第12課《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》

第12課從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置方式行政手段配置市場(chǎng)配置兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

──十一屆三中全會(huì)“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循?！薄A國(guó)鋒“兩個(gè)凡是”的思想的實(shí)質(zhì)是什么？關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論1、背景：為什么開(kāi)展？（思想基礎(chǔ)）思想路線經(jīng)濟(jì)路線政治路線解放思想，實(shí)事求是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開(kāi)放（二）主要決策拋棄“左”傾錯(cuò)誤方針組織路線撥亂反正，審查和解決冤假錯(cuò)案，以及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題

為什么說(shuō)十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折?思想路線和政治路線的撥亂反正工作重心的轉(zhuǎn)移形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體3、意義標(biāo)志著中國(guó)歷史進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期中共歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的會(huì)議有哪幾次？實(shí)現(xiàn)了幾次工作重心的轉(zhuǎn)移？（轉(zhuǎn)折和起點(diǎn)）會(huì)議名稱時(shí)間主要內(nèi)容歷史意義八七會(huì)議1927年糾正了陳獨(dú)秀的右傾投降主義錯(cuò)誤；通過(guò)了開(kāi)展土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的總方針是由大革命失敗到土地革命興起的轉(zhuǎn)折點(diǎn)遵義會(huì)議1935年結(jié)束了王明“左”傾錯(cuò)誤在黨中央的不正確統(tǒng)治，確立了以毛澤東為核心的正確領(lǐng)導(dǎo)黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)七屆二中全會(huì)1949年指出黨的工作重心轉(zhuǎn)移，提出黨的總?cè)蝿?wù)是把中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義國(guó)家工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市十一屆三中全會(huì)1978年工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)；改革開(kāi)放的偉大決策是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折中共歷史上具有轉(zhuǎn)折性意義的會(huì)議巨變結(jié)果任務(wù)1辛亥革命推翻了清朝的封建統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。維護(hù)共和制度，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。2中華人民共和國(guó)的成立結(jié)束了中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)歷史。鞏固人民民主專政的政權(quán)，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)主義制度。3十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。歸納近代史上三次歷史性的巨變領(lǐng)導(dǎo)核心形成標(biāo)志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東思想第二代鄧小平1978年十一屆三中全會(huì)鄧小平理論第三代江澤民1992年十四大三個(gè)代表思想歸納黨在歷史上的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的形成二、經(jīng)濟(jì)體制改革前提內(nèi)容目的實(shí)質(zhì)目標(biāo)堅(jiān)持社會(huì)主義制度解放發(fā)展生產(chǎn)力改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展1、原因：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。假使你是一名改革的策劃者，你認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)先進(jìn)行政治體制改革還是經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開(kāi)始，還是從城市開(kāi)始？請(qǐng)說(shuō)出你的理由？探究學(xué)習(xí)我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)也不會(huì)安定。(無(wú)農(nóng)不穩(wěn))農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)實(shí)原因2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）(1)、原因現(xiàn)實(shí)原因從材料中，你可以看出人民公社體制在經(jīng)營(yíng)管理和分配制度存在哪些弊端？

歷史原因經(jīng)營(yíng)管理：高度集中統(tǒng)一；分配：過(guò)于平均公社社員吃公共食堂公社社員集體勞動(dòng)場(chǎng)景現(xiàn)實(shí)原因：

直接原因：農(nóng)民把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、包干經(jīng)營(yíng)，即實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

根本原因：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革使農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫(kù)干涸，河水?dāng)嗔鳎r(nóng)田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災(zāi)，安徽省政府鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)自救，開(kāi)荒種糧，誰(shuí)種誰(shuí)收。在這種政策推動(dòng)下，1979年春，鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民秘密協(xié)議，把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、包干經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)一年后，糧食不僅沒(méi)有減產(chǎn)，反而獲得空前大豐收。1979年的糧食產(chǎn)量相當(dāng)于1966～1970年產(chǎn)量的總和。油料產(chǎn)量超過(guò)合作化以來(lái)二十多年的總和。這個(gè)自農(nóng)業(yè)合作化以來(lái)從未向國(guó)家交過(guò)一斤公糧的生產(chǎn)隊(duì)，第一次向國(guó)家交了公糧，歸還了歷年所欠的貸款。(2)、過(guò)程向全國(guó)推廣，逐步形成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制試行推廣深化1983年，撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊(duì)，建立

