中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)順聯(lián)萬博

教育成就襄陽中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城（襄陽）項(xiàng)目規(guī)劃

——鄒輝靜

2011年9月6日一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意襄陽春秋——唐宋：津戍要塞、漢水商埠宋元——建國：軍事重鎮(zhèn)、商貿(mào)中心建國后——1980年代：鐵路樞紐、工業(yè)城市1980年代初至今：交通樞紐、汽車生產(chǎn)基地城市定位：國家歷史文化名城，我國中部地區(qū)的鐵路交通樞紐之一，鄂豫渝陜毗鄰地區(qū)的中心城市。中心城區(qū)空間布局周邊城市隸屬關(guān)系示意圖336km470km415km“三帶延展”的都市區(qū)發(fā)展策略謀協(xié)調(diào)發(fā)展：與武漢、十堰形成分工協(xié)作關(guān)系。立足襄陽市，輻射鄂西北，領(lǐng)跑秦巴地區(qū)。接?xùn)|部轉(zhuǎn)移：加強(qiáng)與武漢聯(lián)系，要爭(zhēng)取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射。搶產(chǎn)業(yè)先機(jī)：抓住汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)

鍵期，迎來襄陽市的“汽車時(shí)代”。攬優(yōu)秀人才：吸引、培養(yǎng)人才，人盡其才是建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的城市的必要條件?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略“一主三副兩軸”的市域空間布局結(jié)構(gòu)“一主”：襄陽中心城區(qū)；“三副”：三個(gè)市域副中心城市，指老河口市區(qū)、宜城市區(qū)、棗陽市區(qū)；“兩軸”：主軸即武銀高速公路與漢渝鐵路襄陽段城鎮(zhèn)復(fù)合發(fā)展軸，副軸即襄荊宜高速公路與焦柳鐵路襄陽段城鎮(zhèn)復(fù)合發(fā)展軸?！拜S向連接”的區(qū)域空間發(fā)展策略襄陽市域支撐的體系建設(shè)鐵路：建設(shè)襄陽東站。建設(shè)襄—渝、漢—丹高速鐵路復(fù)線和焦—柳鐵路分流線。規(guī)劃漢—丹鐵路老河口東至丹江口段為觀光鐵路。公路：由軸向向網(wǎng)絡(luò)狀發(fā)展。建設(shè)高速公路東南聯(lián)絡(luò)線。港口：襄陽至丹江段按四級(jí)、襄陽以下按三級(jí)航道建設(shè)。航空：加強(qiáng)與區(qū)域機(jī)場(chǎng)的聯(lián)合與資源共享，由4C達(dá)到4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。老河口軍用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)適時(shí)申請(qǐng)作為軍民兩用機(jī)場(chǎng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局打造汽車產(chǎn)業(yè)基地：以316國道為軸線，形成以市區(qū)為中心板塊，連接相關(guān)縣市（谷城縣、老河口市、棗陽市）的汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，形成集群化發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)特色紡織工業(yè)園區(qū)：以樊城、老河口、襄陽、谷城為重點(diǎn)，建設(shè)棉紡織工業(yè)園區(qū)；在樊城太平鎮(zhèn)，宜城化纖工業(yè)園；襄州、宜城建出口服裝加工工業(yè)園區(qū)；南漳武鎮(zhèn)苧麻特色紡織工業(yè)園區(qū)。促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶形成：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基地和輻射中心，西起谷城、東至棗陽的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已形成優(yōu)化襄城、強(qiáng)化樊城、擴(kuò)展油坊崗（襄州）、聯(lián)系余家湖。形成三城環(huán)洲、四水鑲嵌的城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，創(chuàng)新能力和吸引外資能力不強(qiáng)。整體結(jié)構(gòu)失衡，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與省域副中心的地位不匹配。產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”體系脆弱，水平與垂直分工合作不夠。除汽車、紡織外，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多。經(jīng)濟(jì)特征非均衡發(fā)展的“組團(tuán)式”空間結(jié)構(gòu)工業(yè)布局散亂生態(tài)分析生態(tài)敏感區(qū)（山體、水系、自然保護(hù)區(qū)）相對(duì)集中于城市的南部南部地區(qū)城市空間拓展的余地有限未來城市空間拓展主要在城市北部和東部。襄陽工商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政策引導(dǎo)，積極扶持，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行土地利用的控制和引導(dǎo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展工業(yè)，促進(jìn)并形成城市核心商業(yè)區(qū)（群）。重視生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展。充分挖掘城市的歷史文化資源。結(jié)合自然環(huán)境本底，塑造山青、水秀、城美的城市空間形象。營造漢江濱水景觀，成就點(diǎn)睛之筆。打造汽車產(chǎn)業(yè)文化。千年古邑，當(dāng)代車城；孔明故里，旅游基地；交通樞紐，漢江明珠。啟示城市發(fā)展動(dòng)力從軍事→商埠→工業(yè)基地→鐵路樞紐→區(qū)域中心城市的變化。城市發(fā)展空間經(jīng)歷了由襄城樊城古城區(qū)→樊城工業(yè)區(qū)→油坊崗汽車工業(yè)組團(tuán)→余家湖工業(yè)組團(tuán)→綜合型城區(qū)的歷程。區(qū)域位置——東瞰吳越、南遮湖廣、西帶秦蜀、北通宛洛。