勞動(dòng)法第2章勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法

第二章勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法[教學(xué)目的和要求]重點(diǎn)掌握勞動(dòng)合同和集體合同概念、特征、訂立和效力等。[特別說(shuō)明]本章所指法條，主要指《勞動(dòng)法》或《勞動(dòng)合同法》。第一節(jié)勞動(dòng)合同

一、勞動(dòng)合同概述(一)概念:是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，依法明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。(二)特征勞動(dòng)合同民商合同1主體種類自然人；用人單位一般不限自治程度較弱，限制多較強(qiáng)訂立前后地位前平等;后隸屬都平等2內(nèi)容權(quán)義性質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系民商關(guān)系涉及第三人一般涉及一般不涉及3客體勞動(dòng)行為給付行為4期限必有,一般有試用期視情而定5適用法律勞動(dòng)法民商法

(三)種類(按期限、用人方式等)按期限分固定、無(wú)固定期限、完成一定工作任務(wù)3種。固定期限合同：指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限合同：……無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)合同：指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。(四)作用一是建立勞動(dòng)關(guān)系的基本形式。二是具體規(guī)范各自具體權(quán)益的依據(jù)。三是解決雙方糾紛的依據(jù)。(五)我國(guó)立法(略)經(jīng)歷從無(wú)到有、從中斷到恢復(fù)、從試點(diǎn)到推廣，既曲折又不斷發(fā)展的過(guò)程。二、勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容（一）形式勞動(dòng)法第19條、勞動(dòng)合同法第10條規(guī)定書面合同。但勞動(dòng)法若干意見第17條及勞動(dòng)合同法承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。[思考]如何看待立法規(guī)定書面合同又承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系？（二）內(nèi)容:必備、補(bǔ)充條款1、必備條款(1)勞動(dòng)合同的期限一是有固定期限(可短于6個(gè)月,也可長(zhǎng)于20年)。二是無(wú)固定期限,又稱不定期勞動(dòng)合同。［思考］如何理解勞動(dòng)立法規(guī)定的偏重雙方訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同？其理論支撐是什么？三以完成一定工作為期限,任務(wù)完成后合同自行終止。(2)工作內(nèi)容和地點(diǎn)崗位或職務(wù),完成任務(wù)或定額情況;此外,方法和范圍等,有法定,從法定；若無(wú),則商定。(3)工作時(shí)間和休息休假時(shí)間(4)勞動(dòng)報(bào)酬：前已略述，后詳述。(5)社會(huì)保險(xiǎn)(6)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù):先國(guó)標(biāo)→再行標(biāo)→若再無(wú),則以不威脅勞動(dòng)者生命安全、身體健康為準(zhǔn)。(7)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(8)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼

2、補(bǔ)充條款：常見有：(1)試用期：勞動(dòng)法21條規(guī)定，不超過(guò)6個(gè)月。勞動(dòng)合同法19-21條作限制或禁止性規(guī)定(各3項(xiàng)):限制:一時(shí)間限制:3個(gè)月以上不滿1年,不超1個(gè)月;1年以上不滿3年,不過(guò)2個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限,不超過(guò)6個(gè)月。二次數(shù)限制:同一單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次。三最低工資限制:不低于最低檔80%及所在地最低工資.禁止:一禁單獨(dú)約定二禁特別約定:以完成一定工作任務(wù)為期限或勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月、及非全日制用工，不得約定。三禁解除勞動(dòng)合同(但勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)的除外)

(2)保密和競(jìng)業(yè)限制

基本規(guī)定：雙方可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng),以及競(jìng)業(yè)限制條款。（23條第1款）競(jìng)業(yè)限制特別規(guī)定：人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。范圍、地域、期限等由雙方約定。（24條1款）但時(shí)間不得超過(guò)2年（24條2款）補(bǔ)償和違約責(zé)任，勞動(dòng)合同終止后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?！保?3條第2款）(3)培訓(xùn)（第22條）基本規(guī)定：用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。違約責(zé)任及范圍，勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。(4)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等事項(xiàng)[注意]一是非必備條款;有約束力;只要不違法,一般都可。二是除保密（含競(jìng)業(yè)限制）和培訓(xùn)事項(xiàng)外，單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。三、勞動(dòng)合同的訂立（一）訂立原則(勞動(dòng)法第17條,勞動(dòng)合同法第3條)1、合法原則(內(nèi)容、主體、程序等)主體,對(duì)用人單位尚須注意:一是非法人組織,重點(diǎn)考察其財(cái)產(chǎn)、資信能力等，具體考察勞動(dòng)條件、報(bào)酬、安全、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等。二不管是法人還是非法人組織,須以單位名義。程序(從民法，要約、承諾)

