第一章安全管理

安全培訓(xùn)班紀(jì)律要求按時(shí)上下課，不遲到、不早退。嚴(yán)格遵守考勤制度，點(diǎn)名一次不到者，重新進(jìn)行培訓(xùn)。上課前必須關(guān)閉通訊工具，課堂上不得接打電話。尊重教師和他人，專(zhuān)心聽(tīng)課，嚴(yán)禁課堂上亂走動(dòng)、亂說(shuō)話，禁止在教室內(nèi)吸煙。保持教室衛(wèi)生整潔，禁止隨地吐痰，亂扔廢棄物，紙屑請(qǐng)扔廢紙簍內(nèi)。自覺(jué)維護(hù)環(huán)境秩序，禁止在教學(xué)區(qū)大聲喧嘩，在桌椅、墻壁上亂寫(xiě)亂畫(huà)。愛(ài)護(hù)校園的一草一木，愛(ài)護(hù)教室的公物和設(shè)施，嚴(yán)禁拆卸和搬出教室內(nèi)設(shè)備、家具。遵守交通規(guī)則，校園內(nèi)行車(chē)要減速慢行，禁用高音鳴笛。車(chē)輛按要求停放，互相謙讓。維護(hù)安全，節(jié)約水電。上課地點(diǎn)：一班（9110教室）二班（9112教室）上課時(shí)間：上午（8：30—12：00）下午（15：30—18：30）第一章安全管理前言胡錦濤主席語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“盡管我們中國(guó)有了13億人口，但我們珍惜每一個(gè)同胞的生命?！睖丶覍毧偫碚f(shuō)：“中央政府始終把人民健康安全放在第一位?！备骷?jí)黨委和政府要牢牢樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰于”的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策和措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。是關(guān)心人民群眾疾苦,保障人民群眾安全健康維護(hù)人民群眾根本利益的基本條件，安全生產(chǎn)是人民的根本利益，是人民的最基本需求，是黨和政府現(xiàn)階段最基本、最迫切任務(wù)之一。我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立，法律和法規(guī)體系尚不健全，科學(xué)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)技術(shù)能力很薄弱，人們的認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)等多種原因決定了安全生產(chǎn)方針將是黨和國(guó)家相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期需要不懈努力的基本國(guó)策，搞好安全生產(chǎn)是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。搞好安全生產(chǎn)就是最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。關(guān)心人的健康、關(guān)愛(ài)人的生命、高度重視人權(quán)，就是要盡一切可能保證人這一生產(chǎn)力諸要素中最根本的要素的健康和安全。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)做為勞動(dòng)密集型行業(yè)，全國(guó)三千多萬(wàn)建筑施工隊(duì)伍，其中90％以上是農(nóng)民工，由于行業(yè)特點(diǎn)是露天野外施工，從業(yè)人員相對(duì)素質(zhì)較低，建筑施工安全技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后等原因，建筑業(yè)傷亡事故居高不下，排在交通、礦山行業(yè)之后位居第三，每年發(fā)生四級(jí)以上事故上千起重大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，為認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和具有深遠(yuǎn)意義、歷史意義的重大戰(zhàn)略管理目標(biāo)。什么是安全?安全是無(wú)物質(zhì)危險(xiǎn)和精神恐慌而使人處于自由的狀態(tài)。安全是系統(tǒng)的一種品質(zhì)，使系統(tǒng)在完成給定條件的功能時(shí)，產(chǎn)生的事故損失達(dá)到可接受的水平。沒(méi)有危險(xiǎn)的勞動(dòng)條件以保證人們從事勞動(dòng)過(guò)程不發(fā)生人身或設(shè)備事故。安全既要預(yù)知危險(xiǎn)，又要消除危險(xiǎn)，兩者缺一不可。什么是安全生產(chǎn)工作?即在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，以保護(hù)勞動(dòng)者的人身安全和生產(chǎn)設(shè)備安全為中心開(kāi)展的一系列活動(dòng)及采取的各種措施，稱(chēng)為安全生產(chǎn)工作。其目的是通過(guò)改善勞動(dòng)條件，消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)，保證生產(chǎn)活動(dòng)在勞動(dòng)者安全與健康、國(guó)家及人民財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。安全工作的目標(biāo)是什么?至少有兩條，一是預(yù)防傷亡事故，把事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失降到低于容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。二是不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。根據(jù)全面安全管理理論，生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)節(jié)中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素，人是第一要素，是關(guān)鍵，是五大要素中的重中之重。有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的安全理論分析了安全生產(chǎn)的本質(zhì)，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果，而事故的發(fā)生是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的，其中人的不安全行為對(duì)事故發(fā)生起著決定性作用，人往往既是事故的受害者，又是事故的肇事者，這和現(xiàn)階段傷亡事故70％以上都是違章指揮違章作業(yè)造成的現(xiàn)狀是完全吻合的。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，有時(shí)既使存在著物的不安全狀態(tài)，但如果人們能夠及早認(rèn)識(shí)到，大多數(shù)事故是可以避免的，而且物的不安全狀態(tài)往往是人們的不安全行為造成的。所以安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人的安全，人的安全的本質(zhì)是人們的合法、安全、科學(xué)的行為，人們的行為規(guī)范與否決定著安全，決定著安全生產(chǎn)，而人們的規(guī)范的行為、良好的素質(zhì)、滿足工作的技能、足夠的安全意識(shí)有賴(lài)于多方的共同認(rèn)識(shí)、共同作用、共同為之而努力的結(jié)果。做為獨(dú)立法人和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織的建筑企業(yè)、如何搞好安全生產(chǎn)工作，保障職工生命安全和身體健康，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好工作。第一節(jié)施工單位的安全管理

