某檔案館數(shù)字化項(xiàng)目招標(biāo)文件

**市檔案館數(shù)字化項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目背景本項(xiàng)目涉及歷史檔案200萬(wàn)頁(yè)，均按A4幅面計(jì)算；本項(xiàng)目所涉及A3及以上幅面按比例折算成A4幅面（約占15%）。對(duì)投標(biāo)單位要求投標(biāo)人應(yīng)具有檔案數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)備。確保有穩(wěn)定專業(yè)的檔案掃描數(shù)字化加工服務(wù)隊(duì)伍，有從事國(guó)家綜合檔案館歷史檔案數(shù)字化加工服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并有成功案例（需提供案例合同）。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中根據(jù)本項(xiàng)目需求提出完整的解決方案，提出紙張質(zhì)地狀況較差檔案掃描的實(shí)現(xiàn)方法，確保較薄紙張（如信紙、便箋紙）、破損紙張、底灰較深（如草漿紙、油印紙）、字跡較淺（如鉛筆字跡）等紙張質(zhì)地狀況較差的檔案掃描圖像清晰，又不損傷檔案原件。投標(biāo)人根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目的理解，在技術(shù)文件中明確提出檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，設(shè)備及人員配置，質(zhì)量控制及差錯(cuò)防范措施。投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確加工場(chǎng)地規(guī)劃，說(shuō)明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。投標(biāo)人應(yīng)按照項(xiàng)目需求提出相應(yīng)的具體進(jìn)度計(jì)劃安排；投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中確定項(xiàng)目主管，說(shuō)明主要參與人員的職責(zé)及任務(wù)，并附簡(jiǎn)歷。所確定的人員原則上不允許更換，如更換須經(jīng)招標(biāo)方同意。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中明確數(shù)字化加工現(xiàn)場(chǎng)的安全、保密、人員管理制度。時(shí)間要求本項(xiàng)目自2009年3月1日開始至2009年11月30日截止。掃描技術(shù)要求分辨率： 200dpi顏色： 24Bit真彩色格式： jpg壓縮方式： jpg本項(xiàng)目總體質(zhì)量要求確保在掃描過(guò)程中不對(duì)檔案原件造成二次損傷。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》。保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。掃描加工要求根據(jù)招標(biāo)方提供的工作單核對(duì)目錄，修改有錯(cuò)誤的目錄并將檔案實(shí)體按照實(shí)際掃描頁(yè)重新編號(hào)并填寫到工作單中，作為文件文件和質(zhì)檢依據(jù)。啟釘、拆分，保證紙張的平整、撫平邊角。采用最為可靠的掃描設(shè)備和掃描方式完成檔案掃描，避免紙張褶皺、撕裂、破損等情況的發(fā)生。如遇到檔案紙張質(zhì)地脆弱，不適合反復(fù)拆裝訂的檔案，應(yīng)采用不拆卷掃描設(shè)備和方式進(jìn)行掃描。為更好的展現(xiàn)檔案原貌，全部采用彩色單頁(yè)jpg的存儲(chǔ)格式，掃描分辨率為200dpi。對(duì)于案卷中出現(xiàn)字跡較小、較密集等情況，可將分辨率提高到300dpi。掃描時(shí)，應(yīng)根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，設(shè)置最佳的掃描明暗度、對(duì)比度設(shè)置，保證原始掃描圖像效果與原件吻合。采用平板進(jìn)紙方式掃描，盡量確保紙張掃描時(shí)放置端正，從而保證原始掃描圖像無(wú)歪斜，減少后期處理可能帶來(lái)的圖像失真。對(duì)于檔案中的“筒子頁(yè)”，應(yīng)當(dāng)平攤開后進(jìn)行整幅掃描。折子頁(yè)、圖紙、表格等應(yīng)整頁(yè)掃描。超長(zhǎng)頁(yè)進(jìn)行分頁(yè)掃描后，要拼接成一頁(yè)。掃描圖像處理掃描后的原始圖像需要進(jìn)行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據(jù)檔案掃描后的具體情況，要進(jìn)行如下圖像處理：1、圖像歪斜：采用自動(dòng)或手動(dòng)糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過(guò)2度，對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。