［思考］實(shí)踐中，招工簡(jiǎn)章是要約嗎？2、公平原則3、平等自愿原則4、協(xié)商一致原則5、誠(chéng)實(shí)信用原則（二）訂立的效力：注意：一般:訂立時(shí)即具有法律效力。特殊:訂立與生效有時(shí)間差,類似于附期限合同的效力。無(wú)論是否訂立合同，勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起計(jì)算。四、勞動(dòng)合同無(wú)效

(勞動(dòng)合同法第26條，兩類+兜底）一是以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危；二是用人單位免除自己法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利；三是違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。［關(guān)于勞動(dòng)合同無(wú)效，尚須注意］一無(wú)效勞動(dòng)合同情形：也分為全部和部分無(wú)效。二確認(rèn)機(jī)關(guān)：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或法院。三處理結(jié)果：撤銷合同、修改合同和賠償損失等。勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng),單位應(yīng)向支付報(bào)酬。數(shù)額參照本單位相同或相近崗位。（第28條）

五、勞動(dòng)合同的履行與民法履行原則大同小異：實(shí)際、全面、協(xié)作。關(guān)鍵是實(shí)際履行,強(qiáng)調(diào)親自履行,不得由第三人代替。民事合同,除人身性合同外一般無(wú)此要求。

六、勞動(dòng)合同的變更、終止、解除(一)變更：特指內(nèi)容而言，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。(二)終止：約定或法定情形出現(xiàn)(第44條)期限屆滿。勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；死亡或者被法院宣告死亡或者宣告失蹤的。用人單位被依法宣告破產(chǎn)；被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷；或者用人單位決定提前解散的。

(三)解除（勞動(dòng)法24-32條;勞動(dòng)合同法36-50條）1、雙方協(xié)商解除(24條;36條)2、用人單位單方解除(從辭退方式分為三類)(1)預(yù)告辭退（提前通知解除,26條;40條）特點(diǎn)：一是提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。二是勞動(dòng)者患病、不能勝任等情形并非主觀過(guò)錯(cuò),是勞動(dòng)者能力不濟(jì)和單位原因,又稱“無(wú)過(guò)錯(cuò)辭退”。三是單位須依按法給勞動(dòng)者以各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2)即時(shí)辭退（隨時(shí)直接解除,25條;39條）特點(diǎn)：一是單位無(wú)須征求意見,不必履行特別程序。二是不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。三是主要是“過(guò)錯(cuò)辭退”。第1種試用期不合格。后5種均屬勞動(dòng)者違紀(jì)違法。第4種與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系、第5種欺詐等、第6種刑事責(zé)任。

(3)經(jīng)濟(jì)性裁員解除（27條;41條）適用:裁員人數(shù)：需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的。具體情形:一是依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;三是企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；四是其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。裁員程序:預(yù)告說(shuō)明;聽取意見;方案報(bào)批。［注意］一個(gè)幫助：即盡量為被裁人員提供培訓(xùn)或就業(yè)幫助；

兩個(gè)優(yōu)先：即優(yōu)先留用較長(zhǎng)固定期限及無(wú)固定期限者等。6個(gè)月內(nèi)重招,同等條件下優(yōu)先錄用被裁人員。[思考]用人單位單方解除三種情況的法律價(jià)值？

（4）工會(huì)在用人單位單方解除勞動(dòng)合同中的作用（5）用人單位不得解除的情況(29條4種;42條6種)適用預(yù)告辭退、裁員兩種情形,不適用即時(shí)辭退。目的,出于對(duì)勞動(dòng)者的特殊保護(hù)。（6）解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[補(bǔ)償時(shí)間計(jì)算辦法]基本:單位應(yīng)據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資補(bǔ)償金,不超過(guò)12個(gè)月。6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;