施工單位在建設(shè)工程活動(dòng)及施工安全工作中，都處于主體和核心的地位。在建筑工程活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，大多都要造成施工單位的人員傷亡與施工設(shè)施和在施工程的損壞。施工單位既是常見(jiàn)的直接責(zé)任主體，也是常見(jiàn)的直接受害主體。建筑工程活動(dòng)、特別是施工作業(yè)的本身，就不可避免地存在著不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)性，其安全事故的多發(fā)性和傷害后果僅次于礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，居于第二位；而在施工單位中，較為普遍存在的市場(chǎng)行為不規(guī)范、安全生產(chǎn)觀念的淡薄、安全生產(chǎn)資金投入不足、安全責(zé)任制不健全、安全教育培訓(xùn)不認(rèn)真和不經(jīng)常、安全管理工作不到位以及不持證上崗、違章指揮、違章作業(yè)乃至冒險(xiǎn)施工等，又使得施工安全事故屢發(fā)不斷、居高不下。因此，《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》基于施工單位是建筑工程實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全要求的主要控制方面這一認(rèn)識(shí)，對(duì)施工單位的安全責(zé)任作了較為全面、明確和嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作的總體要求確定的責(zé)任、可將其歸納為9個(gè)方面即：“依法取得資質(zhì)和承攬工程；具有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的配備：建立健全安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；確保安全費(fèi)用的投入和合理使用；對(duì)管理和作業(yè)人員實(shí)行安全教育培訓(xùn)和考核、持證上崗；明確對(duì)安全生產(chǎn)涉事者的全面、主要和連帶責(zé)任；對(duì)使用安全護(hù)品和施工機(jī)具設(shè)備的安全管理；辦理意外傷害保險(xiǎn)；進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查的23項(xiàng)安全責(zé)任規(guī)定見(jiàn)表1。施工單位安全工作流程安全生產(chǎn)方針↓企業(yè)安全生產(chǎn)目錄↓簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀↓法律法規(guī)及其它要求執(zhí)行↓建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制↓安全教育與培訓(xùn)↓建立健全安全管理制度↓編制安全技術(shù)措施↓確保安全投入↓辦理意外傷害保險(xiǎn)↓安全及文明施工↓隱患整改及驗(yàn)證↓應(yīng)急處置↓安全信息溝通↓安全事故處置1．建立和健全以責(zé)任管理為中心的全面的施工安全保證體系全面的施工安全保證體系應(yīng)由組織、制度、技術(shù)、投入、信息、教育、檢查和應(yīng)急處置等8個(gè)方面的保證體系所組成，并應(yīng)按照《條例》對(duì)施工單位安全責(zé)任的規(guī)定加以健全，形成以安全保證要求為基礎(chǔ)的責(zé)任管理機(jī)制，其基本要點(diǎn)概括如下：(1)建立強(qiáng)有力的安全組織保證體系安全組織保證體系由施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和各級(jí)安全管理組織與工作人員所構(gòu)成，形成施工安全管理的組織系統(tǒng)，并以明確的職責(zé)和工作要求為施工安全工作提供組織保證。組織保證體系必須是健全的、有力的、協(xié)調(diào)的和有效的，不能流于形式?！鞍踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”是指施工單位內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立部門(mén)；“專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”是指在企業(yè)中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理、不再兼做其他工作的人員，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模、工程情況確定配置的人數(shù)及其專(zhuān)業(yè)，其配備辦法已由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定?！稐l例》規(guī)定：施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)；專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)于違章指揮和違章操作，應(yīng)當(dāng)立即制止。其他涉及安全責(zé)任的管理人員，包括企業(yè)和項(xiàng)目的安全主管、安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員，有關(guān)的技術(shù)和管理人員，以及工長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和兼職安全員等，都在企業(yè)或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)之下，各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)有力的安全組織保證體系。(2)健全以安全崗位責(zé)任制度和安全操作規(guī)程(定)為中心的安全制度保證體系安全制度保證體系，由施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度(含場(chǎng)地安全、作業(yè)安全、用火用電安全、消防、防塵、防爆、防毒、防震等的制度)和規(guī)定、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全考核和持證上崗制度、安全護(hù)品使用和管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度、衛(wèi)生防疫制度、技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查和整改制度、事故報(bào)告制度以及企業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和突發(fā)事態(tài)應(yīng)急預(yù)案措施等組成，為施工安全提供制度的保證。安全制度保證體系應(yīng)以安全崗位責(zé)任制度和操作規(guī)程為中心，它和安全組織保證體系一起，就構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的主體。(3)加強(qiáng)安全技術(shù)工作，建立與完善安全技術(shù)保證體系安全技術(shù)工作是制定安全施工措施中的技術(shù)工作，應(yīng)按建立起可靠的安全技術(shù)保證的要求做好。安全技術(shù)保證體系由可靠性技術(shù)、限控技術(shù)、保險(xiǎn)與應(yīng)急處置技術(shù)和保護(hù)技術(shù)等4個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)保證組成。其中，可靠性技術(shù)確保達(dá)到足夠的設(shè)計(jì)安全可靠度；限控技術(shù)確保達(dá)到對(duì)安全點(diǎn)提出限制、控制要求，以避免不安全狀態(tài)的出現(xiàn)；保險(xiǎn)與應(yīng)急處置技術(shù)確保能及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事態(tài)，避免事故發(fā)生或降低其損害；保護(hù)技術(shù)則確保為作業(yè)人員、施工設(shè)備和在施工程提供可靠的保護(hù)。因此，加強(qiáng)安全技術(shù)工作的基本和核心的要求，就是要建立與完善安全技術(shù)保證體系，確保安全施工措施具有最可靠的技術(shù)的支持與保證。(4)適應(yīng)安全工作需要，建立安全投入保證體系安全投入保證體系，是確保工程項(xiàng)目得到其所需要的安全費(fèi)用投入的保證體系，由安全施工措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、安全費(fèi)用分析和測(cè)算、概預(yù)算外安全增加費(fèi)用的辦理包括納入投保報(bào)價(jià)和另行協(xié)商計(jì)取、安全費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)合理使用以及對(duì)使用情況的檢查等管理環(huán)節(jié)所組成。必須按照《條例》的規(guī)定，確保工程施工所需安全費(fèi)用的投入，并都合理地用于施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的增添和更新、安全生產(chǎn)條件的改善、安全施工措施的落實(shí)、職業(yè)健康的保障上。在對(duì)施工安全要求越來(lái)越嚴(yán)和施工安全費(fèi)用顯著增長(zhǎng)的形式之下，建立能適應(yīng)這一要求的，以施工安全費(fèi)用的測(cè)算、辦理和管理為核心的安全投入保證體系，就顯得異常的重要，施工單位應(yīng)當(dāng)及早進(jìn)行這一工作。(5)適應(yīng)安全管理工作需要，建立安全信息保證體系施工生產(chǎn)安全工作信息包括安全法規(guī)信息、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、重大安全施工措施信息、安全技術(shù)發(fā)展信息、安全管理工作經(jīng)驗(yàn)信息、安全事故警示信息、安全技術(shù)和管理工作信息等。在適應(yīng)施工安全工作的發(fā)展要求、貫徹《條例》規(guī)定、提高安全技術(shù)和管理工作水平中，安全信息工作越來(lái)越居于特別重要的地位，需要建立安全信息保證體系，以確保滿足對(duì)安全信息工作的需要。安全信息保證體系由安全信息的采集；整理、分析、存貯和調(diào)用工作等組成，其有關(guān)工作分別納入技術(shù)、預(yù)算等管理部門(mén)的工作中。(6)適應(yīng)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)和技術(shù)提高工作的需要，建立安全教育保證體系加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)安全管理人員的安全責(zé)任、守法遵規(guī)教育和提高安全工作能力的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線作業(yè)人員安全意識(shí)即防范傷害意識(shí)、安全維權(quán)意識(shí)等、安全知識(shí)即安全上崗和作業(yè)知識(shí)、安全保護(hù)知識(shí)和事故知識(shí)等和安全技能即對(duì)作業(yè)條件和施工狀態(tài)是否安全的判斷能力，安全操作能力和異常事態(tài)應(yīng)對(duì)能力等的教育培訓(xùn)，不僅全面履行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)和保證，而且也是安全技術(shù)和管理工作發(fā)展的要求。因此，必須建立起覆蓋全員的、切實(shí)有力的安全教育保證體系；將各項(xiàng)教育、培訓(xùn)、考核、交底和普及、提高的要求，融于入場(chǎng)、取證、上崗、班前、專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)、事故等安全教育、培訓(xùn)與交底工作之中，以適應(yīng)建筑安全生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。(7)適應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的要求，建立強(qiáng)有力的監(jiān)控檢查保證體系施工企業(yè)在施工全過(guò)程中的各級(jí)、各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查工作，是確保各項(xiàng)安全措施得以認(rèn)真貫徹、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，確保生產(chǎn)安全的有力手段，也是我國(guó)建筑施工安全監(jiān)控管理體制中的主要環(huán)節(jié)。在政府改進(jìn)安全監(jiān)督檢查方式、積極探索安全監(jiān)管新機(jī)制的發(fā)展要求中，企業(yè)的對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)控、檢查和整改工作；一定要和政府的監(jiān)督管理工作形成有機(jī)的整體、必須革除過(guò)去那種走形式、輕實(shí)效的弊病，通過(guò)建立強(qiáng)有力的監(jiān)控檢查保證體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自覺(jué)、主動(dòng)、全面、認(rèn)真和扎實(shí)進(jìn)行施工全過(guò)程的安全檢查監(jiān)控并接受政府監(jiān)督管理的工作要求。(8)適應(yīng)對(duì)異常和突然事態(tài)的有備應(yīng)對(duì)要求，建立應(yīng)急救援保證體系為了及時(shí)有備地應(yīng)對(duì)和處置施工中出現(xiàn)的異常和突發(fā)事態(tài)，避免出現(xiàn)臨時(shí)失措、招致事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大的嚴(yán)重后果，同時(shí)也為適應(yīng)政府和社會(huì)公共應(yīng)急救援工作的要求，企業(yè)必須盡快建立能適應(yīng)上述兩方面要求的應(yīng)急救援保證體系，及時(shí)制止異常事態(tài)的發(fā)展和避免突然事態(tài)及事故后果的擴(kuò)大。2．認(rèn)真做好施工安全技術(shù)措施與安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制和實(shí)施工作施工單位應(yīng)認(rèn)真編制施工安全措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審查簽字后實(shí)施，并由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真的要求可以歸納為以下幾點(diǎn)：

