標準解讀

《GB/T 40151-2021 安全與韌性 應急管理 能力評估指南》是一項國家標準,旨在為各類組織提供一套系統(tǒng)的方法來評估其應急管理能力。該標準涵蓋了應急準備、響應、恢復等多個方面的能力要求,并通過一系列指標和方法幫助組織識別自身在應急管理上的優(yōu)勢與不足。

標準首先定義了應急管理能力的概念框架,包括但不限于風險識別、預警機制建立、應急預案制定、資源調配效率、信息溝通渠道暢通性以及事后評估與改進等方面。接著,它提出了一套基于過程的方法論,用于指導如何實施有效的應急管理能力評估。這包括設定清晰的目標、選擇合適的評估工具和技術、執(zhí)行詳細的評估流程、分析結果并提出改進建議等步驟。

此外,《GB/T 40151-2021》還特別強調了跨部門協作的重要性,在面對復雜多變的緊急情況時,不同職能單位之間需要建立起高效的信息共享機制和聯合行動方案。同時,標準也指出應定期對應急管理體系進行審查與更新,以確保其持續(xù)適應內外環(huán)境變化所帶來的新挑戰(zhàn)。


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....

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  • 現行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2021-05-21 頒布
  • 2021-11-01 實施
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文檔簡介

ICS0310001

A90..

中華人民共和國國家標準

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

安全與韌性應急管理

能力評估指南

Securityandresilience—Emergencymanagement—

Guidelinesforcapabilityassessment

(ISO22325:2016,IDT)

2021-05-21發(fā)布2021-11-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標準化管理委員會

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

評估模型

4…………………1

指標

5………………………2

總則

5.1…………………2

領導力

5.2………………2

資源管理

5.3……………3

信息與溝通

5.4…………………………3

風險管理

5.5……………4

協調與合作

5.6…………………………4

應急管理計劃

5.7………………………5

演練計劃

5.8……………5

事件管理系統(tǒng)

5.9………………………6

評估流程

6…………………6

概述

6.1…………………6

規(guī)劃

6.2…………………7

收集

6.3…………………7

分析

6.4…………………7

報告

6.5…………………7

附錄資料性附錄評估模板

A()…………8

參考文獻

………………………9

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

前言

本標準按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標準使用翻譯法等同采用安全與韌性應急管理能力評估指南與本標準

ISO22325:2016《》,

中規(guī)范性引用的國際文件有一致性對應關系的我國文件如下

:

公共安全應急管理突發(fā)事件響應要求

———GB/T37228—2018(ISO22320:2011,MOD);

公共安全演練指南

———GB/T38209—2019(ISO22398:2013,MOD)。

本標準由全國公共安全基礎標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本標準起草單位中國標準化研究院清華大學中國電建集團鐵路建設有限公司國網山東省電力

:、、、

公司國網四川省電力公司中國安全生產科學研究院中國石油集團安全環(huán)保技術研究院有限公司山

、、、、

東京博石油化工有限公司北京城市系統(tǒng)工程研究中心應急管理部通信信息中心北京市勞動保護科

、、、

學研究所

。

本標準主要起草人秦挺鑫張輝曹玉新孫世軍胡燦史聰靈劉景凱牛星楊銳張玉龍張超

:、、、、、、、、、、、

王晶晶房玉東代寶乾鄧創(chuàng)欒國華董曉媛王皖徐鳳嬌李猛朱偉楊繼星周揚凡孟慶明韓洪

、、、、、、、、、、、、、、

曹永興蔣宗全

、。

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

引言

本標準為相關組織提供了應急管理能力的評估指南該指南包含四個成熟度等級八個指標以及一

,、

個評估流程見圖

(1)。

能力評估可用于

:

確保合規(guī)性降低風險并且滿足公眾的安全期望

———,;

改進組織流程

———;

加強組織內部以及組織與其他機構部門之間的協調與合作

———、;

共享最佳實踐

———;

促進持續(xù)改進

———。

能力評估可由組織自身或外部組織開展

。

組織宜明確其開展應急管理能力評估的環(huán)境該環(huán)境可通過確定預防減緩準備響應以及恢復

。、、、

相關的適當活動來表示雖然多數組織涉及應急管理的全部功能但有些組織也可能僅涉及單一功能

。,,

因此并非所有指標均適用

。

圖1應急能力評估

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

安全與韌性應急管理

能力評估指南

1范圍

本標準為組織提供了評估應急管理能力的指南其中包括

。:

評估模型包括四個級別層次

———,;

八個指標

———;

評估流程解釋說明了如何規(guī)劃收集分析以及撰寫報告

———,、、。

本標準適用于負責和承擔應急管理功能的組織每個組織均可涉及包含預防減緩準備響應以

。、、、

及恢復活動在內的內容

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修訂版適用于本文件

。,()。

公共安全術語

ISO22300(Societalsecurity—Terminology)

公共安全應急管理突發(fā)事件應急響應要求

ISO22320(Societalsecurity—Emergencyman-

agement—Requirementsforincidentresponse)

公共安全演練指南

ISO22398(Societalsecurity—Guidelinesforexercises)

3術語和定義

界定的以及下列術語和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

環(huán)境context

開展能力評估時需要考慮的外部因素以及內部因素

。

注1外部環(huán)境包括

::

國際性全國性地區(qū)性或者本地性的文化社會政治法律法規(guī)金融技術經濟自然與競爭性環(huán)境

———、、、、、、、、、、;

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