第六、七章外層空間法

第六章

國際航空法

一、概述二、空氣空間的法律地位三、國際航空的基本法律制度

四、國際航空的損害賠償制度五、維護(hù)國際民用航空安全的法律制度

第一節(jié)航空法的概念及其歷史發(fā)展國際民用航空基本法律體制1944年《芝加哥國際民用航空公約》

國際民用航空損害賠償法律體制維護(hù)國際民用航空安全法律體制

一、概述

（二）航空器及其國籍

民用航空器和國家航空器

緊急降落權(quán)用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器

登記國國籍二、空氣空間的法律地位?領(lǐng)空主權(quán)（一）領(lǐng)空主權(quán)領(lǐng)空不受侵犯國內(nèi)載運(yùn)權(quán)航空法律和規(guī)章禁區(qū)三、國際航空的基本法律制度

空中航行的一般規(guī)則1.展示識別標(biāo)志2.遵守費(fèi)如果的法律和規(guī)章3.在設(shè)關(guān)機(jī)場降停，接收降停國的檢查4.攜帶必備的文件5.遵守飛入國關(guān)于貨物限制的規(guī)定6.不濫用民用航空非航班飛行航班飛行

?從事非航班飛行的航空器在締約國之間有飛入、飛越或降停的權(quán)利?國際航班飛行，非經(jīng)一締約國特準(zhǔn)或給予其他許可并遵守此項特準(zhǔn)或許可的條件，不得在該國領(lǐng)土上空飛行或飛入該國領(lǐng)土雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定1944年《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》1944年《國際航班過境協(xié)定》

（三）國際航空運(yùn)輸

1952年羅馬公約《關(guān)于外國航空器對地（水）面第三者造成損害公約》四、國際航空的損害賠償制度

1929年華沙公約?1929年《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》

?1955年海牙議定書?1978年《蒙特利爾議定書》（一）概述五、國際民用航空安全的法律制度

2001年“9.11”恐怖襲擊1963年《東京公約》

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關(guān)于在航空器上犯罪和其它行為的公約1970年《海牙公約》

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關(guān)于制止非法劫持航空器的公約1971年《蒙特利爾公約》

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關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約

1988年《蒙特利爾議定書》

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制止在用于國際民用航空的機(jī)場發(fā)生的非法暴力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂了蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書1991年《蒙特利爾公約》

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注標(biāo)塑性炸藥以便探測的公約

（二）危害國際航空罪的分類和定義

1.非法劫持航空器罪

2.危害航空器飛行安全罪

3.危害國際民用航空機(jī)場安全罪（三）國際合作1.航空犯罪2.管轄權(quán)□登記國管轄普遍管轄登記國非登記國東京公約不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)航空器登記國對在該航空器內(nèi)所犯的罪行和行為有權(quán)行使管轄權(quán)罪行在該國領(lǐng)土上具有后果罪行是由該國國民或在該國有永久居所的人所犯或是針對該國民或該人的罪行危及該國的安全罪行違反該國現(xiàn)行的有關(guān)航空器飛行或操作的任何規(guī)定或條例為確保該國根據(jù)某項多邊國際協(xié)定所承擔(dān)的任何義務(wù)而有必要行使管轄權(quán)罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器在該國降落時被指稱的罪犯仍在航空器內(nèi)；罪行是在租來時不帶機(jī)組的航空器內(nèi)發(fā)生的，而承租人的主要營業(yè)地，或如承租人沒有這種營業(yè)地，則其永久居所，是在該國。

當(dāng)被指稱的罪犯在締約國領(lǐng)土內(nèi)，而該國未按第八條的規(guī)定將此人引渡給本條第一款所指的任一國家時，該締約國應(yīng)同樣采取必要措施，對這種罪行實施管轄權(quán)不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)關(guān)于制止非法劫持航空器的公約蒙特利爾公約罪行是在該國領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生的

?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國，如不將此人引渡，則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生，應(yīng)無例外地將此案件提交其主管當(dāng)局以便起訴。該當(dāng)局應(yīng)按照本國法律以對待任何嚴(yán)重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式作出決定

3.引渡或起訴

或引渡或起訴原則4.合作防止航空犯罪5.司法合作6.引渡合作73.關(guān)于國際民用航空安全方面的《海牙公約》和《蒙特利爾公約》，在“劫機(jī)”問題上都規(guī)定

A.劫機(jī)是一種可引渡的罪行，但劫機(jī)者所在國不負(fù)有引渡義務(wù)