(1)具有對(duì)工程項(xiàng)目安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境條件、項(xiàng)目施工安全工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)、本單位在該項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)施工安全要求的能力和不足的闡述；（2）具有對(duì)工程項(xiàng)目施工安全工作的全面考慮和安排；（3）具有對(duì)安全技術(shù)措施的周到設(shè)計(jì)和可靠的計(jì)算，確保設(shè)計(jì)計(jì)算符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、達(dá)到足夠的安全保證度，并提出對(duì)安全控制環(huán)節(jié)與控制點(diǎn)的限控指標(biāo)和要求，以及應(yīng)急預(yù)案或處理措施(4)明確檢查、驗(yàn)收和其他管理要求；(5)具有一定的先進(jìn)性。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查。應(yīng)注意審查其中有否存在考慮不到、不周(全)、不夠的問(wèn)題，特別是與實(shí)際情況不相符合，不能按設(shè)計(jì)實(shí)施以及可能突破設(shè)計(jì)依據(jù)的問(wèn)題和安全隱患。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在吃透措施和方案要求的基礎(chǔ)上，作出對(duì)監(jiān)督檢查工作的安排，及時(shí)和嚴(yán)格地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)制止不執(zhí)行措施或方案規(guī)定的指揮和作業(yè)。發(fā)現(xiàn)措施的規(guī)定不能執(zhí)行或存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)或負(fù)責(zé)人員解決。安全施工技術(shù)措施和方案的編制、審查與執(zhí)行監(jiān)督，是三個(gè)緊密相連、均必須認(rèn)真做好的管理環(huán)節(jié)。抓好這三個(gè)環(huán)節(jié)，就可以基本上避免由措施本身或執(zhí)行問(wèn)題引發(fā)的事故。3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作，提高施工管理人員的安全素質(zhì)施工單位的安全生產(chǎn)水平是企業(yè)確保施工生產(chǎn)安全的能力及業(yè)績(jī)的體現(xiàn)，而施工和管理人員的安全素質(zhì)是構(gòu)成安全生產(chǎn)水平的重要因素之一。職工的安全素質(zhì)由自身所具有的安全意識(shí)和安全責(zé)任心，掌握的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)，安全作業(yè)技能或從事安全技術(shù)與管理工作的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的能力，拒絕和制止違章指揮、違章作業(yè)及其他不安全作業(yè)的能力，應(yīng)對(duì)異常事態(tài)或解決疑難安全問(wèn)題的能力，以及自我保護(hù)和保護(hù)他人的能力所構(gòu)成。而加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作，則是提高職工安全素質(zhì)的基本途徑。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，才能提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高安全作業(yè)技能，自覺(jué)地執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策，法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全的要求。安全教育培訓(xùn)工作一般應(yīng)包括：(1)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行的三級(jí)即公司、項(xiàng)目、班組安全教育，經(jīng)考核合格者、方能上崗；(2)管理人員和特種作業(yè)人員的崗位安全培訓(xùn)；(3)職工每年進(jìn)行一次的年度安全教育培訓(xùn)；(4)變換工種、工地和待崗、轉(zhuǎn)崗職工重新上崗的安全教育培訓(xùn)；(5)“高、難、新、特”工程和工程采“四新’’即新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)的相應(yīng)安全教育培訓(xùn)；(6)經(jīng)常性安全教育，包括月、季教育，節(jié)假日前后教育和班前教育等；(7)事故警示教育；(8)新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)教育，等等。安全技術(shù)交底，就是在建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。通常需進(jìn)行逐級(jí)交底：如大規(guī)模群體性工程的建設(shè)指揮部向各工程項(xiàng)目的總承包單位作建設(shè)安全要求及重大安全技術(shù)措施交底；總包單位向分包單位，以及分包單位的項(xiàng)目技術(shù)人員向施工班組長(zhǎng)和班組長(zhǎng)再向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，內(nèi)容應(yīng)扼要明確，一般應(yīng)包括：(1)建設(shè)工程、工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況、技術(shù)特點(diǎn)和施工安全要求；(2)確保施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)部位、安全控制點(diǎn)及相應(yīng)采取的安全技術(shù)和管理措施；(3)管理人員應(yīng)做好的安全管理事項(xiàng)和作業(yè)人員應(yīng)注意的安全防范事項(xiàng)；(4)指揮與作業(yè)人員應(yīng)予遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的規(guī)定及注意事項(xiàng)；(5)安全檢查要求和必須注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的安全隱患；(6)在出現(xiàn)異常征兆、事態(tài)或發(fā)生事故后的應(yīng)急措施；(7)對(duì)交底未能述及的其他事項(xiàng)的要求即應(yīng)按哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度執(zhí)行。施工班組長(zhǎng)在每天作業(yè)前，應(yīng)將作業(yè)要求和安全注意事項(xiàng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并將交底的內(nèi)容和參加交底的人員名單記人班組的施工日志中。各工種的安全技術(shù)交底一般與分部(項(xiàng))工程交底一并進(jìn)行。但工藝復(fù)雜，施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)性大的工種，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底。雖然安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底的內(nèi)容具有一定程度的一致性，但安全教育培訓(xùn)著重于對(duì)職工達(dá)到上崗要求，提高其生產(chǎn)安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能的培養(yǎng)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的安全施工要求；而安全技術(shù)交底則針對(duì)在施工程和作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，著重于執(zhí)行要求與安全責(zé)任的明確。二者的著重點(diǎn)正好互補(bǔ)、相輔相成。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。4．加強(qiáng)、調(diào)整和完善安全生產(chǎn)管理工作加強(qiáng)，調(diào)整和完善的工作重點(diǎn)：①施工單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；②建設(shè)工程實(shí)行工程總承包施工機(jī)制的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，在分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。簽定安全施工分包責(zé)任書(shū)、明確分包方安全管理目標(biāo)、總包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；③對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查；④建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。施工單位對(duì)列入工程概算的安全生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)格管理使用，不得挪作他用。施工現(xiàn)場(chǎng)暫停施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或按合同約定執(zhí)行；⑤作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人員安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；加強(qiáng)，調(diào)整和完善的工作重點(diǎn)：⑥施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)；⑦對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度；⑧施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救助預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要救援器材、設(shè)備、并定期組織演練。實(shí)行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制應(yīng)急救援預(yù)案，總包和分包按預(yù)案各自建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練；⑨施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)和如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。第二節(jié)建筑施工安全工作常用法律法規(guī)和管理文件資料一、有關(guān)建筑施工安全工作現(xiàn)行法律、法規(guī)和部分管理文件一覽表二、常用現(xiàn)行建筑施工

安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范第三節(jié)建筑施工安全責(zé)任制度體系企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，因此，他所擔(dān)負(fù)的抓好六個(gè)方面安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任，也就是企業(yè)全面的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求。這6個(gè)方面的任務(wù)和要求，都必須納入到由8個(gè)分體系所組成的全面的安全生產(chǎn)保證體系中，化為相應(yīng)保證體系的保證項(xiàng)目及其工作要求和安全責(zé)任，通過(guò)?級(jí)的安全責(zé)任管理，最后落實(shí)到最后兩級(jí)(班組長(zhǎng)、安全員和作業(yè)工人)的安全作業(yè)責(zé)任，即9項(xiàng)安全作業(yè)守則上，形成如圖-1所示的建筑施工安全責(zé)任制度科學(xué)體系的基本框架。由于它包括了6個(gè)方面的建筑安全生產(chǎn)工作任務(wù)與要求、七級(jí)安全責(zé)任制的責(zé)任管理，8個(gè)安全保證體系和項(xiàng)一線作業(yè)的安全守則，因此可將其稱(chēng)“6789安全責(zé)任體系”。圖中有兩條推進(jìn)落實(shí)線：下面的一條為安全工作要求的推進(jìn)落實(shí)線；上面的一條為安全責(zé)任的推進(jìn)落實(shí)線。這兩條線都具有反向作用，即下層出現(xiàn)的一些新的情況、問(wèn)題和要求，反饋到上層，對(duì)工作要求和安全責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整，可稱(chēng)圖中細(xì)箭線為“反饋改進(jìn)線”。任何科學(xué)體系都應(yīng)適應(yīng)變化發(fā)展的要求，而反饋改進(jìn)線正是這一科學(xué)內(nèi)涵的反映。圖中還有三條關(guān)系線：左右兩條分別為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與六個(gè)方面安全生產(chǎn)管理工作要求和一線作業(yè)工人與9項(xiàng)安全作業(yè)守則的關(guān)系，分別表明了他們應(yīng)負(fù)的責(zé)任，其細(xì)項(xiàng)要求見(jiàn)表1和表2，且尚需根據(jù)企業(yè)的各自情況包括工程任務(wù)情況加以補(bǔ)充調(diào)整；中間的一條為5級(jí)負(fù)責(zé)與工作人員的安全責(zé)任與8個(gè)安全生產(chǎn)保證體系的關(guān)系線，即他們的安全責(zé)任都由他們?cè)谙鄳?yīng)保證體系中所承擔(dān)的工作項(xiàng)目的安全保證要求所確定，這一大塊安全責(zé)任、必須達(dá)到全面覆蓋、環(huán)環(huán)相扣的要求，是建立科學(xué)體系工作中最為吃力的部分，在本書(shū)中將有詳細(xì)闡述。1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要求表5已列出了施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人六個(gè)方面、共26項(xiàng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，也即全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的履行要求，可歸納為“一貫徹、二完善、三到位、四避免”，即認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)文件和指示；不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制、保證體系和規(guī)章制度；負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到相應(yīng)的安排、指導(dǎo)、督查和教育到位；避免出現(xiàn)工作失控、決策失誤和處置失當(dāng)?shù)葥p害安全生產(chǎn)工作要求的問(wèn)題發(fā)生。2、施工安全保證體系施工安全性需要由相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作來(lái)保證。實(shí)現(xiàn)施工安全保證要求的安全生產(chǎn)工作體系，稱(chēng)為施工安全保證體系，它由施工安全的組織保證體系、制度保證體系、教育保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系、檢查保證體系、信息保證體系和應(yīng)急救援保證體系所組成。建筑施工安全的組織保證體系和制度保證體系1建筑施工安全的組織保證體系施工安全的組織保證體系是負(fù)責(zé)施工安全工作的組織系統(tǒng)，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作機(jī)制。一般包括安全生產(chǎn)工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員，企業(yè)、項(xiàng)目、施工隊(duì)主管安全的管理人員以及班組長(zhǎng)和班組安全員，形成如圖5·l所示的施工安全管理工作的組織機(jī)制，即建筑施工安全的組織保證體系。2建筑施工安全的制度保證體系

