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文檔簡介
當前大學生就業(yè)形勢及就業(yè)方向調研報告2023.3湘潭調查隊湖南調查信息網(wǎng)為深入了解當前大學生的就業(yè)狀況及存在問題,把握第一手的資料,國家統(tǒng)計局湘潭調查隊于2023年45月組織專題調研,實地走訪了湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院、湖南城建職業(yè)技術學院等五所在潭高校,與就業(yè)指導部門負責人和局部大學畢業(yè)生就當前的就業(yè)形勢與就業(yè)方向開展座談、溝通,并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關專家進展了深入探討。調查中,向應屆畢業(yè)生發(fā)放了無記名調查問卷,回收有效問卷136份?!?、當前大學生就業(yè)現(xiàn)狀據(jù)有關部門統(tǒng)計,2023年全國高校畢業(yè)生559萬,比2023年增加852023年高校畢業(yè)生將到達破紀錄的611萬,估量今后三年內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)還將以每年50萬的數(shù)量遞增,還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學生和社會上浩大的失業(yè)人群,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。加之金融危機導致局部企業(yè)進展不景氣,據(jù)2023年216日華網(wǎng)報道,僅廣東就有7萬家出口導向型企業(yè)倒閉,很多企業(yè)聘請崗位銳減,甚至開頭裁員減壓,給處于寒潮中的大學生就業(yè)雪上加霜。針對嚴峻的現(xiàn)狀,到4月30日止,北京、上海、天津等23個省〔區(qū)、市〕間續(xù)出臺了促進大學畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日,國務院常務會議出臺重要措施進一步加強大學生就業(yè);各高等院校更是實行了樂觀有效的措施,加大經(jīng)費投入,加強宣傳指導,力促學生就業(yè)。但是,各高校就業(yè)指導機構負責人普遍反映,求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟增長的放緩,使得09應屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。1、企業(yè)進校聘請明顯萎縮,簽約率大幅下降。據(jù)了解,往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動了校園聘請打算,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象,而09屆畢業(yè)生的校園聘請在啟動期便寒意陣陣。在走訪調查中,校方人員介紹,08年10-12月的校園聘請跟往年相比冷清了很多,局部往年的聘請大戶和樂觀分子不見了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園聘請打算。據(jù)湖南城建職業(yè)技術學院統(tǒng)計,截至2023年底,來校聘請的單位約有200家,需求人數(shù)不到1500人;上年同期,聘請單位有300多家,需求人數(shù)超過2023人,減幅分別為50%33.33%09年4月以后,經(jīng)濟形勢有所好轉,企業(yè)進校聘請狀況有所改善,加上從中心到地方都出臺了很多措施促進高校畢業(yè)生就業(yè),學校也利用各種渠道,引進企業(yè),樂觀推舉本校畢業(yè)生,聘請單位比09年1月之前要多。但是,盡管學校工作有所成效,當前大學生就業(yè)形勢仍不容樂觀。截至5月上旬,湖南城建職業(yè)技術學院正式簽約的畢業(yè)生不到40%,比往年同比下降了40多個百分點;湘潭大學、湖南工程學院正式簽約率約為20%,比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調查問卷顯示,應屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%,達成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%,兩者合計還不到40%,雖高于中國社會調查所2023年2月公布的調查結果35.6%的整體就業(yè)率,但與社會保障部公布的力爭09年應屆畢業(yè)生就業(yè)率到達70%的目標還相距甚遠。2、預期薪酬明顯下降。在日益嚴峻的就業(yè)形勢下,從前的“天之驕子”們明顯在心理上已經(jīng)完成了向一般勞動者的轉變。調查顯示,畢業(yè)生已經(jīng)走出“要價”過高的誤區(qū),預期薪酬回歸理性。湖南科技大學江主任反映,本校應屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右,比去年降低了整整500元;湘潭大學、湖南工程學院等高校畢業(yè)生也消滅薪酬大幅下降的明顯趨勢。問卷調查顯示,大局部大學生將底薪定位在“10001500”〔45.6%〕1500—2023”〔28.7%〕,只有14%的大學生將底薪定位在2023元以上,甚至有2.2%的畢業(yè)生表示情愿承受“零工資”就業(yè),這是以往沒有消滅過的狀況。各大媒體也屢屢報道,就目前來說,房價在五至八千的城市,不到兩千月薪的工作,也令大學生們求之不得。3、構造性沖突突出。據(jù)調查,各專業(yè)大學生就業(yè)狀況消滅了明顯的“冷熱不均”現(xiàn)象。