道路貨物運輸及站場管理規(guī)定

2023/2/41/31一、總那么1.調(diào)整范圍2.經(jīng)營、管理原那么3.道路貨物運輸和貨運站管理主體2023/2/42/311.調(diào)整范圍從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站經(jīng)營的，應(yīng)當遵守?道路貨物運輸及站場管理規(guī)定?。2023/2/43/311.調(diào)整范圍道路貨物運輸經(jīng)營，是指為社會提供公共效勞，具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動，包括道路普通貨運，道路貨物專用運輸，道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱，冷藏保鮮設(shè)備，罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。道路貨物運輸站，是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償效勞的具有倉儲、保管、配載、信息效勞、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站、零擔(dān)貨運站，集裝箱中轉(zhuǎn)站，物流中心等經(jīng)營場所。2023/2/44/312.經(jīng)營、管理原那么道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，老實信用，公平競爭。道路貨物運輸管理應(yīng)當公平、公正、公開和便民。鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。2023/2/45/313.道路貨物運輸和貨運站管理主體交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。2023/2/46/31二、道路貨運經(jīng)營許可申請條件受理申請機構(gòu)經(jīng)營許可被許可人〔貨運經(jīng)營者〕2023/2/47/311.申請條件有與道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。有符合從事貨運經(jīng)營條件并取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。有健全的平安生產(chǎn)管理制度，包括平安生產(chǎn)責(zé)任制度，平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛平安生產(chǎn)管理制度等。2023/2/48/312.受理申請機構(gòu)申請從事道路貨物運輸經(jīng)營，應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)〔不含社區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構(gòu)，下同〕提出申請，并提供規(guī)定的材料。申請從事貨運站經(jīng)營的，應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提供規(guī)定的材料。2023/2/49/313.經(jīng)營許可道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照?中華人民共和國道路運輸條例?、?交通行政許可實施程序規(guī)定?、?道路貨物運輸及站場管理規(guī)定?標準的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。道路運輸管理機構(gòu)對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構(gòu)對貨運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。2023/2/410/313.經(jīng)營許可道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具?道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書?，明確許可事項；在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。對道路貨物運輸經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當向申請人出具?不予交通行政許可決定書?。被許可人按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核實并符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)道路運輸證。2023/2/411/314.被許可人〔貨運經(jīng)營者〕持道路運輸經(jīng)營許可證可依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)報備。2023/2/412/314.被許可人〔貨運經(jīng)營者〕需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。變更許可事項，擴大經(jīng)營范圍的，按有關(guān)許可規(guī)定辦理；變更名稱、地址等，應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。2023/2/413/31三、貨運管理車輛管理經(jīng)營管理2023/2/414/311.車輛管理道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準對貨運車輛進行定期維護，確保貨運車輛技術(shù)狀況良好；貨運車輛的維護作業(yè)工程和程序應(yīng)當按照國家標準?汽車維護、檢測、診斷技術(shù)標準?〔GB18344〕等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè)；車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查工程。2023/2/415/311.車輛管理道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當定期進行貨運車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行；縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對貨運車輛進行審驗，每年審驗一次。道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別建立貨運車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。2023/2/416/311.車輛管理道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當將貨運車輛技術(shù)檔案完整移交；縣級以上道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實施監(jiān)督管理。道路貨物運輸經(jīng)營者對到達國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛，應(yīng)當及時交回道路運輸證，不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。禁止使用報廢的，擅自改裝的，拼裝的，檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。2023/2/417/312.經(jīng)營管理道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸經(jīng)營許可證核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)讓，出租道路運輸經(jīng)營許可證件。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的平安、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。2023/2/418/312.經(jīng)營管理道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在其重車貨運車輛、牽引車上安裝使用行駛記錄儀，并采取有效措施防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T，要求駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛，并隨車攜帶交通運輸證。道路運輸證不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。駕駛營運車輛時，應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。2023/2/419/312.經(jīng)營管理運輸?shù)呢浳飸?yīng)當符合貨運車輛核定的載質(zhì)量，載物的長寬高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限超載運輸。禁止使用貨運車輛運輸旅客。道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件，應(yīng)當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽?yīng)當按照交通部公布的?超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定?辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。2023/2/420/312.經(jīng)營管理從事大型物件運輸?shù)能囕v，應(yīng)當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗；夜間行駛和停車休息時應(yīng)當設(shè)置標志燈。道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r，應(yīng)當查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效前方可運輸；不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?023/2/421/312.經(jīng)營管理道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源；不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動；道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，防止貨物變質(zhì)、腐爛、缺少或損失。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮。2023/2/422/312.經(jīng)營管理道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)價格法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價競爭。2023/2/423/31四、法律責(zé)任貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定管理機構(gòu)工作人員處分規(guī)定2023/2/424/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定對貨運經(jīng)營者的處分由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行。有以下行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的。使用失效、偽造、變造，被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的。超越許可事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的。2023/2/425/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上10000元以下罰款，沒收違法所得。取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下罰款。2023/2/426/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定不按照規(guī)定攜帶道路運輸證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正。處警告或者20—200元罰款。已不具備開業(yè)要求的有關(guān)平安條件，存在重大運輸平安隱患的，限期責(zé)令改正，在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)撤消道路運輸經(jīng)營許可證或者撤消其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。2023/2/427/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定有以下情況之一的責(zé)令改正，處1000—3000元罰款，情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)撤消道路運輸經(jīng)營許可證或者撤消其相應(yīng)經(jīng)營范圍。強行招攬貨物的未采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的2023/2/428/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的責(zé)令改正，處1000—5000元罰款。擅自改裝或者使用擅自改裝已取得道路運輸證的車輛的，責(zé)令改正，處5000—20000元罰款。2023/2/429/311.貨運經(jīng)營者的處分規(guī)定有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，整改不合格予以通報。沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的因配載造成超限、超載的運輸沒有限運證明物資的未查驗禁運、限運物資證明，配載禁運限運物資的2