發(fā)展空間——經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量較高、發(fā)展?jié)摿Υ?。城市產(chǎn)業(yè)——一產(chǎn)基礎(chǔ)好、二產(chǎn)能力強(qiáng)、三產(chǎn)有空間。城市空間——特點(diǎn)鮮明、亟待整合。生態(tài)環(huán)境——本底雖好、前景堪憂正確把握時(shí)代背景，明確襄陽發(fā)展主題。。正確把握城市動(dòng)力，適時(shí)適應(yīng)城市結(jié)構(gòu)。結(jié)合自身資源，把握發(fā)展時(shí)機(jī)。一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意項(xiàng)目定位在襄陽打造一個(gè)符合“十二五”規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“創(chuàng)新型、循環(huán)型、生態(tài)型、國際化”的教育裝備產(chǎn)業(yè)新城。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽”，塑造“宜工、宜商、宜居”的產(chǎn)業(yè)襄陽新名片。通過政企合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、商貿(mào)促進(jìn)、生態(tài)共建的方式，建立一個(gè)集教育裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、供應(yīng)、展示、體驗(yàn)和教育信息交流，教育資源共享等完整的教育產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)目標(biāo)結(jié)合襄陽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合順聯(lián)萬博自身資源優(yōu)勢(shì)，在襄陽形成以教育產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，集原料供應(yīng)、備件加工、設(shè)備制造、研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、展示等協(xié)調(diào)發(fā)展的教育產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目總投資100億元，總部占地面積2200畝，由產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)營銷三大部分組成。項(xiàng)目運(yùn)營5年后，形成年產(chǎn)值超200億元，創(chuàng)利稅24.5億元，財(cái)稅收入5億元的規(guī)模。導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造創(chuàng)意加工信息交流展覽展示商業(yè)貿(mào)易金融通信物流人才……導(dǎo)入效益預(yù)期導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)襄陽整體經(jīng)濟(jì)向高值化、內(nèi)需化、信息化和服務(wù)化四大方向轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展高值化內(nèi)需化信息化服務(wù)化相輔相成產(chǎn)業(yè)園區(qū)以現(xiàn)代工業(yè)廠房、大型展覽館、甲級(jí)寫字樓、研發(fā)中心、物流倉庫、生活園區(qū)等環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，圍繞教育產(chǎn)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)總部，建成八大制造基地。教材課本印刷基地教育裝備產(chǎn)業(yè)園師生用品制造基地校服紡織制造基地教育用具制造基地軟件科技開發(fā)基地電子儀器制造基地幼教用品制造基地學(xué)校家具制造基地全球物流配送中心理念政策導(dǎo)向，資源互補(bǔ)，集約化、信息化、市場(chǎng)化、全球化運(yùn)營。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷。公司按照公司法的有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作。在堅(jiān)持由集團(tuán)對(duì)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提，對(duì)于需要引進(jìn)資金或產(chǎn)業(yè)資源的項(xiàng)目，將引入戰(zhàn)略投資者共同投資成立項(xiàng)目公司。園區(qū)首期用地規(guī)模2200畝，總投資預(yù)計(jì)近100億元，集合了大量的優(yōu)勢(shì)教育資源，致力于打造全國最具影響力的互動(dòng)型、復(fù)合型教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它一旦成功運(yùn)營，將產(chǎn)生良好的綜合效益。一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意項(xiàng)目蘊(yùn)含三大價(jià)值體系地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)商業(yè)教育裝備產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈如果從運(yùn)作教育裝備新城的思路出發(fā)，本項(xiàng)目地塊各方面資源中蘊(yùn)含著三方面的價(jià)值體系，即地產(chǎn)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)概念經(jīng)營實(shí)體，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，來帶動(dòng)和提升地產(chǎn)開發(fā)價(jià)值與商業(yè)經(jīng)營價(jià)值。同時(shí)，地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)經(jīng)營又需要為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營提供合理的、優(yōu)越的、與之相匹配的生活、工作、休閑、居住等服務(wù)設(shè)置，形成產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”與居住、消費(fèi)一體化的運(yùn)作模式。地產(chǎn)價(jià)值