B.劫機(jī)是一種可引渡的罪行，劫機(jī)者所在國負(fù)有引渡義務(wù)

C.劫機(jī)行為者是不可以被引渡的，由其所在國提請司法程序

D.劫機(jī)是一種不能引渡的罪行，劫機(jī)者不得被引渡

A、B、C和D國都是1970年《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》的締約國。一架在A國登記的民航飛機(jī)飛經(jīng)B國領(lǐng)空時，被C國反政府游擊隊的一名成員C1劫持，要求C國政府釋放被關(guān)押的2名游擊隊領(lǐng)導(dǎo)人。被劫持飛機(jī)降落D國后，C1申請政治避難，得到D國允許。根據(jù)以上案情，回答下列問題：（1）本案中哪些國家對C1劫持航空器的行為有管轄權(quán)？（2）D國的做法是否正確？為什么？

一、概述二、外層空間的法律地位三、外層空間法的主要原則四、外層空間法的主要制度五、外層空間活動的其他法律問題第七章

外層空間法一、概述1963年《各國探索和利用外層空間的法律原則宣言》1966年《關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球和其它天體的活動的原則條約》1968年《營救宇航員、送回宇航員和歸還發(fā)射到外層空間的物體的協(xié)定》1972年《空間物體造成損害的賠償責(zé)任公約》1975年《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》1979年《指導(dǎo)各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》外層空間不屬于任何國家所有，地面國不得將其主權(quán)擴(kuò)大到外層空間外層空間與空氣空間的界限空間論功能論沒有解決

二、外層空間的法律地位

為所有國家謀福利和利益原則自由探索利用和遵守國際法原則不得將外層空間據(jù)為已有原則和平利用外層空間原則國際合作原則國際責(zé)任原則

7.援救宇航員原則

8.對空間物體的所有權(quán)和管轄權(quán)原則

三、外層空間法的主要原則（一）營救制度《營救協(xié)定》

四、外層空間法的主要制度

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通知

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援助和營救宇航員

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歸還宇航員和空間物體

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費(fèi)用負(fù)擔(dān)

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消除危害7.甲國的宇航員在乙國境內(nèi)緊急降落，乙國應(yīng)當(dāng)

A.立即通知聯(lián)合國和平利用外空委員會

B.立即通知聯(lián)合國秘書長

C.立即將宇航員送還登記國

D.立即將宇航員送往他們愿意去的國家

28.甲國登記發(fā)射的空間飛船在降落時偏離軌道落放乙國境內(nèi)，飛船上載有3名宇航員，被乙國軍隊監(jiān)測發(fā)現(xiàn)。甲乙兩國都是1968年《營救協(xié)定》的締約國。對此事件，乙國應(yīng)采取下列哪些行動？

A.對宇航員提供一切可能的援助

B.立即將宇航員送還甲國

C.立即將此事件通知聯(lián)合國外空委員會

D.立即將此事件通知聯(lián)合國秘書長

《外空物體所造成損害之國際責(zé)任公約》第2條：“發(fā)射國對其外空物體在地球表面及對飛行中之航空機(jī)所造成之損害，應(yīng)負(fù)給付賠償之絕對責(zé)任?！钡?條；“遇一發(fā)射國外空物體在地球表面以外之其他地方對另一發(fā)射國之外物體或此種外空物體所載之人或財產(chǎn)造成損害時，惟有損害系由于前一國家之過失或其所負(fù)責(zé)之人之過失，該國始有責(zé)任。”第4條：“一、遇一發(fā)射國之外空物體在地球表面以外之其他地方對另一發(fā)射國之外空物體或此種外空物體所載之人或財產(chǎn)造成損害，并因此對第三國或?qū)Φ谌龂匀蝗嘶蚍ㄈ嗽斐蓳p害時，前二國在下列范圍內(nèi)對第三國應(yīng)負(fù)連帶及個別責(zé)任：（a）倘對第三國之地球表面或飛行中之航空機(jī)造成損害對第三國應(yīng)負(fù)絕對責(zé)任；（b）倘對地球表面以外其他地方之第三國之外空物體或此種物體所載之人或財產(chǎn)造成損害，對第三國所負(fù)之責(zé)任視前二國中任何一國之過失或任何一國所負(fù)責(zé)之人之過失而定?！?/p>

