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文檔簡介

第二單元管理人制度一、管理人的資格與指定1.管理人與人民法院、債權(quán)人會議的關(guān)系(1)管理人由人民法院指定,債權(quán)人會議可以申請人民法院予以更換。(2)人民法院指定社會中介機構(gòu)或者清算組擔任管理人的,應(yīng)當同時根據(jù)中介機構(gòu)或者清算組的推薦,指定管理人負責人。社會中介機構(gòu)或者清算組需要變更管理人負責人的,應(yīng)當向人民法院申請更換。(2023年新增)(3)管理人的報酬由人民法院擬定,債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出。(4)管理人向人民法院報告工作,并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。(5)管理人應(yīng)列席債權(quán)人會議,向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答詢問。(6)管理人沒有合法理由不得辭去職務(wù),管理人辭去職務(wù)應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。(7)管理人未依法勤勉盡責,忠實執(zhí)行職務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人導致?lián)p失的,依法承擔補償責任。2.管理人的資格管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。有下列情形之一的,不得擔任管理人:(1)因故意犯罪受過刑事處罰;(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;(3)與本案有利害關(guān)系;(4)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。更多2023年注冊會計師課件,視頻音頻講義,聯(lián)系球球:一一五四七九八一五四.3.對“利害關(guān)系”的司法解釋(2023年單選題、2023年原制度多選題)(1)判斷會計師事務(wù)所是否存在利害關(guān)系(4條)①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;②在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù);③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人;④現(xiàn)在擔任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問。(2)判斷會計師事務(wù)所派出的注冊會計師是否存在利害關(guān)系(4+2條)①現(xiàn)在擔任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;②與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。表7-1WHENWHOWHAT會計師事務(wù)所(4條)債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系在受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)現(xiàn)在是或者在受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)債務(wù)人、債權(quán)人控股股東或者實際控制人現(xiàn)在是或者在受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)債務(wù)人、債權(quán)人財務(wù)顧問、法律顧問注冊會計師(4+2條)現(xiàn)在是或者在受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)債務(wù)人、債權(quán)人董事、監(jiān)事、高級管理人員債權(quán)人、債務(wù)人與控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系4.個人擔任管理人(2023年新制度多選題)對于事實清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡樸、債務(wù)人財產(chǎn)相對集中的公司破產(chǎn)案件,人民法院可以指定管理人名冊中的個人為管理人。二、管理人的報酬(2023年新制度多選題、2023年多選題)1.管理人的報酬由人民法院擬定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出,由人民法院決定是否調(diào)整,債權(quán)人會議無權(quán)直接調(diào)整管理人的報酬。2.管理人獲得的報酬是純報酬,不涉及其執(zhí)行職務(wù)和聘用工作人員的費用。3.為防止反復(fù)計酬,律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘用本專業(yè)的其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責的,所需費用從其報酬中支付。4.人民法院應(yīng)根據(jù)“債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額”,分段擬定管理人報酬?!窘忉尅繐?quán)人優(yōu)先受償?shù)膿N飪r值,不計入“債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額”。但是,管理人對擔保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔保權(quán)人收取適當?shù)膱蟪辍?.對清算組中參與工作的有關(guān)政府部門派出的工作人員,不支付報酬。更多2023年注冊會計師課件,視頻音頻講義,聯(lián)系球球:一一五四七九八一五四.6.最終擬定的管理人報酬及收取情況,應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)分派方案。在和解、重整程序中,管理人報酬方案內(nèi)容應(yīng)列入和解協(xié)議草案或重整計劃草案。7.對于債務(wù)人財產(chǎn)局限性以支付破產(chǎn)費用或者對債權(quán)人沒有財產(chǎn)可供清償分派的案件,人民法院可以考慮根據(jù)管理人工作的時間擬定其相應(yīng)報酬。(2023年新增)三、管理人的職責與責任1.管理人的職責(1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;(2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的平常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參與訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)建議召開債權(quán)人會議;(9)人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責。【解釋】破產(chǎn)程序開始后,為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù),屬于共益?zhèn)鶆?wù)。共益?zhèn)鶆?wù)的清償順序優(yōu)先于普通債權(quán),因此,在第一次債權(quán)人會議召開前,管理人決定繼續(xù)營業(yè)的,應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。在第一次債權(quán)人會議召開之后,由債權(quán)人會議決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。【相關(guān)鏈接】(1)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向“管理人”清償債務(wù)或者交付財產(chǎn);(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后,“管理人”對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的協(xié)議有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。2.