產(chǎn)業(yè)價(jià)值

商業(yè)價(jià)值產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)影響因素產(chǎn)業(yè)定位

商業(yè)經(jīng)營

地產(chǎn)開發(fā)定位決策宏觀市場(chǎng)條件城市特性的影響政策限制性因素教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)（人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源整合市場(chǎng)環(huán)境及機(jī)遇等）項(xiàng)目自身?xiàng)l件地塊的區(qū)域特征及現(xiàn)有資源交通狀況及未來發(fā)展地塊體貌特征影響等核心問題國家政策對(duì)工業(yè)性地塊的限制，如何入市

具體問題：僅出讓使用權(quán)、無法按揭、營銷推廣限制等經(jīng)營中如何平衡地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)三者關(guān)系區(qū)域市場(chǎng)是否具備發(fā)展教育裝備產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)

具體問題：自然資源的再造和利用，園區(qū)內(nèi)三大實(shí)體的空間布局關(guān)系等。具體問題：產(chǎn)業(yè)概念嫁接，地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系處理，商業(yè)與地產(chǎn)的開發(fā)比例等具體問題：市場(chǎng)可行性論證，文化、教育、休閑及物流業(yè)的發(fā)展程度，人力、財(cái)力投資力度及政府相關(guān)政策等地塊的地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)價(jià)值解析一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意符合產(chǎn)業(yè)政策符合襄陽整體發(fā)展和國家“十二五”規(guī)劃，結(jié)合自身資源和襄陽鄂西北重要工業(yè)城市、歷史旅游名城、交通樞紐、商貿(mào)集散地、汽車城的城市定位，確立發(fā)展目標(biāo)。以襄陽建立花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的工業(yè)城市和文化旅游名城為契機(jī)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、新理念，認(rèn)真貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的新理念，從全生命周期考察規(guī)劃產(chǎn)品的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境特征。以教育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)和平臺(tái)，著重發(fā)展與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)、附加值高、環(huán)境友好型的低碳節(jié)能的高科技產(chǎn)業(yè)。提升襄陽高新產(chǎn)業(yè)工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)襄陽工業(yè)化進(jìn)程。結(jié)合襄陽貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展原則，大力實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)的策略。品牌化運(yùn)營戰(zhàn)略支撐、定位取勝、功能規(guī)劃、合理投資項(xiàng)目具有獨(dú)創(chuàng)性和特色性。先謀勢(shì)，后謀利——從容乘勢(shì)的差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略高起點(diǎn)起步，飛躍式發(fā)展，首先占據(jù)制高點(diǎn)，在戰(zhàn)略上以勢(shì)、式、市取勝?！安粻?zhēng)而善勝”——打造創(chuàng)造市場(chǎng)的核心能力。大公司體魄，大項(xiàng)目特色——靠國際化上規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展。市場(chǎng)就是借力——兼收并蓄的招商之道。品牌運(yùn)營十二字經(jīng)：兼收并蓄、創(chuàng)新發(fā)展、自成一家。正如要想種出理想的品牌大果樹，

