工藝安全之承包商與供應商的選擇與管理

工藝安全之承包商與供應商的選擇與管理事故案例2019年某日夜間，某工廠發(fā)生了一起人員重傷的交通事故，受傷人員為來廠送貨的貨車司機A，被在廠內(nèi)道路上行駛的叉車撞傷。發(fā)生經(jīng)過：運送產(chǎn)品的承包商一方司機A為第一次入廠，入廠前已被告知，入廠后應遵守規(guī)定，不得下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)隨意走動。司機A進廠后，因對現(xiàn)場不熟，下車想找人詢問一下卸貨位置?，F(xiàn)場承包商B在平臺上看到A離開車輛，以燈光示意讓其回到車上，但A沒有回應仍徑自走向B詢問。B告知其具體卸貨位置后，要求司機A盡快回到車上。在司機A回去的路上，有一車輛C停下，司機A沿著C車車頭小跑離開，在跑離車頭瞬間，被C車后方慢速超車的叉車D撞上，受傷倒地，現(xiàn)場人員見狀立即撥電話將A送醫(yī)急救。事故發(fā)生的直接原因為：1、司機A未能遵守入廠安全規(guī)定，入廠后下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走。2、叉車D超車時未能按規(guī)定鳴笛并確認前方道路狀況。間接導致事故發(fā)生的主要因素包括：3、事故現(xiàn)場標識不清，導致司機A不清楚具體卸貨位置；4、業(yè)主方承包商管理不到位，沒有安排引導人員陪同第一次入廠的司機A就位；司機A的違規(guī)行為沒能夠得到及時有效地制止。事故教訓本次事故最主要的原因是，第一次到現(xiàn)場的司機A，不清楚現(xiàn)場狀況及規(guī)則，違反了工廠規(guī)定擅自離開車輛在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走，導致了不幸的發(fā)生。工廠管理中，確保任何在廠區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行作業(yè)的人，即便是承包商，也要如同內(nèi)部員工一樣，遵守工廠規(guī)定，是必要的。工廠內(nèi)部人員的職務變更，可通過履職能力評估和變更管理程序，來確保該人員在變更后，能夠勝任職務且遵守相關規(guī)章制度。該過程中涉及到一連串的評估及培訓工作，方可確保勝任。而非工廠員工的外部人員，則不受履職能力評估及變更管理程序的管制。事實上，承包商派遣不熟悉的司機來運送產(chǎn)品，應使用完善的承包商與供應商管理相關制度來進行要求及管理。以本事故為例，除了人員安全告知外，工廠方可增加規(guī)范承包商與供應商的車輛行駛路線與限速要求等。身為業(yè)主，您該如何完整考慮……完善相關管理制度，將承包商與供應商的人員變更、設備變更、使用材料變更、工作方法變更等納入承包商與供應商管理制度中。若有人員變更，應要求承包商與供應商提前告知，并提供相關證明文件，證明該員工能力滿足其任務要求，且員工資質(zhì)滿足國家法律法規(guī)相關規(guī)定(如特種作業(yè)人員資格證書、體檢報告等...)。建立要求，確保新入廠的承包商或供應商人員以及其他第三方人員，皆能夠獲得足夠的安全信息后，才可入廠執(zhí)行任務。對于無法滿足以上要求的情況，應考慮替代措施以確保人員在廠內(nèi)的安全，例如由業(yè)主方具備相關能力的人員陪同。加強二道門管理，可建立二道門準入合格人員清單，并更新清單，以便幫助門衛(wèi)將未被允許進入生產(chǎn)區(qū)域工作的人員拒之門外。身為承包商與供應商，又該如何……在入廠前，應提前向業(yè)主報告所執(zhí)行任務的工作方法及步驟、所用設備、人員情況、材料等，并在任務內(nèi)容發(fā)生變更時，及時告知業(yè)主。在入廠前，應向業(yè)主告知執(zhí)行任務的作業(yè)風險。對于高風險作業(yè)任務，應執(zhí)行作業(yè)危害分析(JHA)，并主動告知所屬員工及業(yè)主。配合業(yè)主要求，如有變更（作業(yè)人員、設備、作業(yè)任務、作業(yè)步驟等），依業(yè)主管理制度規(guī)定完成相關程序(例如重新提交作業(yè)申請單、重新提交JHA分析報告、補交人員資質(zhì)文件、培訓記錄等)。承包商及供應商雇主方，應盡雇主責任，除了技能培訓外，應給予員工必需的安全教育及培訓。關于承包商與供應商管理，勞氏咨詢能協(xié)助您：1、提供系統(tǒng)性審核服務，協(xié)助企業(yè)找出管理制度上的不足之處并加以改善提升；2、為企業(yè)提供培訓服務，幫助企業(yè)了解承包商與供應商的選擇及管理方面的良好實踐做法；3、依據(jù)企業(yè)實際的運營情況，協(xié)助企業(yè)制定滿足PSM要求的承包商與供應商管理的管理制度、程序文件、執(zhí)行細則、記錄表單等