絕對責(zé)任原則，即不論發(fā)射國是否有過失，只要對他國造成了損失，發(fā)射國就要承擔(dān)責(zé)任。這個原則適合于空間物體對地球表面或?qū)︼w行中的飛機(jī)造成的損害。無論損害是一個空間物體造成的，還是一個發(fā)射國的空間物體對另一個發(fā)射國的空間物體造成的損害，并由此而對第三國造成的，發(fā)射國均負(fù)絕對賠償責(zé)任。

過失責(zé)任原則，即發(fā)射國的空間物體在地球表面以外的其他地方，對另一發(fā)射國的空間物體或其所載人員或財產(chǎn)造成損害時，只有在屬于損害它國的發(fā)射國的過失或其負(fù)責(zé)人員的過失而造成的條件下，該國才對損害負(fù)有責(zé)任。（二）賠償責(zé)任制度

《賠償責(zé)任公約》1.絕對責(zé)任又稱“嚴(yán)格責(zé)任”，指無論被責(zé)任人有無過失，根據(jù)法律規(guī)定均須對他人受到的損害負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。

□在地球表面或給飛行中的飛機(jī)造成損害

2.過失責(zé)任

□在地球表面以外的地方，對另一發(fā)射國的空間實體或其所載人員或財產(chǎn)造成的損害

3.要求賠償?shù)闹黧w、程序、期限和數(shù)額1.甲國發(fā)射的火箭發(fā)射后偏離正常軌道，撞到丙國在地球表面外的通訊衛(wèi)星，后墜落時又撞上丁國飛行中的飛機(jī)，造成重大損害。對于此事，下列哪些選項正確？

A.不管甲國是否有過錯，甲國都應(yīng)對丙國和丁國的損失負(fù)絕對責(zé)任

B.不管甲國是否有過錯，甲國都應(yīng)對丁國的損失負(fù)絕對責(zé)任

C.不管甲國是否有過錯，甲國應(yīng)對丙國的損失負(fù)絕對責(zé)任

D.只有甲國有過錯，甲國才對丙國的損失負(fù)責(zé)

2.甲國發(fā)射的氣象衛(wèi)星“雷公號”撞上了乙國飛行的遙感衛(wèi)星“神眼號”，造成“神眼號”衛(wèi)星墜落?！吧裱厶枴钡乃槠采狭吮麌硟?nèi)正在飛行的丙國民航飛機(jī)，造成該飛機(jī)墜落。同時衛(wèi)星碎片還將丙國地面的一個行人砸死。甲乙丙三國都是外空一系列公約的當(dāng)事國。根據(jù)外空法的有關(guān)制度，下列哪些表述是正確的？

A.甲乙兩國對衛(wèi)星碎片造成的丙國行人的損害應(yīng)承擔(dān)絕對責(zé)任

B.甲乙兩國對衛(wèi)星碎片帶來的丙國飛機(jī)的損害應(yīng)承擔(dān)絕對責(zé)任

C.對于衛(wèi)星碎片造成的丙國飛機(jī)的墜落，甲乙丙三國應(yīng)各自承擔(dān)過錯責(zé)任

D.對于“雷公號”和“神眼號”的相撞，甲乙兩國應(yīng)根據(jù)各自的過錯，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

48.甲國在乙國領(lǐng)土內(nèi)發(fā)射航天飛機(jī)（所有權(quán)屬甲國），航天飛機(jī)在發(fā)射升空后偏離軌道，撞到丙國的民用衛(wèi)星，丙國應(yīng)當(dāng)向哪國請求賠償？

A.甲國單獨賠償

b.乙國單獨賠償

c.甲乙兩國連帶賠償

d.甲乙兩國均不賠償

（三）登記制度《登記公約》

（四）月球開發(fā)制度《月球協(xié)定》

（1）月球及其自然資源均為全人類的共同財產(chǎn)，任何國家不得通過利用或占領(lǐng)或以其他任何方式據(jù)為已有，月球表面或其下層或其任何部分或其中的自然資源均不應(yīng)成為任何國家、國際組織、實體或自然人的財產(chǎn)。一俟月球自然資源的開發(fā)成為可行，即建立此種開發(fā)的國際制度。（2）月球?qū)Ｓ糜诤推侥康?/p>

五、外層空間活動的其他法律問題1.衛(wèi)星直接廣播電視

1982年《各國利用人造地球衛(wèi)星進(jìn)行國際直接電視廣播所應(yīng)遵守的原則》2.衛(wèi)星遙感地球