為建筑施工安全的各個(gè)環(huán)節(jié)提供制度的支持與保證的體系，稱(chēng)為施工安全的制度保證建立施工安全的制度保證體系就是通過(guò)規(guī)范生產(chǎn)安全管理工作的各項(xiàng)要求和實(shí)施細(xì)則，成為安全工作的依據(jù)和員工工作與生產(chǎn)行為的守則，也是施工企業(yè)建立良好安全生產(chǎn)氛圍的工作基礎(chǔ)，而良好的安全生產(chǎn)氛圍則是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全要求的重要條件之一。施工安全的制度保證體系必須滿足以下各項(xiàng)保證要求：(1)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，特別是確保落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)安全責(zé)任；(2)必須將施工安全保證體系中涉及組織、技術(shù)、教育、檢查、應(yīng)急救援、投入和信息保證的工作制度要求納入進(jìn)來(lái)；(3)必須確保達(dá)到各項(xiàng)管理制度在各有側(cè)重的基礎(chǔ)上，解決好其間的連接、協(xié)調(diào)和配合要求，使其形成有機(jī)整體；(4)各項(xiàng)制度的內(nèi)容和規(guī)定，必須明確、準(zhǔn)確并具有可操作性和可檢查性，達(dá)到具體細(xì)致、盡可能量化的要求，以便于嚴(yán)格執(zhí)行；(5)在各項(xiàng)制度之中均應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。3施工安全技術(shù)系列和安全技術(shù)保證體系（l）施工安全技術(shù)系列施工安全技術(shù)系列有以下4種建立方式：第一種：按工程技術(shù)領(lǐng)域建立。如土石方工程安全技術(shù)、模板工程安全技術(shù)、腳手架工程安全技術(shù)等；第二種：按管理對(duì)象建立。如機(jī)械使用安全技術(shù)、施工用電安全技術(shù)、工地防火安全漢術(shù)等；第三種：按防止事故專(zhuān)項(xiàng)治理的要求建立。如防止墜落安全技術(shù)、防止坍塌安全技術(shù)、防止機(jī)械傷害安全技術(shù)等；第四種：按提供安全保證的環(huán)節(jié)建立。即技術(shù)保證體系。其中，第一種適合于專(zhuān)項(xiàng)工程或技術(shù)的安全管理；第二種適合于職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)管理，比較適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體制和習(xí)慣工作模式；第三種適合用于專(zhuān)項(xiàng)治理；第四種因從安全生產(chǎn)保障的規(guī)律出發(fā)，基本上可以覆蓋施工安全技術(shù)的各個(gè)方面，具有綜合性和科學(xué)性。（2）施工安全技術(shù)保證體系的系列為了適應(yīng)建筑施工安全的企業(yè)管理、部門(mén)管理、項(xiàng)目管理和專(zhuān)項(xiàng)治理的需要，施工安全保證體系可按專(zhuān)項(xiàng)工程、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)管理和專(zhuān)項(xiàng)治理的4個(gè)類(lèi)別、每個(gè)類(lèi)別有著干項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目都包括4項(xiàng)技術(shù)即安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)，建立并形成如圖5—3所示的安全技術(shù)保證體系的系列。（3）“步步為營(yíng)、層層把關(guān)”的四環(huán)節(jié)安全技術(shù)保證體系由安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)組成的“四環(huán)節(jié)”或稱(chēng)“把四關(guān)”安全技術(shù)保證體系，猶如4道關(guān)口，對(duì)施工安全的保證性進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，前一“關(guān)”沒(méi)有把好時(shí)，還有后一“關(guān)”擋住，形成“步步為營(yíng)、層層把關(guān)”的技術(shù)術(shù)保證格局。（4）根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果和項(xiàng)目安全管理的實(shí)際，編制了《危險(xiǎn)性較大工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制與審查大綱》供施工企業(yè)在編制方案時(shí)參考。今后，對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（經(jīng)論證和審查的分部分項(xiàng)工程）應(yīng)按以下內(nèi)容和要求進(jìn)行編制和論證審查。4.1安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制內(nèi)容（一）工程概況1.場(chǎng)地環(huán)境情況：應(yīng)介紹工程所處位置、距周?chē)ㄖ?、道路的距離;原有建筑物的高度、基礎(chǔ)埋深;施工現(xiàn)場(chǎng)是否有高壓線、地下管網(wǎng)等;附現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃總平面圖。2.現(xiàn)場(chǎng)的水文地質(zhì)狀況：地質(zhì)報(bào)告中各土層的厚度埋深及主要物理力學(xué)性能指標(biāo)，地下水位（附地質(zhì)剖面圖）。3.擬建工程（應(yīng)附圖）：①能反映工程狀況的施工圖：一層平面圖、立面圖、剖面圖等;②能反映施工現(xiàn)場(chǎng)布置情況的總平面圖，圖中應(yīng)注明水、電、道路、臨建設(shè)施、各種機(jī)械設(shè)備的平面位置等。（二）基坑開(kāi)挖、支護(hù)與降水方案適用范圍：開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或深度未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。1.編制依據(jù)：2.基坑開(kāi)挖方案包括機(jī)械選擇、開(kāi)挖范圍、深度、開(kāi)挖順序及安全技術(shù)措施等;3.支護(hù)方案選擇;4.基坑支護(hù)方案的設(shè)計(jì)與計(jì)算。包括①邊坡土體整體穩(wěn)定性分析計(jì)算;②支護(hù)結(jié)構(gòu)計(jì)算;5.支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工及安全技術(shù)措施;6.排水及口邊防護(hù)措施;7.變形觀測(cè)及管理;8.基坑降水（根據(jù)需要）：①降水方案選擇，②抽水設(shè)備選定，③涌水量計(jì)算，④確定井點(diǎn)數(shù)量和間距，⑤井管布置及埋設(shè)要求;9.附圖：①基坑開(kāi)挖平面圖、剖面圖;②支護(hù)結(jié)構(gòu)施工圖。（三）臨時(shí)用電安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案

（30m及其以上工程）1.編制依據(jù);2.施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備的選擇;3.進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算，選擇變壓器;4.設(shè)計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜，并進(jìn)行電壓偏移校驗(yàn);5.設(shè)計(jì)配電裝置，選擇電器，并畫(huà)出總配電箱、分配電箱及開(kāi)關(guān)箱的接線圖;6.設(shè)計(jì)接地裝置，并進(jìn)行接地電阻驗(yàn)算;7.安全用電措施及電氣防火措施;8.附圖：①臨時(shí)用電平面布置圖;②配電裝置平面布置圖;③施工臨時(shí)用電系統(tǒng)圖。（四）塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)安拆方案（30m其以上工程）1.編制依據(jù);2.設(shè)備選擇;3.基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工，附基礎(chǔ)施工圖;4.設(shè)備的安裝、附著要求，驗(yàn)算塔吊的整體穩(wěn)定性;5．設(shè)備的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行安全管理措施;6.附圖：①附著高度示意圖;②附著桿件與建筑物的聯(lián)結(jié)方式示意圖;③附著點(diǎn)預(yù)埋安裝施工大樣圖。（五）腳手架工程（30m及以上工程）1.編制依據(jù);2.腳手架的種類(lèi)包括落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門(mén)型腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái)等;根據(jù)需要進(jìn)行腳手架方案的選擇;3.腳手架的設(shè)計(jì)與計(jì)算：①構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算;②架體的穩(wěn)定性計(jì)算;③架體的最大搭設(shè)高度計(jì)算;④扣件的抗滑力驗(yàn)算;⑤地基承載力計(jì)算等;4.架子的搭設(shè)與拆除;5.架體安全管理;6.卸料平臺(tái)：①卸料平臺(tái)的設(shè)計(jì);②卸料平臺(tái)的制作與安裝;③卸料平臺(tái)的使用管理;7.附圖：①架子的平面圖、立面圖;②特殊部位架子的剖面圖;③計(jì)算桿件受力分析圖;④卸料平臺(tái)制作大樣圖;⑤卸料平臺(tái)安裝圖。（六）防高空墜落方案30m及其以上工程）1.編制依據(jù);2.易發(fā)生墜落部位的確認(rèn);3.“四口”、“五臨邊”的防護(hù)措施;4.攀登及懸空作業(yè)防護(hù)措施;5.交叉作業(yè)的防護(hù)示意圖。（七）防雷避雷方案（30m及其以上工程）1.編制依據(jù);2.根據(jù)場(chǎng)內(nèi)塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架的相互距離、高度及使用拆除時(shí)間，用滾球法對(duì)避雷針設(shè)置的數(shù)量、高度進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;3.確定避雷針、引下線、接地極所使用的材料規(guī)格、數(shù)量。進(jìn)行防雷沖擊接地電阻驗(yàn)算。并畫(huà)出接地極平面布置圖;4.測(cè)試接地電阻，應(yīng)滿足規(guī)范要求;5.雷暴天對(duì)施工操作人員的安全防護(hù)要求。（八）高大模板工程