2、圖像臟點(diǎn)、臟斑：對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過(guò)程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。為了節(jié)省存儲(chǔ)空間，應(yīng)對(duì)圖像進(jìn)行裁邊處理，去除多余白邊。字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。圖像拼接處信息要完整，不能缺少信息。將原始jpg(200Dpi)格式的圖像文件壓縮成jpg(100Dpi)格式，最終提供給用戶的檔案數(shù)據(jù)200Dpi和100Dpi兩種格式各一份，并將上述兩種格式數(shù)據(jù)刻錄成一套DVD光盤，提供給用戶，保證圖像清晰，詳細(xì)需求見后“數(shù)據(jù)備份光盤要求”。檔案整理、裝訂檔案掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。具體裝訂要求如下：遵循盡可能保持檔案原貌的原則，對(duì)掃描后的檔案進(jìn)行裝訂。檔案裝訂應(yīng)按照歷史檔案原有的裝訂方向進(jìn)行，不可更換裝訂的位置（如：改右裝訂為左裝訂）。對(duì)于裝訂時(shí)某些頁(yè)面必須進(jìn)行折疊的情況，應(yīng)以盡可能地減少折痕數(shù)為原則，能不折疊就盡量不折疊。檔案裝訂必須采用專業(yè)裝訂線進(jìn)行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬裝訂物，應(yīng)予以剔除。檔案裝訂，應(yīng)遵循“兩對(duì)齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對(duì)齊，檔案內(nèi)頁(yè)下邊緣對(duì)齊。檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來(lái)的裝訂孔位進(jìn)行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護(hù)原件。圖像數(shù)據(jù)掛接檔案掃描完成后，需要與館藏現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)。其中，掃描文件以卷為單位進(jìn)行存儲(chǔ)，案卷目錄應(yīng)對(duì)應(yīng)到相應(yīng)圖像文件所在的文件夾；卷內(nèi)目錄應(yīng)對(duì)應(yīng)到相應(yīng)頁(yè)數(shù)的圖像文件。為確保數(shù)據(jù)掛接的正確性，投標(biāo)方應(yīng)確保檔案目錄數(shù)據(jù)與檔案掃描圖像的一一對(duì)應(yīng)，確保加工掃描成果在招標(biāo)方所使用的檔案管理系統(tǒng)中有效檢索和顯示。確保掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入**市檔案館現(xiàn)有檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中。檔案掃描加工質(zhì)量要求圖像要求：圖像完整、整潔、無(wú)歪斜、無(wú)黑邊、瀏覽及打印清晰。數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)：檔案目錄數(shù)據(jù)（包含案卷目錄和卷內(nèi)目錄）與掃描圖像100%正確對(duì)應(yīng)。招標(biāo)方按批次提供案卷給投標(biāo)方，500卷為一批。招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)方質(zhì)檢后的掃描圖像進(jìn)行抽檢，抽檢率為10%。當(dāng)抽檢圖象合格率達(dá)到98%、掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確時(shí)，招標(biāo)方可提供下一批次案卷，但投標(biāo)方需對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)重新檢查修改，直到合格率達(dá)100%；如抽檢合格率低于98%，招標(biāo)方有權(quán)不予提供錯(cuò)誤數(shù)據(jù)并且不再提供下一批案卷，招標(biāo)方將該批案卷全部退回給投標(biāo)方重新檢查修改，直到質(zhì)檢合格，由此造成的后果由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)備份光盤要求一卷檔案的影像文件必須存放在同一長(zhǎng)光盤上，不允許拆分。提交原始掃描圖像（jpg200dpi）及轉(zhuǎn)換后的圖像（JPG100Dpi）數(shù)據(jù)DVD光盤各1套。200dpi數(shù)據(jù)光盤應(yīng)包括：本盤內(nèi)所包含檔案卷號(hào)及圖像清單（Excel格式）；檔案掃描圖像文件和檔案目錄數(shù)據(jù)；100dpi數(shù)據(jù)光盤應(yīng)包括：光盤檢索調(diào)閱程序（光盤自運(yùn)行）；光盤封面要根據(jù)分盤時(shí)生成的索引項(xiàng)打印出光盤編號(hào)與檔案編號(hào)對(duì)應(yīng)的光盤標(biāo)簽。存儲(chǔ)的DVD光盤，必須為國(guó)際著名品牌金盤。