不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資。特殊:勞動(dòng)者患病或非因工傷等、用人單位瀕臨破產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難等,補(bǔ)償辦法大同小異。[補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)]一般為協(xié)議解除前12個(gè)月平均工資計(jì)。

3、勞動(dòng)者單方解除（依法有兩種情況）（1）預(yù)告辭職（提前通知解除,31條;37條）特點(diǎn):一是提前30日以書面通知用人單位,與單位預(yù)告解除同。勞動(dòng)合同法補(bǔ)充試用期提前3日。二是未限定勞動(dòng)者解除合同的法定事由,也不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。與單位預(yù)告解除異。［問題］勞動(dòng)者寬松的解除權(quán)，對(duì)企業(yè)有無(wú)害處？

（2）即時(shí)辭職（32條;38條）一是隨時(shí)通知解除,特點(diǎn)有二:單位有過(guò)錯(cuò)，未提供勞動(dòng)保護(hù)和條件、未及時(shí)足額付酬、未繳社保費(fèi)用、單位規(guī)章違法、合同無(wú)效等;勞動(dòng)者可依法要求單位承擔(dān)賠償?shù)蓉?zé)任。二是無(wú)需通知解除。針對(duì)單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)等情形。

七、違反勞動(dòng)合同的法律責(zé)任(勞合法81-94條)總體:從約定或法定;過(guò)錯(cuò)方向無(wú)過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任。具體:加大單位責(zé)任:主要行、民,特殊有刑事責(zé)任：一是第81條,單位提供的勞動(dòng)合同文本缺乏法定必備條款或未交付給勞動(dòng)者的,勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;二是第82條,單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,每月支付2倍的工資;三是第83條,單位違法約定試用期的法律責(zé)任;四是第84條,單位強(qiáng)迫擔(dān)?；蚴杖∝?cái)物的法律責(zé)任;五是第85條,用人單位違法給付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)等行為的法律責(zé)任。對(duì)勞動(dòng)者，違反保密義務(wù)、競(jìng)業(yè)限制責(zé)任作了規(guī)范。[思考]如何看待大學(xué)生就業(yè)協(xié)議的定位問題?第二節(jié)集體合同一、集體合同概述(一)概念和特征1、概念

又稱團(tuán)體協(xié)議或集體協(xié)議，指工會(huì)（或職工代表）代表職工與所在單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件等問題，經(jīng)商談?dòng)喠⒌臅鎱f(xié)議。2、特征集體合同與勞動(dòng)合同均屬于勞動(dòng)主體間權(quán)義協(xié)議，其特征如下：

區(qū)別集體合同勞動(dòng)合同1主體一方工會(huì)或職工代表另一方是企業(yè)一方勞動(dòng)者另一方企業(yè)。2內(nèi)容側(cè)重勞動(dòng)條件，維護(hù)職工權(quán)益，整體性較全，個(gè)體性

3目的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系建立勞動(dòng)關(guān)系4訂立特別程序一般程序5效力低于勞動(dòng)法高于勞動(dòng)合同本企業(yè)

低于集體合同本人與企業(yè)6糾紛處理雙方協(xié)調(diào)、勞動(dòng)部門調(diào)處、仲裁、訴訟申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、訴訟

(二)產(chǎn)生與發(fā)展[思考]為什么有了勞動(dòng)合同，還需集體合同？主要是勞資矛盾發(fā)展且雙方力量對(duì)比不平衡所致。[萌芽]英國(guó)最早出現(xiàn)集體合同;19世紀(jì)末,擴(kuò)展到資本主義各國(guó),但無(wú)法律效力。[產(chǎn)生]

20世紀(jì)初,這些國(guó)家政府開始承認(rèn)集體合同，并加以立法確認(rèn)。1906年英國(guó)頒布《行業(yè)爭(zhēng)執(zhí)法》即是。之后各國(guó)響應(yīng)。[發(fā)展]60年代后,集體合同普及于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,成為調(diào)節(jié)勞資關(guān)系一項(xiàng)基本制度。我國(guó)集體合同與勞動(dòng)合同境遇一樣，經(jīng)歷建立、被取締、再恢復(fù)過(guò)程。(三)意義1、法律意義：“兩個(gè)彌補(bǔ)”：一是彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足；二是彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的不足。2、理論意義：“三個(gè)需要”一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。二是維護(hù)職工合法權(quán)益、提高職工生活福利條件的需要。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)民主管理的需要。