適用范圍：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)中，高度超過(guò)8m或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10KN/m2,或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。1.選擇支撐體系;2.驗(yàn)算受力構(gòu)件的強(qiáng)度和穩(wěn)定性;3.對(duì)立桿地基承載力進(jìn)行計(jì)算;4.若立桿置于樓面上時(shí)，應(yīng)對(duì)該層樓面的承載力進(jìn)行驗(yàn)算。若不能滿足要求時(shí)應(yīng)對(duì)該樓面進(jìn)行加固處理;5.附支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工圖。（九）應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)防范圍：高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi);以及發(fā)生的原因和事故的應(yīng)急措施;2.設(shè)置機(jī)構(gòu)、制定制度、落實(shí)人員職責(zé);3.配備必要的工具、器材設(shè)備和藥品;4.人員培訓(xùn);5.制定應(yīng)急措施（分類(lèi)敘述）（十）1、拆除和爆破工程2、采用“四新”可能影響工程安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程施工。3、其它專(zhuān)業(yè)工藝復(fù)雜，交叉作業(yè)頻繁等易發(fā)生重大事故的部位及作業(yè)活動(dòng)。4、方案編制要求：1）工程概況介紹清楚；2）方案編制依據(jù)充分正確，施工方配合方資質(zhì)與施工工程相符，操作人員持證上崗；3）作業(yè)工序前后順序清楚正確；4）方案安全、經(jīng)濟(jì)、適用、合理；5）附相應(yīng)計(jì)算書(shū)；6）企業(yè)內(nèi)部方案編制、審核、審批、論證程序正確，簽字齊全。4.2安全專(zhuān)項(xiàng)方案審查論證的程序及要求1.施工企業(yè)在編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí)，要按照安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制的內(nèi)容和要求，做到文件完整齊全，依據(jù)充分準(zhǔn)確。必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持全員、全過(guò)程抓安全，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，特別是重大安全事故的預(yù)防，如高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等;要正確應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，要有針對(duì)性、適用性，力求作到圖文并茂表達(dá)清晰、計(jì)算準(zhǔn)確、措施可靠，經(jīng)濟(jì)適用。2.施工企業(yè)要高度重視安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制工作，由企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)組織，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真編制，實(shí)行編制人員負(fù)責(zé)制，保證編制質(zhì)量。編制人員應(yīng)簽名，對(duì)編制方案負(fù)責(zé)。企業(yè)總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織本單位技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)等進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審論證，根據(jù)企業(yè)的技術(shù)能力、設(shè)備狀況等，對(duì)方案的可行性進(jìn)行論證，并提出評(píng)審意見(jiàn)。3.企業(yè)內(nèi)部評(píng)審?fù)戤?，裝訂成冊(cè)，一式六套（A4紙）,簽訂《安全專(zhuān)項(xiàng)方案審查論證協(xié)議書(shū)》，邀請(qǐng)不少于四名專(zhuān)家，交納咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案論證審查，寫(xiě)出審查報(bào)告。審查報(bào)告一式三份，其中施工企業(yè)兩份，并備案一份。4.安全專(zhuān)項(xiàng)方案為技術(shù)性文件，為發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，充分聽(tīng)取編制人員的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家評(píng)審時(shí)，總工程師或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案主要編制人、項(xiàng)目經(jīng)理要參加評(píng)審會(huì)，直接聽(tīng)取專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案審查意見(jiàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并形成共識(shí)，以利具體實(shí)施。5.施工企業(yè)按照《審查報(bào)告》的要求，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真修改后，報(bào)安全管理部門(mén)備案，確保方案的可行性和安全性。5．1建筑施工安全的檢查保證體系建筑施工安全檢查及整改工作，是實(shí)現(xiàn)安全施工要求的重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的工作缺陷與安全隱患，以防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，具有重要的和不可替代的作用。建筑施工安全檢查保證體系，就是確保達(dá)到各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查及其整改工作要求的保證體系。建筑施工安全檢查保證體系的建立雖以施工單位的檢查與整改要求為主，但也要包括接受政府監(jiān)督管理檢查后的整改要求。1．建筑施工安全檢查及整改工作的基本要求如前所述，建筑施工安全檢查及整改工作的基本任務(wù)與要求有以下4項(xiàng)：(1)查找和解決貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題和不足，推進(jìn)和加強(qiáng)安全遵規(guī)守法管理;(2)查找和解決安全生產(chǎn)工作機(jī)制中存在的問(wèn)題和不足：推進(jìn)和加強(qiáng)安全責(zé)任管理；(3)查找和解決完善安全技術(shù)與管理措施：工作中存在的問(wèn)題和不足，提高安全生產(chǎn)措施的保證水平；(4)查找和解決工地與施工作業(yè)中存在的不安全因素和安全隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。此外，還有一項(xiàng)基本要求：“查找和解決應(yīng)急救援備置工作中存在的問(wèn)題和不足，確保及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援、最大限度地減少事故的傷亡和損失”，放在“建筑施工安全的應(yīng)急保證體系”中解決。這四項(xiàng)的基本任務(wù)和要求可簡(jiǎn)單表述為：通過(guò)“四個(gè)查找和解決”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)推進(jìn)”、“一個(gè)提高”和“一個(gè)防止”。其中的兩個(gè)推進(jìn)和一個(gè)提高是前提、基礎(chǔ)和手段，都是為了防止發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故這一目的。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和要求建筑施工企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和企業(yè)安全生產(chǎn)工作安排與企業(yè)當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，對(duì)企業(yè)及所屬單位、工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的、重點(diǎn)的或?qū)ｍ?xiàng)的檢查。全面的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括以下10個(gè)方面：1)安全責(zé)任制及其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全與否和落實(shí)情況及存在問(wèn)題；2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件、書(shū)籍和材料的置備、使用和遵守情況及存在問(wèn)題；3）專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施等安全技術(shù)文件的編制、論證、審定和執(zhí)行情況及存在問(wèn)題；創(chuàng)建安全文明工地的落實(shí)情況及存在問(wèn)題，包括施工用電和消防安全；5)三類(lèi)人員及其他安全生產(chǎn)工作人員的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全管理能力和履行安全職責(zé)的情況表現(xiàn)和書(shū)面材料及存在問(wèn)題；6)施工場(chǎng)所安全作業(yè)環(huán)境和條件的達(dá)標(biāo)情況及其存在問(wèn)題；7)施工起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸設(shè)備和其他建筑施工機(jī)具設(shè)備的安全檢查、驗(yàn)收、使用維修和報(bào)廢工作情況及其存在問(wèn)題；8)腳手架、自升式架設(shè)設(shè)施、模板支架和其他施工設(shè)施的安全檢查、驗(yàn)收、使用和維護(hù)情況及其存在問(wèn)題；9)在施工中存在的不安全行為、不安全因素和生產(chǎn)安全隱患的情況；10)應(yīng)急救援資源備置及其他安全生產(chǎn)工作情況及存在問(wèn)題。重點(diǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查可依據(jù)需要與要求，從上述10個(gè)方面中擇取。3．安全生產(chǎn)檢查工作的保證要求檢查和整改是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作中的不可或缺、不可忽視、不可弱化的組成部分，不僅是外力、也是內(nèi)功。任何一項(xiàng)安全工作的實(shí)施，沒(méi)有檢查，就談不上落實(shí)，就難以發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問(wèn)題，就難以確保達(dá)到預(yù)期效果，也不能取得更好的發(fā)展與提高。因此，它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求的三大工作支柱之一，必須加以強(qiáng)有力的保證。安全生產(chǎn)檢查工作的保證要求可歸納為制度保證、組織保證、時(shí)機(jī)與時(shí)間保證、責(zé)任保證、配合保證、嚴(yán)格處置保證和整改復(fù)查驗(yàn)收保證：5建筑施工安全的投入保證體系、信息保證體系、應(yīng)急處置和救援保證體系（1）建筑施工安全的投人保證體系它是確保施工安全應(yīng)有與其要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力投入并發(fā)揮其投人效果的保證體系。其中，人力投入問(wèn)題在前述施工安全的組織保證體系中解決，物力和財(cái)力的投入則需要解決相應(yīng)資金問(wèn)題。安全費(fèi)用可分為政策性(規(guī)定性)費(fèi)用和措施性費(fèi)用，前者巳納入概預(yù)算定額之中，后者則可采取向建設(shè)單位申請(qǐng)相應(yīng)費(fèi)用與自籌相結(jié)合的辦法解決。（2）建筑施工安全的信息保證體系建筑施工安全工作信息包括相關(guān)的文件信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、管理信息、技術(shù)信息、安全施工狀況信息以及事故信息等，它們可以相應(yīng)提供新的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)與工作要求，先進(jìn)的安全工作經(jīng)驗(yàn)、新的安全技術(shù)發(fā)展和措施設(shè)計(jì)資料，近期企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全工作狀況以及以往和近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的施工安全事故，具有重要的依據(jù)和參考作用，是搞好安全生產(chǎn)工作所不可缺少的基礎(chǔ)性和資源性工作。（3）建筑施工安全的應(yīng)急處置和救援保證體系建筑施工安全的應(yīng)急處置和救援保證體系，為在施工中出現(xiàn)異常情況、突發(fā)事態(tài)和生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)、有力、正確進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、有條不紊地開(kāi)展救援工作，以及時(shí)阻止異常情況的發(fā)展、控制事態(tài)擴(kuò)大和減少人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失的應(yīng)急工作保證體系。第四節(jié)工程項(xiàng)目安全管理

項(xiàng)目部安全管理組織計(jì)劃2.對(duì)工程項(xiàng)目施工安全工作的基本要求確定的責(zé)任，可將其歸納為5個(gè)方面即：編制安全措施和專(zhuān)項(xiàng)方案；創(chuàng)建安全文明和人本化施工現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)行安全技術(shù)交底；起重機(jī)械和架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收；安全作業(yè)的17項(xiàng)安全責(zé)任規(guī)定(見(jiàn)表)。合起來(lái)共有14個(gè)方面的40項(xiàng)安全責(zé)任規(guī)定。3.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和履行責(zé)任要求工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面負(fù)任，其所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任應(yīng)圍繞“及時(shí)消除各種生產(chǎn)安全隱患、避免事故發(fā)生和減少傷害后果”的中心要求確定，可將其歸納為“一創(chuàng)建、二遵守、三保障、四教育、五嚴(yán)管、六及時(shí)”，即按施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求創(chuàng)建安全文明工地；嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章、上級(jí)文件和工作安排，并落實(shí)到各項(xiàng)管理工作和施工作業(yè)中；確保達(dá)到具有安全生產(chǎn)環(huán)境、安全作業(yè)條件，安全護(hù)品使用以及安全防護(hù)和警示宣傳設(shè)施健全的安全保障要求；按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)的取證、進(jìn)場(chǎng)、上崗、班前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作；嚴(yán)格進(jìn)行施工作業(yè)守法、遵規(guī)的安全管理；及時(shí)制止各種不安全行為、消除存在的各種生產(chǎn)安全隱患、及時(shí)正確處置異常情況和進(jìn)行應(yīng)急救援工作。按此六項(xiàng)履行責(zé)任要求歸納的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（全面）責(zé)任見(jiàn)表附件：×××項(xiàng)目安全施工方案安全施工方案編制：審核：審批：XXX局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司xx分公司目錄1、工程概況2、安全目標(biāo)3、安全職責(zé)4、安全管理組織計(jì)劃5、安全教育與培訓(xùn)6、安全措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃7、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底8、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案9、施工安全防護(hù)措施10、安全檢查及安全活動(dòng)11、施工機(jī)械的安全措施12、施工用電的安全措施13、消防控制措施14、勞保用品管理15、事故調(diào)查及處理一、工程概況河南省南陽(yáng)市xxx居住小區(qū)8#、10#樓位于xx路與xx大道交叉口西南角，8#建筑面積為14839.6㎡，10#建筑面積為17981.92㎡，屬于xxx居住小區(qū)四標(biāo)段。四標(biāo)段工程由8#、10#兩棟住宅樓組成，均為地下一層，地上十五層，主樓周邊為地下車(chē)庫(kù)。標(biāo)準(zhǔn)層層高均為2.90m，建筑物高度為48m。二、安全目標(biāo)