各高校均表示,工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏,湖南科技大學的特色專業(yè)采礦、地質、路橋專業(yè)在5月簽約率已到達90%以上;文科、經(jīng)濟治理類就業(yè)困難,以往的一些熱門專業(yè),由于高校盲目擴招,導致供需比例失調嚴峻,就業(yè)困難,由“熱門”變“冷門”,譬如外貿(mào)英語、計算機專業(yè),尤其是學校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學謝處長表示,由于金融海嘯席卷全球,該校英語、國際金融貿(mào)易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大;往年房地產(chǎn)行業(yè)是聘請大戶,但是今年受社會大環(huán)境影響,房地產(chǎn)相關專業(yè)就業(yè)狀況嚴峻;而房地產(chǎn)部門表現(xiàn)不佳又直接導致了建筑、施工設計行業(yè)的不景氣,導致這些專業(yè)的學生患病到以往沒有的“冷遇”;法學、中文、數(shù)學等傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)較差;生物、化學等專業(yè)就業(yè)狀況相對穩(wěn)定,最熱門的專業(yè)是市場營銷。由于今年中心出臺了文件,要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系,大力改善農(nóng)村衛(wèi)生效勞條件,到2023年,使全國每個縣至少有一所縣級醫(yī)院和假設干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本到達標準化水平,縣醫(yī)院原則上要到達二甲醫(yī)院水平,每個行政村都有村衛(wèi)生室,所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農(nóng)村的醫(yī)療改革使很多醫(yī)療機構起死回生,因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒受金融危機的影響,反而有所好轉,成為09屆畢業(yè)生中的幸運者。湖南職業(yè)技術學院曾教師介紹,今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人,已簽約和達成就業(yè)意向的已有90%左右,令很多專業(yè)望塵莫及。4、就業(yè)呈現(xiàn)性別差異。除了專業(yè)差異,高校就業(yè)市場還呈現(xiàn)了明顯的性別差異,女生的就業(yè)難度遠遠大于男生。調查問卷顯示,男生的正式簽約率為14.5%,已有意向但未簽約的比例為35.5%;女生的正式簽約率只有5%,有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較,可以覺察女生的簽約率和意向率都遠遠低于男生。面對殘酷的就業(yè)市場,有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“連續(xù)考研”,有21.7%的女生認為用人單位選拔不公導致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術學院余教師介紹,雖然本校學生男女比例約為31,但是建筑行業(yè)都傾向于要男生,女生就業(yè)成為學校的麻煩問題。5、???、高職層次畢業(yè)生就業(yè)狀況明顯好于本科生。據(jù)教育部公布的信息顯示,2023年全國中等職業(yè)學校平均就業(yè)率到達95.77%,從2023年開頭全國中職學校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年到達95%以上。今年雖然受金融危機影響,但就目前調查的狀況看,我們覺察??啤⒏呗殞哟蔚漠厴I(yè)生整體就業(yè)狀況要明顯好于本科畢業(yè)生,湖南城建職業(yè)技術學院的整體就業(yè)率高出湘潭大學、湖南工程學院近20個百分點。專科、高職畢業(yè)生在對薪酬的心理預期和職業(yè)層次的要求都相對要低,而且很多???、高職院校對學生的培育目標原來就定位在有用型“藍領”人才,側重于培育學生的專業(yè)技能、動手力量,很多院校實行聯(lián)合辦學、“訂單式”培育等方式,使學生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術學院是省建設廳的下屬院校,其建筑類專業(yè)的學生很大一局部能在建設系統(tǒng)相關單位實現(xiàn)就業(yè);湘潭教育學院對全日制學生實行訂單式培育,與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議,為畢業(yè)生多方供給帶薪頂崗實習與就業(yè)平臺。6、定位城市,不愿去西部、下基層。雖然在殘酷的現(xiàn)實面前,很多大學生轉變了觀點,不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市,“孔雀東南飛”的景象也一去不復返,但是相當大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份,不愿下基層工作。問卷調查結果顯示,77.2%的學生在求職時優(yōu)先考慮個人進展時機,盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學生志愿效勞西部打算”及政府近出臺的大學生到農(nóng)村基層擔當“村官”打算,但是只有35.3%的學生表示情愿去西部或農(nóng)村尋求個人進展,有45.6%的學生認為這會限制個人將來的進展,而且有35.3%的學生對相關措施的配套優(yōu)待政策缺乏信念,湖南科技大學08年還有5名通過了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當村官的時機。7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。在“找工作難,找好工作更是難上加難”的狀況下,很多大學生將目光鎖定在考爭論生、考公務員〔或是參與選調生考試〕上,于是消滅了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯麗的考公務員一族。湖南科技大學今年有500多人參與爭論生考試,是去年考研人數(shù)的近5倍。湘潭大學今年有847人參與了選調生考試。