提交光盤刻錄目錄表一套，記錄光盤號(hào)與案卷內(nèi)容。作業(yè)環(huán)境及設(shè)備要求檔案數(shù)字化加工要求在**市檔案館內(nèi)進(jìn)行，招標(biāo)方提供場(chǎng)地、桌椅。投標(biāo)方需提供數(shù)字化加工所需的全部設(shè)備及軟件，并按招標(biāo)方的保密、安全要求進(jìn)行設(shè)備處理及網(wǎng)絡(luò)布線，以及數(shù)字化加工中的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。人員要求為了保證檔案實(shí)體和檔案信息的安全及掃描質(zhì)量，投標(biāo)方要有必要措施保證一支相對(duì)穩(wěn)定的掃描隊(duì)伍，掃描人員要嚴(yán)格遵守招標(biāo)方的保密、安全各項(xiàng)要求。安全保密要求投標(biāo)方需提供保證檔案實(shí)體和檔案信息的安全的具體措施和承諾。評(píng)分因素特別提示：在本招標(biāo)文件中所列的好、較好、一般的判定標(biāo)準(zhǔn)為：在所有有效投標(biāo)方的單項(xiàng)指標(biāo)中列第一名的為“好”，列第二、三名的為“較好”，其他為“一般”，允許并列1、業(yè)績(jī)與綜合實(shí)力(0-30分)（1）財(cái)務(wù)狀況(0-2分)好：2分；較好：1分；一般：0分。（2）綜合實(shí)力（0-5分）好：5分；較好：3分；一般：0分。（3）**市政府采購(gòu)中心中標(biāo)項(xiàng)目合同執(zhí)行情況：（0-2分）；沒(méi)有不良記錄：2分；有不良記錄：0分。（4）有無(wú)不實(shí)質(zhì)疑、投訴、影響政府采購(gòu)工作經(jīng)歷：（0-2分）無(wú)：2分；1次：1分；2次或2次以上：0分。（5）同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（0-7分）（以提供的同類項(xiàng)目合同書和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)）；有中央或省級(jí)檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，而且累計(jì)2000萬(wàn)頁(yè)以上7分；有中央或省級(jí)檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，而且累計(jì)1000萬(wàn)頁(yè)以上5分；有地市級(jí)及以上檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，而且累計(jì)500萬(wàn)頁(yè)以上3分；有館藏歷史檔案數(shù)字加工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)1分；無(wú)檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)0分。（6）具備數(shù)字化加工應(yīng)用、管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力（0-5分）有自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件，而且掃描圖象處理具有能自動(dòng)糾偏、去污、去除多余白邊等功能，掃描圖象處理能一次完成的5分；有自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件，掃描圖象處理能多次完成的3分；無(wú)自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件0分。(7)項(xiàng)目實(shí)施人員配備的合理性、專業(yè)性及其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況評(píng)價(jià)(0-4分)好：4分；較好：2分；一般：0分。(8)售后服務(wù)保障及培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)價(jià)((0-3分)好：3分；較好：1分；一般：0分。2、技術(shù)評(píng)分(0-45分)(1)對(duì)本項(xiàng)目需求的理解程度(0-7分)好：7分；較好：4分；一般：0分(2)對(duì)本項(xiàng)目所涉及的歷史檔案掃描的工作流程方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(3)對(duì)本項(xiàng)目所涉及的歷史檔案掃描的圖像處理及設(shè)備方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(4)對(duì)本項(xiàng)目所涉及的紙張質(zhì)地狀況較差的歷史檔案掃描解決方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(5)對(duì)本項(xiàng)目檔案掃描后的圖像數(shù)據(jù)掛接方案和數(shù)據(jù)備份方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(6)對(duì)本項(xiàng)目歷史檔案掃描的質(zhì)量控制方案以及驗(yàn)收、測(cè)試方案(0-