新中國初期的外交

縱覽：現代中國的對外關系三個階段：1、20世紀50年代外交原則確立及走向成熟2、20世紀70年代外交突破3、改革開放后重大調整、日趨靈活簽訂《辛丑條約》簽訂《南京條約》簽訂“二十一條”簽訂《中美商約》屈辱

在近代中國的歷史上,“外交”同“屈辱”可以說是一對孿生兄弟。周恩來曾滿懷義憤地指出：清朝的西太后、北洋政府的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？

——《周恩來傳》

國家與國家之間沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益!

——英國伯默斯頓上述兩個材料你領悟到什么道理？弱國無外交，國家力量決定國際地位；國家利益決定外交政策。新中國初期的外交社會主義陣營資本主義陣營新中國成立初期處于怎樣的國際環(huán)境下？蘇美對立新興民族獨立國家

注意：美國對新中國實行孤立、包圍和封鎖政策。主要特點：

社會主義和資本主義兩大陣營的對立和斗爭1、建國后的外交形勢資本主義陣營削弱；社會主義陣營壯大亞非拉民族獨立運動高漲美國等帝國主義國家對新中國封鎖、孤立、包圍不利：有利：一、新中國初期的外交形勢和外交原則、方針

毛澤東主席于1949年10月1日在開國大典上向全世界宣告，新中國的外交政策和原則。新中國與舊中國外交有何本質區(qū)別？——舊中國反動政府實行屈辱外交政策——新中國人民政府實行獨立自主外交政策2、獨立自主的外交方針

總原則：始終奉行獨立自主的和平外交政策基本方針：另起爐灶打掃干凈屋子再請客一邊倒內容

含義意義

新中國獨立自主的和平外交方針“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”

不承認舊的屈辱外交關系，而在新的基礎上另建新的平等外交關系

使我國改變了半殖民地的地位，在國際交往中獨立自主。

先清除帝國主義在華勢力和一切特權，再考慮與西方國家建交

鞏固了新中國的獨立和主權。

旗幟鮮明地站在社會主義陣營一邊

在保障革命成果，保衛(wèi)和平的斗爭中不致處于孤立地位“中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊……我們反對倒向帝國主義一邊的蔣介石反動派，我們也反對第三條道路的幻想。”

1949年，前美國駐北平總領事柯樂柏曾以“總領事”身份寫信給中華人民共和國外交部，信件被原封不動地退回。

“關于帝國主義對我國的承認問題，不但現在不應急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個相當長時期內也不必急于去解決?！睂μ柸胱韵虏牧戏謩e反映的是哪項政策？另起爐灶打掃干凈屋子再請客一邊倒

既要“獨立自主”又要“一邊倒”豈不矛盾？不矛盾?！耙贿叺埂币浴蔼毩⒆灾鳌睘榍疤?，是維護“獨立自主”的手段、策略。

“一邊倒”絕不是盲目地順從蘇聯，當蘇聯侵犯中國國家利益，中蘇關系開始惡化。

材料一：周恩來指出，“我們對外交有一個基本的立場,獨立自主、自力更生的立場,任何國家都不能干涉中國的內政?！?/p>

——《當代中國的外交》材料二：周恩來多次指出：“與蘇聯結盟只是政治方針，不是倒向蘇聯懷抱……在戰(zhàn)略上是聯合，但戰(zhàn)術上不能沒有批評?！辈牧先?958年,毛澤東斷然拒絕了蘇聯提出的有損中國主權的在中國建立長波電臺和中蘇聯合潛艇艦隊的主張?！睹珴蓶|的外交戰(zhàn)略思想對當代中國的影響》二、新中國初期的外交成就——第一次建交高潮(1949-1950)外交成就11、同蘇聯等國建立友好關系1949年10月2日，中國和蘇聯建交。蘇聯是第一個承認并與新中國建交的國家。圖為當年10月16日蘇聯首任駐華大使羅申（前排右六）向毛澤東主席遞交國書后合影。1949年12月，毛澤東主席訪問蘇聯。圖為抵達莫斯科車站時的情景。這是新中國最高領導人的首次出訪。1950年2月，中國和蘇聯兩國政府在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東主席和蘇聯部長會議主席斯大林出席簽字儀式。周恩來總理兼外長代表中國政府在條約上簽字。這是新中國與外國簽訂的第一個條約。1950.2.14《中蘇友好同盟互助條約》簽定——這是新中國與外國簽訂的第一個條約。

不論周恩來如何努力，中蘇兩國強弱懸殊，和中國處于受援國的現實狀況，都不可能爭取到真正的平等。

——楊奎松《毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨》為什么首先與蘇聯建交?1、美國與一系列帝國主義國家對新中國采取敵視態(tài)度，不與中國建交2、蘇聯政府照會中國政府，愿同中國建交并互派大使3、為了在反對國內外敵人的斗爭中不致于處于孤立地位新中國第一次建交高潮：蘇聯（1949.10.3）保加利亞（10.4）羅馬尼亞（10.5）匈牙利（10.6）朝鮮（10.6）捷克斯洛伐克（10.6）波蘭（10.7）蒙古（10.16）民主德國（10.27）阿爾巴尼亞（11.23）越南（1950.1.18）印度（1950.4.1）——第一個與中國建交的非社會主義國家瑞典（1950.5.9）——第一個與中國建交的西方國家英國（1950.1.6）——最早承認中國的西方大國1954.6，互設代辦處

社會主義國家2、和平共處五項原則的提出——新中國外交政策的成熟

閱讀思考：和平共處五項原則形成的過程是怎樣的？內容是什么？有何意義？外交成就2和平共處五項原則相互尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠、和平共處。平等互利（1954）互相尊重主權和領土完整（亞非會議）