從大范圍來看,今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務員考場,爭奪1.35萬個職位;今年湖南省公務員考試也消滅了12.7萬人競爭4000崗位的狀況;全國有124.6萬考生奔赴爭論生考試考場。湘潭市08年、09年公務員招考職位數(shù)分別為19577,報考人數(shù)分別為3528人、3306人,考試錄用率分別為5.53%2.33%,競爭劇烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當大比例的人為應屆大學畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學生。8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會問題?!W生患病屢次求職受挫之后,簡潔引發(fā)焦慮、自卑、失落、疑心等消極心情,甚至消滅了媒體上報道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調查問卷顯示,在求職受挫后有8.8%的學生個人生活態(tài)度比較消極,有16.9%的學生疑心自己的力量,5.1%的人疑心政府的力量。湘潭大學就業(yè)指導中心介紹,很多貧困生傾家蕩產(chǎn)舉債讀大學,一畢業(yè)就失業(yè),心理落差很大,校方擔憂因學生們找不到工作,無法正常離校而帶來一系列擔憂定因素。由于就業(yè)難,高考棄考現(xiàn)象嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,2023年高考報名人數(shù)約為1020萬名,比去年約削減40萬,約84萬應屆高中畢業(yè)生沒報名參與今年的高考,這一方面是由于大學費用昂貴,另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難,的“讀書無用論”悄然泛起,在這種狀況下,重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。二、導致大學生就業(yè)難的緣由分析大學生就業(yè)難已成為一種嚴峻的社會綜合癥,其形成緣由是相當簡單的,既有深層次的經(jīng)濟構造帶來的隱患,又有淺表性的就業(yè)市場供需沖突;既有高校教育的痼疾,也有學生素養(yǎng)的缺失;既有用人選材的偏見,更有擇業(yè)求職的誤區(qū)。1、外貿(mào)依存過高的隱憂。改革開放以來,我國經(jīng)濟連年保持高速增長,已經(jīng)成為名副其實的“世界工廠”,“MADEINCHINA”遍布全球,商務部副部長高虎城曾透露,全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋、買兩米中國產(chǎn)的布,穿的衣服中有3件來自中國。參加世界貿(mào)易組織以后,中國經(jīng)濟已全盤進入國際分工體系,中國現(xiàn)在的經(jīng)濟體制,是一個高度對外依靠的加工型經(jīng)濟,對外貿(mào)易依存到達驚人的程度。據(jù)統(tǒng)計,19802023年,我國外貿(mào)依存度從12.5%上升到66.2%,大大高于美、日20%左右的水平,2023年由于人民幣升值等因素,我國外貿(mào)依存度才下降了約6個百分點。眾所周知,任何一個經(jīng)濟體系,都由資金、技術、效勞等方面的因素組成。而每一個因素,都有大量的事務和就業(yè)需求。假設是一個自力更生、自主性很高的經(jīng)濟體系〔譬如76年時的中國工業(yè)體系〕,那么在這個體系中,由于資金、技術、效勞等因素都以自力更生為主,所以完成這些方面的各種任務和途徑,也以自身消化為主。因而,就產(chǎn)生了對內(nèi)的大量人才需要,且對人才的需求呈現(xiàn)橄欖型特征。大頭集中在大學生這一中間層,而中學教育和爭論生教育則位于兩端,對大學生起補充作用。作為一個對外依靠程度過高的經(jīng)濟體系,資金、技術、效勞等因素主要以對外依靠為主。資金主要由外部注入,技術效勞由外部供給。本國所供給的,主要集中在資源、加工用勞動力以及空間等根底層面。對人才的需要,主要集中在初級的一般勞動者以及少數(shù)高級尖端有用型的治理人才,即所謂的社會“精英”,而對理論學問和實踐閱歷協(xié)調統(tǒng)一的中高層人才的需求量則由于這方面的需求主要由外部輸入而大大縮減,從而呈現(xiàn)“沙漏型”而非“橄欖型”模型的人才需求。大學生工作難找,但初中生、高中生卻能輕松的找到工作,???、高職畢業(yè)生也比本科生就業(yè)率高,就是由于對外依靠型的經(jīng)濟體系,對基層勞動者有巨大的甚至是無限的需求。從另一個方面看,由于我國經(jīng)濟對外貿(mào)依存過高,也使我國國際分工地位處于國際分工的底部,雖然我國經(jīng)濟已經(jīng)取得了可喜的成果,但同時也造成了我國產(chǎn)業(yè)構造的嚴峻失衡。具體表現(xiàn)在,制造業(yè)〔尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)〕進展過快,而效勞業(yè)〔尤其是學問性效勞業(yè)〕則相對落后。這種失衡反映在勞動力的需求構造上,就是學問型效勞業(yè)崗位〔根本上屬于我們所謂的白領崗位〕需求相對缺乏,而對藍領型甚至技術含量很低的純操作型崗位卻消滅了特別火爆需求,因此社會上才會消滅了大量大學生工資不如中專生甚至不如農(nóng)民工的“腦體倒掛”現(xiàn)象。經(jīng)濟學家郎咸平曾說過:“大學生畢業(yè)找不到工作,錯不在家長,錯在中國的產(chǎn)業(yè)鏈定位。在以制造業(yè)為主的國家,找不到工作是正常的。”除了在國際分工中處于不利地位,我國企業(yè)普遍存在自主產(chǎn)權意識薄弱,熱衷于引進國外先進生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術,而無視自主學問產(chǎn)權的研發(fā),核心技術缺失。從某種意義上說,我國的技術開發(fā)和創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實質上已經(jīng)被放棄了,因此高端就業(yè)崗位越來越少,工程師和治理人員的需求量都嚴峻缺乏。由于缺乏自主品牌和核心技術,廉價勞動力便成為企業(yè)唯一可以利用的資源,于是走上了加工貿(mào)易的依附性道路,大量的低技術操作工便成為就業(yè)市場上的“香餑餑”。