必須準(zhǔn)確把握它所成長(zhǎng)的環(huán)境空間與氣候特征，

我們必須進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析：根深葉茂枝繁市場(chǎng)深度市場(chǎng)高度市場(chǎng)廣度果美市場(chǎng)空間中國園區(qū)典范襄陽教育產(chǎn)業(yè)城制造中心、研發(fā)中心商業(yè)中心、物流中心信息中心、展示中心教育裝備產(chǎn)業(yè)園新鮮的成熟的——品牌大樹——教育裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造教育產(chǎn)業(yè)園順聯(lián)萬博襄陽教育產(chǎn)業(yè)城襄陽

中部

中國

世界產(chǎn)業(yè)鏈☆資源整合☆地產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)+商業(yè)支撐襄陽教育裝備產(chǎn)業(yè)園：第一步：獲得地方和國家政策、土地及資金支持；第二步：整合全國教育資源進(jìn)行業(yè)態(tài)疊加；第三步：整合全球國內(nèi)外著名教育產(chǎn)業(yè)資源；第四步：整合國內(nèi)乃至世界優(yōu)勢(shì)金融及通信產(chǎn)業(yè)資源。園區(qū)定位集“產(chǎn)學(xué)研”于一體的教育裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范基地

按照“科技、規(guī)模、生態(tài)”的要求，集中發(fā)展教育裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，配套發(fā)展相關(guān)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、交流等新興服務(wù)，打造為集生產(chǎn)、研發(fā)、學(xué)習(xí)、生活于一體的教育裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合示范性基地。發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯、高附加值、低耗能的現(xiàn)代化之城。城市建設(shè)目標(biāo)建設(shè)成為一個(gè)具有各項(xiàng)完備城市功能的，國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化特征的繁榮之城。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建設(shè)成為一個(gè)規(guī)模宏大，一流機(jī)制、一流績(jī)效的和諧之城。發(fā)展策略發(fā)展模式上——實(shí)現(xiàn)從“政策推動(dòng)”向“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上——實(shí)現(xiàn)從“制造”向“研發(fā)、交流、商業(yè)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。城市建設(shè)上——實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)園區(qū)”向“生態(tài)家園”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。做到在土地空間、配套設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、保障機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)共同改善和全面優(yōu)化，同時(shí)應(yīng)給予全面落實(shí)。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)通過園區(qū)的成功營運(yùn)，形成園區(qū)品牌、人才、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并以此為基礎(chǔ)延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)低成本異地?cái)U(kuò)張，最終成為與國際接軌、具有國際影響力的大型現(xiàn)代化綜合教育裝備產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。一、襄陽產(chǎn)業(yè)及布局