目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明工地指標(biāo)：1、因工死亡率為0；

2、因工重傷率控制在萬(wàn)分之四以?xún)?nèi)；

3、杜絕重大機(jī)械事故、急性中毒事故；

4、杜絕重大火災(zāi)事故及火災(zāi)傷亡事故。三、安全職責(zé)

1、項(xiàng)目人員簡(jiǎn)介項(xiàng)目經(jīng)理部共有20余人。由xxx同志擔(dān)任項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理；xxx同志擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，xxx同志擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，人力資由xx負(fù)責(zé)，材料設(shè)備管理由xx負(fù)責(zé)，xxx協(xié)助xx負(fù)責(zé)設(shè)備管理，預(yù)算由xxx負(fù)責(zé)，質(zhì)量由xx負(fù)責(zé)，安全由xxx負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1)對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)直接責(zé)任。2)堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及施工的全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。3)在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包，確定安全工作的管理體制，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作，根據(jù)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目可設(shè)安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T。安全員及特殊工種均須持證上崗。4)健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊(duì)必須經(jīng)公司批準(zhǔn)。認(rèn)真做好內(nèi)部專(zhuān)業(yè)隊(duì)和外包隊(duì)人員上崗安全教育，保證他們的健康與安全。5)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題，組織制定措施、及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。7)不打折扣地提取和用好安全技措費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)工地安全達(dá)標(biāo)。8)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。9)責(zé)任人XXX。3、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所轄班組(特別是外包工隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組(包括外包隊(duì))進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章；3)經(jīng)常檢查所轄班組(包括外包隊(duì))作業(yè)及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；4)定期和不定期組織所轄班組(包括外包隊(duì))學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受安全部門(mén)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題；5)對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)；6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。7)責(zé)任人XXX。技術(shù)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2)貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。3)參加或組織編制施工組織措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。4)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育、認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求。預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)，中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。6)主持安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7)參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方案提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。8)參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。9)責(zé)任人XXX。4、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(塔吊班、電工班電焊班、機(jī)修班、民建隊(duì)伍班組長(zhǎng))1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；2)堅(jiān)持班組安全日活動(dòng)，經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程并做好記錄，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力。3)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干；4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；5)認(rèn)真做好新工人的崗位教育；6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5、外承包隊(duì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)，按規(guī)定配備安全專(zhuān)職人員。2)按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3)必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，批準(zhǔn)后新來(lái)人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。4)根據(jù)上級(jí)的交底向本隊(duì)各工程進(jìn)行詳細(xì)的全面安全交底，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話、監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正、解決。5)定期和不定期組織檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制1)督促項(xiàng)目財(cái)務(wù)提足安全技術(shù)措施費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；2)每天對(duì)各施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施；3)制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理；4)參加項(xiàng)目組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時(shí)填寫(xiě)隱患整改通知書(shū)，并督促認(rèn)真進(jìn)行整改。5)配合工長(zhǎng)開(kāi)展好安全宣傳教育活動(dòng)；6)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救工作，立即上報(bào)，并如實(shí)向事故調(diào)查組反映事故情況。8)做好各項(xiàng)安全資料的收集整理工作。9)責(zé)任人XXX。五、安全教育與培訓(xùn)1、新進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行安全教育，由分公司安全管理部進(jìn)行，項(xiàng)目XXX組織，XX協(xié)助進(jìn)行，班組教育由XXX組織進(jìn)行，XX監(jiān)督落實(shí)。2、三級(jí)教育的內(nèi)容包括安全法律、法規(guī)、安全管理制度，安全技術(shù)知識(shí)教育，現(xiàn)場(chǎng)施工各階段安全預(yù)知，安全技術(shù)操作規(guī)程。3、凡進(jìn)場(chǎng)的電工、焊工、架子工、起重指揮，起重司機(jī)、司爐工、機(jī)操工等必須取得操作證。并將操作證交給項(xiàng)目勞資員備查，進(jìn)場(chǎng)后必須接受安全部門(mén)組織的安全教育。4、對(duì)變換工種、換崗、新調(diào)入、臨時(shí)參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人，必須由勞資、安全部門(mén)組織安全教育、換崗教育后方可上崗。5、每周一早晨一小時(shí)定期對(duì)所有的操作工人進(jìn)行安全教育，回顧上周安全生產(chǎn)上存在的一些問(wèn)題及隱患指出本周應(yīng)注意的問(wèn)題。6、每年的六月為“安全生產(chǎn)月”項(xiàng)目經(jīng)理部組織各種形式的宣傳教育，宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的方針，營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。7、每年6月30日-9月30日開(kāi)展百日安全無(wú)事故競(jìng)賽，提高工人的安全生產(chǎn)，文明施工意識(shí)。五、安全教育與培訓(xùn)1、新進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行安全教育，由分公司安全管理部進(jìn)行，項(xiàng)目XXX組織，XX協(xié)助進(jìn)行，班組教育由XXX組織進(jìn)行，XX監(jiān)督落實(shí)。2、三級(jí)教育的內(nèi)容包括安全法律、法規(guī)、安全管理制度，安全技術(shù)知識(shí)教育，現(xiàn)場(chǎng)施工各階段安全預(yù)知，安全技術(shù)操作規(guī)程。3、凡進(jìn)場(chǎng)的電工、焊工、架子工、起重指揮，起重司機(jī)、司爐工、機(jī)操工等必須取得操作證。并將操作證交給項(xiàng)目勞資員備查，進(jìn)場(chǎng)后必須接受安全部門(mén)組織的安全教育。4、對(duì)變換工種、換崗、新調(diào)入、臨時(shí)參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人，必須由勞資、安全部門(mén)組織安全教育、換崗教育后方可上崗。5、每周一早晨一小時(shí)定期對(duì)所有的操作工人進(jìn)行安全教育，回顧上周安全生產(chǎn)上存在的一些問(wèn)題及隱患指出本周應(yīng)注意的問(wèn)題。6、每年的六月為“安全生產(chǎn)月”項(xiàng)目經(jīng)理部組織各種形式的宣傳教育，宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的方針，營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。7、每年6月30日-9月30日開(kāi)展百日安全無(wú)事故競(jìng)賽，提高工人的安全生產(chǎn)，文明施工意識(shí)。七、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底1、為保證勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的安排以及施工工藝、安全措施和工序施工合理，施工前項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編制施工組織設(shè)計(jì)。2、具體的施工組織設(shè)計(jì)參見(jiàn)《XXX居住小區(qū)8#10#樓施工組織設(shè)計(jì)》，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)上一級(jí)主管部門(mén)審批和業(yè)主的認(rèn)可。3、施工組織設(shè)計(jì)在施工前由分公司技術(shù)科對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行交底，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)全體管理人員進(jìn)行了交底。4、施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)安全、消防措施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)闡述。5、執(zhí)行工前交底制度，每個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行前由主管工長(zhǎng)對(duì)作業(yè)組進(jìn)行安全交底。八、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案

(一)、模板工程安全施工措施

1、安全制度1.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須佩戴安全帶，并應(yīng)系牢。1.2經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適宜的作業(yè)人員，不得進(jìn)行高空作業(yè)。1.3工作前應(yīng)先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，以免掉落傷人。工作時(shí)要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。1.4遇六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，應(yīng)暫停室外的高空作業(yè)，雪霜雨后應(yīng)先清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，略干不滑時(shí)再進(jìn)行工作。1.5人抬運(yùn)模板時(shí)要互相配合、協(xié)同工作。傳遞模板、工具應(yīng)用運(yùn)輸工具或繩子系牢后升降，不得亂扔。組合鋼模板裝拆時(shí)，上下應(yīng)有人接應(yīng)，鋼模板及配件應(yīng)隨裝拆隨運(yùn)送，嚴(yán)禁從高處擲下。1.6外腳手架上作業(yè)時(shí)，應(yīng)搭好臨時(shí)操作臺(tái)，鋪好腳手板，并檢查后方可進(jìn)行下道工序。1.7不得在外腳手架上堆放大批模板等材料。

1.8高空作業(yè)時(shí)，各種配件應(yīng)放在工具箱或工具袋中，嚴(yán)禁放在模板或腳手架上；各種工具應(yīng)系掛在操作人員身上或放在工具袋內(nèi)，不得掉落；操作人員應(yīng)掛上安全帶。2、木模施工

2.1模板安裝與拆除2.1.1安裝與拆除5m以上的模板，應(yīng)搭腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿，防止上下在同一垂直面操作。2.1.2高空、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除，事先應(yīng)有切實(shí)可行的安全措施。高空拆模時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，用繩子和紅白旗加以圍攔，暫停人員過(guò)往。2.1.3支撐、牽杠等不得搭在門(mén)窗框和腳手架上。通路中間的斜撐、拉桿等應(yīng)設(shè)在1.8m高以上。2.1.4支模過(guò)程中，如需中途停歇，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、牽杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放，將支撐、搭頭等釘牢，防止因扶空、踏空而墜落。2.1.5模板上有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好?；炷涟迳系念A(yù)留洞，應(yīng)在模板拆除后隨即將洞口蓋好。2.1.6拆除模板一般用長(zhǎng)撬棍。人不許站在正在拆除的模板上。在拆除樓模板時(shí)，要注意整塊模板掉下，尤其是用定型模板做平臺(tái)模板時(shí)，更要注意，拆模人員要站在門(mén)窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人。2.1.7電梯井支拆模時(shí)，底部應(yīng)木模板封閉嚴(yán)密，立柱應(yīng)與下一層砼面用螺旋扣頂死，嚴(yán)禁松動(dòng)。