大量依附型企業(yè)沒有資源進展技術研發(fā),很大程度上遏制了社會對大學生的需求數(shù)量。2、就業(yè)市場供需的沖突。⑴高校擴招增加了就業(yè)壓力。我國從1999年開頭了大規(guī)模的高校擴招,大學教育由“精英教育”向“群眾教育”轉變,大學畢業(yè)生人數(shù)急劇增加,2023年全國一般高校畢業(yè)生已到達115萬2023年高校畢業(yè)生將猛增到611萬人,8年增幅高達431.3%,估量今后三年內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量還將以每年50萬的速度增長。由于解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員等歷史遺留問題的任務仍舊很重,成長的勞動力也已進入頂峰期,特別是近年高校畢業(yè)生數(shù)量猛增,就業(yè)壓力大,整個就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。⑵金融危機緊縮了就業(yè)需求。隨著金融危機影響的日益集中,首先是跨國公司業(yè)務萎縮,削減了用人數(shù)量;其次是國內(nèi)為國外多種產(chǎn)業(yè)供給零部件、原材料、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也受到影響;再次是影響到能源工業(yè)。我國金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的聘請崗位銳減,保險、汽車、航空、旅游、廣告等行業(yè)也患病“寒流”,用人需求明顯削減。受金融危機一方面使失業(yè)人員數(shù)量大大增加,一方面使企業(yè)聘請崗位削減甚至取消,使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴峻。⑶傳統(tǒng)渠道降低了吸納力量。政府機關和國有企事業(yè)單位長期以來是接收大學畢業(yè)生的主渠道。但近年來,政府機構大幅度精簡,因此不行能大量吸取畢業(yè)生;同時,從中心到地方的歷次機構調整中,分流人員根本上是在事業(yè)單位任職,且事業(yè)單位由于經(jīng)費緊急等緣由本身也面臨著精簡問題。另一方面,國有企業(yè)由于企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)構造調整,本身需要分流出大量下崗人員,聘請崗位也是逐年遞減,吸納大學生數(shù)量有限。北大教育經(jīng)濟系副主任岳昌君教授在07年承受采訪時指出,從近年來勞動力市場的進展看,吸納就業(yè)人員力量最強的是中小企業(yè)和三資企業(yè)。06年的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)增的就業(yè)崗位有400多萬,三資企業(yè)是100多萬,即使全部供給應大學生也是遠遠不夠的。同時,中小企業(yè)的保障機制還不是格外健全,收入也偏低,對大學生就業(yè)的吸引力有限。3、用人單位選材的誤區(qū)。⑴過分看重閱歷。網(wǎng)絡上流傳著這樣一句語錄:“諸葛亮出山前也沒帶過兵,你們憑啥要求我有工作閱歷!”,引起了很多大學生的共鳴,被奉為經(jīng)典,這也從一個側面反映出當今用人單位在聘請時過于看重工作閱歷。任憑拿一份報紙看聘請廣告,隨處可見就業(yè)單位提出“數(shù)年工作經(jīng)驗”這樣不合理的要求。一個常識是,一個理工科畢業(yè)的大學生,要成長為一個合格的工程師,需要在畢業(yè)后的工作崗位上經(jīng)過一段時間的連續(xù)學習,才能完成這一轉變。但是現(xiàn)在由于大學生供求關系發(fā)生變化,大學生在擇業(yè)方面的談判地位急劇下降,很多用人單位有條件拒絕擔當大學生就業(yè)后的“在崗培訓”費用,并提出不擔當大學生社會保障費用、任意延長試用期、不簽訂標準的就業(yè)合同等不合理要求,嚴峻阻礙了大學生就業(yè)。⑵過分關注文憑。不少用人機構認為,學歷越高越好。選人學歷化,造成受聘人員水平和力量與崗位不相適應,或人才鋪張。有些單位聘請計算機爭論生僅用于本單位的打字等簡潔文字處理,有些中小學聘請教師也要求爭論生學歷,實際上,假設不是專業(yè)性很強的理論爭論工作,不少本科生或是大專學生的職業(yè)水平并不比爭論生的職業(yè)水平低。⑶存在性別卑視。由于女性的生理特征,使得單位在聘用女職員時要付出更高的勞動本錢,造成很多用人單位卑視女大學生:第一,從勞動時間來說,女性有一個男性所沒有的斷裂帶,即生育哺乳期,而這一階段的工資、福利仍需單位負擔;其次,從退休金的負擔來看,女性要比男性早510年,而且由于期望壽命的性別差異,女性雇員一般會比男性雇員領取更多更長的退休金。由于用人機構的性別觀念,一般來說,女大學生就業(yè)時機比男生客觀上要少,而且很多單位在相貌上對女生的要求更為苛刻,很多單位在聘請時注明應聘女性的身高、體重、年齡,只錄用年輕貌美的女性,這也是一種變相的性別卑視。⑷生源地域卑視。很多民營中小企業(yè)考慮到本單位的業(yè)務狀況與當?shù)芈?lián)系嚴密,期望聘請的大學生生疏當?shù)胤窖约帮L俗習慣,甚至有肯定的人際關系網(wǎng),只選用本地人才。有些單位和部門從自身利益動身,在社會上畢業(yè)生需求日益下降的狀況下,明令只接收本地區(qū)生源,對外地生源嚴格掌握;有的行業(yè)〔尤其是效益好的行業(yè),如信用合作社、鐵路等〕也只接收本系統(tǒng)、本行業(yè)院校的畢業(yè)生以及屬于本系統(tǒng)職工子女的畢業(yè)生,把外系統(tǒng)的畢業(yè)生,尤其是一般院校的畢業(yè)生拒之門外。有些事業(yè)單位甚至是一些地方政府聘請公務員時也存在生源地域卑視,實行地區(qū)保護主義,不利于大學生公正競爭和就業(yè)。4、高校教育潛在的問題。⑴專業(yè)課程設置錯位。在大學生就業(yè)已經(jīng)市場化的狀況下,大學的專業(yè)設置和調整卻顯得格外滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)構造與市場供求消滅了錯位。