額占全局的8%，營(yíng)業(yè)額占全局的5%，與“十二五”規(guī)劃的“百億海外”目標(biāo)相比還有一定差距。因此中建五局海外經(jīng)營(yíng)應(yīng)力求取得大突破，盡快提高海外經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“百億海外”目標(biāo)。在資源配置上，中建五局成立了海外事業(yè)部，通過加大投入，加強(qiáng)管（bu戰(zhàn)略決策管理理，將為進(jìn)軍海外市場(chǎng)提供更有力的保障。在市場(chǎng)機(jī)遇上，中國(guó)建筑總公司一系列鼓勵(lì)工程局“走出去”的扶持政策相繼出臺(tái)，為中建五局“走出去”創(chuàng)造了機(jī)遇。在海外市場(chǎng)選擇上，中建五局積極鞏固阿爾及利亞市場(chǎng)和剛果（布）兩個(gè)原有市場(chǎng)，與此同時(shí)，還在積極拓展加納、塞拉利昂等西非市場(chǎng)和南蘇丹、埃塞俄比亞、肯尼亞等東非市場(chǎng)以及委內(nèi)瑞拉、巴西、秘魯?shù)壤朗袌?chǎng)。在內(nèi)部管理上，中建五局已出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)優(yōu)秀人才出國(guó)以及出國(guó)勞務(wù)管理的政策措施，切實(shí)解決出國(guó)人員的后顧之憂。戰(zhàn)略決策管理

1.4.5市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、清場(chǎng)的關(guān)系

處理好市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、清場(chǎng)三者的關(guān)系，也就是一、二、三次經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，從根本上說，就是要使這三個(gè)環(huán)節(jié)成為一個(gè)有機(jī)整體，使每一環(huán)節(jié)都對(duì)其他兩個(gè)環(huán)節(jié)起到促進(jìn)作用。第一次經(jīng)營(yíng)要為第二、三次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件；第二次經(jīng)營(yíng)要為第一次經(jīng)營(yíng)樹立品牌，為第三次經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)；第三次經(jīng)營(yíng)要實(shí)現(xiàn)第一、二次經(jīng)營(yíng)的成果，為第一、二次經(jīng)營(yíng)積累經(jīng)驗(yàn)和反饋改進(jìn)意見。如果三者之間出現(xiàn)了裂縫，效益流失就會(huì)不可避免地發(fā)生。針對(duì)中建五局三次經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，要突出“大”、“精”、“實(shí)”三個(gè)字。

第一次經(jīng)營(yíng)要突出一個(gè)“大”字。中建五局“大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目”方針推行以來，雖然取得一戰(zhàn)略決策管理定成績(jī)，但與先進(jìn)單位相比還有差距。比如，中建五局在長(zhǎng)三角、京津地區(qū)的市場(chǎng)占有還很小，即使在市場(chǎng)占有較高的珠三角市場(chǎng)，中建五局也還有較大的提升空間。

第二次經(jīng)營(yíng)要突出一個(gè)“精”字。低成本競(jìng)爭(zhēng)、高品質(zhì)管理是贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，第二次經(jīng)營(yíng)必須抓住成本控制這個(gè)龍頭，推進(jìn)精細(xì)化管理。如何抓精細(xì)化管理？