二、中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城

三、項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析

四、綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造

五、項(xiàng)目階段規(guī)劃

六、產(chǎn)業(yè)功能示意關(guān)于園區(qū)規(guī)劃世界范圍內(nèi)工業(yè)園經(jīng)歷了四個(gè)主要發(fā)展階段，而建立生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)園區(qū)當(dāng)今“主題”起源于1547年意大利熱那亞灣的里南那港，外國貨物不繳納灌輸可自由出入港口區(qū)域，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易截至第二次世界大戰(zhàn)前夕，26個(gè)國家和地區(qū)共建立了75個(gè)自由港與自由貿(mào)易區(qū)19451980初級(jí)階段：自由港發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展中國家的重要策略從1960年開始，發(fā)展中國家設(shè)立大批出口加工區(qū)，引進(jìn)外資，發(fā)展出口工業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展流通貿(mào)易型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)型第二階段：出口加工區(qū)依托現(xiàn)代制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)（生物和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)），成為產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)和知識(shí)聚集地，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐第三階段：高科技園區(qū)1990-2000工業(yè)園區(qū)發(fā)展過渡到倡導(dǎo)環(huán)保和綠色概念將工業(yè)投入進(jìn)行再利用，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)園污染物“零排放”，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四階段：生態(tài)工業(yè)園按照功能不同劃分，世界工業(yè)園區(qū)主要分為五大類復(fù)合模式高新技術(shù)加工區(qū)模式科學(xué)城模式孵化器模式總部及研究園模式憑借地理稟賦、雄厚的技術(shù)和人才資源，主要從事總部集聚、研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，總部（如財(cái)務(wù)、營銷）和研究部門位于園區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)基地在區(qū)外用來幫助有潛力的企業(yè)家將其初創(chuàng)的尚不能獨(dú)立運(yùn)營的小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展為能夠獲利的企業(yè)，大大減少了企業(yè)初期的風(fēng)險(xiǎn)，提高了高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率作為科研機(jī)構(gòu)和高校的集散地，主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供科學(xué)和技術(shù)支持。隨著高技術(shù)的靠攏和深入，科學(xué)城逐步發(fā)展成為以研究開發(fā)為主，同時(shí)兼具高技術(shù)生產(chǎn)、服務(wù)功能的一種新型社區(qū)高技術(shù)企業(yè)加工基地，主要從事高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，較少進(jìn)行研發(fā)工作以上兩種或兩種以上模式的混合，大多數(shù)工業(yè)園都是單一的模式，而是兩種和多種模式的復(fù)合，以一種模式為主導(dǎo)主要工業(yè)園呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)、依托智力資源的發(fā)展特征，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)大，培育了園區(qū)的創(chuàng)新能力通過產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并通過集群內(nèi)企業(yè)間的有效協(xié)作形成協(xié)同效應(yīng)，帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日本工業(yè)園美國硅谷高科技園區(qū)新加坡裕廊工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)依托智力資源如日本筑波科學(xué)城聚集了日本全國27%的國家研究機(jī)構(gòu)，40%的研究人員形成了現(xiàn)代制造業(yè)聚集（如依托汽車產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園）和高科技產(chǎn)業(yè)聚集依托斯坦福大學(xué)，聚集了一大批高水平科研結(jié)構(gòu)和優(yōu)秀的科研人才以信息產(chǎn)業(yè)為主，包括集研究開發(fā)和生產(chǎn)銷售一體的實(shí)業(yè)公司和提供配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)公司在園內(nèi)建立了南洋理工大學(xué)，采用“教學(xué)工廠”的教學(xué)模式為園區(qū)培養(yǎng)了適用的人才形成了石油化工中心、造船中心和海上石油平臺(tái)生產(chǎn)圈印度班加羅爾軟件園聚集了印度理工大學(xué)、班加羅爾大學(xué)等、國家科學(xué)院等70家大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)軟件集聚地，主要從事軟件編碼，以軟件外包和加工出口為主智力資源給工業(yè)園區(qū)提供了強(qiáng)有力的人才支持，并通過與企業(yè)的合作加速了研發(fā)能力培育和成果轉(zhuǎn)化臺(tái)灣新竹科技工業(yè)園園區(qū)內(nèi)臺(tái)灣清華大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)技術(shù)研究院、精密儀器發(fā)展中心等大專院校和科研單位全球第三大集成電路生產(chǎn)基地，世界最大的半導(dǎo)體硬件加工基地改革開放以來，作為承載產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，工業(yè)園在中國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用國家級(jí)開發(fā)區(qū)分類和分布國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP增長(zhǎng)情