由于沒有能夠以市場需求為導向準時調整課程設置,以及專業(yè)設置的盲目性,造成供求構造失衡。不少院校專業(yè)劃分過細,難以跟上市場變化;一些高職、??平逃龑I(yè)缺乏特色,培育出的學生沒有競爭優(yōu)勢。有些學校的專業(yè)設置和專業(yè)調整不是以市場為導向,而是單純立足于自身師資條件等,造成學校無特色、學生無特長,構造性沖突更突出。⑵教學學問更緩慢。學問經(jīng)濟時代,學問生產(chǎn)率已經(jīng)逐步代替了勞動生產(chǎn)率,學問的時效性也在快速縮短,據(jù)統(tǒng)計,50年月大學生學問能用3090年月大學生學問能用102023學生所學學問能用3年,我國入世后,這種趨勢更加明顯。調查中,很多學生反映,學校教材內(nèi)容陳舊,教學方法落后,很多教師的學問構造也格外陳舊,授課內(nèi)容政治化、空洞化,在校學習的學問比較陳舊,想要把握本專業(yè)的前沿學問,還得通過自己上網(wǎng)、買書、進圖書館、聽講座來補充。⑶社會實踐重視不夠。我國高校在擴招后為節(jié)約本錢,設置的專業(yè)大多不強調動手力量,很少考慮到學生在將來的工作中所需要的實際操作力量。由于高校沒有投入本錢購置設備,為學生供給實際操作時機,并且高校和企業(yè)聯(lián)系也不嚴密,數(shù)量最多的工科畢業(yè)生實際上去企業(yè)實習的也很少,因此現(xiàn)階段我國高校培育的大學生都把握了肯定的理論,但是實踐相對缺乏。大量理論課程讓學生在專業(yè)技能的提升上是有限的,缺乏實踐力量的大學生只是紙上談兵的高手。譬如金融專業(yè)畢業(yè)生不懂金融租賃、擔保的具體流程,物流專業(yè)的畢業(yè)生不知道怎么跟單、怎么報關,學生畢業(yè)后,不能直接接手工作。但現(xiàn)實是企業(yè)尤其是吸納力強的民營中小型企業(yè),是追求利潤最大化的經(jīng)濟實體,需要的人是能夠給企業(yè)帶來業(yè)績的人,而擅長理論的大學生并不能馬上給企業(yè)帶來效益,并需要老員工的輔導,影響了企業(yè)的整體績效,因而很多企業(yè)明確拒絕沒有實踐閱歷的畢業(yè)生。⑷就業(yè)指導存在硬傷。在調查中,有13.2%的畢業(yè)生將“學校就業(yè)指導不夠〔包括就業(yè)信息不足〕”列為“在求職過程中最困擾你的問題”,有63.2%的學生認為“學校供給的就業(yè)指導對自己的就業(yè)幫助不大或者沒有幫助”。由于我國高校真正意義上的就業(yè)指導工作尚處于起步和摸索階段,與社會經(jīng)濟興旺國家相比,還存在肯定的差距,因此效果很不抱負。具體表現(xiàn)在:①缺乏針對性。大多數(shù)高校的就業(yè)指導工作內(nèi)容常常限定于介紹就業(yè)形式,傳授求職技巧、面試技巧、聯(lián)系用人單位和推舉學生,以及完成就業(yè)率指標。由于缺乏對就業(yè)指導工作的全局考慮和總體安排,就業(yè)指導工作功能單一,內(nèi)容狹窄,在對大學生就業(yè)觀念和價值取向的引導,在職業(yè)判斷和選擇力量的培育以及職業(yè)道德教育方面著力較少,難以適應變化多端的就業(yè)形勢。很多高校的大學生就業(yè)指導工作存在應付上級檢查,指導內(nèi)容空洞、淺薄、缺乏針對性的狀況,指導效用差。②缺乏專業(yè)性。一方面,我國的大學生就業(yè)指導機構專業(yè)人員配備缺乏,專職指導人員數(shù)量較少,不少指導人員自身分管高校的其他學生工作。由于缺乏長期系統(tǒng)的業(yè)務培訓,就業(yè)指導人員的素養(yǎng)參差不齊。另一方面,缺乏相應的專業(yè)機構。盡管目前我國的大學組織體制中,分設了治理畢業(yè)生工作的機構,但是這些機構很難代替就業(yè)指導的職能。在實際生活中,由于高校畢業(yè)生工作機構忙于應付大量與畢業(yè)有關的事務性工作,難以有固定的時間和精力開展針對性的就業(yè)指導工作,無論是在學問儲藏方面,還是在信息占有方面,均難以到達就業(yè)指導的效果。在調查中,我們覺察,很多學生甚至是畢業(yè)生不清楚本校的就業(yè)指導機構的職能和辦公地點,從中可以看到高校就業(yè)指導工作的缺失。面對一個專業(yè)化程度較高的勞動力市場,與市場不相匹配的非專業(yè)化指導的效果可想而知。③缺乏系統(tǒng)性。就業(yè)指導工作應當是一個系統(tǒng)化的職業(yè)指導、培訓、詢問與信息反響的一體化流程,但是我國高校的就業(yè)指導機構沒有與公共就業(yè)機構建立必要的信息溝通制度,高校和不同地區(qū)聘請會的組織機構也未能建立起嚴密聯(lián)系。另外,高校也未能建立起與用人單位之間的學生求職材料證明機制,在肯定程度上引發(fā)了信任危機。有些職業(yè)學校在與用人單位之間建立供需基地在深度和廣度上還有所欠缺,沒能很好的發(fā)揮作用。5、學生自身求職的差距。如前所述,當前大學生的就業(yè)理念仍存在一些偏差,如“寧要東部一張床,不要西部一套房”、“就業(yè)難不如再考研”等等。在調查采訪中,市人事局負責人介紹,近幾年還涌現(xiàn)出很多考公務員的“專業(yè)戶”,即畢業(yè)后不樂觀就業(yè),而是全心全意以考上公務員為目標,一年失敗來年再考,“不拋棄不放棄”,認為考上公務員才有出路。固然,就學生個體而言,影響大學生順當就業(yè)的因素主要還在于以下幾個方面:⑴就業(yè)力量不強。這里所說的就業(yè)力量包括大學生進入人才市場的社會實踐力量、自我表達力量、求職技巧等。在調查中,60.3%的大學生將缺乏工作閱歷視為求職過程中最大的困擾。針對用人單位的訪談也說明,缺乏工作閱歷是大學生與其他就業(yè)群體相比一個明顯的劣勢。大學生對自身劣勢的生疏與用人單位的評價契合,也反映了大學生的自我生疏越來越理性、客觀。此外,認為個人力量缺乏和缺乏求職技巧是最大的困擾的人也分別占29.4%和19.1%。在答復求職過程中遇到的與自身力量相關的主要問題時,答案分別有專業(yè)力量〔43.4%〕、自我表達力量〔44.9%〕、外語力量〔24.3%〕、人際交往力量〔33.8%〕、環(huán)境適應力量〔15.4%〕⑵人際關系不暢。中國社會是一個熟人社會,人際關系在就業(yè)過程中往往發(fā)揮著極為重要的作用。盡管特定的社會關系網(wǎng)絡影響了社會用人環(huán)境的公正、公正,但就個體而言,它仍不失為進入就業(yè)市場、查找就業(yè)時機的有效途徑。