2.1.8模板上架設(shè)的電線和使用的電動(dòng)工具，應(yīng)采用36V的低壓電流或采取其他有效的安全措施。2.1.9裝墻模板時(shí)，應(yīng)隨時(shí)支撐固定，防止傾覆。(二)、鋼筋工程安全施工方案

1、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工規(guī)定1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽、施工證；禁止穿拖鞋、光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2)參加施工的工人在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)吸煙。3)嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)、嚴(yán)禁違章作業(yè)。4)嚴(yán)禁私自搭線，必須由專(zhuān)業(yè)電工操作。5)保持車(chē)間內(nèi)的整潔衛(wèi)生，原材、半成品堆碼整齊。2、鋼筋加工注意事項(xiàng)1)原材料、半成品應(yīng)按規(guī)格、品種堆碼整齊。2)作業(yè)前，先檢查各機(jī)器的隨機(jī)電源開(kāi)關(guān)是否靈敏，漏電保護(hù)器是否完好，各防護(hù)裝置應(yīng)完整有效，各部位螺栓不得有松動(dòng)現(xiàn)象。3)展開(kāi)盤(pán)園鋼筋一頭要卡牢，防止回彈，切斷時(shí)先要用腳踩緊。4)嚴(yán)禁用鋼筋觸動(dòng)電氣開(kāi)關(guān)，鋼筋頭、鐵銹皮就隨時(shí)清除，集中堆放。清掃工作場(chǎng)地時(shí)，電氣設(shè)備不得受潮。5)操作人員應(yīng)對(duì)配合人員的安全負(fù)責(zé)，配合人員應(yīng)聽(tīng)從操作人員的指揮。6)各種鋼筋機(jī)械在操作前，由班長(zhǎng)組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。3、加工機(jī)械安全操作規(guī)程

3.1鋼筋切斷機(jī)1)機(jī)器啟動(dòng)后，先空運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查各傳動(dòng)部分及軸承運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、皮帶方向是否正確，方可作業(yè)。2)機(jī)械未達(dá)到正常轉(zhuǎn)速時(shí)不得切料。切料時(shí)必須使用切刀的中下部位，緊握鋼筋對(duì)準(zhǔn)刃口迅速送入。

3)一次切斷多根鋼筋時(shí)，總截面積應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。4)切斷短料時(shí)，手和切刀之間的距離應(yīng)保持在150㎜以上，如手握端小于40㎜時(shí)，應(yīng)用套管或夾具將鋼筋短頭壓住或夾牢。5)運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁用手直接清除切刀附近的斷頭和雜物。鋼筋擺動(dòng)周?chē)颓械陡浇遣僮魅藛T不得停留。6)發(fā)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，有異響或切刀歪斜等情況，應(yīng)立即停機(jī)檢修。3.2鋼筋彎曲機(jī)1)檢查芯軸、擋塊轉(zhuǎn)盤(pán)應(yīng)無(wú)損壞或裂紋，防護(hù)罩堅(jiān)固可靠，經(jīng)空運(yùn)轉(zhuǎn)確認(rèn)正常后，方可作業(yè)。2)作業(yè)時(shí)，將鋼筋需彎的一頭插在轉(zhuǎn)盤(pán)固定銷(xiāo)的間隙內(nèi)，另一端緊靠機(jī)身固定銷(xiāo)，并用手壓緊，檢查機(jī)身固定銷(xiāo)子確定銷(xiāo)子確實(shí)安在擋住鋼筋的一側(cè)，方可開(kāi)動(dòng)。3)作業(yè)中，嚴(yán)禁更換芯軸、銷(xiāo)子和變換角度以及調(diào)整等作業(yè)，亦不得加油或清掃。4)彎曲鋼筋時(shí)，嚴(yán)禁超過(guò)本機(jī)規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機(jī)械轉(zhuǎn)速。5)嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機(jī)身不設(shè)固定銷(xiāo)的一側(cè)站人。彎曲好的半成品應(yīng)堆放整齊，彎鉤不得朝上。6)轉(zhuǎn)盤(pán)換向時(shí)，必須在停穩(wěn)后進(jìn)行。3.3鋼筋冷拉機(jī)1)冷拉場(chǎng)地在兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，裝設(shè)防護(hù)欄桿及警告標(biāo)志。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在此停留。操作人員在作業(yè)時(shí)必須距離鋼筋至少2m以外。2)作業(yè)前，應(yīng)檢查冷拉夾具，夾齒必須完好，滑輪、拖拉小車(chē)應(yīng)潤(rùn)滑靈活，拉鉤、地錨及防護(hù)裝置均應(yīng)齊全牢固，確認(rèn)良好后，方可作業(yè)。3)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員必須看到指揮人員發(fā)出信號(hào)，并待所有人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)后方可作業(yè)。冷拉應(yīng)緩慢、均勻地進(jìn)行，隨時(shí)注意停車(chē)信號(hào)或見(jiàn)到有人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，應(yīng)立即停拉，并稍稍放松卷?yè)P(yáng)鋼絲繩。4)夜間工作照明設(shè)施，應(yīng)設(shè)在張拉危險(xiǎn)區(qū)外，如必須裝設(shè)在場(chǎng)地上空時(shí)，其高度應(yīng)超過(guò)5m，燈泡應(yīng)加防護(hù)罩，導(dǎo)線不得用裸線。5)作業(yè)后，應(yīng)放松卷?yè)P(yáng)鋼絲繩，切斷電源，鎖好電閘箱。3.4對(duì)焊機(jī)

1)作業(yè)前，檢查對(duì)焊機(jī)的壓力機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活，夾具應(yīng)牢固，氣、液壓系統(tǒng)無(wú)泄漏，確認(rèn)正常后，方可施焊。2)斷路器的接觸點(diǎn)，電極應(yīng)定期光磨，二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期堅(jiān)固。冷卻水溫度不得超過(guò)40℃；排水量應(yīng)根據(jù)溫度調(diào)節(jié)。3)焊接較長(zhǎng)鋼筋時(shí)，應(yīng)設(shè)置托架。配合搬運(yùn)鋼筋的操作人員，在焊接時(shí)要注意防止火花燙傷。4)閃光區(qū)應(yīng)設(shè)擋板，焊接無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。4、現(xiàn)場(chǎng)綁扎注意事項(xiàng)1)多人合運(yùn)鋼筋，起、落、轉(zhuǎn)、停動(dòng)作要一致；人工上下傳運(yùn)不得在同一垂直線上。2)吊運(yùn)鋼筋時(shí)必須將鋼筋整理整齊，長(zhǎng)短分開(kāi)，綁索捆牢；鋼筋下吊時(shí)，下方禁止站人，必須待降到離地1m以?xún)?nèi)，方允許靠邊，就位支撐好方可摘鉤。3)腳手架上鋼筋堆放要分散，放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁超載。工具、箍筋及短鋼筋不得隨意亂放，以免滑落傷人。4)綁扎柱、墻鋼筋，不得站、坐在鋼筋架上或攀登鋼筋骨架上下，嚴(yán)禁操作人員抬鋼筋在墻頭上與鋼筋上行走。柱、墻在4米以上應(yīng)搭設(shè)工作臺(tái)或腳手板。柱、墻骨架應(yīng)臨時(shí)支撐拉牢、以防傾倒。5)外墻、平臺(tái)邊梁鋼筋綁扎時(shí)，應(yīng)先檢查外架安全情況，腳手板離墻面不得大于20cm并不得有空隙和探頭板。對(duì)不安全施工條件的嚴(yán)禁綁扎鋼筋。嚴(yán)禁私自拆除安全防護(hù)設(shè)施。6)安裝綁扎鋼筋時(shí)，鋼筋不得碰撞電線。在夜間施工需要使用移動(dòng)式照明時(shí)，行燈電壓不應(yīng)超過(guò)36V，且其電源的裝拆應(yīng)由電工操作。7)電焊機(jī)外殼必須接地良好，其電源的裝拆應(yīng)由電工操作。8)雷雨時(shí)，應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。9)施焊場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)清理干凈。(三)、混凝土工程安全施工方案1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽；2)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，如有違反，對(duì)當(dāng)事人可處50～100元/次罰款，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，除當(dāng)事人外還將對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人處以5000元以上的罰款；3)嚴(yán)禁酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；4)施工中機(jī)械用電、照明用電應(yīng)由當(dāng)班電工負(fù)責(zé)布線、接駁，嚴(yán)禁私拉亂接；5)機(jī)械操作人員(前、后臺(tái))應(yīng)遵守機(jī)械操作規(guī)程，禁止違章操作；6)振動(dòng)器的電線不得亂拖硬扯，防止漏電傷人；7)所有作業(yè)人員應(yīng)從通道上下、出入，嚴(yán)禁攀爬腳手架。(四)、腳手架工程安全施工方案