況（億元）25%數(shù)據(jù)來源：發(fā)改委，商務(wù)部，科技部城市化進(jìn)程園區(qū)發(fā)展初期產(chǎn)業(yè)區(qū)中期后期產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新城市中心產(chǎn)業(yè)區(qū)城市核心依賴度高產(chǎn)業(yè)聚集人的聚集商務(wù)活動(dòng)聚集生產(chǎn)力提升知識(shí)聚集財(cái)富聚集消費(fèi)勢(shì)能升高產(chǎn)業(yè)鏈集群高度凝聚服務(wù)業(yè)集群高度凝聚產(chǎn)業(yè)遷離城市發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中心城市服務(wù)集群中心城市商業(yè)生活區(qū)新城市中心向產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)展依賴度降低城市核心舊城市核心人口遷移城市功能遷移園區(qū)的發(fā)展過程就是這個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程產(chǎn)業(yè)區(qū)商務(wù)區(qū)生活區(qū)2008年，國際級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP占全國的5.1%03-08GDP的CAGR達(dá)25%，高于全國的17%伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，我國工業(yè)園區(qū)經(jīng)歷了初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期的不同階段初創(chuàng)期發(fā)展期成熟期經(jīng)濟(jì)背景發(fā)展需求核心競(jìng)爭(zhēng)力盈利方式代表園區(qū)全國經(jīng)濟(jì)體制改革剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域尚缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)設(shè)立在操作上擁有更多自由和空間的特殊區(qū)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性嘗試中央政府擔(dān)保的政策上的開放出口加工型產(chǎn)業(yè)并未建立固定的盈利模式蛇口工業(yè)園經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)收到了良好成效，全國經(jīng)濟(jì)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開始騰飛，出口加工型產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功模式在各地推廣，并拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展各級(jí)政府提供的對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策出口加工型產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的稅收成為主要的收入來源上海虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、附加值等提出了更高的要求經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開始擔(dān)負(fù)吸引和承載高科技產(chǎn)業(yè)的責(zé)任優(yōu)惠政策及高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)稅收是重要的收入來源，土地增值的收入開始激增中關(guān)村科技園代表產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展得益于政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)的吸引，跨國公司的全球化布局也是推動(dòng)因素部分優(yōu)惠政策舉例*生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在10年以上的，可從獲利的年度起免繳所得稅兩年，第三年至第五年減半按7.5%的稅率繳納企業(yè)所得稅外商投資企業(yè)上述免減稅期滿后，凡屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可再延長(zhǎng)3年減半繳納所得稅，屬于產(chǎn)品出口企業(yè)的，若當(dāng)年出口產(chǎn)品達(dá)到全年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅2003–2008國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)利用外資情況（億美元）為尋求低成本、資源的優(yōu)化配置及拓展新市場(chǎng)需要，跨國公司紛紛加大對(duì)中國投資力度跨國公司全球化布局*為企業(yè)所得稅調(diào)整前政策然而我國工業(yè)園區(qū)面臨著諸多問題，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的需要，制約著工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)部分工業(yè)園在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)缺乏整體考慮，入駐企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)種類繁多，“只有企業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象較突出，企業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不夠，影響了工業(yè)園整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高專業(yè)化特點(diǎn)不突出工業(yè)園區(qū)在最初建立時(shí)大多缺乏園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以吸引外資為主要目標(biāo)，沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行明確定位，各種類型的企業(yè)聚集在園區(qū)內(nèi)，造成了多數(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型較多，專業(yè)化特色不明顯科技基礎(chǔ)薄弱服務(wù)支撐體系不夠普遍缺乏中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介組織的營運(yùn)環(huán)境較差，信息的交流和知識(shí)的傳遞沒有良好的載體和途徑，造成科技園中經(jīng)濟(jì)成本低，交易成本高大部分中小企業(yè)尚處于以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的階段，企業(yè)自身沒有進(jìn)行大量科技投入的實(shí)力企業(yè)與大學(xué)科研院所之間尚未形