調查中,32.4%的大學生表示“缺乏社會關系”是求職過程中最大的困擾,有57.4%的學生認為“通過家庭和個人社會關系、托熟人”是最有效的求職途徑。但是,有家庭關系背景的學生到底是少數(shù),而大多數(shù)學生在大學期間也不留意人脈關系的拓展,從而在人際關系和社會關系方面處于不利地位。⑶求職途徑單調。目前大學生的就業(yè)渠道無非是學校推舉、熟人介紹、校園和社會的聘請會、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報考公務員、效勞西部等等。但是,學校推舉一般是干部或是成績突出者才有機會,比例很?。欢鴪罂脊珓諉T受專業(yè)、志趣、地域、特長、工作閱歷,甚至是是否為黨員等等限制,更為嚴峻的是,隨著報考大軍的日益壯大,公務員考試已成為競爭最為劇烈的考試之一。對于大多數(shù)人來說,網(wǎng)站和聘請會才是最主要的就業(yè)渠道,但遠不能滿足畢業(yè)生的需求。不少大學生參與各種各樣的人才溝通會“廣泛撒網(wǎng)”,但是沒有針對自己的實際優(yōu)勢推銷自己,沒有通過重點了解用人單位的實際需求狀況提高就業(yè)率。⑷職業(yè)規(guī)劃缺乏。很多大學生在校期間對于以后的就業(yè)只有模糊的打算,甚至有一局部人沒有任何打算,真正有明確規(guī)劃的人只占很少的一局部。大多數(shù)學生并不了解自己想要進入的單位進展前景、用人制度、企業(yè)文化、人際關系等等,有一局部學生對自己以后將在一個什么樣的平臺邁出人生的第一步只有模糊的概念,甚至根本沒有目標。⑸家庭壓力影響?,F(xiàn)在大學生上學的本錢很高,大學生平均一年的總支出超過10000元。很多父母將畢生積蓄投入到子女的教育之中,希冀子女能在畢業(yè)后找到一份好點的工作。特別是很多貧困地區(qū)的農(nóng)家子弟,舉家借貸供出一個大學生,這些大學生往往被視為村莊年輕一代的典范,“跳出農(nóng)門”的典范,不但有浩大的債務需要其將來歸還,在感情上也背負著沉重的包袱。在家庭為之做出了很大犧牲的狀況下,大學生就業(yè)條件假設不如沒有承受高等教育的同齡人,甚至只能跟農(nóng)民工搶飯碗,不但在經(jīng)濟上大學生及其家人難以承受,在感情上對他們也是一個巨大的損害。因此,在沒有適合的工作時,局部學生寧愿選擇在家待業(yè)。三、大學生就業(yè)方向探討在就業(yè)形勢日益嚴峻的現(xiàn)實面前,如何實現(xiàn)個人的抱負抱負,如何順當就業(yè)是每個大學生應當勇敢面對、理性思考、明確選擇的問題。我們認為,大學生們應當切實轉變求職擇業(yè)的觀念,實現(xiàn)就業(yè)目標、就業(yè)方向的轉移:1、從傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉移。據(jù)權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,高等教育就業(yè)人員規(guī)模最大的行業(yè)是制造業(yè)。1995年、2023年和2023年制造業(yè)中的高等教育就業(yè)人員分別為356.9萬、508.5萬和593.4萬,在全部高等教育就業(yè)人員中占比分別為18.2%、15.5%和12.5%,但制造業(yè)中高等教育就業(yè)人員相對規(guī)模呈明顯下降趨勢。另一方面,19952023和2023年第三產(chǎn)業(yè)中承受過高等教育的從業(yè)人員分別到達1339.3、2034.7和3731.4萬人,呈快速增長勢頭。同期第三產(chǎn)業(yè)中高等教育就業(yè)人口比重分別為14.3%、20.1%23.8%2023年78.6%的高等教育就業(yè)人口在從事第三產(chǎn)業(yè),比2023年提高了16個百分點。其中,高等教育就業(yè)人員增幅最大的行業(yè)是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)2023年的高等教育就業(yè)人數(shù)是1995年的3.7倍。其次是批發(fā)零售業(yè)和金融業(yè),高等教育就業(yè)規(guī)模及比重均快速增長。2023年勞動力抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)行業(yè)高等教育就業(yè)人口比重進一步提高:教育67%,科學爭論、技術效勞和地質勘查59.2%58.1%,公共治理和社會組織55.3%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)47.7%息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)47.2%。這說明,人力資本更多地流向第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)不僅是一般勞動力的“蓄水池”,更是大量吸納高等教育人員就業(yè)人口的主渠道。2、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。由于東西部地域差異的客觀存在和開放政策效應,包括珠三角、長三角在內(nèi)的東部沿海城市經(jīng)濟富強,進展時機較多,吸引了大批有志青年前去尋夢,社會上開頭流行“孔雀東南飛”,絕大局部高校畢業(yè)生將東部沿海城市作為自己求職就業(yè)的首選目標,他們往往以進入珠三角、長三角的外資或合資企業(yè)當白領為榮。經(jīng)過近二十年的快速進展,當前的東部沿海城市人才已經(jīng)漸漸飽和,區(qū)域性就業(yè)壓力明顯加劇,再加上東部地區(qū)經(jīng)濟的外貿(mào)依存度更高,受到金融危機的影響最大、最直接,今年東部企業(yè)對高校畢業(yè)生的需求明顯缺乏。另一方面,目前國家正在實施中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,幅員寬廣的中西部地區(qū)需要大批高素養(yǎng)人才,盡管中西部地區(qū)經(jīng)濟還不夠興旺,條件相對落后,但進展?jié)摿薮螅髮W生去了肯定能找到自己的用武之地,更能充分發(fā)揮個人的聰明才干,從而實現(xiàn)自己的夢想。