二、集體合同的內(nèi)容與形式（一）內(nèi)容(33條等;51-52條)1、主要內(nèi)容（此為共性問題）一是標(biāo)準(zhǔn)性條款。集體合同核心內(nèi)容，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)合同起制約作用。二是目標(biāo)性條款。主要指工作任務(wù)、指標(biāo)方面。三是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款（也稱過(guò)渡性規(guī)定）。主要是集體合同的簽訂、履行、爭(zhēng)議的解決、監(jiān)督檢查辦法、有效期、變更解除條件等。2、具體內(nèi)容（此為各企業(yè)個(gè)體問題）適用本企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)、休息、休假、安保、期限，乃至培訓(xùn)問題、富余人員安置問題等。

（1）關(guān)于本企業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)注意：一是標(biāo)準(zhǔn)做法。含工資構(gòu)成、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、辦法等。二是增資做法。

（2）關(guān)于本企業(yè)的休息、休假辦法注意：一是加班、輪休問題？日班、夜班如何調(diào)休？二是本企業(yè)休假問題？（3）關(guān)于本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的各項(xiàng)措施（4）關(guān)于本企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)和福利（5）關(guān)于合同期限l至3年,具體期限從合同約定。若未明確約定,一般應(yīng)認(rèn)為有效期為1年。

[注意]其與勞動(dòng)合同期限規(guī)定（很靈活，一般不限制區(qū)別。

[說(shuō)明]集體合同往往以義務(wù)形式出現(xiàn),分三類：一是企業(yè)與職工的共同義務(wù)。如工時(shí),企業(yè)不得隨意延長(zhǎng),職工也不得遲到早退、曠工等。二是企業(yè)單方面的義務(wù)。如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)保護(hù)等。三是職工單方面的義務(wù)。如勞動(dòng)紀(jì)律等。（二）形式:必須是書面[注意]勞動(dòng)合同的形式,立法雖強(qiáng)調(diào)書面一，但2001年司法解釋和2008年勞動(dòng)合同法,承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。而集體合同必須書面形式，無(wú)通融余地。三、集體合同的簽訂與生效（一）簽訂主體：一方為工會(huì)；另一方企業(yè)。[注意雙方代表的組成]一是雙方代表的產(chǎn)生:由工會(huì)和企業(yè)分別指派,未建工會(huì),職工民主推舉代表(須半數(shù)以上同意)二是代表數(shù):每方3-10名,對(duì)等,并各定一名首席代表。三是首席代表確定:工會(huì)一方是工會(huì)主席,特殊情況不能出席,可書面委托他人。企業(yè)方由法定代表人擔(dān)任或指派。［問題］工會(huì)主席能否代表企業(yè)一方與職工打勞動(dòng)官司？（二）簽訂原則：從一般,須特別注意協(xié)商原則。（三）簽訂程序原則上從一般，要約、承諾。但注意特殊性：①當(dāng)事人協(xié)商；②職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)；③代表簽字；④報(bào)送勞動(dòng)行政部門確認(rèn)與備案；⑤合同公布。（四）政府確認(rèn)合同及效力1、審查機(jī)構(gòu):7日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)勞動(dòng)行政主管部門。2、審查內(nèi)容:進(jìn)行合法性審查,具體含主體、程序、標(biāo)準(zhǔn)等方面。3、審查期限無(wú)異議，登記備案，確認(rèn)日為集體合同生效日。否則，不登記。由勞動(dòng)部門制作《集體合同審查意見書》并于15日內(nèi)送達(dá)雙方。雙方收到后,對(duì)其中無(wú)效條款進(jìn)行修改,15日內(nèi)再報(bào)審。勞動(dòng)部門自收到合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議,合同自第16日即行生效。[問題]若集體合同有問題(明顯違法),自動(dòng)生效咋辦？[注意]一是此為備案,不是審批制;二是期限上的幾個(gè)15日;三是簽訂須職代會(huì)通過(guò),生效須勞動(dòng)部門審查備案。四、集體合同的履行、變更和終止(一)履行(二)變更(三)終