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展方式，只能靠政府對(duì)一些項(xiàng)目或企業(yè)給與一定資金政策支持面對(duì)提升競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，工業(yè)園區(qū)需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的招商引資和管理職能向全方位的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及城市綜合化服務(wù)轉(zhuǎn)型園區(qū)功能生活功能支撐體系產(chǎn)業(yè)功能支撐體系產(chǎn)業(yè)支持生產(chǎn)場(chǎng)所核心需求公共服務(wù)扶植運(yùn)營交通存儲(chǔ)流通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營場(chǎng)所安防購物住宿交通餐飲保健文體教育醫(yī)療娛樂郵政銀行電信成果交流培訓(xùn)教育人才交流咨詢服務(wù)商檢海關(guān)產(chǎn)品交易產(chǎn)權(quán)專利工商稅務(wù)優(yōu)惠政策融資平臺(tái)研發(fā)基金企業(yè)孵化郵政電信產(chǎn)業(yè)運(yùn)營城市運(yùn)營案例蘇州工業(yè)園在15年的發(fā)展史里實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越，不僅是中新合作的典范，也是我國工業(yè)園區(qū)建設(shè)的最亮點(diǎn)之一醞釀起步（1992-1994）1992年鄧小平南巡講話肯定了新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中新開始合作協(xié)商1994年園區(qū)開發(fā)建設(shè)啟動(dòng)，首批14個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)奠定基礎(chǔ)（1995-2000）制定園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，全面展開首期重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，正式建立了園區(qū)行政管理主體并建立相關(guān)管理體制加速發(fā)展（2001-2004）2001年，中新股比調(diào)整中方控股，開展大規(guī)模建設(shè)，完成了現(xiàn)代化配套設(shè)施建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)扭虧增盈蘇州工業(yè)園自成立以來GDP復(fù)合增長(zhǎng)率近40%，以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的GDP、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資，25%左右的注冊(cè)外資、到帳外資和30%左右的進(jìn)出口總額轉(zhuǎn)型跨越（2005-2008）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技跨越、服務(wù)業(yè)倍增”三大計(jì)劃”，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)按上市要求進(jìn)行改制，走出了規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的道路塑造品牌（2009-）園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)踐科學(xué)發(fā)展、塑造國際品牌”1994–2008蘇州工業(yè)園GDP增長(zhǎng)情況（億元）37.8%蘇州工業(yè)園的發(fā)展實(shí)踐表明，科學(xué)的規(guī)劃、良好的投資環(huán)境、豐富的智力資源和卓越的服務(wù)是工業(yè)園區(qū)關(guān)鍵成功要素科學(xué)的規(guī)劃良好的投資環(huán)境豐富的智力資源卓越的服務(wù)關(guān)鍵成功要素園區(qū)的定位需要重點(diǎn)思考以下問題園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)是什么？園區(qū)/產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)如何順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)？園區(qū)建設(shè)如何能夠融入省-市產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略？如何建立與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的差異化優(yōu)勢(shì)？現(xiàn)階段工作框架現(xiàn)階段屬于規(guī)劃期，主要工作為環(huán)境分析，項(xiàng)目定位和發(fā)展建議襄陽發(fā)展背景研究戰(zhàn)略分析及提煉襄陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析及遴選總體功能定位及發(fā)展遠(yuǎn)景售前階段：發(fā)展背景研究第一階段：概念性規(guī)劃開發(fā)要素策劃建議市場(chǎng)機(jī)會(huì)：“鉆石矩陣”分析企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)結(jié)構(gòu)同行競(jìng)爭(zhēng)需求條件生產(chǎn)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支援產(chǎn)業(yè)政府機(jī)會(huì)較強(qiáng)的公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策競(jìng)爭(zhēng)力溢出效應(yīng)升級(jí)需求園區(qū)的愿景和目標(biāo)愿景建設(shè)國際領(lǐng)先的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化、生態(tài)化教育裝備產(chǎn)業(yè)園2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億2022年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億前瞻性的科學(xué)的規(guī)劃創(chuàng)建良好的投資環(huán)境建立完善的服務(wù)體系培養(yǎng)豐富的智力資源產(chǎn)業(yè)園建立需要以下關(guān)鍵能力和業(yè)務(wù)功能教育裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃20122013201920202021202220142015201720182016第一階段第二階段第三階段生產(chǎn)制造基地設(shè)計(jì)中心軟件開發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人才中心金融業(yè)通信業(yè)2011物流展覽展示信息交流生產(chǎn)中心規(guī)劃期工作思路區(qū)域環(huán)境調(diào)研分析項(xiàng)目理解及分析鎖定目標(biāo)客戶群項(xiàng)目