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年到中西部地區(qū)的畢業(yè)生人數(shù)增加了55萬人左右,估量09年將增加更多??梢?,中西部地區(qū)不僅是將來經(jīng)濟蓬勃進展的戰(zhàn)略主陣地,而且是大學畢業(yè)生流向的途徑。3、從大中城市向城鄉(xiāng)基層轉移長期以來,由于我國城鄉(xiāng)二元構造的客觀存在,大學生就業(yè)時往往將目標鎖定在大中城市,大量高校畢業(yè)生集中涌入大中城市,加劇了城市中高端人才的就業(yè)壓力,很多人無法順當就業(yè)。與之相反,寬闊縣及縣以下基層單位雖然急需人才,但受進展時機、工資收入、流淌性等因素制約,難以吸引大學生。近幾年來中心提出全面建設小康的戰(zhàn)略目標,著力促進8億農(nóng)民盡快富有起來以實現(xiàn)全國的全面小康。因此,國家樂觀實施建設社會主義農(nóng)村戰(zhàn)略,地方政府也在樂觀推行型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村建設,這就為大量的高素養(yǎng)人才扎根農(nóng)村,扎根基層供給了平臺和時機,而且各級政府出臺了大量促進大學生基層就業(yè)、農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)待政策。面對大中城市的就業(yè)壓力以及農(nóng)村、基層的寬闊舞臺,寬闊高校畢業(yè)生已經(jīng)轉變觀念,勇于擔當歷史重任,自覺響應國家號召,樂觀投身農(nóng)村、效勞基層,在那里實現(xiàn)自己的人生價值。教育部資料顯示,2023年到基層就業(yè)的人數(shù)到達58萬人,占已就業(yè)畢業(yè)生的16.6%,人數(shù)穩(wěn)步增長??梢姡l(xiāng)村就業(yè)、基層就業(yè)是大學生就業(yè)的一個亮點。4、從白領階層向藍領階層轉移。在傳統(tǒng)觀念里,大學生始終以“天之驕子”自居,畢業(yè)后大多傾向于進機關事業(yè)單位或者國有大中型企業(yè),并把自己定位于“白領”階層。然而現(xiàn)實是殘酷的,隨著高校的持續(xù)擴招,如今的高校教育早已由“精英教育”進入“群眾教育”階段,大學生也不再屬于“物以稀為貴”的社會精英了。同時,機關事業(yè)單位和國有企業(yè)所能吸納的中高端人才到底有限,而且在現(xiàn)行的經(jīng)濟構造和產(chǎn)業(yè)構造下,無法為社會供給足夠多的白領崗位,相反民營三資企業(yè)對藍領型技術人才需求比較旺盛。據(jù)教育部公布的資料顯示,2023年到民營三資企業(yè)工作的畢業(yè)生有143萬人,占已就業(yè)畢業(yè)生的40.7%。依據(jù)我們到市人事局和勞動局調研了解到的狀況,盡管目前經(jīng)濟大環(huán)境不好,但勞動局的勞動力市場仍比較活潑,常常有民營中小企業(yè)主動到勞動局擺攤設點,聘請肯定數(shù)量的技術藍領;與之相反,人事局的人才市場相對冷清,很少有單位前來聘請高級白領人才。面對嚴峻的就業(yè)形勢,大學生應當主動降低身價,把自己定位于藍領,樂觀到民營中小企業(yè)就業(yè),踏踏實實從底層職位做起。四、破解大學生就業(yè)難的對策建議1、政府:留意加強宏觀調控。⑴加大高等教育投入。中國需要人才,人才需要教育,雖然現(xiàn)階段我國高校畢業(yè)生消滅就業(yè)困難局面,但是大學生占總人口的比例僅為8%,大大低于世界中低收入國家24%和興旺國家35%平。十年樹木,百年樹人,從戰(zhàn)略的高度看,國家仍需大力進展高等教育,提高國民教育水平,為社會進展積蓄人才力氣。中心應當加大教育投入,掌握教育本錢,讓每一個高中生都有上大學的選擇權,讓每一個家庭都能支付得起子女上大學的費用。要進一步加大對家庭貧困學生的幫扶力度,建立完善對貧困大學生的救濟制度,譬如完善助學貸款政策,簡化助學貸款申辦手續(xù),在大學生就業(yè)困難的狀況下延長還貸期限等等。⑵合理調控外貿(mào)政策。“中國需要世界,世界也需要中國”,我國應在連續(xù)深化對外開放的根底上,用科學發(fā)展觀指導外貿(mào),理性調控外貿(mào)依存度過高帶來的產(chǎn)業(yè)構造失衡,從根源上解決我國大學生就業(yè)難的問題。目前我國外貿(mào)增長存在依*廉價勞動力資源、以生產(chǎn)要素的低本錢為依托、以“高耗能、高污染”為特征、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價等問題,很多行業(yè)和企業(yè)技術和治理水平粗放、低端、落后,很大程度上使我國淪為世界的“打工仔”,雖然外貿(mào)額逐年增長,但是利益微薄,甚至弊大于利,得不償失。中資企業(yè)的出口,應依據(jù)市場經(jīng)濟公正競爭和WTO國民待遇的原則,逐步取消各種稅收優(yōu)待〔所得稅減免、出口退稅等〕和銀行貸款優(yōu)待,以改善中國出口商品的構造,提高出口商品的檔次和價格,增加企業(yè)的利潤,轉變大量出口資源消耗型和勞動密集型商品的舊格局。應制定科學評判外貿(mào)政策和政策實施效果的質量指標體系,將“以質取勝”確立為整個外貿(mào)政策的核心,追求效益的最大化和能源資源使用的最小化,以利于提升經(jīng)濟運行質量和外貿(mào)核心競爭力,推動我國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國。通過大幅提升我國外貿(mào)產(chǎn)品在世界市場的檔次,切實增加其科技含量,吸引一大批高素養(yǎng)人才,從而徹底轉變我國勞動力市場向底端勞動力嚴峻傾斜的局面,大大改善大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況。⑶大力進展第三產(chǎn)業(yè)。大學生就業(yè)的主渠道在第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)進展空間寬闊。