政府采購法培訓(代理機構)-黨雪奕

政府采購政策培訓北京市財政局政府采購管理處第一部分政府采購基本概況

第二部分

政府采購信息公開

第三部分代理機構管理改革一、關于政府采購擴面增量努力實現(xiàn)應采盡采問題北京市政府采購規(guī)模明確政府采購法定的范圍嚴格編制政府采購預算

第一部分政府采購基本概況二、關于北京市政府集中采購目錄及標準

集中采購目錄三大變化集中采購目錄及標準的期限由一年變?yōu)閮赡赀m當擴大服務類集中采購范圍完善競爭機制，進一步降低政府采購價格

第一部分政府采購基本概況二、關于北京市政府集中采購目錄及標準

分散采購及公開招標限額標準分散采購——貨物和服務50萬元，工程100萬元。公開招標——貨物和服務200萬元，工程按照北京市有關規(guī)定執(zhí)行。第一部分政府采購基本概況三、關于完善采購程序，提高政府采購效率公開招標法定時間長，采購效率低的問題飽受非議按照簡政放權、提高效率的思路，進一步完善采購程序。第一部分政府采購基本概況四、政府采購政策功能一是支持中小企業(yè)。各部門要預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對于非專門面向中小企業(yè)的項目，中小企業(yè)與其他企業(yè)同時參與政府采購的，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%-10%的價格扣除，以扣除后的價格參與評審。第一部分政府采購基本概況四、政府采購政策功能二是支持監(jiān)獄企業(yè)。印發(fā)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（京財采購〔2014〕2506號）。在政府采購中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購優(yōu)惠政策。在制服、印刷、金屬護欄、辦公家具等政府采購項目中，各部門通過預留一定的采購份額支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。第一部分政府采購基本概況四、政府采購政策功能三是支持科技創(chuàng)新。印發(fā)《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新技術新產(chǎn)品政府首購和訂購實施細則》（京財采購〔2015〕43號）。各單位購買首購產(chǎn)品，在項目申報時直接向財政部門申請單一來源采購，并附首購產(chǎn)品證明及公示情況說明。對于訂購產(chǎn)品，可以采用競爭性談判、競爭性磋商等非公開招標方式，合同期限也可以延長到三年。第一部分政府采購基本概況四、政府采購政策功能四是支持節(jié)能環(huán)保。對財政部、發(fā)展改革委、環(huán)保部印發(fā)的清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品實行強制采購或優(yōu)先采購。

第一部分政府采購基本概況明確公開范圍

-包括政府采購項目信息、監(jiān)管處罰信息以及法律法規(guī)規(guī)定應該公開的其他采購信息

-采購項目信息公開，包括公開招標公告、資格預審公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告、詢價公告、項目預算金額、中標成交結果、采購文件、更正事項、采購合同、單一來源公示、項目終止公告、政府購買服務項目等10個方面的詳細情況

第二部分政府采購信息公開分清公開職責采購項目信息、單位政府采購預算安排和執(zhí)行的總體情況，由采購人或其委托的代理機構負責公開，監(jiān)管處罰信息由財政部門負責公開，其他采購信息由相關主體依法公開。

第二部分政府采購信息公開明確公開渠道

本市各級機關、事業(yè)單位和團體組織均應通過北京市政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購信息。嚴格監(jiān)督檢查對采購人、采購代理機構未依法發(fā)布政府采購信息的，將按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關規(guī)定嚴肅處理。

第二部分政府采購信息公開代理機構資格認定取消后，從事前審批轉為事中事后監(jiān)管，實行“寬進嚴管”。對于監(jiān)管部門來說

-繼續(xù)加強對代理機構的監(jiān)督檢查力度

-進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑投訴處理

-進一步公開政府采購監(jiān)管結果第三部分代理機構管理改革對于