1、腳手架投入作用前要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員檢查驗(yàn)收合格后才能使用。2、鋼管變形、腳手板上結(jié)冰、六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雨或大雪天氣下暫停在腳手架上作業(yè)。雨雪后上架操作要有防滑措施。3、在使用過(guò)程中要定期(每月一至二次)檢查承力架、拉桿、鋼管的使用情況；扣件的緊固情況、焊縫情況等，確保腳手架的使用安全。4、腳手架的防火以預(yù)防為主，應(yīng)及時(shí)清理腳手架上的易燃建材。5、限制在腳手架上動(dòng)用明火，動(dòng)用明火要審批，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。6、禁止在腳手架上吸煙，杜絕火種來(lái)源。7、防電措施1)腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線之間必須保持安全操作距離15m。2)電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，符合規(guī)定，定期測(cè)試和檢修電路應(yīng)設(shè)過(guò)載保護(hù)裝置。空氣開(kāi)關(guān)應(yīng)有觸電保護(hù)裝置。達(dá)到漏電保護(hù)的作用。3)在施工中遇有雷雨時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。8、大風(fēng)、大雨過(guò)后，應(yīng)作全面重點(diǎn)檢查。9、搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。10、作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。11、當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。12、在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除下列桿件：主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；連墻桿。13、在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專(zhuān)人看守。14、搭拆腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專(zhuān)人看護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。15、嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度。九、施工安全防護(hù)措施9.1基坑的防護(hù)地下室施工期間，在基坑四周臨邊設(shè)置1.2m高鋼管護(hù)欄，立桿入土深度不小于500㎜。鋼管刷黃黑相間油漆。9.2樓層“四口”的防護(hù)1)預(yù)留洞口洞口的防護(hù)視尺寸大小，用不同的方法進(jìn)行防護(hù)。如邊長(zhǎng)25cm-50cm的洞口，可用堅(jiān)實(shí)的蓋板封蓋，達(dá)到釘平釘牢不易拉動(dòng)，并在板上標(biāo)識(shí)“不準(zhǔn)拉動(dòng)”的警示。大于150cm的洞口，洞邊設(shè)鋼管欄桿1.2m高，四角立桿要固定，水平桿不少于2根，然后在立桿下腳捆綁安全水平網(wǎng)2道(層)。欄桿掛密眼立網(wǎng)密封綁牢。在工程各樓層中有些后澆砼的預(yù)留孔洞，樓板鋼筋在洞口處均貫通，結(jié)構(gòu)施工完后，在其上用舊模板蓋上即可。2)電梯井口①電梯井防護(hù)門(mén)設(shè)1.2m高鋼筋門(mén)。鋼筋門(mén)周邊用4根直徑為14㎜的螺紋鋼焊接成架，其內(nèi)豎向每隔150㎜焊直徑為10㎜的圓鋼作為隔柵。防護(hù)門(mén)豎向鋼筋等分成4段，從底到頂按先紅后白的順序刷油漆作為安全色，以示禁止進(jìn)入。②電梯井道內(nèi)每隔兩層掛一層安全平網(wǎng)，每隔四層用木方、夾板進(jìn)行全封閉。具體做法見(jiàn)圖3-23)樓梯口在樓梯井一側(cè)用φ16螺紋鋼焊成護(hù)欄，做法如圖3-3，護(hù)欄高度1.2cm，鋼筋間距不大于150mm4)底層主要出入口施工期間，底層人員來(lái)往頻繁，而立體的交叉作業(yè)對(duì)底層的防護(hù)工作要求更高，為此在建筑底層的主要出入口搭設(shè)雙層防護(hù)棚及安全通道。做法見(jiàn)圖3-49.3結(jié)構(gòu)層臨邊防護(hù) 結(jié)構(gòu)層模板拆除后，在樓層的臨邊用鋼管搭設(shè)一圈防護(hù)欄桿，高度為1.2m，欄桿與砼墻、柱加固固牢。十、安全檢查及安全活動(dòng)

1、項(xiàng)目部成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)，文明施工檢查小組，名單如下：組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX組員：XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX2、每天由項(xiàng)目安全員XXX上午、下午對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢。3、項(xiàng)目每周進(jìn)行一次安全大檢查，每半年公司檢查一次，局每年檢查一次。4、局、公司進(jìn)行檢查時(shí)，項(xiàng)目積極給予配合，記錄存在的問(wèn)題，立即整改。5、每年的安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周活動(dòng)期間，項(xiàng)目組織各種活動(dòng)宣傳安全法律、法規(guī)。6、通過(guò)開(kāi)展百日安全無(wú)事故活動(dòng)提高操作工人的安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí)。7、積極開(kāi)展“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。十一、施工機(jī)械的安全措施1、所有進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及車(chē)輛必須經(jīng)設(shè)材部檢查驗(yàn)收、運(yùn)轉(zhuǎn)正常才可進(jìn)場(chǎng)安裝和使用。2、各機(jī)械、車(chē)輛操作人員必須持證上崗，上崗前應(yīng)接受安全部門(mén)組織的崗前安全教育后方可上崗操作。1)塔吊①塔吊作業(yè)時(shí)，指揮人員必須檢查吊點(diǎn)位置是否合理，物件是否綁平后才可起吊，起吊后應(yīng)高出其跨越的障礙物0.5m以上，提升重物后，嚴(yán)禁自由下降，在起吊點(diǎn)和落吊點(diǎn)必須分別有一名指揮。②塔吊安裝時(shí)，XXX編制塔吊安裝方案，報(bào)分公司總工審核后才可安裝，安裝過(guò)程中安全員XXX在場(chǎng)全程監(jiān)視，XXX負(fù)責(zé)對(duì)塔身的垂直度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使其在無(wú)荷載的情況下垂直偏差不得大于3‰，塔吊安裝后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可使用。③塔吊司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行塔吊安全操作規(guī)程，遵守“十不吊”的規(guī)定，安全員XXX，機(jī)管員XXX每天巡查時(shí)要檢查塔吊工是否遵守操作并進(jìn)行記錄。④任何人員上塔帽、吊臂、平衡臂的高空部位檢查或修理時(shí)，必須佩戴安全帶，否則安全員可當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行處罰。⑤操作前應(yīng)檢查各安全裝置是否齊全有效，第一次吊重物時(shí)，不要吊起后立即提升，到所需的高度要先進(jìn)行試吊，做到起吊，重物離地面500㎜左右時(shí)稍停，確認(rèn)無(wú)誤后方可繼續(xù)提升。⑥操作司機(jī)要聽(tīng)從地面指揮的信號(hào)，信號(hào)不明或可能引起事故時(shí)，應(yīng)暫停操作，起吊時(shí)，起重臂下不得有人停留和行走。2)施工升降機(jī)①施工升降機(jī)安裝時(shí)，由具備安拆資質(zhì)的隊(duì)伍負(fù)責(zé)安裝，操作人員持證上崗，由安拆隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安裝方案，報(bào)分公司總工審批后才可安裝，安裝過(guò)程中由安全員XXX，機(jī)管員XXX在現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控，升降機(jī)經(jīng)驗(yàn)收并調(diào)試合格后才可使用。②升降機(jī)的安裝、加節(jié)、拆卸由安裝隊(duì)排專(zhuān)業(yè)人員操作，加節(jié)時(shí)必須按規(guī)定進(jìn)行附壁連接，自由高度不得超過(guò)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的高度，每加一層，由XXX、XXX及時(shí)鋪設(shè)相應(yīng)層的施工通道和安全防護(hù)門(mén)，未裝設(shè)之前升降機(jī)不得上至施工層。③安裝拆卸附壁桿以及各層通道架設(shè)鋪板時(shí)，升降機(jī)應(yīng)隨之停置在作業(yè)層的高度，不得在拆除過(guò)程中同時(shí)上下運(yùn)行。④安裝拆卸除人員必須按高處作業(yè)要求，系好安全帶，XXX負(fù)責(zé)監(jiān)督。⑤限速器、限位器等安全裝置由XXX負(fù)責(zé)，每周進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保持機(jī)器的靈敏可靠。⑥操作司機(jī)在運(yùn)載過(guò)程中要嚴(yán)控載運(yùn)重量，并應(yīng)使荷載均勻分布，嚴(yán)禁超載使用，安裝和拆卸時(shí)，其載重量應(yīng)拆減50%。⑦當(dāng)升降機(jī)未切斷總電源開(kāi)關(guān)前，司機(jī)不能離開(kāi)操縱崗位，班后將升降機(jī)降至底層，各控制開(kāi)關(guān)板至零位，切斷電源，鎖好電箱和梯門(mén)，方可離開(kāi)，機(jī)管員XXX要不定期對(duì)其進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不符合要求要嚴(yán)肅處理。⑧風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，機(jī)管員XXX應(yīng)通知停止使用，并將升降機(jī)降到底層。⑨升降機(jī)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)機(jī)械有異常情況，操作司機(jī)應(yīng)立即停機(jī)，通知機(jī)管員和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查維修，不得帶病運(yùn)行。3)攪拌機(jī)①現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩臺(tái)750攪拌機(jī)，攪拌機(jī)由專(zhuān)人進(jìn)行操作，其他人員嚴(yán)禁操作，因工作調(diào)動(dòng)等原因需調(diào)換人時(shí)，由機(jī)管員XXX負(fù)責(zé)調(diào)配。②每次工作前，由操作人員先對(duì)機(jī)器空運(yùn)轉(zhuǎn)一次，確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后才可正常使用，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即通知機(jī)管員或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員檢查維修，不得帶病操作。③進(jìn)料時(shí)嚴(yán)禁將頭或手伸入料斗與機(jī)架之間察看或探查進(jìn)料情況，運(yùn)轉(zhuǎn)中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內(nèi)扒料、出料，此項(xiàng)內(nèi)容由XXX在操作前給操