當下,政府應在政策引導方面大力扶持第三產(chǎn)業(yè),因地制宜,出臺配套政策,鼓舞第三產(chǎn)業(yè),尤其是金融、信息詢問、計算機軟件、科研教育等現(xiàn)代效勞業(yè)的進展,打破行業(yè)壟斷,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)動力,促進展業(yè)的良性競爭,推動第三產(chǎn)業(yè)的進展,為大學生就業(yè)謀出路。同時,我國應開放效勞業(yè)市場,大力進展效勞貿(mào)易。效勞貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟中最具增長潛力的領域。從世界上開放型經(jīng)濟大國經(jīng)濟進展的軌跡分析,效勞貿(mào)易的整體增長既優(yōu)化了一國的產(chǎn)業(yè)結構,擴展了GDP的經(jīng)濟規(guī)模,也降低了外貿(mào)依存度,同時效勞貿(mào)易產(chǎn)品的出口又提升了貿(mào)易的國際競爭力。要加強政策協(xié)調和指導,加快效勞貿(mào)易國際化進程,支持國內(nèi)有實力的企業(yè)“走出去”,特別是鼓舞中國有優(yōu)勢的效勞貿(mào)易出口,在更高層次上參與國際分工和競爭。另外,政府要出臺配套措施鼓舞和扶持高技術產(chǎn)業(yè)的建立和進展,在政策上為高技術產(chǎn)業(yè)供給“綠色通道”,提高產(chǎn)業(yè)水平,以此曾加社會對高校畢業(yè)生的吸納力量,使高校的人才培育和社會的人才使用連接好。⑷樂觀制造就業(yè)環(huán)境。①制造良好的宏觀環(huán)境。各級政府要在大力推動經(jīng)濟進展,供給就業(yè)時機的根底上,連續(xù)重視和推動社會就業(yè),進一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制,堅持市場取向,提高勞動力的流淌性。針對不少地方和部門存在的地方保護主義,按市場化的要求加快高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,促進大學生自主流淌;相關部門要加強管制,嚴峻查處高校畢業(yè)生就業(yè)市場上的不標準行為。②建立完善大學生就業(yè)市場信息系統(tǒng)。建立公信度高的就業(yè)信息公布平臺,為畢業(yè)生供給就業(yè)信息。應出臺配套措施淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束,在戶口、檔案治理和勞動保險方面賜予相應配套的社會保障。③鼓舞企業(yè)聘請應屆畢業(yè)生。針對用人單位普遍存在聘請有工作閱歷的員工的現(xiàn)象,政府可以通過政策調整改善這種現(xiàn)象,譬如對聘請應屆畢業(yè)生到達肯定比例的企業(yè)給以相應的稅收優(yōu)待或是費用減免等,鼓舞企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。④鼓舞大學生到西部地區(qū)、農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過助學貸款代償、考研考公務員加分、發(fā)放生活補貼等優(yōu)待政策鼓舞畢業(yè)生去基層、西部就業(yè),解決好就業(yè)人員戶籍檔案、職稱評定、社會保險等實際問題,使西部、基層真正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的寬闊天地。高校畢業(yè)生不應當僅僅是社會現(xiàn)有崗位的競爭者,擠占就業(yè)崗位,更應當是崗位的開拓者,為社會制造就業(yè)時機。政府應出臺鼓舞各種資本對畢業(yè)生創(chuàng)高科技實體進展投資的傾斜政策;設立大學生創(chuàng)業(yè)基地,并為創(chuàng)業(yè)大學生供給專業(yè)指導、法律詢問、市場分析效勞、創(chuàng)業(yè)失敗生活保障等效勞;對自主創(chuàng)業(yè)的大學生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等方面予以特別優(yōu)待。⑤組建高校畢業(yè)生見習基地。為增加高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓和實踐時機,提高其工作技能和對實際工作的適應力量,同時降低用人單位開發(fā)和培育人才的本錢,增加用人單位接收高校畢業(yè)生的樂觀性,可以由政府部門牽頭組建高校畢業(yè)生見習基地。見習期一般設定為6個月,最長不超過—年,月工資可按目前高校畢業(yè)生試用期工資標準設定為每月8001000元。為調動見習單位的樂觀性,可以由政府給與企業(yè)適當補助,并依據(jù)其接收畢業(yè)生的人數(shù)在財政、稅收等方面的給與相應的政策扶持。2、學校:不斷深化教學改革。⑴科學調整專業(yè)設置。雖然高等教育本身在教育目標上與職業(yè)教育有所不同,側重于對象全面素養(yǎng)的提升,但是就目前來說,只有成功就業(yè),才能保障個體生存,學校一味灌輸“學院派”知識,使學生只會“紙上談兵”,甚至空學一身“屠龍之技”,是行不通的。學校應當建立高校生源報考錄用比預警系統(tǒng)、高校畢業(yè)生就業(yè)率反響系統(tǒng),通過實際考察后依據(jù)不同專業(yè)科學地制定擴招規(guī)模;在完成資料收集、通過理論論證的根底上適量加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量,掌握長線專業(yè)的進展規(guī)模;對于教學質量不高、專業(yè)設置不合理的專業(yè)要削減招生數(shù)量甚至停頓招生。同時學校應當應對瞬息萬變的就業(yè)市場需求,對現(xiàn)有專業(yè)進展大膽的調整、改革。以英語專業(yè)為例,全部的學校都開設了英語專業(yè),使得本專業(yè)畢業(yè)生泛濫??墒?,英語高端人才仍舊稀缺〔比方同聲翻譯,比方專業(yè)性英語人才,于是消滅了一邊是英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,一邊是企業(yè)招不到外語“精英”的“東邊日出西邊雨”的怪現(xiàn)象。⑵加大社會實踐力度。高校畢業(yè)生缺乏實踐
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