外交部檔案館保存的周恩來總理親筆書寫的和平共處五項原則標志著新中國外交的成熟;提出和平共處五項原則的意義從革命運動的對外關系向國家外交過渡，它為開創(chuàng)中國外交新局面奠定了基礎;在世界上也產生深遠的影響,成為解決國與國之間問題的基本準則。

“兩國總理承認，在亞洲及世界各地存在著不同的社會制度和政治制度。然而，如果接受上述原則（和平共處五項原則）并按照這些原則辦事，任何一國又都不干涉另一國，這些差別就不應成為和平的障礙或造成沖突?！?/p>

——《中印兩國總理聯合聲明》

【探究】為什么說和平共處五項原則標志著中國外交的成熟？★和平共處五項原則超越了社會制度和意識形態(tài)的界限，具有包容性和開放性，完全以國家利益作為外交政策的出發(fā)點。外交成就33、1954年參加日內瓦會議——第一次以大國身份參加的國際會議

“周恩來將是日內瓦會議上最為引人注目的人物，他帶來的穿黑衣服的代表團是以勝利者的身份來到這兒……”

美國《商業(yè)周刊》的評論稱，美國企圖把中國“無限期排斥在世界外交舞臺之外”的幻想已被日內瓦會議所粉碎。

3、日內瓦會議（1954年）①目的：為了和平解決朝鮮和印度支那問題②成果：達成《關于恢復印度支那和平的日內瓦公約》

③意義：新中國首次以世界五大國之一的地位參加的重要的國際會議；中國發(fā)揮了積極作用，提高了新中國的國際聲譽。日內瓦會議時的周恩來印度支那音譯自法文“Indochine”，表示位于印度與中國之間并受兩國文化影響的區(qū)域。即法國殖民地在東南亞的一部分，其組成包括今越南、老撾和柬埔寨三國。外交成就44、1955年萬隆會議上提出“求同存異”方針1955年在第一次亞非（萬?。h上的中國政府代表團——第一次沒有殖民主義國家參加的亞非國際會議周恩來在亞非會議上發(fā)言求同存異

“中國代表團是來求團結而不是來吵架的。我們共產黨人從不諱言我們相信共產主義和認為社會主義制度是好的。但是，在這個會議上用不著來宣傳個人的思想意識和各國的政治制度。”

“中國代表團是來求同而不是來立異的。在我們中間有無求同的基礎呢？有的?！?/p>

“我們的會議應該求同存異。同時，會議應將這些共同愿望和要求肯定下來。我們還應在共同的基礎上來互相了解和重視彼此的不同見解。根據互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利的原則，社會制度不同的國家是完全有可能實現和平共處的！”【探究】求同存異中“同”與“異”分別指的是什么？材料一“亞非的絕大多數國家和人民，自近代起都受到并且現在仍然受著殖民主義所造成的災難和痛苦。這是我們大家都承認的。從維護民族獨立和發(fā)展經濟中找共同基礎……”材料二周恩來提出：“我們的會議應該求同存異……我們并不要求各人放棄自己的見解，以為這是實際存在的反映……我們應該承認，在亞非國家中是存在有不同的思想意識和社會制度的，但這并不妨礙我們求同和團結?！?/p>

——周恩來在亞非會議上的講話同

相同遭遇：曾遭受過殖民主義侵略相同任務：面臨著保衛(wèi)和平、爭取民族獨立、發(fā)展民族經濟等共同要求

異社會發(fā)展階段不同，經濟發(fā)展水平不同，社會制度不同，意識形態(tài)不同

初期實踐成果：和平共處五項原則的提出參加日內瓦會議參加萬隆會議打掃干凈屋子再請客外交基本方針：另起爐灶一邊倒同蘇聯等17個國家建交外交政策成熟：走向國際舞臺：新中國初期的外交外交成就小結1．國家主席習近平在回顧新中國外交成就時說：“這是國際關系史上的重大創(chuàng)舉．為推動建立公正合理的新型國際關系作出了歷史性貢獻……既代表了亞洲國家對國際關系的新期待，也體現了各國權利、義務、責任相統(tǒng)一的國際法治精神?！彼u論的是A．和平共處五項原則B．不結盟政策提高了中國的威望C．萬隆亞非會議成功D．中國恢復在聯合國的合法席位2．1950年1月，英國宣布承認新中國；1954年6月，中英互派代辦；1972年3月，中英關系升格為大使級外交關系。在這一進程中，起決定性作用的因素是A．中美關系的發(fā)展演變B．冷戰(zhàn)背景下中英兩國的現實需要C．歐共體對華政策的變化D．中英兩國意識形態(tài)對抗的逐漸消失3．《人民日報》評論一次國際會議說：國家不分大小強弱，在國際關系中都應該享有平等的權利，它們的主權和領土完整都應該得到尊重，而不應受到侵犯?！我鈹[布亞非人民命運的時代已經一去不復返了。這次會議最引人注目的是A．新中國以五大國之一的身份參加

B．周恩來提出“求同存異”的方針C．第一次提出了和平共處五項原則

D．推動了印度支那問題的和平解決4．習近平在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上，引用了《禮記·中庸》的“萬物并育而不相害，道并行而不相悖?！敝饕且驗樵撛瓌t()A．得到了國際社會的廣泛認可

B．提高了新中國的國際聲譽C．發(fā)展了與周邊國家的友好關系

D．超越了意識形態(tài)和社會制度的差異5．新中國外交在形成過程中表現出三個主要特征：一是革命性，即其主要原則是在中國革命的理論思想指導下產生的，同革命運動后期的實踐有密切聯系；二是“內向性”，即其外交決策往往受到國內政治的制約和影響；三是過渡性，即其形成是從革命運動的對外關系向國家外交