村民委員會(huì)

1978年在安徽、四川一些農(nóng)村，開(kāi)始實(shí)行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制中國(guó)農(nóng)村改革第一村—安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村抉擇

——18個(gè)紅手印的生死文書(shū):

……如村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。

安徽、四川先推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;推向全國(guó);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的措施（即內(nèi)容）1、經(jīng)營(yíng)管理：由高度集中統(tǒng)一到分戶經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧2、分配方式：由平均分配到按勞分配3、基層組織：由人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村4、經(jīng)濟(jì)管理：由統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度到市場(chǎng)機(jī)制5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：由單一型到多樣型，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的改變?yōu)榱思訌?qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政社分開(kāi)、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取消人民公社后全國(guó)最早建立的四川廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：在土地公有制基礎(chǔ)上把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，“保證國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”。安徽鳳陽(yáng)農(nóng)民陳立章包干一年后收入一萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)方式的改變流通渠道的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條新路，也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開(kāi)辟了道路。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。提高了勞動(dòng)者的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力；促進(jìn)城市改革。生產(chǎn)力勞動(dòng)者積極性生產(chǎn)關(guān)系調(diào)動(dòng)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。(3)、意義2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）(1)原因在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。

沈陽(yáng)有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但沒(méi)有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來(lái)兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過(guò)簽定合同就可以解決，但是不行(自主權(quán))。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制政企分開(kāi),簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)平均主義實(shí)行以按勞分配為主的多種分配方式產(chǎn)權(quán)制度實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有制(2)內(nèi)容

調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，效益顯著提高2004年中國(guó)(包括香港、臺(tái)灣)共有16家公司入選《財(cái)富》雜志排出的全球500強(qiáng)(3)、意義三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立1．背景：20世紀(jì)80年代末到90年代初，中國(guó)的改革開(kāi)放面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。(1)國(guó)內(nèi)：(2)國(guó)際：改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇挫折中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度2、過(guò)程

十四屆三中全會(huì)十四大21世紀(jì)初十五大南方談話理論提出目標(biāo)確立確立框架理論完善基本建立3、歷史意義（1）調(diào)動(dòng)了積極性，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；

（3）人民生活總體上達(dá)到了小康水平。國(guó)民經(jīng)濟(jì)國(guó)際地位生活水平

（2）中國(guó)國(guó)際地位不斷提高。

目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)基本建立，這是不是意昧著一點(diǎn)也不需要國(guó)家的計(jì)劃、調(diào)控與干預(yù)呢？合作探究?jī)煞N經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段配置市場(chǎng)配置（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）

（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）偉大的轉(zhuǎn)折：十一屆三中全會(huì)改革的推行：農(nóng)村、城市改革的深化：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)堂檢測(cè)1．首先試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的省份是

A、安徽、四川B、安徽、江西（）

C、福建、四川D、安徽、廣西

2．下列關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的說(shuō)法，正確的（）

A.是對(duì)生產(chǎn)資料所有制的重大變革

B.適應(yīng)了中國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力水平

C.是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的最高形式

D.是國(guó)家資本主義的表現(xiàn)

3．人民公社體制的弊端包括（）

①政社合一，經(jīng)營(yíng)管理高度集中

②分配中實(shí)行平均主義

③農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高④農(nóng)民經(jīng)營(yíng)沒(méi)有自主權(quán)

A.①②③④

B．②③④C．③④D.①②③

AB

A

4．十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)村改革和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的相同點(diǎn)不包括

A．改變單一的管理模式B．有利于解放生產(chǎn)力C．分配上克服了平均主義D.從根本上改變了所有制形式5、中共十四大對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了積極的探索，提出了()A、四項(xiàng)基本原則B、改革開(kāi)放的方針C、社會(huì)主義初級(jí)階段的理論D、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

D

D材料一：“又出新車了！”、“又有車降價(jià)啦！”這是近來(lái)人們?cè)诿襟w上見(jiàn)得最多的一類消息。進(jìn)入2003年，市場(chǎng)價(jià)格下降和企業(yè)新車下線就出現(xiàn)了多米骨牌效應(yīng)：有十多款轎