管理人職責的限制管理人實行下列行為,應(yīng)當及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會(未設(shè)立債權(quán)人委員會的,管理人應(yīng)當及時報告人民法院):(1)涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;(2)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;(3)所有庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;(4)借款;(5)設(shè)定財產(chǎn)擔保;(6)債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓;(7)履行債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的協(xié)議;(8)放棄權(quán)利;(9)擔保物的取回;(10)對債權(quán)人的利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。第三單元債務(wù)人財產(chǎn)一、債務(wù)人財產(chǎn)的一般規(guī)定1.債務(wù)人財產(chǎn)的范圍(2023年多選題)債務(wù)人財產(chǎn)涉及破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的所有財產(chǎn),以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)。【解釋1】債務(wù)人基于倉儲、保管等法律關(guān)系占有、使用的別人財產(chǎn),不屬于債務(wù)人財產(chǎn),由該財產(chǎn)的權(quán)利人行使取回權(quán)取回?!窘忉?】債務(wù)人在所有權(quán)保存買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn),不屬于債務(wù)人財產(chǎn);但是,管理人有權(quán)規(guī)定繼續(xù)履行協(xié)議從而取得財產(chǎn)的所有權(quán)。(2023年新增)2.債務(wù)人財產(chǎn)的收回(1)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當規(guī)定該出資人繳納所認繳的出資,而不受出資期限的限制?!窘忉尅砍鲑Y人是以認繳的而不是實繳的出資對公司債務(wù)承擔責任,在公司破產(chǎn)時,出資人必須立即繳納所認繳的出資,而不受原出資期限是否已到的限制。(2)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員運用職權(quán)從公司獲取的非正常收入和侵占的公司財產(chǎn),管理人應(yīng)當追回?!窘忉尅克^非正常收入,是指債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員在公司發(fā)生破產(chǎn)因素后取得的績效獎金、過度高出公司職工平均工資的收入部分以及在拖欠職工工資的情況下獲取的工資性收入。(2023年新增)(3)在人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔保,取回質(zhì)物、留置物?!窘忉尅抗芾砣怂鞯膫鶆?wù)清償或者替代擔保,在質(zhì)物或者留置物的價值低于被擔保的債權(quán)額時,以該質(zhì)物或者留置物當時的市場價值為限。否則,就也許出現(xiàn)對事實上并無擔保的債權(quán)不公平清償?shù)那闆r。二、破產(chǎn)撤消權(quán)與無效行為制度1.撤消權(quán)(2023年案例分析題)(1)1年人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi),涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤消:①無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的【解釋】“財產(chǎn)”既涉及實物資產(chǎn)也涉及財產(chǎn)性權(quán)利,其行為方式也不完全局限于“轉(zhuǎn)讓”,無償設(shè)立用益物權(quán)也應(yīng)涉及在內(nèi)。②以明顯不合理的價格進行交易的【解釋】不合理的交易條件不僅限于“價格”,付款條件、付款期限等其他交易條件明顯不合理,也可以撤消。③對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保的【解釋】該條款是指對本來已經(jīng)成立的無財產(chǎn)擔保的債務(wù)“事后”補充設(shè)立擔保(只要補充設(shè)立擔保的行為發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi),就可以撤消),不涉及債務(wù)人在可撤消期間內(nèi)設(shè)定債務(wù)的“同時”提供的財產(chǎn)擔保(該情形屬于對價行為,并未導致債務(wù)人財產(chǎn)的不妥減少)。④對未到期的債務(wù)提前清償?shù)摹窘忉尅吭摋l款是指對破產(chǎn)申請受理之后才到期的債務(wù),提前到破產(chǎn)申請受理之前進行清償。⑤放棄債權(quán)的更多2023年注冊會計師課件,視頻音頻講義,聯(lián)系球球:一一五四七九八一五四.【解釋1】破產(chǎn)法規(guī)定的可撤消行為(如對原無擔保的債務(wù)提供物權(quán)擔保,對未到期的債權(quán)提前清償?shù)龋?,在債?wù)人有清償能力時也許是具有法律效力的,屬于債務(wù)人對其民事權(quán)利的處分。但在債務(wù)人喪失清償能力時,因違反公平清償原則,這些行為便屬于損害債權(quán)人團隊利益的欺詐行為或偏袒清償行為,應(yīng)予撤消?!窘忉?】我國破產(chǎn)法采用程序判斷原則,只要債務(wù)人的特定行為發(fā)生在法定期間內(nèi),即構(gòu)成可撤消行為,立法不再對被撤消行為實行時債務(wù)人是否存在破產(chǎn)因素作實質(zhì)判斷。債務(wù)人與第三人主觀上為惡意或善意,原則上也不影響撤消權(quán)的行使,據(jù)此可以解決舉證責任等問題,更好地維護債權(quán)人利益?!窘忉?】破產(chǎn)撤消權(quán)在破產(chǎn)程序中只能由管理人統(tǒng)一行使,追回的財產(chǎn)計入債務(wù)人財產(chǎn)。表7-2破產(chǎn)中的撤消權(quán)協(xié)議保全措施中的撤消權(quán)可撤消的行為放棄債權(quán)√√無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)√√以明顯不合理的價格進行交易√√對未到期的債務(wù)提前清償√對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔?!虝r間限制人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)的行為才可以申請撤消自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤消權(quán)的,撤消權(quán)消滅(2)6個月人民法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi),債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)局限性以清償所有債務(wù)或者明顯缺少清償能力,仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?管理人有權(quán)請求人民法院予以撤消。但是,個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外?!窘忉?】這是對債務(wù)人在發(fā)生破產(chǎn)因素時清償?shù)狡趥鶆?wù)行為的撤消。債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)因素,本應(yīng)及時申請破產(chǎn),以減少債權(quán)人的損失并保障公平清償。但其不申請破產(chǎn),反而繼續(xù)個別清償債務(wù),就也許會導致清償不公,出現(xiàn)債務(wù)人對其關(guān)聯(lián)人的債務(wù)優(yōu)先偏袒性清償?shù)?,所以法律?guī)定雖是對到期債務(wù)的清償,也可以加以撤消。【解釋2】“對個別債權(quán)人進行清償”是指對無財產(chǎn)擔保債權(quán)人的個別清償,對有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人在擔保物的市價范圍內(nèi)所作的清償不受限制?!窘忉?】應(yīng)將可撤消行為限定在“惡意所為”的范圍內(nèi),對清償是否存在惡意,可以根據(jù)被清償?shù)膫鶛?quán)人與債務(wù)人是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或者其他特殊利益關(guān)系,債務(wù)清償是否具有

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